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《隆安年鉴·2016》

作者:管理员   | 发布时间:2017-06-12 09:02:00   | 来源:
                 概况

                           隆安县概貌

【地理位置】隆安县位于广西壮族自治区中部偏西南、南宁市西北部,右江下游两岸,地处东经107°21′~108°6′,北纬22°51′~23°21′。县城距南宁市区85千米。东邻武鸣县和西乡塘区,南连崇左市江州区、扶绥县,西接大新县和天等县,北与百色市平果县接壤。总面积2305.59平方千米。
【历史沿革】隆安置县,始于明嘉靖十二年(1533年)。1958年12月,隆安县与武鸣县合并。1959年5月10日,恢复隆安县建制,属南宁专区(1970年改称南宁地区)。2003年6月27日,划归南宁市管辖。
【民族人口】隆安县是一个以壮族为主的多民族聚居县。全县有壮族、汉族、瑶族、苗族、侗族、仫佬族、毛南族、回族、京族、满族、土家族、黎族等12个民族。少数民族人口总量大,比例高。2015年,全县总人口41.84万人,其中少数民族人口38.33万人,占全县总人口91.6%;壮族人口40.39万人,占全县总人口96.54%。全县各民族人口的分布呈相互交错杂居的状况,其中瑶族人口主要聚居在城厢镇的东信村、东安村和丁当镇的红阳村、定坤村。
【气候】2015年,隆安县辖区年平均气温22.5℃,比常年偏高0.7℃;年降水量1353.2毫米,比常年偏多117.4毫米;年日照时数为1911.8小时,偏多近3成,总体属正常年景。(4月汛期至9月)总降雨量为942.7毫米,比常年偏少24.3毫米,属略偏少年景。
【土地资源】 隆安县土地总面积23.06万公顷,中:耕地6.24万公顷,园地1.70万公顷,林地10.49万公顷,草地0.27万公顷,城镇村及工矿用地0.57万公顷,交通运输用地0.28 万公顷,水域及水利设施用地0.56 万公顷,其它土地2.95万公顷。
【矿产资源】 隆安县境内矿产资源比较丰富,在南宁市周边地区发现的52种矿产中,隆安县有17种,有色金属有银、金、锑、铁、铅、锌等6种,非金属矿产有水晶、石膏、石灰岩、泥岩、页岩、方解石、粘土、砂岩、砷、石英岩等10种,能源矿产有煤矿1种。在已探明金属矿产资源中,金矿分布在雁江镇雷耀岭地区,银矿分布在西大明山和凤凰山地区,银金储量1312吨;石灰岩资源储量170504万吨,主要分布在南圩镇、乔建镇、丁当镇、布泉乡、屏山乡、都结乡等乡镇的石山地区;煤炭资源储量5119万吨,主要分布在隆安县丁当镇白马村;泥岩资源量9300万立方米,主要分布在南圩镇发立村;粘土资源量8200万立方米,主要分布在南圩镇三宝村、发立村,那桐镇浪湾村、杨湾乡万朗村、雁江镇龙庄村等。
【水资源】隆安县水资源储备量较为丰富,多年平均降雨量1325毫米,水资源总量13.56亿立方米,地表水资源10.07亿立方米,地下水资源量为3.49亿立方米。年际水资源变化幅度较大。人均水资源占有量为3700立方米,比全国平均水平的2200立方米略高,年径流量为141.02亿立方米,年总供水量为1.475亿立方米。全县共有右江、丁当河、布泉河等24条地面河和18条地下河。其中属珠江水系支流之一的右江过境88千米,流经6个乡镇(雁江镇、城厢镇、南圩镇、那桐镇、乔建镇、丁当镇)。全县水能蕴藏量近12万千瓦,建有金鸡滩、丁当、古信、布泉等11座水电站,其中金鸡滩水电站总装机容量7.2万千瓦,年发电量3.34亿千瓦时。2015年,共有各类水利工程864座(处)。其中:水库38座(中型水库3座,小(一)型水库6座,小(二)型水库29座),总库容8654万立方米,有效库容6371万立方米;水闸工程35座(处);电灌排涝站160座(处),机电井631眼。
【林业资源】 隆安县原生植被为季风常绿阔叶林,主要由大戟科、桑科、桃金娘科、蔷薇科、芸香科、苏木科、橄榄科等组成。由于长期遭受人为破坏,原生植被已不存在,目前以大面积的人工林所代替。主要乔木树种有马尾松、尾叶桉、湿地松、桉树、相思、樟树、火力楠、米老排、红荷木等;灌木种类主要有桃金娘、余甘子、岗松、野牡丹、盐肤木、大沙叶、白背桐、华柃木等;草本类有五节芒、金茅、白茅、黄茅、海金沙等。2015年,全县林业用地面积136571.6公顷,其中有林地面积84732.3公顷;活立木总蓄积量3272797立方米;全县森林覆盖率58.46%。杉木类面积156.1公顷、蓄积量9402立方米,分别占0.2%、0.6%;马尾松面积10043.2公顷、蓄积量699948立方米,分别占14.8%、42.0%;速生桉面积9642.3公顷、蓄积量512267立方米,分别占14.2%、30.7%;其它阔叶树面积48115.2公顷、蓄积量446869立方米,分别占70.8%、26.8%。其它灌木林未计。公益林面积86665.7公顷,蓄积377466立方米,分别占林业用地面积的66.7%,活立木总蓄积的22.1%。
【旅游资源】隆安县地处北回归线以南,气候温和,动植物资源极为丰富,溶岩地貌分布广泛,不仅有奇峰异洞之妙,而且有流泉飞瀑之美,形成山林、岩(溶)洞、清泉、湖库、河滩等各具别致的景观,是休闲娱乐的理想场所。主要旅游景区(点)有龙虎山自然保护区、绿水江漂流、布泉河景区、雁江古镇。
【交通状况】 隆安县交通便利,南宁至昆明铁路、南宁至百色二级公路、南宁至百色高速公路及右江航道过境。广西西部第一条高速铁路——南昆客运专线(南宁至百色段)2015年12月11日正式开通运营。隆安县境内公路总里程1039.29千米,其中国道96.42千米,省道43千米,县道271.01千米,乡镇道211.45千米,专用道6.50千米,村道410.91千米;其中高速公路47.60千米,二级公路114.45千米,三级公路80.53千米,四级公路761.78千米,等外路34.94千米。路网密度45.64千米/百平方千米。全县10个乡镇全部通公路,其中雁江镇、布泉乡、屏山乡、古潭乡、丁当镇、都结乡6个乡(镇)通水泥路,城厢镇、南圩镇、乔建镇、那桐镇4个乡镇通柏油路。全县118个行政村,全部实施水泥路面硬化建设。

                   经济发展概况

【第一产业】  2015年,隆安县粮食生产稳定,播种面积保持在55.90万亩。农业现代化加快推进,全县土地流转34.8万亩,占全县耕地面积37.2%,形成香蕉、肉鸡、肉牛等特色种养,培育“叮当鸡”“桂西牛”“绿水江”香蕉等特色品牌。积极探索“公司(合作社、协会)+基地+农户”发展路子,建设香蕉、糖料蔗“双高”、火龙果、优质水稻等一批基地,全县香蕉种植30万亩,糖料蔗“双高”基地2000亩,火龙果1万亩,优质水稻9万亩。隆安金穗香蕉产业(核心)示范区列入自治区第二批广西农业科技园区。累计投入扶贫产业专项资金2678.42万元,发展中草药、茶树菇、栀子等扶贫产业,帮助4万多户农民实现增收。教育扶贫累计投入1.59亿元,发放学生资助金、生源地贷款等,帮助缓解贫困学生上学难问题。劳务扶贫整合资金652万元,开展农民工职业技能和农村实用技术培训,累计培训16388人次,提高贫困地区农民发家致富和就业创业能力。全县常年在外务工人员近10万人,年人均收入1.5万元以上。累计投入3.2亿元,建设农村公路项目723个695千米,实现全县118个行政村村村通水泥路目标;投资7529.6万元,实施34个贫困村整村推进建设,修建屯级道路367条481千米;投资7464.76万元,实施农村人饮工程161个,帮助2.28万户9万多人解决饮水困难问题。投资4.8亿元,完成中央财政小型农田水利专项县、“五小水利”重点县等一批水利项目建设;投资1.45亿元,建设渠道硬化、山塘水坝加固、山洪灾害防治等项目247个,新增有效灌溉面积2132亩;补助资金1.05亿元,完成5789户农户危房改造;投资3.29亿元,完成电网基建项目266个。精准识别和建档立卡工作全县共入户评估4.83万户(其中63个贫困村3.39万户,68个非贫困村2014年末在册贫困户1.14万户、新申请贫困户3037户),按规定程序完成“两评议一公示”、入户评估表信息录入、划定贫困户分数线和精准识别贫困户贫困村建档立卡工作。
全县农林牧渔业总产值完成39.93亿元,同比增长5.61%,与上年同期4.1%增速比提高1.51个百分点,在12个县区中排第2位,比全区平均增速多1.51个百分点,比南宁市平均增速多1.38个百分点;其中,种植业产值完成24.42亿元,同比增长8.69%;林业产值完成1.41亿元,同比下降3.89 %;畜牧业产值完成11.22亿元,同比下降0.4%;渔业产值完成1.71亿元,同比增长6.09%。农产品产量中,粮食总产量完成17.74万吨,比上年增加0.89万吨,同比增长4.87%。其中,夏粮产量10.06 万吨,同比增长 1.21 %;早稻产量3.97万吨,同比减5.9 %;秋粮产量7.46 万吨,同比增长11.63 %。谷物产量16.02万吨,同比增长0.19 %;糖料蔗产量48.39万吨,同比下降2.12 %;蔬菜及食用菌产量28.2万吨,同比增长10.29 %;园林水果产量 37.4万吨,同比增长18.52 %,其中香蕉产量 33.03万吨,同比增长34.6%;猪牛羊禽肉产量4.46万吨,同比减幅1.98 %;其中猪肉产量 3.15万吨,同比减幅5.12 %。生猪出栏 42.44万头,同比减幅5.18  %;年末生猪存栏38.59万头,同比增长11.69%。全年禽蛋产量0.1153万吨,同比增长3.41%。水产品产量1.53万吨,同比增长4.79 %。
【第二产业】  2015年,隆安县投资3亿元,扶持传统产业、新兴产业和开发区发展。企业优化升级,四合公司连续两年贡献税收超5000万元。英利光伏发电项目成功引进并顺利并网发电;引进铂洋年产10万吨香蕉浆(粉)全产业链项目。华侨管理区道路、水厂、污水处理厂和管网、标准厂房等项目建设顺利,开发区基础设施进一步完善。经济园区入驻企业142家,实现工业总产值32.7亿元,被列为自治区A类产业园区和全区100个重点扶持产业园区。
全县工业总产值完成55.17亿元,同比下降2.16%,其中规模以上工业产值完成53.3亿元,同比下降2.49%。增速比上年的同期下降4.79%回升2.3个百分点,在12个县区中排第11位,比南宁市平均水平少15.39个百分点。在规模以上工业产值中,轻工业产值完成 24.28亿元,同比下降12.62%,重工业产值完成29.03亿元,同比增长7.97%。产值涉及的16个行业中,有8个行业同比增长,占行业面的50%,其中电气机械和器材制造业增长98.98%,通用设备制造业增长60.59%,橡胶和塑料制造业增长40.59%,木材加工和木竹藤棕草制品业增长36.53%,酒饮料和精制茶制造业增长14.73%,石油加工炼焦和核燃料加工业实现从无到有。全县有40家规模以上工业企业,同比增加4家,产值同比增长的企业有18个,占企业数的45%,其中得力木业、恒泰润扬为新增企业,增速超过40%的有大伟混凝土、凯来投资、云中美饲料、南慧电缆、贝嘉尔、青龙化学建材、瑞丰工贸、安得塑业,增速分别为154.59%、150.4%、113.21%、98.98%、74.41%、66.12%、46.51%、40.59%,有18家企业产值超亿元,合计产值达到43.03亿元,占规模以上工业产值的80.73%。产量涉及的15种产品中,只有5种出现同比增长,其中人造板产量同比增长78.7%,发酵酒精增长15.2%,蚕丝增长12.8%,食品添加剂10%,水泥增长3%。规模以上工业销售产值为51.51亿元,产销率为96.64%,比上年同期增加0.42个百分点。
【第三产业】  2015年,隆安县限上(限额以上)商贸企业发展到11个,销售额5.98亿元。全县个体工商户11029户,注册资金32238万元,从业人员12957人,私营企业1546户,注册资金279816万元,从业人员2315人,农民专业合作社153户,注册资金12495万元,社员812人,家庭农场7户,注册资金400万元。其中,新登记个体工商户1026户,注册资金5779万元,从业人员1416人,新登记私营企业137户,注册资金52413万元,新登记农民专业合作社16户,注册资金1694万元,社员97人。按注册资本登记认缴制注册登记的有限公司(国家有专项规定除外)93户,注册资金51281万元,比上年同期(注册登记的市场主体32户,注册资金7901万元)分别增长190%(1.9倍)和548%(5.48倍)。给予317户微型企业发放资本金补助金,发放财政补助金共计471.6万元。共办理动产抵押登记31项(笔),抵押贷款金额 20053万元,办理股权质押登记 18项(笔),质押贷款金额 6958万元。立案228件,结案228件,罚没款16.7万元。实现社会消费品零售总额17.43亿元。第三产业增加值19.82亿元,增长16.6%。旅游接待人数112万人次,总收入3.37亿元。龙虎山风景区被评为国家4A级景区,布泉乡、布泉河稻浪花海景观分别荣获50佳“中国最美乡村”称号,定典屯先后荣获“中国特色村”、“全国一村一品示范村”称号。
【固定资产投资】  2015年,隆安县固定资产投资(不含农户)68.64亿元,同比增长11.03%,增速在南宁市12县区中排在第11位,比南宁市平均增速少5.61个百分点。其中,国有投资31.27亿元,同比增长12.22%;民间投资35.85亿元,同比增长10.33%,占固定资产投资的比重为52.23%。第一产业投资6.35亿元,同比增长114.71%;第二产业投资36.36亿元,同比增长1.44%,其中工业投资35.93亿元,同比增长2.38%;第三产业投资25.93亿元,同比增长12.64%。更新改造投资19.57亿元,同比下降21.17%;基本建设投资38.31亿元,同比增长39.43%。全年房地产开发投资3.45亿元,同比增长54.51%,其中住宅投资3.41亿元,同比增长58.3%。房地产开发企业房屋新开工面积3.32万平方米,同比下降1.4%,其中住宅新开工面积3.11万平方米,同比下降7.6%。商品房销售面积14.74万平方米,同比增长151.09%,其中住宅销售面积14.31万平方米,同比增长159.69%。商品房销售额4.12亿元,同比增长150.96%,其中住宅销售额3.98亿元,同比增长165.38%。
【财政金融】 2015年,隆安县共组织完成财政收入5.51亿元,同比增长7.5%,增速比上年同期的10.53%回落3.03个百分点,在12个县区排中在第10位,比南宁市平均增速少1.21个百分点。总收入中,公共财政预算收入34361万元,同比增长8.55%,其中税收收入22627万元,同比增长9.76%。非税收入11734万元,同比增长6.3%,非税收入占公共财政预算收入的比重为34.15%,比去年同期占比(34.87%)减少0.72个百分点,财政收入质量进一步提高。公共财政预算支出合计207312万元,同比增长23.66%,其中财政支出八大项合计为145460万元,同比增长31.11%,其中一般公共服务支出增长7.39%,公共安全支出增长64.82%,教育支出增长20.45%,社会保障和就业支出增长68.56%,医疗卫生支出增长20.86%,节能环保支出增长20.41%,城乡社区事务支出增长82.21%。全年全县金融机构人民币各项存款余额为82.68亿元,同比增长6.24%;各项贷款余额40.8亿元,同比增长7.49%,全年新增贷款28433万元。
【城乡建设】  2015年,隆安县结合震东生态移民与城镇化结合示范工程项目的控制性详细规划、县城土地利用规划修编,完成县城总规修编方案、修编大纲及修编论证报告;完成那桐镇总体规划修编大纲及论证报告;完成村庄规划编制75个村屯;推进城厢镇岜旺屯等传统村落及民居民俗规划;完成隆安县震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程的控制性详细规划方案讨论稿;完成布泉乡生态移民搬迁综合开发项目的概念性规划编制、控制性详细规划方案编制;完成投资3500万元新建宽0.04千米、长2.50千米的高铁站进站道路和站前广场一期工程;投资60万元,新建城东安置区2、3、4、5巷道共400米;投资939万元,完成隆南大道污水管工程,埋设污水管管径DN300--1000,管长3.5千米。全县房地产项目投资2.1亿元,预售面积11.14万平方米,全年销售商品房884套,面积11.73万平方米,销售金额3.34亿元;农村危房改造落实1482户,开工1064户,竣工551户,完成总投资4502万元,户均补助1.92万元;农村住宅推荐户型建设931户,包括14个整村推进村屯共855户和分散户为76户,实际投资2563.3万元;保障性住房完成新开工建设252套,建成保障性住房674套,分配入住661套;完成自治区专项补助资金屯内道路硬化项目,隆安县专项补助资金总额为300万元;乡镇建成区新增供水管道11.67千米,新增道路长度2.81千米、改造1.02千米,道路面积新增4.73万平方米,更新改造0.55万平方米,新增桥梁一座。新址路灯38盏,新增排水管道7.51千米暗渠1.96千米,新增绿地面积2.01公顷;乡镇建成区住宅房屋建设220户,其中新址上新建29户。本年竣工住宅面积4.26万平方米,年末实有建筑面积168.30万平方米,公共建筑竣工0.09万平方米,年末实有公共建筑面积42.29万平方米,其中砖混以上结构28.65万平方米。生产性建筑面积竣工4.95万平方米,年末实有生产性建筑面积22.96万平方米,其中混合结构以上20.51万平方米;建成区村镇建设投资合计16887.35万元,其中房屋建设投资7367.91万元,市政公用设施9519.44万元,财政性投资合计9786.65万元,其中中资62万元,省级52.55万元,地级投资346.52万元,县级投资350.80万元,乡镇本级投资8974.78万元;办理房屋所有权初始登记280宗,建筑面积20.51万平方米,变更登记、转移登记454宗,建筑面积8.99万平方米,商品房预售合同备案893份,建筑面积11.68万平方米,合同金额33538.84万元。办理预购商品房预告登记803宗,建筑面积10.75万平方米,合同金额31235.19万元。办理房地产交易登记224宗,建筑面积2.82万平方米,成交金额6169.73万元。办理房屋持证抵押、在建工程抵押权登记377宗,建筑面积39.65万平方米,债权数额33393.51万元。预购商品房抵押权预告登记732宗,建筑面积9.84万平方米,债权数额16917.77万元;批准商品房预售面积11.89万平方米,其中商品住房11.142万平方米;共有7条公交运营线路,运营车辆41辆,运营线路基本形成以县城为中心,辐射那桐、华侨管理区、雁江、南圩、古潭、乔建、屏山等乡镇的公交城乡一体化的运营网络。
【交通运输】 2015年,编制完成隆安县县道公路网和乡道公路网规划。以国省干线网为骨架,构建6条南北纵线、4条东西横线、9条联络线的县道网,加强城区与乡镇之间、乡镇与乡镇之间的联系,形成“一轴两圈”的公路网络,服务于县域经济发展;完成县乡联网路(罗兴至布泉旅游三级公路全长35.60千米、总投资7120万元)项目的第一、二期工程,累计完成投资5000万元,第三期工程于10月开工建设;续建完成2014年通建制村水泥路项目共5条63.9千米,完成投资4400万元,实现村村通水泥硬化路的目标;续建完成3座危桥改造工程,累计完成投资600万元;建设完成2015年市本级行政村通畅工程项目5个共14.9千米,总投资1071万元;建设完成非贫困村通屯道路23条共30.40千米,总投资926万元;完成总投资24万元建设6个便民候车亭;完成总投资20万元建设的2个便民码头,完成投资51万元实施老口枢纽改复项目;投入450万元实施农村公路路面大修工程和水毁修复工程;投入390万元实施安全防护工程,在临水、临崖、急弯、陡坡路段设置示警墩、标志标牌等安保设施;落实简政放权,办理行政许可95件,其中,道路运输行政许可93件,路政行政许可审批2件;办理车辆审验691件,审核到期换证的船舶营业运输证23本;联合南宁市道路运输管理处稽查大队开展“打非治违”活动,重点打击非法从事道路运输经营行为的各类车辆,处理违规行为10起;对水上交通非客船载客、违法超员、超载,无证驾驶等行为进行督查、整治,共检查过往运输船舶及采砂船212艘次,渡口码头49处次、渡船96艘次,检查中发现违反安全规定13艘次,当即整改13艘次;查处无证经营道路客运行为 32起,实施行政处罚33.40万多元;处理违法超限车辆10辆次,实施行政处罚2.80万元,收取路产补偿款39.80万元。
【生态乡村建设】  2015年,隆安县以“三化”(村屯绿化、饮水净化、道路硬化)为主线,多种举措扎实推进项目建设,有效改善农村人居环境。筹措资金1300万元建设自治区绿化示范村屯38个,实施一般村屯绿化464个,示范村屯共绿化植树16003株,绿化面积349.6亩。一般村屯方面绿化植树69059株,绿化面积496亩;实施饮水净化项目29项(中央预算内投资农村饮水安全工程20处、市财政“饮水净化”示范项目2处、农村饮水安全工程水质检测中心1处、沟渠清淤连通工程6处),投入资金1696.70万元,解决8个乡镇16个行政村29个自然屯1.3万人饮水不安全问题;完成20个饮用水源地进行保护区划定工作;完成县城饮用水水源那降水库向水坡3751.5亩速生桉全面清理工作;投入资金11117.52万元,建设村屯道路项目227条324.074千米;投入资金1300.54万元,建设屯内道路硬化建设项目77处63.14千米;建有乡镇(管理区)垃圾处理中转站、垃圾转运站、垃圾收集站14个,乡镇配备垃圾箱16427个,建成村屯垃圾池(屋)2510个、垃圾收集点993个,村屯简易垃圾烧化炉426个,简易垃圾填埋场130处,配备垃圾清运车1706辆;参与田园垃圾清捡行动约3.98万多人次,清捡农田面积76.54万亩,清捡各类农业生产废弃物10.232吨。建立农资废弃物回收试点,共回收农药瓶19.54万个、包装袋15.76万个,回收地膜等废旧塑料650吨,为农民增收310多万元;新增推广安装频振式杀虫灯115台,覆盖面积6000亩;虫瓶0.35万个,防治面积0.64万亩。清洁技术累计推广面积82.1万亩;推广农作物秸秆二次利用技术,引导农民与企业回收利用农作物秸秆1.38万吨,农民增收152.6万元,企业增收467万元;建立清洁田园示范点24个;参与乡村水体清洁行动2.2万人次,清理河流、池塘、沟渠1422个(条),清理水源地周边畜禽粪堆309处,清理水体垃圾269吨。强荣爱心基金为乔建镇鹭鸶村上罗兴屯捐赠村屯清洁水源项目资金200万元,采用微生物复合生态水体修复技术对16亩水塘进行综合治理;实施市级民俗民居示范村屯项目1个、市级村史室项目2个。共筹措资金19485.48万元投入“生态乡村”建设(其中:中央及自治区6733万元、市级8221万元、县级4039.47万元、群众自筹438.46万元、社会捐赠资金53.55万元)。

                   社会发展概况 

【精神文明创建活动】  2015年,隆安县群众性精神文明创建活动稳步推进。举行2015年隆安县中华经典诵读比赛活动。推荐的县二小、县地税局两支代表队参加市级比赛,并均荣获南宁市“书香南宁”经典诵读大赛总决赛优胜奖。完成“星级文明户”评比创建活动,评出县级“星级文明户”274户,报送市级“星级文明户”74户。隆安县地税局荣获第四届全国文明单位称号,这是隆安县文明创建工作第一次获得国家级荣誉称号。推荐隆安县那桐镇初级中学申报南宁市第二十八批文明单位;推荐隆安县那桐镇定江村定典屯、南圩镇爱华村坡渌屯申报南宁市第二十八批文明村(屯)并获通过;推荐黄秀明参加自治区第三届道德模范评选并荣获自治区第三届“助人为乐”模范称号。利用“道德讲堂”宣传平台,进行以核心价值观、“三严三实”、诚信建设、文明旅游、文明交通为轴心的道德文化建设,全年开展活动6场次。开展隆安县2015年 “公民道德宣传日”活动暨“道德模范在身边”学习宣传活动,助人为乐好人甘武居、诚实守信好人张杰于1月和3月荣登中国好人榜。隆安县中央公益金支持建设各乡村学校少年宫顺利通过南宁市评估考核。
【科教文体卫事业】  
    科技  2015年,隆安县投入科技工作经费943万元,开发工业新产品3项,引进、开发工业先进技术2项,引进、培育和推广应用农业优良品种2个,引进、开发、推广种养新技术1项,培养技能型人才1120人,培训农村实用人才1620名;组织各企事业申报区、市级科技计划项目16项,共获自治区、市级科技计划项目立项17个,获资金资助354万元,其中获自治区立项8个,资金140万元,获南宁市立项9个,资金214万元;发放科普资料4000余份,受训农民1044人次,引进农业优新品种19个,适用技术28项,新设备(新装备)2套,解决关键技术问题31项,研发新产品2个,服务对象增加经济效益近204万元;全县专利申请62件,同比增长47.62%,其中发明专利44件、实用新型13件、外观设计5件;专利授权31件,同比增长342.86%,有效发明16件,比上年增长433.33%。广西隆安瑞丰工贸有限公司工程技术研究中心被认定为南宁市市级企业工程技术研究中心——南宁市膨润土工程技术研究中心。
教育 坚持教育优先发展,全年投入教育经费3.90亿元,同比增长18%。在49个教育基建项目中,开工建设45个,建成(使用)20个,其中列入全县重大项目建设之一的城厢镇中心小学标准化学校建设累计完成投入约7000万元,完成建设校舍23000平方米;投入255万元,为13所学校建设85间网络多媒体教室;实施教育信息化技术提升工程,全县16所项目学校711名中小学教师线上培训合格率100%;招收小学新生5130人,初中新生4335人,接收进城务工人员随迁子女义务教育学生2007人,全县义务教育巩固率92.79%;全县报名高考人数1207人,本科上线526人,专科上线 571人;隆安中学连续七年荣获南宁市高中毕业班工作成绩优秀奖;招收普通高中新生1863人,中职招收新生65人,中职送生986人;高中阶段毛入学率93.10%;全县教师接受培训14128人次;年内招聘高中教师25人、农村义务教育特岗教师58人,选派优秀中青年骨干教师到边远山区小学走教支教45名;5名教师获“自治区优秀班主任”“八桂优秀乡村教师”称号,13名教师获“南宁市学科带头人”称号、127名教师获“南宁市教学骨干”称号;全县所有乡村义务教育学校教师享受每月不低于200元的生活补助。发放各类学生资助项目资金2643.88万元,受助学生4.41万人次;年度发放助学贷款2115笔,贷款金额1359.97万元;全面落实教育精准扶贫政策,优先资助家庭经济困难学生,启动结对帮扶工作;实施义务教育学生营养改善计划,全年投入资金3318.28万元,全县154所公办义务教育学校数均以学校食堂供餐模式向学生提供营养午餐,每个学期受惠学生近4万人,每生每天补助标准为4元;义务教育普及程度:学前教育三年毛入园率119.90%,九年义务教育巩固率92.79%,高中阶段教育毛入学率93.10%。
文体  文化新闻出版、广播电视和体育事业投入经费4533万元。实施为民办实事文化节惠民工程5项,建设12个村级公共文化体育服务中心;完成送电影下乡村已1584场,受益群众达31.70万人;“送百戏下乡镇、社区”的文艺演出活动完成15场,观众2.6万人;扶持的8支农村业余文艺队开展文艺活动220场,观众人数29.50万人;免费开放“两馆”(图书馆、文化馆),每周不低于60小时;开展全县性的文化活动56场,其中有规模、有特色的重大文化活动12场。对“六合彩”赌博资料摆卖活动开展为期3个月的专项整治行动;出动1840余人次,检查经营场所820家次,责令整改违规经营单位5家次,立案查处违法经营案件13起,共处罚没金25250元,没收卫星地面接收设施30余套,查获电视接收器100余个,依法查处非法演出活动2起,查缴各类涉赌游戏机23台,收缴“六合彩”类等非法出版物6300余册(张);县图书馆图书总藏量为46.63万册,其中普通图书10.67万册、电子图书35.96万册、地方文献90多种、特藏文献500多种、年订阅报刊近500种;开展民俗文物征集工作,共征集农业生产工具和生活用具300多件;协助区考古研究所对娅怀洞石器时代遗址进行第一阶段考古发掘,出土2万多件石器、蚌器、螺壳等文化遗物及大量动植物遗存;隆安稻草龙、布泉天王庙会、都结豆腐、古潭邕剧4个项目,被列入南宁市第六批非物质文化遗产保护名录项目;隆安电台FM102.8调频广播在停播9年后正式恢复播音;投资300多万元在那桐、雁江、丁当、屏山等四个乡镇建立广播电视调频信号无线发射基站,为边远山区群众免费提供广电节目信号,信号覆盖范围5千米;开展各类主题体育活动50多个,参与人数6万人次;项目总建筑面积1.60万平方米的首个功能完善的综合性体育场馆隆安县体育中心一期工程--隆安县体育健身活动中心完成主体封顶,累计完成投资3800万元;新建4条全民健身路径;新建13个村级篮球场;组建12支村级篮球队伍;获得南宁市第九届运动会20枚金牌;获得第十一届南宁.东盟国际龙舟邀请赛4枚金牌中的2枚金牌;获得广西第十三届运动会6枚金牌;全年共招收运动员38名,累计向区、市体校输送运动员4人。
卫生  卫生医疗事业全年投入经费2.59亿元。稳步推进公立医疗机构改革,隆安县人民医院、中医医院、妇幼保健院3家公立医院全部实行药品零差率销售(不含中药饮片);县直3家公立医院共有66个病种开展临床路径管理,进入路径病例数6414例;完成县级公立医院人员定编工作,增加聘用人员控制数和后勤服务人员数534人;提高基层医疗机构服务能力,全县118个行政村125家卫生室(含分室)212名乡村医生实行乡村卫生一体化管理,完成村卫生室系统专用终端打印机采购发放工作,全县共有74家村卫生室完成电信宽带网络接入;建立和完善分级诊疗体系,明确组织机构和转诊流程,县域就诊率89.03%;人均基本公共卫生服务经费40元;累计完成居民健康档案建档人数 265827份,建档率86.64%,电子建档人数265526份,电子建档率86.46%,全县所有登记在册的确诊重性精神疾病患者数1265人,检出率4.12‰,在册管理1106人;全县参合(新型农村合作医疗)农民368556人,参合率为99.35%,受益群众341762人次,农民获得医疗费补偿总金额1.48亿元;清算出2014年度符合大病保险补偿条件的案件1111件,赔付金额551万元,赔付大病保险案件915件,赔付总额 516万元,最高补偿金额达到13万元;全县无重大传染病疫情发生、无突发公共卫生事件发生,国家免疫规划维持在较高水平,各种疫苗的报告接种率都达到95%以上;开展贫困结核病患者救治项目,全县救治病人101例;强化艾滋病防治工作,新发现报告HIV感染者/ AIDS病人136例,艾滋病新发感染数同比下降6.21%,报告死亡52例,病死率6.58%,艾滋病病死率同期比下降20.57%;抗病毒治疗点累计治疗病人547例,本年新增治疗129人,转入治疗6人,抗病毒治疗比例为87.93%;开展爱国卫生运动,获得自治区灭鼠灭蟑两项达标先进县城称号,南圩镇和雁江镇获得自治区卫生镇称号,22个屯获得自治区卫生村称号,那桐镇定江村定典村荣获联合国儿童基金会命名表彰“粪便无暴露村庄”荣誉称号;通过创建自治区卫生县城终期验收,荣获自治区卫生县城称号。县人民医院门急诊医技综合楼建设项目总投资约1亿元,于2014年9月3日开工,完成主体楼第三层建设,完成投资4000万元,完成率35.4%;年内,有医疗卫生机构264个,其中国有医疗卫生机构15个(县级3个,乡镇12个)、村卫生所131个、个体医疗诊所73个;卫生技术人员1342人(县属卫生技术人员858人);医疗病床1696张(县级医院1213张,乡镇卫生院483张)。
【民政工作】  2015年,隆安县完成农村住房政策性保险项目,县财政承担的86315户农村居民政策性保险费245456.33元划转相关保险公司;提高城乡低保补助,月人均补助水平分别达到280元和125元,累计发放低保金27万人次3351万元;完成社区惠民资金项目建设,共审批13个社区31个项目,资金使用率95%;完成村级惠民资金项目建设,共审批118个村169个项目,资金使用率94%;累计发放农村五保供养1.67万人次保障金398.30万元;发放医疗救助金1811人次647.60万元,补助低保、五保等对象新农合个人缴费部分2.40万人次218万元;落实优抚政策,发放2014年退役士兵和退役士官自主就业补助金135.10万元;抚恤补助金及时足额发放,共发放1279.93万元。开展退役士兵职业教育和技能培训工作,共培训60人,投入培训经费27万元;慰问驻军(警)7个单位,慰问官兵280人次,送去节日慰问金7.64万元;慰问各类优抚对象120户,发给节日慰问金83.40万元;做好烈士纪念设施和零散烈士墓抢救维修工作,累计完成乡镇4座革命烈士纪念设施抢救维修和县烈士陵园绿化改造等工作;提高村干部报酬、村干部养老补贴和村级组织办公经费标准。开展第二次全国地名普查工作,完成地名总目录的调查及上报工作,全县地名总数8000多个。办理成立登记
民办非企业26个、社会团体10个,变更登记民办非企业5个、社会团体5个,年度检查民办非企业73个、社会团体3个。
【平安隆安建设】  2015年,积极落实安全生产责任制,安全生产在可控状态;加强信访和矛盾纠纷调处工作,共调处民间纠纷2924件,调处成功2844件,调解成功率97.1%;加强社会治安防控体系建设,严厉打击“两抢一盗”、 严格治安管控,抓获各类犯罪嫌疑人252人,打掉犯罪团伙22个,成员111人,查处治安行政案件834起,查处违法人员331人;做好特殊人群的服务管理工作,强化软、硬件建设,大力推进网格化管理。全县社会和谐稳定,2015年社会公众安全感和满意度排名全区前列,全市第二位。

    特 载

       适应新常态 谋求新发展
     为“十三五”发展开好局起好步

—在中国共产党隆安县第十三次代表大会第五次年会上的报告

                (2016年1月21日)
                      吴朝晖

各位代表,同志们:
中国共产党隆安县第十三次代表大会第五次年会,是在我县全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实自治区党委十届六次全会和市委十一届十四次全会精神,总结2015年工作,部署2016年工作,动员全县各级党组织和广大党员适应新常态,谋划新发展,为“十三五”发展开好局起好步。
下面,我代表中共隆安县第十三届委员会向大会作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、过去一年的工作
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,我们团结带领全县广大党员和各族人民,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣中央“四个全面”战略布局以及自治区党委、政府和市委、市政府的统一部署,把握稳中求进工作总基调,积极适应经济发展新常态,在统筹全局中理清发展思路,在突出特色中确立工作重点,在改革创新中搭建发展平台,在集中攻坚中抓好任务落实,全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都得到了新发展,全县上下呈现出经济稳步增长、改革有序推进、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
一是推动经济稳步增长,综合实力明显增强。我们出台了落实自治区、南宁市稳增长政策18条办法,在项目投资、扶持企业、促进消费等重点领域和关键环节持续发力,经济发展实现稳中有升、稳中提质。2015年,预计全县地区生产总值突破60亿元,达到61.78亿元,是2010年的1.58倍,年均增长7.9%;财政收入5.51亿元,是2010年的1.98倍,年均增长14.5%;规模以上工业总产值53.3亿元,是2010年的1.85倍,年均增长13.12%;固定资产投资68.62亿元,是2010年的1.71倍,年均增长11.37%;农林牧渔业总产值39.47亿元,是2010年的1.63倍;社会消费品零售总额17.64亿元,是2010年的1.83倍,年均增长12.87%,县域经济实力大幅提升。
二是推进产业转型升级,经济结构明显优化。我们积极转方式、调结构,继续深入实施“工业强县,产业富民”战略,推进产业扩量提质增效,三次产业全面发展。蔗糖、有色金属、水泥建材、电力等传统资源型支柱工业进一步巩固提升,四合水泥、得力木业等优势企业重大技改项目实现提效升级,英利光伏发电、铂洋香蕉深加工、鸿博药业等生物医药、清洁能源战略新兴产业逐步培育发展。2015年全县规模以上企业40家,其中亿元工业企业16家,比2010年增加6家。现代特色农业水平再上新台阶,全县农村土地流转总面积达到34.8万亩,占全县耕地面积的37.2%,金穗香蕉产业示范区获得“自治区现代特色农业产业(核心)示范区”称号。以旅游业为重点的现代服务业发展迅速,县城首家四星级宾馆隆安天龙湾国际大酒店开工建设,2015年末全县服务业增加值实现19.82亿元,是2010年的1.83倍。三次产业比重由2010年的38:33:29调整为2015年的39:29:32,第三产业增加值比重明显提高。
三是实施扶贫开发攻坚,扶贫脱贫效果显著。我们坚持把扶贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程抓实抓好,大力推进产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、劳务扶贫、社会扶贫、金融扶贫、财政扶贫等多元化扶贫,深入推进“同心”品牌扶贫工作,建立完善扶贫工作机制和部门对口定点帮扶制度,狠抓精准识别、精准扶贫、精准脱贫工作,2015年累计争取到各方面帮扶资金954.77万元,贫困村农民人均纯收入由2010年的1758元提高到2015年的5136元,年均增长675.6元;贫困人口由2010年的16.36万人减少至2015年的6.6万人,年均减少贫困人口1.92万人,贫困发生率降至20.45%,为“十三五”实现全面脱贫打下良好的基础。
四是统筹城乡协调发展,城镇化步伐明显加快。我们坚持规划先行,认真统筹城乡协调发展,积极实施大县城战略,大力开展征地拆迁和土地收储工作,全面开展县城管网改造,深入推进“美丽隆安·生态乡村”建设,城乡美化、亮化、绿化、硬化程度全面提高,城乡面貌大有改观,城市管理日臻完善。大力开展征地拆迁和土地收储工作,全力保障南昆铁路二线等重点项目和城镇开发项目建设用地,全年完成征地4233亩,收储土地1311亩,实现土地收益1.04亿元。特别是经过近两年的策划推动,我们成功启动实施了隆安县震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目建设,基本完成项目核心区前期各项工作,完成征地拆迁2504亩,公共服务配套设施项目县体育健身活动中心已完成场馆主体建设,城厢镇标准化小学完成一期建设,西宁水厂实现开工建设,铭玉“那”城、金耀御龙湾、泰鑫世纪城等新区开发加快推进。2015年,预计全县城镇化率28%,比2010年提高了4.65个百分点,新型城镇化水平进一步提高。
五是全面深化改革开放,开放开发卓有成效。我们全面深化改革,强化改革举措落地,充分释放改革“红利”,行政审批制度改革、财税体制改革、投融资改革、商事制度改革、农村综合改革等一批重点领域和关键环节改革取得突破性进展,投资环境、营商环境进一步改善,非公有制经济活力进一步释放。2015年,定典屯综合示范村建设、广西隆安金穗产业(核心)示范区创建等2个改革项目分别荣获“2014年度南宁市优秀改革创新项目”,成功引进了广西首个最大的光伏农业生态示范项目英利光伏发电、全区首家香蕉深加工项目铂洋香蕉浆粉项目,以及国内500强协鑫(集团)控股有限公司投资15亿元的保利协鑫天然气分布式能源热电联产项目,成为全区招商引资工作的新亮点。
六是切实保障和改善民生,群众幸福指数显著提升。我们高度关注并切实保障和改善民生工作,全年投入民生资金15.51亿元,占全县公共财政预算支出的74.80%,统筹推进教育、文化、卫生、社会保障、社会救助等社会各项事业,大力实施自治区、南宁市、县三级为民办实事工程,完成县城饮用水源地速生桉整治、农村饮水安全整改工作,不断化解民生问题。积极抓好信访维稳工作,扎实开展社会治安综合整治,抓好防恐防暴工作,重视安全生产、食品药品安全和各类突发性事件防范工作,全县大局和谐稳定。2015年我县社会稳定动态八项工作综合得分排名全区第6名,社会治安公众安全感排名全区第24名,南宁市第2名。2015年,全县城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到22530元和8920元,分别是2010年的1.58倍和1.85倍,城乡居民收入差距逐步缩小,群众生活水平显著提高。
七是全面加强管党治党,党的建设扎实推进。我们深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,多形式开展社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,进一步凝聚了共识、汇聚了力量。扎实开展“三严三实”专题教育,切实加强理想信念教育,不断巩固提升党的群众路线教育实践活动成果。严格执行中央“八项规定”,持续用力“正风肃纪”,着力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,推动作风建设常态化长效化,全县各级党组织和广大党员干部精神面貌焕然一新。深入实施基层党建工作三年行动计划,大力推进基层服务型党组织建设,进一步加强乡镇干部队伍建设和村级党组织建设工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。全面加强党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实主体责任和监督责任,切实把纪律和规矩挺在前面,严肃查处一批违纪违法行为,全年受理信访举报件140件,立案46件,结案48件(含2014年3件),给予党政纪处分48人,移送司法机关2人,挽回经济损失500多万元,党风政风持续好转。人大、政协、统战、民族以及党的群团组织工作扎实推进,党管武装和双拥工作不断加强。
各位代表,同志们,回顾过去的工作,可以说,“十二五”这五年,是隆安改革开放、加快全面建成小康社会取得重大进展的五年,是发展科学性明显增强、后劲势能蓄积壮大的五年,是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年,也是隆安形象显著提升、影响力不断扩大的五年。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导和关切关怀的结果,是全县上下同心同德、奋力拼搏的结果,也是社会各界朋友关心、支持和帮助的结果。我代表县委,向全县广大共产党员,向全县各族人民,向所有关心和支持隆安建设的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的一些问题和不足。一是推动传统优势产业改造升级和培育经济增长新动力成效尚不显著,全县经济基础依然相对薄弱,经济结构仍然不够合理。二是改革创新的胆量不够大、步子不够快、办法不够多,改革“红利”释放不足。三是与人民群众的期盼相比,就业、医疗、教育等公共服务还有很大改进空间,一些影响群众切身利益的问题还没有得到根本解决,部分贫困群众持续增收的办法不多,脱贫攻坚压力增大,民生保障和改善任务仍然十分繁重。四是部分党员干部思想解放程度还不够高,工作创新力度还不够大,把握新机遇、谋求大发展的能力和水平还需要进一步提高。五是个别单位、个别部门领导班子、领导干部“四风”问题还在以各种方式和形式表现出来,作风建设任务仍然十分艰巨,等等。我们将坚持问题导向,强化责任担当,认真查摆分析,抓住关键环节,采取有效措施,逐步加以解决。
二、认真学习贯彻中央、自治区党委和市委系列重要会议精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的重大决策部署上来
去年10月份以来,中央先后召开了党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议、中央经济工作会议等重要会议,自治区先后召开了自治区党委十届六次全会、全区经济工作会议,市委也在上周五召开了十一届十四次全会。这些系列重要会议提出了许多重大的创新理念、创新思维和创新政策,对“十三五”规划、脱贫攻坚和经济社会发展等工作进行了重要部署和安排,为我们下步工作提供了遵循。
十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是全面建成小康社会的行动指南。中央扶贫开发工作会议深刻阐明了全面建成小康社会决胜阶段脱贫攻坚的战略意义,科学部署了新阶段脱贫攻坚的总体目标、工作思路、重大举措,为我们打赢“十三五”脱贫攻坚战提供了根本指导。中央城市工作会议从中央层面为城市建设搭建顶层设计,对城市规划、住房政策、人口规模、基础设施建设、公共事务管理等重大问题作了明确,提出让社会和更多市民参与城市的管理和运作,为今后一段时期的城市工作指明了方向、画好了蓝图、提供了遵循。中央农村工作会议提出要加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让农业农村成为可以大有作为的广阔天地,并提出了“转变农业发展方式”、“一二三产业融合互动”、“激发农民的创造、创新、创业活力”以及“挖掘农民这个最大群体的消费潜力”等新观点、新思路。自治区党委十届六次全会提出了今后五年我区经济社会发展“两个建成”的总体目标,作出了深入实施“四大战略”、全面推进“三大攻坚战”的部署和安排。自治区经济工作会议提出要大力推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,加快转型升级步伐,加快培育发展新动能新优势,以更大力度全面深化改革,奋力实现“十三五”良好开局。市委十一届十四次会议提出要着力抓好推动产业转型升级、服务项目和企业、提升生态宜居水平、推进改革创新、扩大开放合作、保障和改善民生等六项重点工作,稳住基本面,培育新动能,推动经济社会平稳健康发展,不断增强首府的支撑力、辐射力和先导带动作用,为勇当广西“两个建成”排头兵奠定坚实基础。全县各级党组织和广大党员干部,一定要认真学习贯彻落实中央、自治区党委和市委系列重要会议精神,准确把握精神实质,聚精会神搞建设,集中精力抓发展,努力保持和推动全县经济持续平稳较快发展,为实现2020年与全国、全区、全市同步全面建成小康社会奠定基础。
  三、突出重点,精准发力,为“十三五”发展开好局起好步
2016年是“十三五”的开局之年,开好局、起好步,意义重大。全县工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神,认真贯彻落实自治区党委十届六次全会、全区经济工作会议和市委十一届十四次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局,围绕自治区“两个建成”和南宁市勇当全区“两个建成”排头兵的部署和要求,坚持发展第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持稳中求进的总基调,主动适应经济发展新常态,突出抓好产业转型升级、新型城镇化建设、项目建设和服务企业、深化改革和开放合作、脱贫攻坚和改善民生等重点工作,为实现“十三五”良好开局,与全国、全区、全市同步全面建成小康社会打下坚实基础。
初步考虑,今年全县发展的主要目标,总的原则是努力争取高于全区的平均增长水平。当前,隆安的最大现实就是基础比较薄弱,在短期内还没有能够跟别人比速度、比规模的条件。但是,人穷志不短,事在人为,我们必须要有上进心,保持定力,持之以恒,增强加快发展的意识和动力,不断夯实发展的基础,推动全县发展有一个较高的速度,逐步缩短和先进地区的差距。
今年我们将面临很多的机遇,同时也会遇到很多的挑战。从机遇来看,一是政策倾斜带来的机遇。中央、自治区和南宁市在未来几年将会出台系列政策措施,全力推进脱贫攻坚战。隆安作为国家贫困县,必将会给我县发展带来巨大的政策红利,成为我们最大的发展机遇。二是一系列重大项目带来的机遇。特别是震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目,我们比别人先走了一步,打下了扎实的基础。项目的启动实施和顺利推进,必将成为我县推进新型城镇化和加快实现脱贫的重要引擎。三是区位优势、交通优势带来的机遇。我县临近广西首府南宁市,地理位置优越,交通优势明显,右江航道、南昆客运专线、南百高速公路、南宁至百色、隆安至天等、大新至那桐、武鸣至那桐等二级公路构建发达的交通网络,特别是高铁隆安东站的开通,将拉近我县与南宁市的距离,为推进我县城镇化发展,更好融入南宁城市圈提供了必要条件。四是自我发展积累带来的机遇。经过这些年来的不断努力,我县发展有了一定的基础。特别是近几年,隆安已经拥有了一批实力较强的企业,如金穗公司、四合公司、得力木业等,一些重点项目如英利光伏发电、铂洋香蕉深加工、鸿博药业等项目已经建成投产或即将竣工投产,这些项目在今后几年将逐渐产生效益,为隆安经济发展增添动力和活力。我们一定要好好抓住这些机遇,用好用足政策,积极将这些政策、机遇和优势转化为发展动力、发展优势,努力推进全县经济保持一个较高的发展速度。
同时,受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响,我县发展仍然面临不少制约因素和问题,特别是我县作为国家贫困县,更有自身的短板,比如,稳定基本面的压力很大,填补存量、稳住增量的环境向好趋势不是很乐观,苦日子可能还得要扛上一段较长的时间;又如,制约发展的短板很多,我县作为后发展欠发达地区,在很多方面历史欠帐比较严重,基础设施比较薄弱,基本公共服务发展滞后,贫困人口还比较多,脱贫攻坚任务艰巨,等等。在全国经济增长由高速向中高速换挡的新常态下,我县要完成与全国、全区、全市同步全面建成小康社会的历史使命,必须使经济增长速度保持在一个相对较快的合理区间,这对我县来说无疑是个巨大挑战。
总体上看,当前及今后一个时期,我们面临的机遇大于挑战,有利因素多于不利因素,我县发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们一定要深入研判我县发展的阶段性特征,认清形势的复杂性和严峻性,切实增强危机意识和机遇意识,要把困难和挑战估计得更充分一些,把办法和措施考虑得更周全一些,牢牢把握经济工作的主动权,努力实现今年经济平稳较快增长。
我们必须准确把握发展的新趋势新情况新特征新优势,坚定信心,扎实苦干,把各项工作做好。具体来讲,要突出抓好以下五项重点工作:
(一)突出抓好产业转型升级。加快产业转型升级,是顺应市场需求发生重大变化的客观需要,是提升产业整体实力和经济综合竞争力的关键举措。我们要主动适应并引领新常态,调动各种积极因素,充分释放发展内生动力,实现产业扩量提质增效。
进一步做大工业。继续改造提升传统优势产业。电力、水泥建材、有色金属、成品糖等传统优势产业是我们的家底,在我县产业结构中比重较大。虽然目前面临一些困难,但多数仍具有比较优势和广阔市场前景。比如,得力木业、四合水泥通过实施重大技改项目,实现了工业总产值的大幅度增加,等等。今年,我们要继续盯紧和推进四合公司110万吨水泥粉磨站技改项目,力争上半年竣工投产,同时,要大力扶持和推动有色金属、电力等重点企业向中高端发展。要加快培育新兴产业。近年来,我们在培育发展生物能源、生物医药、香蕉深加工等新兴产业方面取得了一定的成绩,英利光伏农业项目实现并网发电,鸿博药业、铂洋香蕉浆粉等项目即将竣工投产。要继续保持这种良好发展势头,重点扶持培育发展三鑫电子、鸿博药业等企业发展壮大。要继续完善园区基础设施建设,扎实推进那桐污水处理厂及配套管网、水厂扩建、廉租房、标准厂房以及教育、卫生等园区项目建设,不断增强园区承载力,推进园区经济发展再上一个新台阶。
进一步做优农业。近年来,我县特色农业基础好、发展快,在全市、全区有很好的口碑。要在这一良好基础上,继续做活土地流转,扎实做好生态、绿色、有机、安全、健康文章,积极稳住隆安特色农业优势,为下一步创造更多的品牌打下基础。实施最严格的耕地保护制度,切实抓好粮食生产,增强粮食生产能力,保护粮食安全。进一步推进现代特色农业(核心)示范区建设,不断巩固提升隆安金穗香蕉产业(核心)示范区创建成果,加快旺中光伏生态产业(核心)示范区和岜旺屯生态综合示范村建设,以示范区建设为载体,立足我县资源优势和产业特色,大力实施现代特色农业产业提升行动,加快发展多种形式农业适度规模经营,发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业,拓宽农业发展领域,提升农业发展档次。要积极抓好“双高”糖料蔗基地建设工作,加快糖业生产“二次创业”。要落实好各项强农惠农富农政策,促进农村一二三产业融合,提高农业综合效益。要继续深化农村综合改革,加快推进农村土地确权颁证,稳定农村土地承包关系,依法推进土地经营权有序流转,积极培育新型农业经营主体,促进农业适度规模经营。要加快华穗农产品物流园建设,加强农产品流通体系和质量安全监管体系建设,积极引导发展农村电子商务。
进一步做强服务业。当前,服务业在我县相对还很落后。我们必须抓住中央、自治区和南宁市都在加快推进服务业发展的大好机遇,借助我县临近首府南宁,高铁、高速公路、二级公路交通网络便利等优势,切实把服务业作为一项新产业抓紧抓好。要积极发展生产性服务业,推动现代物流、电子商务、金融服务、信息服务、社区家政服务等新兴服务业与工业、农业互动融合发展,促进生产性服务业向专业化发展。要高品质发展生活性服务业,今年要积极策划推进县城城市综合体项目,推进城北东森商业广场建设,统筹房地产、餐饮、健康、文化娱乐等生活性服务业发展,不断提升生活性服务业发展品质。要大力发展休闲旅游业,积极整合旅游资源,加快完善基础设施建设,创新旅游发展模式,丰富旅游文化内涵,促进文化旅游产业融合发展,重点推进县城天龙湾星级宾馆、雁江潜龙山庄、金穗现代农业园升级改造、布泉乡特色旅游名镇等旅游项目建设,提升我县旅游承载能力和吸引力。要适应消费模式转变的新趋势,立足我县区位优势、资源优势、生态优势,积极培育信息、旅游、健康、文化等消费热点成为新的增长点。
(二)突出抓好新型城镇化建设。加快新型城镇化步伐,这是扩内需的最大潜力。自治区提出要深入实施大县城战略,开展百镇建设示范创建活动。市委十三五规划建议提出要支持隆安等县打造特色小城市,着力培育发展重点镇,协调发展小城镇。我们要充分借助这些部署和机遇,抓好新型城镇化建设,增强县域经济活力。
抓震东项目建宝塔新区。推进宝塔新区建设的重点,就是举全县之力,加快推进震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目建设。这是县委、县政府积极响应和贯彻落实中央、自治区党委和市委关于扶贫开发工作重要部署作出的一项重大决策和战略举措,是改变我县贫困群众生产生活环境和条件的重要途径,是顺应广大人民群众向往建设幸福生活美好家园的迫切要求,功在当代,利在千秋。全县广大党员干部要切实提高认识,全力推进震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程建设。要按照高起点规划、高标准建设的要求,积极围绕建设“聚人气、兴产业、建新城、保生态、展特色”隆安新城目标,合理布局,突出特色,科学谋划。要全力加快推进,逐步把震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程建设成为具有鲜明特色、功能齐全、带动能力强的生态型智慧社区,成为辐射带动隆安经济发展、推进县域经济振兴的强大引擎。要完善新区基础设施和公共设施建设,加快功能区配套建设,积极把教育、卫生、文化等优质资源向新区集聚,进一步提升新区承载能力。要着力促进产城融合,积极引进投资规模大、关联度高、带动作用强的产业项目落户宝塔医药产业园区,进一步促进新区建设融合发展。当前,要全力以赴完善各项基础性工作,尽快实现核心启动区项目开工建设,力争年底前全面完成体育健身活动中心、体育公园、城厢标准化小学扩建工程、西宁水厂等公共服务设施项目建设,完成1365户5460人搬迁安置任务。
统筹城乡协调发展。继续推进城乡基础设施、公共服务、产业支撑,优化街道路网,完善给排水、电力、燃气等设施建设,积极改造提升城镇街道绿化品位和档次,不断提升居民生活环境和生活质量。积极促进产城融合,充分发挥宝塔新区建设带来的叠加效应,加快农民集中居住城镇、社区、产业园区联动发展,提升城镇吸纳人口和经济辐射带动功能,增强城镇吸纳人口、增加就业和聚焦产业的综合承载力。大力发展城乡公共交通,逐步开通县城、城乡、乡村三级公共交通,促进公共交通向乡村延伸。逐步实施乡镇政府所在地集镇街道硬化改造以及给排水、排污等基础设施提升工程,积极推进乡镇污水处理厂建设,重点实施县城江堤护岸工程、那桐污水处理厂、布泉污水处理厂等项目建设。加快城镇基础设施向农村延伸,积极推进城乡公共服务均等化,着重推进乡镇五小水利工程、土地整理、千亿斤粮食增产工程、农业综合开发等项目建设,实施病险水库除险加固、农村饮水安全工程,建设一批村屯路建设,提升城乡基础设施水平。结合资源禀赋、产业开发、精准扶贫等打造一批生态乡村特色示范乡镇、村屯,着力改善农村人居环境。坚持户籍制度、住房制度、社会保障制度改革等多管齐下,以满足新进城人员住房需求为主要出发点,加快户籍人口城镇化步伐,释放城镇新市民的巨大消费需求。
深入推进“美丽隆安”乡村建设。大力实施改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程,提升农村垃圾污水处理水平,稳步改善农村人居环境和乡村风貌。着重抓好道路硬化、饮水净化、村屯绿化“三化”专项活动,扎实推进乡村环境卫生“四清理四整治”攻坚行动,努力做出成效。积极推进“多彩那乡”生态示范区创建工作,建设环境整洁、绿树成荫、风情浓郁、魅力丰富、安居乐业的美丽乡村。
(三)突出抓好项目建设和服务企业。项目建设和企业发展对经济稳增长具有关键性作用,我们要继续紧盯项目建设和服务企业不放松,千方百计推进项目建设,全力以赴服务企业发展壮大,进一步夯实发展后劲。
狠抓重大项目建设。当前,项目投资仍然是拉动我县经济增长最关键的手段。要继续把稳投资作为经济工作的重中之重,围绕产业发展、城镇化建设、消费服务、社会民生等领域,推进交通、能源、水利、信息、公共服务等基础设施重大项目建设,重点服务和推进南昆铁路二线(隆安段)、硕龙经隆安至贵港高速公路、那桐至扶绥二级公路、县城右江护岸工程等一批国家、自治区、市级层面和县本级重点重大项目,抓好县城污水处理厂技改工程、县城过江管网工程等重大城镇市政项目,增强支撑经济社会发展能力。要狠抓中央预算内投资项目建设,加快项目前期工作,强化项目建设管理,规范项目结算验收等关键环节,实行项目建设责任机制,全力推进项目实施。要抓好签约项目的跟踪落实,争取项目早日落地、尽快开工。要创新项目建设投入机制,激发民间投资活力和潜能,推动社会投资的积极性。要深入研究国家、自治区产业政策、发展政策、调控政策,精准对接国家、自治区、南宁市出台的各类工程包,精心策划储备一批建设规模大、投资强度高、产业带动强的项目,切实把已纳入自治区、南宁市“十三五”重大工程盘子的一批重点项目落实好,提高项目的有效投资,增强发展的后劲。项目建设的一个重要前提是土地。要继续抓好征地拆迁和土地储备工作,今年力争在县城宝塔新区、江滨路三期、西宁片以及开发区和重大项目征地拆迁上实现大的突破。
全力服务企业发展壮大。企业是市场的主体,企业有竞争力,经济才有活力。这几年,我们坚持把服务企业作为一项重要工作来抓,建立完善县处级领导和各单位各部门挂点联系和服务企业制度机制,成立服务企业、服务项目工作队,深入调研了解企业生产实际情况,定期召开服务企业工作情况分析会、汇报会,及时协调解决企业经营发展面临的各种实际困难和问题,有力推动企业的进一步发展和壮大。要继续实行挂点联系帮扶工作机制,做深做细做实服务企业工作,同时还要根据不同行业和企业实际,大力帮扶一批前景好、贡献大的企业,推动一批骨干企业加快发展,产生更大的效益。尤其要重点跟进服务落户我县的自治区重点招商项目――国内500强协鑫(集团)控股有限公司投资15亿元的保利协鑫天然气分布式能源热电联产项目,促进项目尽早实现开工建设。各级领导干部既要满腔热情、想方设法帮助企业解决难题,也要把握好廉洁底线和纪律红线,着力营造重商亲商爱商的良好环境。
(四)突出抓好深化改革和开放合作。推动我县经济社会持续健康发展,必须充分发挥改革的突破性和先导性作用,充分发挥开放的优势和潜力,以深化改革促进扩大开放,以扩大开放倒逼深化改革,以改革开放推动创新发展,为经济社会发展注入新动力、增添新活力。
推进供给侧结构性改革。供给侧改革的核心在于提高全要素生产率,实质是加快形成新主体、培育新动力、发展新产业,提高供给结构适应性和灵活性,提高供给体系质量和效率。当前我县经济企稳回升的基础还不牢固,影响持续向好的困难和问题较多,今年经济形势将比去年更为严峻复杂,甚至面临更多的困难和压力。我们要认真学习领会中央和全区经济工作以及市委十一届十四次全会精神,加快推进结构性改革、加快产业转型升级,充分发挥我县优势产业带动作用,提供个性化需求,进一步扩大消费,形成推动经济持续向好的新动力。
深化各领域改革。深化行政体制改革,做好行政审批事项的“接、放、管”,全面依法公布权力清单和责任清单,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。进一步完善县级公共资源交易中心建设,提升政府采购规范化、制度化水平。深化商事制度改革,巩固和扩大“三证合一”、“一照一码”改革成果,建立完善便捷的市场主体进入退出机制。深化农村综合改革,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,健全农村产权交易市场,充分释放农业生产力和农村发展活力。推进公务用车制度改革。严格按照市委、市政府工作部署,制定全县公务用车制度改革实施方案,落实各项配套政策,稳妥推进全县公车制度改革工作。统筹推进财税、金融、科技、文化、教育、医药卫生、社会保障等领域改革,全面释放改革红利。积极抓好创新,努力营造有利于创新驱动的制度环境,强化企业创新主体地位和主导作用,加快推进产学研深度融合,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推动创新发展的强大合力。积极推动大众创业、万众创新,把蕴藏在人民群众中的创新活力充分激发出来。
提高开放合作水平。充分发挥我县连接首府的交通枢纽和承上启下的区域中心的独特区位优势,利用各种资源和市场,坚持“引进来”与“走出去”相结合,加大招商引资力度,推动引资、引智、引技相结合,加快培育和引进优势产业,引导资本投入生物医药、清洁能源、农产品深加工等重点领域,助推产业转型升级。主动融入国家、自治区和南宁市重大发展战略,深化隆安与其他周边地区的合作交流,加快隆安与南宁市区同城化步伐,推进基础设施、要素市场、公共服务等领域的一体化发展。加快完善基础设施建设,积极融入高速公路、高速铁路经济带建设,主动承接发达地区产业转移,深化投资、贸易、旅游、文化、教育等多领域合作交流,做大优势产业规模,培育新的增长点。
(五)突出抓好脱贫攻坚和改善民生工作。民生是人民群众对全面建成小康社会获得感、认同感最集中的领域。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,大力推进脱贫攻坚工作,进一步保障和改善民生,坚持财政支出更多向民生倾斜,切实解决好群众反映的看病难、入学难、住房难、出行难等热点难点问题,推动实现基本公共服务均等化,让人民群众共享改革发展成果。
大力推进精准扶贫精准脱贫。对隆安来讲,扶贫不仅是最硬的政治任务也是最大的发展机遇。要认真贯彻落实中央、自治区和南宁市一系列决策部署,凝聚“政府主导,群众主体,社会参与”的扶贫工作整体合力,把脱贫攻坚同增加有效供给、扩大内需有机结合起来,认真组织实施“八大行动”,推进“八个一批”脱贫,力争年内脱贫1.7万人以上,减贫率20%以上。要通过精准识别建档立卡登记工作,建立扶贫大数据管理平台,实行动态管理。要实施精准帮扶,对贫困村(屯)、贫困户进行分类,因村、因户施策,制定细化帮扶措施,实行差异化、精细化、“滴灌式”帮扶,做到精准识别结果与精准帮扶挂钩,贫困村(屯)、贫困户建档立卡与扶持政策相衔接,扶贫措施与脱贫需求相对应,确保项目、资金、力量精准帮扶到位,脱贫成效精准。要加强与上级的沟通对接,用足用好一系列扶贫优惠政策,实施一批重大扶贫工程项目,助推扶贫开发工作。要抓好产业扶贫工作,以行政村为重点,做好产业开发规划,就地发展产业,实行一村一品,努力把贫困村变成专业村、贫困户变专业户。要充分发挥定点帮扶单位、驻村工作队、贫困村党组织第一书记的积极作用,推进帮扶工作取得实效。要强化工作责任,严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制,实行扶贫工作“一票否决”。要强化脱贫攻坚成效考核,建立完善贫困村退出机制、脱贫摘帽激励机制和问责机制。要强化资金整合统筹,加强资金管理和监督,严肃查处挤占、挪用、截留和贪污行为,确保扶贫资金合理使用,发挥实效。
大力发展社会各项事业。推进教育优先发展。进一步巩固提高“两基”成果,优化学校布局,推进适度集中办学。继续推进教育基础设施提升工程,全面完成城厢中心小学标准化项目建设,确保秋季学期投入使用,有效缓解县城入学难问题。大力发展卫生事业。继续推进医药卫生体制综合改革,推进县级公立医院改革,加强乡镇卫生院建设,探索县级医院互动交流机制,县带乡级卫生院发展动态机制,提升服务管理水平。进一步优化医疗卫生资源布局,加快推进隆安县人民医院门急诊医技综合楼等卫生项目建设,启动实施隆安县妇幼保健和生殖健康中心项目建设。全面实施二孩政策,落实好生育关怀、奖励扶助措施。大力发展文化事业。切实抓好村级公共服务中心建设,继续开展“送戏、送电影下乡”、“千团万场”等群众文化活动。启动稻神山文化公园规划工作,积极打造“那”文化品牌。加快县体育健身活动中心、文化体育公园等文化项目建设,健全完善全民健身公共服务体系,全面开展群众体育、竞技体育活动,提高城乡居民身体素质。
大力推进劳动就业和社会保障工作。深入实施城乡居民收入倍增计划,落实就业创业帮扶政策,加强职业技术培训,深入开展创建自治区充分就业县活动,着力化解企业招工难与待业人员求职难并存的矛盾。完善社会保障和救助体系,全面实施全民参保登记计划,加快“金保工程”信息化建设,抓好保障性住房的建设、出售、租赁和管理工作。高度重视被征地拆迁失地群众的建房安置、后续发展和生活出路等问题,切实解决失地群众的后顾之忧。抓好双拥优抚安置工作,规范社会事务管理,增强综合防灾减灾能力。
加强和创新社会治理。继续深化平安隆安建设,建立健全社会治安立体化防控体系,全面推进网格化管理,扎实开展矛盾纠纷排查调处活动,严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒等各种违法犯罪活动,扎实开展反恐防暴工作,增强人民群众的安全感。要高度重视信访工作,及时解决群众反映的热点难点问题。要高度重视安全生产,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,着重抓好交通安全、建筑安全、非煤矿山安全、消防安全和公共场所安全管理,坚决防范重特大安全事故发生。
四、全面加强党的建设,为实现全年目标任务提供坚强保证
新常态要有新理念新思路,新常态要有新状态新作为,新常态要有新形象新作风。全县各级党员领导干部要进一步深化对新常态的认识,全面加强党的建设,为推动全县经济社会发展提供坚强保证。
一是切实抓好各级领导班子和干部队伍建设。干事创业的关键在人,重点在干部特别是领导干部。要进一步加强各级领导班子建设,努力提升各级领导班子驾驭新常态的能力和水平。各级领导班子要牢牢把握和认真践行十八届五中全会确定的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,更加自觉地把五大发展理念贯彻落实到各项具体工作中去,创新工作思路,科学谋篇布局,引领发展行动,破解发展难题。要保持战略定力,强化责任担当,坚持一个声音喊到底、一张蓝图干到底、一件事情抓到底,对看准的事情,要盯住不放、抓住不放,以“钉钉子”的精神,用“踏石留印、抓铁有痕”的做法,推动工作落实。要进一步加强干部队伍思想政治素质建设,进一步加强作风建设,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,建立一支讲政治善执行、素质高本领强、作风实形象好、敢改革勇破难的干部队伍。要进一步强化以实绩论英雄、从实绩看德才、凭实绩用干部的鲜明导向,注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,坚决不用面对困难向后缩、工作拈轻怕重、遇事明哲保身的干部。要进一步建立完善干部干事创业激励机制,鼓励和支持广大党员干部愿干事、敢干事、能干事,充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,努力营造干事创业的浓厚氛围。
二是要切实抓好基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。我们要进一步强化基层党组织政治功能和服务功能,坚持以群众现实需要和问题为导向,持续推进服务型基层党组织建设。要坚持“书记抓、抓书记”,落实完善各乡镇各单位党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,推动基层党建主体责任落实。要重点针对各领域党建薄弱环节,列出具体问题清单,逐级分解落实党建工作任务,健全党建工作考核评价体系,促进党建工作与生态移民搬迁工程、扶贫攻坚、生态乡村建设等重点工作、重大项目深度融合,推动基层党建工作与县域经济社会发展互促共赢。要抓好基层党建示范点建设工作,进一步完善和提升那桐镇定江村定典屯党建品牌,扎实抓好城厢镇旺中村岜旺屯市级综合示范村党建工作。要积极推行乡镇党代会年会制度,探索建立党代表调研视察、质询询问制度等发挥作用途径。要关心关爱基层党员干部,认真落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策,建立健全村干部待遇动态增长机制,不断改善基层党员干部工作环境和生活待遇。要强化对贫困村党组织第一书记的管理、监督和指导,从严管理村(社区)基层干部,激励广大党员干部团结带领群众共同致富。继续深化和拓展“一村一站一助理”工作法和“万名干部回乡行”活动,引导激发广大年轻干部走出机关,深入一线推动工作。
三是切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。反腐倡廉只有进行时,没有休止符。当前,我县一些领域的不正之风和腐败问题依然存在,特别是发生要群众身边的“四风”和腐败问题,严重败坏党风政风民风。我们要以高度的政治责任感,以“三严三实”落实全面从治党要求,认真履行两个责任,形成推动党风廉政建设和反腐倡廉建设的强大合力。要继续严肃查处违纪违法案件,强化对违反中央八项规定精神行为的监督执纪问责,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。各级党组织和广大党员要继续深入学习领会中央新修订的廉洁自律准则和纪律处分条例,把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,真正把“四个必须”“八条规范”“六大纪律”等内化于心、外践于行。要以近年来中央、自治区、南宁市和我县查处的各种违纪违法案例为鉴,认真汲取教训,深刻总结反思,进一步加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
四是切实抓好县乡集中换届工作。今年是县乡集中换届年,做好换届工作,选好县乡领导班子,事关我县“十三五”发展和全面建成小康社会大局。要把换届工作摆上重要议事日程,超前考虑、认真谋划、周密安排、有序推进,加快培养选拔政治强、业务精、敢作为、作风正的领导干部,认真贯彻中央关于推进领导干部能上能下的若干规定,形成能者上、庸者下、劣者让的用人导向,激励更多干部在新常态下克难攻坚、奋发有为。要正确处理全力以赴抓经济与统筹协调抓换届的关系,克服等待观望、求稳怕乱、消极懈怠等不正常的换届心理,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强对换届工作的领导和监督,以铁的纪律和严的要求,确保圆满完成换届任务,真正换出凝聚力、换出战斗力、换出生产力。
各位代表,同志们,新的一年,我们又站在新的起点上,新的蓝图等待我们去描绘,新的使命召唤着我们去战斗。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,切实把思想和行动统一到上级党委、政府和县委的决策部署上来,锐意进取,改革创新,克难攻坚,为确保“十三五”发展开好局、起好步而奋斗!

  隆安县人民代表大会常务委员会工作报告

   ——2016年1月30日在隆安县第十五届人民代表大会第七次会议上

              隆安县人大常委会主任 刘文式

各位代表:
我受隆安县人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
                   2015年主要工作

2015年,县人大常委会在中共隆安县委的坚强领导下,紧紧围绕改革发展稳定大局和人民群众关切的重大事项,忠实履行宪法和法律赋予的职责,依法推进民主法治建设,较好地完成了县十五届人大六次会议确定的各项目标和任务,为推动全面深化改革和法治隆安建设,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。
一、坚持正确政治方向,全力推动县委重大决策贯彻落实
常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,通过地方人大工作的具体实践,努力坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度。
把握正确政治方向,增强政治定力。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,深刻认识人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,把自觉坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。全面贯彻落实县十三次党代会第四次年会精神,围绕中心、服务大局,认真谋划和推进人大各项工作,依法行使监督、决定重大事项、人事任免等各项职权,努力使全面深化改革于法有据,实施有效。
依法决定重大事项,助推县委重大部署落实。常委会认真执行县十五届人大六次会议关于县人大常委会工作报告的决议,并监督大会其他各项决议决定的落实。同时,常委会围绕县委重大战略部署,依法行使重大事项决定,助推县委重大部署的落实。一年来,召开常委会会议10次、主任会议15次, 审议议题16项,作出决议决定7项。2015年9月,常委会审议批准对县城整体规划进行修编,为震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目的规划建设提供保障。2015年10月,常委会审查批准了县政府申报债券资金方案,支持政府筹集重大项目建设资金,推动全县重大项目建设深入开展。
依法开展人事任免,为发展提供组织保障。常委会进一步规范人事任免程序,采用电子表决方式进行任免表决。全年共任免国家机关工作人员20人次,其中任命12人次,免职8人次;接受辞职1人次;补选市人大代表1名,指导选举单位补选县人大代表2名。试行了新任命人员向宪法宣誓仪式,增强了人大任命人员的法律意识和责任意识。
服务大局,助推重点项目建设。常委会领导成员根据县委安排,积极参与震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程、四合公司节能技改、隆南大道改扩建、旅游星级酒店建设、乡镇农贸市场改造、隆安至天等二级路、武鸣至隆安二级路等重点项目的服务工作,充分发挥人大干部自身优势,助推项目建设顺利推进。县人大机关也积极组织派驻的贫困村第一书记、乡村建设扶贫工作队员和干部职工参与挂点联系的古潭社区和天隆村开展精准扶贫、清洁乡村、生态乡村建设等工作,助推各项中心工作的顺利推进。
二、加强监督工作,推动科学发展民生改善
常委会围绕中心、突出重点,依法履行监督职责,增强监督实效,推动全县经济社会平稳健康发展。常委会全年共听取和审议专项工作报告16项,开展执法检查2项,专题调研4项,配合区、市人大开展执法检查5项和专题调研9项。
加强经济监督,促进健康运行。常委会始终坚持聚焦发展第一要务,寓监督于支持之中,全力推动我县经济平稳健康发展。做好隆安县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的初审工作,谋划好全年发展目标;组织对国民经济和社会发展计划执行情况进行检查,听取和审议县人民政府关于2015年前三季度国民经济和社会发展计划执行情况、“十二五”规划完成情况和“十三五”规划编制情况等报告,推动各项工作任务落实,促进“十三五”规划科学编制。组织对重大项目建设、农业生产安排和春耕生产情况进行专题视察,配合区、市人大开展农业发展、旅游产业发展的专题调研,推动经济加快发展。
加强财政监督,规范预决算执行。常委会认真贯彻实施新预算法,推动财政预决算审查监督全口径化和全过程化。做好隆安县2014年预算执行情况与2015年预算草案的初审工作。听取和审议2015年前三季度预算执行情况的报告,组织开展预算执行情况检查,强化预算执行监督,维护预算权威。重视和支持审计监督,听取和审议了2014年财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改的情况报告,督促县政府及有关部门认真落实审计查出问题的整改,保证审计监督的严肃性。审查和批准2014年决算,督促县人民政府进一步理顺财政管理体制,清理盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。审查和批准了2015年预算调整方案,促进财政预算平衡和科学发展。
加强民生监督,回应社会关切。针对县城饮用水安全问题,在2014年组织对县城饮用水水源保护工作进行专项视察的基础上,2015年7月常委会再次组织对县城饮用水安全保障工作进行专项视察。听取县政府关于县城饮用水安全保障工作情况报告,实地视察饮用水水源保护区、速生桉清理现场、水厂制水车间等。在人大常委会的持续跟踪监督和县政府的强有力推进下,县城饮用水安全保障工作得到有效推进。目前,县城饮用水水质有所好转,保护水源水质的重大措施——那降水库库区速生桉的清理工作全面完成,县城饮用水重大保障项目——西宁水厂也正式开工建设。针对农民看病难、看病贵和新农合资金管理薄弱问题,组织对新农合资金管理工作开展专题调研,听取县政府关于新农合医疗资金管理情况报告,对新农合管理机构队伍建设、新农合定点医疗机构监管、信息平台建设、定点医疗机构服务能力等问题,提出针对性的意见建议,促进新型农村合作医疗管理工作更加规范、便民。针对民族文化保护工作薄弱的问题,积极配合区、市人大开展民族文化保护工作专题调研,促进我县民族文化得到保护、传承和繁荣。
加强法治监督,促进依法行政。常委会加强执法检查,组织对预算法、档案法等两部法律的贯彻实施情况进行检查;配合市人大开展对代表法、行政许可法、野生动物保护法、体育法、中小学校幼儿园用地保护条例等5部法律法规的执法检查。通过开展执法检查,确保法律法规在我县顺利贯彻实施。听取和审议了县人民法院、县人民检察院半年工作报告,促进司法机关依法行使职能,监督行政机关依法行政。
加强信访工作,促进社会和谐。常委会结合“三严三实”专题教育活动要求,加强信访工作领导,完善信访工作机构,落实专人接访,做到了解社情民意,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。全年共办理群众信访44件次,其中来信27件,受理25件,办结22件;接待群众来访17批次48人次,受理15件,办结14件。常委会领导参加接访活动4次,接访20批46人次,督促解决事项16项,有力促进社会和谐。
三、加强代表工作,更好发挥代表主体作用
常委会不断丰富代表活动,完善工作机制,提高服务水平,充分调动代表依法履职的积极性,代表的主体作用进一步发挥。全年共组织市、县代表列席常委会会议44人次,参加调研视察260多人次,参加代表小组活动270多人次,参加代表培训220多人次,提出建议意见74条。
改善履职条件,搭建基层活动平台。加强乡镇人大代表活动中心的建设,进一步巩固和深化乡镇人大规范化建设成果。争取市人大支持,投入100多万元,建成了都结乡、屏山乡人大代表活动中心,修缮升级了南圩镇、雁江镇人大代表活动中心,进一步提升乡镇人大代表活动中心服务功能,极大改善了代表履职的条件。全面开展“人大代表之家”建设,搭建村级代表活动平台。常委会根据市人大的统一部署,投入近100万元,完成了50个村级“人大代表之家”的建设,使村级“人大代表之家”成为了代表学习交流的重要基地,联系服务人民群众的重要渠道,宣传人大制度的重要阵地。
提高服务水平,保障依法履职。监督代表法的实施,保障人大代表依法履职。配合市人大组织开展的代表法和自治区实施代表法办法执法检查,促进各级自觉学习、贯彻执行代表法,支持、保障人大代表依法履职。加强县乡代表活动经费和履职经费的保障。在县委的重视和县政府的支持下,提高了县乡代表活动经费,县乡人大代表的代表活动经费分别从每人每年800元、400元提高2000元、1000元;代表履职经费也得到规范落实。加强代表知政履职保障。落实“两联系”制度,加强常委会联系代表和代表联系选民工作。组织开展集中走访慰问代表活动2次,走访代表80多人次,慰问代表50多人次。加强代表履职述职评议,提高代表履职积极性。全年共组织对20个村(社区)的51名县代表、155名乡镇代表进行评议。保障代表知政履职渠道,为代表订阅《中国人大》、《广西人大》、《南宁人大》等刊物和寄送有关材料。
加强代表培训,提高履职能力。2015年7月,常委会在县委党校举办为期2天的县人大代表和人大系统工作人员培训班,参训人数达200多人。培训班邀请自治区人大法制委、自治区人大选举联络工委联络处的领导和广西财经学院教授就法治中国建设、人大监督、代表履职、预算法等知识进行专题培训。通过培训,人大代表的法律意识得到进一步增强,履职能力得到进一步提高。
丰富代表活动,发挥主体作用。2015年常委会以代表视察和代表小组活动为重点继续开展“七个一”活动,丰富了代表活动,收到了良好效果。全年共组织代表视察3次,开展代表小组活动2次。
2015年3月,常委会组织市、县人大代表60多人对春耕生产进行专题视察,现场视察了全县重点农业基地的生产情况。7月,组织市、县代表50多人对县城饮用水安全保障问题进行专题视察。12月,组织区、市、县三级代表100多人开展年终视察,听取县政府关于“十二五”规划完成情况、“十三五”规划编情况和2015年为民办实事项目完成情况的报告,现场视察体育健身活动中心、标准化学校、高铁隆安东站、隆安至天等二级路、武鸣至隆安二级路、岜旺综合示范村建设及各乡镇民生项目、为民办实事项目等。通过开展代表视察活动,使代表们进一步了解全经济社会发展状况,增强加快全县经济社会发展的信心。
2015年6月,常委会组织区、市、县三级人大代表240多人到武鸣、横县、宾阳、马山、上林、兴宁、邕宁、西乡塘、江南、东盟经济开发区等县区考察学习了新农村综合示范点建设和产业发展情况。9月,组织部分市、县人大代表20多人到贵州省的普定县、黔西县、贵定县等三个县考察学习扶贫生态移民工程建设情况。通过组织代表赴外地开展代表小组活动,极大拓宽了代表视野,提高了代表履职能力,得到广大代表的欢迎和认可,代表小组活动收到了良好效果。
加强跟踪督办,提高办理实效。常委会认真落实县十五届人大六次会议代表建议的交办、督办工作,从完善督办机制、提高督办效果入手,坚持日常跟踪监督和重点集中督办相结合,进一步加强代表建议办理监督工作。11月,常委会组织部分组成人员、县人大代表20多人,对县十五届人大六次会议上代表所提出的建议、批评和意见办理落实情况和县十五届人大二次会议以来部分代表多次提出的同一内容的建议办理情况进行督查,有力推进代表建议办理工作。同时,常委会强化代表建议办理工作年度绩效考评,进一步增强“一府两院”和具体承办单位对人大代表建议办理工作责任感和紧迫感,有力提升代表建议办理效果。县十五届人大六次会议共收到代表建议74条,已答复74件,答复率100%;已解决或基本解决的24件,解决率达32%;其他未能解决的项目,大部分已列入年度计划争取今年解决。通过加强代表建议办理工作,使一批涉及民生和社会反映强烈的突出问题得到了有效解决,代表满意率明显提高。
四、加强自身建设,不断提高工作水平
常委会按照建设为民务实、勇于担当、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关的目标,不断加强常委会及机关自身建设。
突出思想引领,强化学习教育。深入开展“三严三实”、“四有”等主题教育活动,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严字当头,实处着力,用“三严三实”要求统领各项工作,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。把提高素质和能力作为履职基础,认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真抓好人大制度理论、业务知识和法律法规的学习。全年组织开展常委会中心组专题学习4次、综合学习12次;开展“三严三实”专题研讨3次;举办常委会法制讲座2次;结合代表培训开展全县人大系统业务培训1次;组织全县人大系统宣传通讯员外出交流学习1次;常委会领导和机关“一室三委”领导多次参加市人大或县委举办的各类培训班。通过学习和培训,较大提高了常委会和机关领导的思想政治素质和业务素质。
深化规范化建设,推进规范用权。继续完善常委会及其机关的工作制度,编制印发了《隆安县人民代表大会常务委员会规章制度汇编》并认真执行。同时,加强工作台帐管理,积极推进工作的制度化、规范化、程序化。
强化人大宣传,抓好理论研究。充分发挥本县媒体和上级人大系统媒体作用,组织搭建好工作宣传平台。组织通讯员参加市人大举行的人大新闻宣传通讯员培训并赴横县、邕宁等县区交流学习,进一步提高通讯员业务能力,激发工作积极性,进一步加强和改进人大新闻宣传工作。全年获广西人大杂志、南宁人大杂志、南宁人大网、新隆安、广播电视台等媒体刊用的人大新闻宣传稿件达100余篇。积极组织参加全市人大系统“在法治南宁建设中充分发挥人大作用”理论研讨活动,荣获优秀组织奖。
密切联系交往,增进交流互进。认真做好上级人大到隆安视察和调研的服务保障工作;加强与区内外人大的联系交流。组织市、县代表小组到县外考察学习2次,接待云南省、凌云县、马山县等来访5批100多人次。加强对乡镇人大的指导和联系,组织深入乡镇指导人大例会、代表补选、代表培训、代表活动、代表述职评议、代表之家建设等,进一步巩固和深化乡镇人大规范化建设成果。
各位代表,一年来,县人大常委会工作取得了新的进展和成效。这是在县委的坚强领导下,常委会组成人员和人大代表同心协力的结果,是全县县乡人大、县政府、县政协、“两院”及各方面积极支持与配合的结果,也是广大群众关心、参与、帮助和监督的结果。我代表县人大常委会,向各位代表,向关心支持人大工作的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去的一年,对照人大工作的新要求,对照广大群众的新期待,我们的工作还存在一些不足,主要表现为:依法履职和科学监督的能力有待进一步增强;常委会会议审议质量有待进一步提高;审议意见跟踪督办落实机制和规范性文件备案机制还有待进一步完善;代表联系、服务工作与建议办理效果还有待进一步优化,个别部门办理代表建议存在敷衍应付现象。在今后的工作中,我们将更加自觉接受人民群众和人大代表的监督,虚心听取各方面意见,努力加以改进。

                      2016年主要任务

2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是“十三五”规划的开局之年。县人大常委会将继续围绕全县工作大局,在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实区、市人大工作会议精神,认真落实县委十三次党代会第五次年会确定的目标任务,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使监督、决定重大事项和人事任免等各项职权,为全面深化改革、建设法治隆安,为实现我县“十三五”良好开局,与全国、全区、全市同步全面建成小康社会打下坚实基础作出新贡献。
一、增强监督实效,推动县委决策部署落到实处
认真行使人大监督权,加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,支持行政权、审判权、检察权正确行使,保证宪法、法律和法规在我县有效实施。加强财政预决算监督,进一步完善对政府全口径财政预决算的审查监督。坚持加强审计监督,增强监督刚性和实效。督促2016年国民经济和社会发展计划各项指标的完成。加强专项工作监督,对基层医疗机构卫生技术人员配置情况、社会保险基金管理使用情况、重点项目建设完成情况、审计发现问题整改情况等工作进行专项监督检查。加大执法检查力度,开展对《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的执法检查。提高监督实效,紧紧围绕全县工作大局、县委中心工作和人民群众关心的热点、难点问题,综合运用各种监督方式,增强监督刚性,加强对监督意见建议办理的跟踪督办,提高监督实效。切实加强规范性文件备案审查工作。
二、加强和改进重大事项决定和人事任免工作
全面落实常委会讨论决定重大事项规定,主动作为,依法办事,实现决定重大事项工作规范化、制度化、常态化,及时把县委的决策主张转变为全县人民的统一行动。坚持党管干部与人大依法任免相统一,进一步完善选举任免工作机制,确保党委的人事意图通过法定程序得到贯彻落实。落实宪法宣誓制度,加强任后履职监督。
三、突出代表主体地位,保障代表依法履职
根据市人大的统一部署,深化“人大代表之家”建设,畅通人大代表与人民群众的联系渠道。深入落实常委会组成人员联系县人大代表、人大代表联系人民群众“两个联系”制度。加强闭会期间代表活动策划,精心组织代表主题活动,引导代表多建言献策,积极服务全县中心工作。继续开展“七个一”活动,加强代表活动与常委会重点工作有序对接,扩大代表对常委会工作的参与。改进代表小组活动,每年开展活动不少于2次。加强代表建议、批评和意见的交办督办,提高代表建议办理实效。
四、加强换届指导,确保换届选举成功
根据有关规定,今年我县、乡(镇)两级人大换届选举工作将陆续展开。我们要在县委的坚强领导下,按照换届选举工作的统一部署,指导好我县两级人大换届选举工作。要依法加强新形势下换届选举工作新情况、新问题的研究,及时掌握各种动态,并适时提出意见建议,作出相关决定。依法加强换届选举的法律监督和工作指导,尊重和保障选民与代表的民主权利。依法做好代表名额分配、候选人推荐提名和审核等基础工作,让模范遵守宪法和法律,密切联系人民群众,努力为人民服务的选民当选为人民代表。开展换届选举工作培训,认真培训换届选举工作骨干。开展形式多样的宣传活动,着力提高选民的民主意识,确保换届选举工作依法有序顺利进行。举办一期新一届代表学习培训班,提高代表依法履职能力。
五、抓好自身建,提升人大工作的整体实效
我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实全市人大工作会议部署,进一步加强常委会思想、作风、组织、制度和能力建设。坚持常委会法制讲座,探索专题知识讲座,不断提高常委会组成人员履职能力和水平。改进常委会会议审议形式,不断提高审议质量和工作水平。健全常委会审议意见办理跟踪督办机制,维护常委会审议工作的严肃性,提高审议意见办理成效。完善规范性文件备案机制,加强备案审查工作。做好人大新闻宣传工作,深化人大理论研究工作。全面贯彻落实中央、自治区党委关于加强县乡人大工作和建设的意见,增强基层人大工作活力,提升全县人大工作整体水平。加强人大机关队伍建设,全面提高服务保障水平。加强对外联系交往,促进交流提高。
各位代表,加强民主法治建设,推动全县改革发展,需要全县各级人大代表共同努力,需要广大人民群众积极参与。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,切实把思想和行动统一到上级党委和县委的决策部署上来,锐意进取,改革创新,克难攻坚,依法履职,积极作为,为确保“十三五”发展开好局、起好步而努力奋斗!

隆安县人民政府工作报告

——2016年1月30日在隆安县第十五届
人民代表大会第七次会议上

隆安县人民政府县长 甘 诚

各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2015年和“十二五”工作回顾

“十二五”特别是2015年是经济形势极为严峻的时期,面对前所未有的困难和挑战,我们坚决贯彻中央、自治区、南宁市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署,努力化解下行压力,保持了经济社会持续健康发展。经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好。我们主要抓好以下工作。
(一)努力保持经济持续健康发展。坚持把稳增长摆在重中之重,精准发力,及时出台“18条”办法,实现了经济平稳发展。初步统计,2015年全县地区生产总值61.78亿元,是2010年末的1.58倍,年均增长7.9%;固定资产投资68.62亿元,是2010年末的1.71倍,年均增长11.37%;农林牧渔业总产值39.47亿元,是2010年末的1.63倍;规模以上工业总产值53.3亿元,是2010年末的1.85倍,年均增长13.12%;社会消费品零售总额17.64亿元,是2010年末的1.83倍,年均增长12.87%;城镇居民人均可支配收入22530元,是2010年末的1.58倍,年均增长9.52%;农民人均纯收入8920元,是2010年末的1.85倍,年均增长13.13%;财政收入5.51亿元,是2010年末的1.98倍,年均增长14.5%;三次产业结构由2010年的38:33:29调整为39:29:32。
工业方面,共筹措3亿元,扶持传统产业、新兴产业和开发区发展。企业优化升级,四合公司2014、2015年实现逆袭,连续两年贡献税收5000万元以上。英利光伏发电项目成功引进并顺利并网发电;引进了铂洋年产10万吨香蕉浆(粉)全产业链项目。华侨管理区道路、水厂、污水处理厂和管网、标准厂房等项目建设顺利,开发区基础设施进一步完善。2015年末,开发区入驻企业142家,实现工业总产值32.7亿元,被列为自治区A类产业园区和全区100个重点扶持产业园区。全县产值超5亿元企业2家,超亿元企业16家,规模以上企业40家。
农业方面,粮食生产稳定,播种面积保持在55万亩以上。农业现代化加快推进,全县土地流转34.8万亩,占全县耕地面积37.2%,形成了香蕉、肉鸡、肉牛等特色种养,培育了“叮当鸡”、“桂西牛”、“绿水江”香蕉等特色品牌,其中富凤鸡、汇生牛成为2014年南宁第45届世界体操锦标赛指定食用产品。积极探索“公司(合作社、协会)+基地+农户”发展路子,建设香蕉、糖料蔗“双高”、火龙果、优质水稻等一批基地,全县香蕉种植30万亩,糖料蔗“双高”基地2000亩,火龙果1万亩,优质水稻9万亩。隆安金穗香蕉产业(核心)示范区列入自治区首批现代特色农业产业(核心)示范区、第二批广西农业科技园区。
服务业方面,2015年末全县限上商贸企业发展到11个,销售额5.98亿元;旅游接待人数320.24万人次,总收入15.13亿元。龙虎山风景区被评为国家4A级景区,布泉乡、布泉河稻浪花海景观分别荣获50佳“中国最美乡村”、“2014年中国美丽田园景观”称号,定典屯先后荣获“中国特色村”、“全国一村一品示范村”称号。
(二)努力推进扶贫攻坚。坚持产业扶贫、教育扶贫、劳务扶贫、社会帮扶一起上,全力扶贫攻坚。2015年,贫困人口由2010年16.36万人减至6.6万人,年均减少1.92万人,贫困发生率由45.44%降至20.45%。贫困村农民人均纯收入从2010年1758元提高到2015年5136元,年均增长675.6元。产业扶贫方面,累计投入扶贫产业专项资金2678.42万元,发展中草药、茶树菇、栀子等扶贫产业,帮助4万多户农民实现增收。教育扶贫方面,实施“雨露计划”,累计投入1.59亿元,发放学生资助金、生源地贷款等,帮助缓解贫困学生上学难问题。劳务扶贫方面,整合资金652万元,开展农民工职业技能和农村实用技术培训,累计培训16388人次,提高贫困地区农民发家致富和就业创业能力。全县常年在外务工人员近10万人,年人均收入1.5万元以上。基础设施扶贫方面,服务好国家重点项目实施,云桂高铁于2015年12月竣工通车,隆安进入高铁时代;隆安至天等、宾阳至隆安二级公路基本完成。五年来,投入3.2亿元,建设农村公路项目723个695公里,实现全县118个行政村村村通水泥路目标。投资7529.6万元,实施34个贫困村整村推进建设,修建屯级道路367条481公里;投资7464.76万元,实施农村人饮工程161个,帮助2.28万户9万多人解决饮水困难问题。投资4.8亿元,完成中央财政小型农田水利专项县、“五小水利”重点县等一批水利项目建设;投资1.45亿元,建设渠道硬化、山塘水坝加固、山洪灾害防治等项目247个,新增有效灌溉面积2132亩;补助资金1.05亿元,完成5789户农户危房改造;投资3.29亿元,完成电网基建项目266个。近段时间,我们按照自治区统一部署,落实精准识别和建档立卡工作。全县共入户评估4.83万户(其中63个贫困村3.39万户,68个非贫困村2014年末在册贫困户1.14万户、新申请贫困户3037户),按规定程序完成“两评议一公示”、入户评估表信息录入、划定贫困户分数线和精准识别贫困户贫困村建档立卡工作。
(三)努力实施大县城战略。坚持规划先行,2015年完成了县城土地总体利用规划和城镇建设规划调整,县城规划面积从2010年6.8平方公里扩大到18平方公里。从2014年开始加强征地拆迁和收储土地工作,2014、2015年共完成征地6382亩,是近10年全县征地拆迁总量的2倍。其中县城开发征地3555亩,收储2476亩、供应895亩,实现土地收益1.04亿元。坚持项目导向,从2013年9月开始策划实施震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程,项目总投资132亿元,总规模7.6平方公里。项目2015年6月获得自治区发改委批复;9月23日投资45亿元、规模2.6平方公里的一期工程列入自治区统筹推进重大项目。目前,项目前期工作扎实推进。坚持完善功能,建设县城污水管网21公里,消灭了县城生活污水直排口问题,县城排水防涝工程基本完成,城区下水道管网覆盖率80%以上;配套建成高铁隆安东站广场和进站道路,开工建设西宁水厂;美化、亮化、绿化工程不断推进;城南铭玉“那”城融入“那”文化元素,成为城镇开发新亮点。
(四)努力深化改革扩大开放。改革方面,坚持简政放权。抓好行政审批事项“接、管、放”,取消行政审批事项230项、接收下放152项、调整35项;行政审批事项纳入政务服务中心,实行清单管理。推进商事登记制度改革,全面推行“三证合一、一照一码”改革,新发证照540本,新登记企业215家。农村宅基地及集体建设用地确权登记发证、农村土地承包经营权确权登记颁证试点等改革工作有序推进。开放方面,坚持招商引资,广交朋友。五年来,引进项目76个,实际到位内资101.08亿元,利用外资4720万美元。英利光伏、得力木业、鸿博药业等一批知名企业相继落户。
(五)努力保障和改善民生。五年来,共投入民生资金55.28亿元,占财政公共预算支出的71.59%。坚持教育优先发展。实施学前三年行动计划,巩固“两基”成果,学前三年毛入园率保持在97%以上,九年义务教育巩固率90%以上,高中阶段入学率93%以上。资助8305.92万元,资助学生14.74万人次。实施义务教育阶段学生营养改善计划,膳食补助每人每日4元,惠及学生33.32万人次。全面实施高中免学费项目,受益学生4.38万人次。投入2.93亿元,实施校舍安全工程,不断改善办学条件。坚持文化卫计事业协调发展。2015年全县总人口41.74万人,人口自然增长率7.47‰,没有发生重大公共卫生事件,成功创建自治区级卫生县城;农村文体设施全面升级,成功举办了四届“那”文化旅游节和四届体育节;“那”文化稻作系统入选农业部第三批中国重要农业文化遗产。坚持完善社会保障体系。五年来,城镇登记失业率3%,控制在3.6%以内。城乡居民社会养老保险参保率保持在90%以上,新农合参合率95%以上。5次提高城乡居民最低生活保障标准,城市低保从月人均150元提高到280元,农村低保从月人均50元提高到125元;发放城乡低保救助金1.56亿元,农村五保供养保障金2115.41万元,医疗救助2466.05万元,计划生育家庭奖励扶助金1387.69万元。坚持提高城乡居民收入水平。高龄津贴发放范围扩大到80岁以上,受益老人6.88万人次。落实公务员提资和倾斜在乡镇基层一线工作人员提资政策,人均每月提高300元以上;规范和提高机关事业单位工作人员待遇,津贴由人均每年1.6万元提高到2.7万元;提高基层村干部待遇,在职村干部从人均每月400—800元提高到1000—1700元,离任定工、半定工村干部按在位年限人均每月分别提高到15元和7.5元。坚持平安建设。认真落实安全生产责任制,安全生产在可控状态。加强信访和矛盾纠纷调处工作,严厉打击“两抢一盗”,严格治安管控,全县和谐稳定。连续荣获2011—2012、2013—2014年建设平安广西活动先进县;2014年、2015年社会公众安全感和满意度排名全区前列,全市第一、第二位。坚持推进生态文明建设。五年来,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放在控制目标内。空气质量在二级标准以上,饮用水源水质达标率95%;森林覆盖率58.46%,比2010年提高11个百分点。专项整治县城饮用水源,保护了饮用水源地安全,解决了民生热点问题。清洁乡村工作成效明显,城乡面貌焕然一新。
(六)努力加强政府自身建设。坚持政府职能和作风双转变,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”,廉政建设取得新成效,“四风”问题得到有效解决,“三公”经费压缩节支率达33%;清理不符合规定的楼堂馆所25处,腾退整合利用办公用房147间2492m2。县政府建立法律顾问制度,坚持依法行政,认真执行人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督,五年共办理市、县人大代表议案459件,政协重点提案327件,办结率100%。主动公开政府信息13.5万条,政务信息公开稳步推进。
五年来,国防动员、民兵预备役建设和双拥共建工作取得新成绩,妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步,关心下一代、老促会、西促会、红十字会等工作取得新进展,审计、统计、粮食、供销、民族、科协、地震、人防、消防、司法、宗教、对台、侨务、水库移民、机关事务、档案、县志、保密等工作取得新成效。税务、金融、气象、水文、烟草、保险、邮政、电信、供电、海事、航道、解放军、武警等中央、自治区、市驻县单位为我县经济社会发展做出了新的贡献。
各位代表,“十二五”是我县攻坚克难、奋发有为的五年,是各族人民生活持续改善,得到更多实惠的五年。成绩来之不易,这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是各级各部门和全县各族人民团结一致、艰苦创业的结果,是历届党委、人大、政府、政协打下良好基础和各界朋友大力支持帮助的结果。在此,我代表县人民政府向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向驻县人民解放军、武警部队官兵,向所有关心支持隆安发展的朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,“十二五”的发展证明,隆安经济社会发展必须坚持产业优先,大力发展特色产业;必须坚持扶贫优先,全力扶贫攻坚;必须坚持县城开发优先,大力推进新型城镇化建设;必须坚持民生优先,大力保障和改善民生;必须坚持统筹城乡发展,建设美丽乡村;必须坚持改革开放,不断释放经济活力和发展潜力。
各位代表,虽然我们总体上完成了“十二五”规划目标任务,但我们也清醒地认识到,受宏观环境、发展阶段和自身条件等多重因素影响。我县发展还存在不少问题和困难,主要是:经济总量小,人均水平低,与全国同步全面建成小康社会任务艰巨;经济发展进入新常态,传统增长后劲减弱,新的增长动力不足,经济下行压力大,实现经济持续稳定增长任务艰巨;贫困人口多、程度深、条件差,脱贫攻坚任务艰巨;影响社会和谐稳定因素还不少等。我们要不断改进和提升政府工作水平,用新理念、新办法不断解决前进中的矛盾和问题。

二、“十三五”的奋斗目标和主要任务

“十三五”时期,是我县与全国同步全面建成小康社会的决胜期,是打赢脱贫攻坚战、实现脱贫摘帽的决战期。根据县委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,县人民政府在广泛征求人大代表、政协委员、各乡镇、各部门、专家学者以及社会各界意见的基础上,制定了《隆安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》)。《纲要草案》分析了“十三五”发展环境,明确了指导思想、基本原则和主要目标,提出了经济社会发展的重点任务和保障措施。在这里向各位代表报告三个方面内容:
(一)关于“十三五”发展的总体要求
我县“十三五”发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局,自治区“两个建成”目标和南宁市勇当全区 “两个建成”排头兵的部署,坚持发展第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高经济质量和效益为中心,紧紧围绕提升县域经济实力为目标,以坚决打赢脱贫攻坚战为着力点,深入实施“工业强县,产业富民”战略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,确保与全国同步全面建成小康社会。
(二)关于“十三五”发展的主要目标
围绕县委提出的总体目标,《纲要草案》提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明等 6大类43项发展目标。其中,最主要的综合性指标是地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,力争地区生产总值年均增长6.5%以上,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别年均增长7%、9%以上;坚决打赢脱贫攻坚战,如期摘掉贫困县帽子。提出这一目标,主要基于以下考虑:一是实现翻番和缩小与全区平均水平差距的“双实现”要求。根据测算,到2020年我县地区生产总值和城乡居民人均可支配收入实现比2010年翻一番,地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入需年均增长6.4%、5.5%和2.2%。从发展的环境和条件看,实现这个速度有基础,但更为重要的是,我县是贫困县,后发展欠发达,必须全力以赴,努力谋求更好更快的发展。二是考虑增长基础和增长空间的“双现实”可能。实现6.5%以上增长目标,是有基础、有空间、有潜力的。从需求方面支撑看,固定资产投资年均增长4%以上,社会消费品零售总额年均增长8%以上,是有把握的;从居民人均可支配收入水平看,随着收入倍增计划实施、消费升级加快、城镇化建设推进,脱贫攻坚任务、贫困群众脱贫如期完成,城镇居民人均可支配收入增长7%、农村居民人均纯收入增长9%以上,是完全可能的。三是确保经济稳中有进,稳中提质的“双平稳”需要。稳中求进是当前经济工作的总基调,稳中提质是更高要求。新常态下,转方式,调结构,创新发展动力,培育发展新动能,是保持经济中高速增长,促进产业向中高端迈进的必然要求。四是脱贫攻坚战带来极好的机遇。脱贫攻坚是我县“十三五”最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。这期间,政策好、项目多、资金多、支持多,为经济发展注入了强大动力,有力保证经济持续稳定发展和民生改善。综合分析,这样的增长目标是科学合理,切实可行的。
(三)关于“十三五”发展的重点任务
针对我县经济社会发展的问题,突出抓好创新驱动、现代产业、脱贫攻坚、新型城镇化、改善民生等重点任务。
——关于创新驱动要把握三个方面:一是提升创新发展能力。围绕食品加工、水泥建材、机械制造、生物医药、生物质能源等重点产业实施科技提升工程,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等多种业态,支持返乡创业集聚发展。积极探索实施“互联网+”行动计划,推动互联网与三次产业融合,推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新。二是拓展投资消费新空间。精准对接国家政策,争取更多重大项目纳入自治区、南宁市统筹推进笼子。加大扶持主导产业和新产业、新业态。完善重大项目推进机制,加强重大项目策划、储备和实施。探索构建商品消费实体平台和网络平台,丰富消费形式,开拓农村消费市场,支持特色农产品走出去,培育新的消费热点。三是推进供给侧和各领域改革。重点支持传统优势产业改造提升、企业技术改造升级、增加公共产品和服务供给、促进新兴产业和生态经济发展,进一步鼓励大众创业、万众创新,大力培育新的增长点。深入推进简政放权改革和商事登记制度改革,积极推进土地、林权确权登记和户籍制度改革。
——关于发展现代产业要把握三个方面:一是发展特色工业。坚定不移实施工业强县战略,补二产短板。重点抓农副产品加工、机械制造、林木加工、水泥建材、有色金属、电力等传统优势产业转型升级,推动糖业二次创业。大力培育生物质能源、生物医药等新兴产业。实施大企业大项目带动计划,形成5亿元企业为先导、亿元企业为带动、千万元企业为支撑、中小微企业竞相发展的主导产业。加强开发区基础设施建设,支持开发区主导产业发展壮大。二是发展优势农业。重点抓粮食生产,保障粮食安全。建设香蕉、糖料蔗“双高”“菜篮子”等特色种植基地,建设现代特色农业(核心)示范区。积极探索推广“互联网+农业”路子,完善农产品现代流通体系。大力培育新型农业经营主体,推进农业现代化。三是发展现代服务业。高起点、高标准规划建设特色鲜明的文化城、物流园区、商业中心、旅游景区等现代服务业集聚区,推动生产性服务业集聚发展。大力发展生态旅游、休闲旅游。
——关于打赢脱贫攻坚战要举全县之力实施“八大行动,八个一批”:一是实施产业富民行动,发展生产脱贫一批。制定发展规划,引导每个贫困村、自然屯发展1个主导产业、组建1个农民专业合作组织、结对帮扶贫困家庭掌握1门以上实用技术,加快造血式脱贫。扶持引导农业龙头企业带动辐射贫困户增收。二是实施培训创业行动,转移就业脱贫一批。加强就业服务,帮扶贫困村劳动力外出务工就业。加快县城新区开发,增强新区和开发区就近吸收劳动力就业。加大创业扶持,促进劳动力就地就业、创业。三是实施扶贫移民行动,易地搬迁脱贫一批。尊重群众意愿,积极稳妥推进县城集中安置区和各安置点建设,有序搬迁安置贫困山区、石漠化治理片区、自然灾害频发地区群众。同时,着力提升搬迁群众发展能力,实现搬得出、稳得住、可发展、能致富。四是实施教育科技文化扶贫行动,发展教育脱贫一批。抓住“扶贫先扶智”关键环节,落实助学帮困各项政策措施,切实解决贫困家庭子女上学难问题,阻断贫困代际传递。五是实施基础设施建设行动,改善生产生活环境脱贫一批。实施水、电、路和危房改造、广播电视、信息网络、生态村庄等建设。六是实施医疗卫生和社会保障行动,医疗救助和保障兜底脱贫一批。改善农村医疗条件,实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。对因病致贫、因病返贫的贫困人口通过帮扶医疗费用、发展生产、外出务工实现脱贫。对低于标准线完全或部分丧失劳动能力且符合低保政策的贫困对象、无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚养人,以及特困、伤残疾病人员实行政策兜底扶贫。七是实施产权收益行动,增加财产性收入脱贫一批。加大财政资金贴息力度,加快推进土地承包经营权、林权流转,增加贫困群众土地收益。引导探索贫困村集体资源资产资金和贫困户土地承包经营权、个人财产入股分红的好办法。八是实施结村联户行动,社会帮扶脱贫一批。鼓励引导机关企事业单位及干部职工、民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接,帮助贫困户脱贫。
——关于推进新型城镇化要把握两个方面:一是实施大县城战略。按照“一江两岸”和“一心多组团”的发展思路,努力把县城建设成为宜居宜业宜商的特色小城市。要在推动旧城区改造,完善功能布局的基础上,全力推进震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程,建设宝塔新区。新区要围绕“聚人气、兴产业、建新城、保生态、展特色”的目标,科学布局安居房、公共服务、市政设施和产城融合区发展。二是统筹城乡发展。着力发展城厢、南圩、那桐等重点镇,积极协调发展乔建、丁当、古潭、都结等农产品集散乡镇,培育发展雁江、布泉、屏山等服务旅游发展乡镇,努力形成各具特色的小城镇体系。深入推进“美丽乡村”建设,积极打造一批特色乡村。
——关于拓展开放合作新空间要把握两个方面:一是提高对外开放水平。坚持“引进来”与“走出去”, 加大招商引资力度,引导资本投向生物医药、生物质能源、光伏发电、林木加工、农副产品加工等产业和金融服务、文化产业、社会事业等领域,推动引资、引智、引技结合,提升利用水平。二是增强区域合作能力。积极参与北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区振兴规划实施,大力推进与南宁市区同城化步伐。抓住半小时高铁经济圈的机遇,加大投资、贸易、旅游、文化、教育等多领域交流合作,培育新的产业增长点。
——关于推动绿色发展要把握三个方面:一是大力发展绿色经济。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,大力发展生态农业、林下经济、生态旅游。二是加强资源高效利用。坚持节约优先,加强节能减排工作,大力发展清洁能源。实行最严格的水资源管理制度,严格执行土地利用规划,大力倡导节能、环保、绿色、健康、生态的生活方式。三是加强生态环境保护和治理。严格落实农产品主产区功能规划,加强大气污染防治,加强城乡饮用水源地保护、石漠化和水土流失综合治理、龙虎山自然生态保护区保护等。加强城乡生活垃圾整治和处理,推动废弃物资源化利用、无害化处理。
——关于提高基本公共服务水平要把握六个方面:一是优先发展教育。全面解决学前教育入园难和县城义务教育入学难问题。全面落实教育扶持政策和营养改善工程。加大城乡教师交流,加大城乡学校整合,优化布局,相对集中办学,推动义务教育均衡发展。二是发展文体事业。加强城乡文化体育设施建设,提高公共服务能力。积极开展群众性文化体育活动。着力开展“那”文化研究、开发、保护工作,打造“那”文化品牌。三是积极促进就业创业。加强就业指导,落实创业扶持政策,多渠道促进城乡居民增收。四是健全社会保障制度。实施全民参保计划,落实城乡居民大病医疗保险制度,完善失业、工伤、生育保险制度,健全困难群体医疗救助和临时救助制度。五是推进健康隆安建设。推进县乡公立医院改革和公共卫生服务体系建设,推动医疗资源向基层、农村流动。普及健康知识,加强公共卫生和疾病防控,强化食品药品安全监管,发展多层次养老服务,实现人人享有基本医疗卫生服务。六是创新社会治理。加强法治政府建设,落实安全生产责任制,加强防灾减灾救灾和应急能力建设,严格依法办事,维护社会安全稳定。
各位代表,我县“十三五”发展的目标和任务已经明确,全县各族人民万众一心,扎实工作,一定能够如期脱贫致富奔小康,开创更加美好的明天!

三、2016年主要目标和重点工作

2016年是“十三五”开局之年,我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上,财政收入增长5%以上,固定资产投资增长3%以上,规模以上工业增加值增长3%以上,农林牧渔业总产值增长4.1%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城镇居民人均可支配收入增长6%以上,农村居民人均纯收入增长8%以上。这样的目标,主要是从积极进取、统筹兼顾、留有余地、与“十三五”发展目标相衔接等方面考虑的。在实际工作中,我们将全面贯彻落实五大发展理念,奋发有为,全力完成自治区、南宁市下达的各项目标任务。重点抓好以下工作:
(一)全力扶贫攻坚。一是全面完成精准识别和建档立卡工作,对识别出来的贫困自然屯、贫困户逐屯逐户进行建档立卡登记,建立扶贫大数据管理平台,实施动态管理,因村、因户施策,制定细化帮扶措施,做到精准识别结果与精准帮扶挂钩。二是组织实施脱贫攻坚“八大行动,八个一批”,确保全年减少贫困人口1.7万人以上,减贫率20%以上。三是大力推进扶贫生态移民搬迁,年内力争完成1365套安置房建设任务。四是深入推进贫困村屯路、水、电、网络等基础设施建设,年内完成120公里贫困村屯道路建设,力争全面解决贫困村饮水安全问题。五是加大资金投入和整合使用,年内新增财力20%以上投入精准扶贫。
(二)全力稳增长。要按照补短板,强优势,显特色的要求,大力发展实体经济。一是坚定不移发展工业。筹措1亿元扶持工业发展,力争年内新增规上企业2家以上、超亿元企业2家以上。服务推进四合公司110万吨水泥粉磨站技改和矿山征用工作,力争上半年完成技改投产。支持南华公司、得力木业、凤凰银业、广能发电等重点企业向中高端发展,推动糖业二次创业。深入推进抓大壮小扶微工程,着力培育英利光伏发电、铂洋香蕉浆(粉)、三鑫电子、鸿博药业等企业发展,积极培育食品加工、生物医药、生物质能源、清洁能源等新兴产业。加快开发区那桐污水处理厂及配套管网、水厂扩建、标准化幼儿园等项目建设,完善园区功能配套。二是推动现代农业发展。稳定全县粮食播种面积在55万亩以上。进一步推进土地流转,新增土地流转4万亩以上。加大甘蔗生产扶持力度,安排专项资金700万元扶持甘蔗种植,扎实推进糖料蔗“双高”基地建设。继续做大做强香蕉、香米、桂西牛、生态猪、叮当鸡等特色种养业。加大对金穗、汇生牛、昌隆、粒粒谷等龙头企业的扶持,不断增强辐射带动能力。巩固提升金穗香蕉产业(核心)示范区,加快旺中光伏生态产业(核心)示范区建设。三是大力发展现代服务业。推进特色旅游业发展,加快天龙湾星级宾馆、潜龙山庄、金穗生态园等项目建设,继续举办“那”文化旅游节。重点推进布泉乡旅游名镇建设,实施集镇水厂、污水处理厂及街道改造、布泉河源头沿河栈道、生态停车场(游客中心)等项目建设。巩固发展商贸业、物流业。加快发展电子商务、金融服务、信息服务、家政服务等。四是突出抓项目和服务企业。重点服务推进南昆二线(隆安段)、硕龙经隆安至贵港高速公路、县城右江护岸工程等中央、自治区、市层面统筹推进重大项目。着力推进县城污水处理厂技改、县城过江管网等县本级重点项目,狠抓中央预算内投资项目建设,全程服务招商引资产业项目。完善县处级领导和各部门挂点联系服务企业工作机制,协调解决企业生产经营中遇到的问题和困难。
(三)全力建设宝塔新区。一是抓好土地储备。继续安排征地拆迁资金1亿元,争取新增建设用地指标1000亩以上,完成土地收储2000亩以上,供应4700亩以上,实现土地出让金收入2亿元以上。二是全面实施震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程。加快项目前期工作,加强基础工作,一期工程力争3月底全面开工建设,年内完成基础挖填场平等任务,全面展开骨干路面建设。加快推进体育健身活动中心、文化体育公园(体育健身活动中心室外部分)、标准化小学扩建、西宁水厂等项目,力争年内竣工。谋划配套建设妇幼保健院、宝塔中学、第四小学等项目;加快推进宝塔至高铁隆安东站道路改造项目。三是统筹推进县城旧城区功能完善、乡镇政府所在地基础设施改造提升和“美丽乡村”建设。加快推进县城旧城区给排水管网、污水管网和片区改造开发、小街小巷整治等项目。有序推进乡镇政府所在地街道、给排水、排污等改造提升;扎实做好乡村五小水利工程、土地整理、农业综合开发等惠民项目;深入推进道路硬化、饮水净化、村屯绿化“三化”活动和环境卫生“四清理四整治”行动,建设美丽乡村。
(四)全力推改革扩开放。一是推进供给侧结构性改革。按照优化存量、引导增量、有效减量的要求,加快去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,推进结构性改革,努力增加有效供给。二是深入推进重点领域改革。进一步做好行政审批事项“接、管、放”,加强事中事后监管,推行政府部门权力清单、责任清单制度,健全完善清单动态管理机制。完善国库集中支付改革,建立预算执行动态管理机制,加强部门预算、非税收入和债务管理,防范和化解财政风险。稳妥推进全县公车改革。三是扩大开放。重点围绕生物制药、电子信息等为宝塔新区产城融合区服务招商。年内引进1—2个关联性大,带动性强、税收贡献高的劳动密集型项目。
(五)全力惠民生。一是推进教育优先发展。加强教育资源整合,实施农村薄弱学校改造计划,认真做好义务教育均衡发展评估验收基础工作,谋划配套建设宝塔新区高中、初中、小学、幼儿园等项目。二是推进就业和保障工作。实施农民工职业技能提升计划,全年培训农民工2000人以上,城镇新增就业2000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。实施全民参保登记计划,城乡居民社会养老保险参保率保持在90%以上,农民新农合参合率95%以上。健全社会救助体系,做好双拥优抚安置工作,增强综合防灾减灾救灾能力。三是推进卫计事业发展。完善基本药物制度,推进县乡公立医院改革,探索县带乡卫生院改革,提升服务管理水平。落实全面两孩政策,改革和加强生育公共服务供给。四是推进文体事业发展。贯彻全民健身条例,建设健康隆安。抓好村级公共服务中心建设,加大扶持城乡业余文艺队,广泛开展群众文化体育活动,建设县城文化体育公园。实施“那”文化博物馆、稻作文化原生地保护和集中展示建设项目,丰富“那”文化内容。五是推进为民办实事项目。坚持财政支出更多向民生倾斜,全力实施承办自治区、市、县三级为民办实事项目,增进人民福祉。
(六)全力维护稳定。高度重视安全生产工作,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求落实责任制,坚决防范重特大安全生产事故,确保安全生产在可控状态。严格执行维稳工作责任制,落实属地管理责任,扎实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾化解在基层。加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪行为,切实维护社会稳定。
各位代表,做好今年和“十三五”经济社会发展各项工作,必须进一步加强政府自身建设,尽快提高新常态下推动发展的能力和水平。全面履行政府职能,深入推进依法行政,规范行政权力,强化严格执法,发挥政府法律顾问作用,加快建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会监督,定期向县人大常委会报告工作,积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,切实做好人大代表议案和政协提案办理工作。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议。全面推进政务公开,加强电子政务平台建设,高度重视人民群众监督和新闻舆论监督,提高政府公信力和执行力。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步改进作风,形成长效机制。严格落实党风廉政建设主体责任,履行“一岗双责”,持之以恒反对“四风”。坚持不懈推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁政府。
各位代表,做好今年和“十三五”经济社会发展任务十分艰巨、责任十分重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委的领导下,开拓创新,埋头苦干,为打赢脱贫攻坚战,实现“十三五”开好局、起好步而努力奋斗!

政协隆安县委员会常务委员会工作报告
——在政协隆安县第八届委员会第六次会议上
廖永新
各位委员,同志们:
我受中国人民政治协商会议隆安县第八届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、2015年工作回顾
2015年,在县委的统一领导下,县政协认真贯彻落实上级党委关于政协工作的指示要求,紧紧围绕县委决策部署和县政府中心工作,依照政协章程,认真组织政治协商、民主监督、参政议政活动,为加快隆安发展做了积极的工作。
(一)强化学习,致力提升特色智库能力
政协组织是党委政府的特色智库,在促进党和政府科学民主决策方面发挥着其他组织不可替代的重要作用。为筑牢特色智库政治思想基础,提升参政议政能力,一年以来,县政协始终坚持学习、强化学习。
强化政协工作新精神学习。传达学习了中共十八届四中、五中全会精神,习近平总书记《在庆祝中国人民政协协商会议成立65周年大会上的讲话》等重要讲话精神及自治区领导在全区政协会议上的讲话精神。学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主的意见》和《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》重要文件精神。强化委员培训。年中,举办1期委员专题培训班,就运用法治思维开展履职内容进行辅导,共有140多人次集中参训。强化干部培训。一年来,共有20人次政协领导及机关人员参加自治区、南宁市政协和市委组织部、统战部举办的浙江大学、厦门大学等高校培训班学习。通过培训再教育,进一步提升了政协工作者和委员的素质能力,使特色智库充满智慧和活力。
(二)建言献策,致力助推全县协调发展
围绕全面建成小康社会目标,县政协通过提案、大会发言、视察、考察、专题协商和反映社情民意信息等多种方式,积极为我县经济社会发展建言献策。
一是致力经济社会发展献言。县政协紧紧聚焦党委政府和社会各界关心的重大问题,深入开展调查研究,完成调研报告8篇,为党委政府科学、民主决策提供参考。如在2015年11月围绕我县“十三五” 编制规划献言,提出了统筹解决农村屯路巷道硬化、村路升级改造、客车通村拓面、村屯供水普及、农田水利维修、村屯路灯安装、农村供电保障、农机新品推广等项目建议;提出了关于加大农村卫生室标准化建设、无害化卫生厕所普及、垃圾污水粪便处理全覆盖等卫生工作建议;提出了关于教育资源均衡配置、村级幼儿教育改善等教育工作建议;提出了关于加大农村互联网建设的建议。这些建议,符合实现“十三五”规划目标所需的创新、协调、开放、绿色、共享理念,被职能部门采纳,融入我县“十三五”规划编制中。2015年县政协还召开专题协商会,就县级为民办实事项目进行建议,为县政府制定2016年为民办实事项目提供了参考。等等。
二是致力社会文化教育卫生发展献言。县政协积极推动 “那”文化建设,多次建言“那”文化开发与保护工作。其中关于尽快对大龙潭石器遗址进行抢救性考古发掘和保护,建设 “那”文化博物馆的建议,被纳入县委、县政府关于《隆安县“那”文化研究挖掘利用工作座谈会会议纪要》备忘录里,助推“那”文化的研究与保护升为县级重大战略。
县政协持续关注教育事业。关于加强小学生午休管理、加强对幼儿园管理、遏制学前教育小学化倾向、选配标准化学校教师、采取措施解决隆安中学高中教师紧缺问题等多条建议被纳入教育部门、人社部门议事日程,其中教师选配被列入县委、县政府重点督办的提案。
卫生方面,关于设立固定捐血屋的建议,从根本上提出了危急重病人抢救用血的应对之策。关于解决乡镇卫生人员不足等问题的调研报告,为县委、县政府提供工作决策参考。
三是致力社会管理进步献言。社会管理好坏优劣,体现社会的文明与进步,影响社会的和谐与稳定,关系生活的品质与水平。对此,县政协聚焦百姓寻常事管理工作建言,不断为人民生活增添幸福指数做调研。如关于加强交通文明安全宣传,严查严管整治违法交通行为,保障良好交通秩序的调研和建议。
又如在县城蝶城文化广场管理专题协商会上,提出了关于食品安全、用电安全、消防安全、治安安全、公厕配建、噪音消除和广场管护等建议。在组织委员视察中提出了关于加强村级资金资产管理、完善我县城乡居民社会养老保险体系、加强地下水资源开发利用监管、提高县城垃圾处理收费标准和治理县城车辆噪声等建议,等等。这些建议,都得到有关部门的响应和组织落实。
四是致力扶贫工作深入开展献言。扶贫工作是县委、县政府的工作重点,也是政协工作大局。一年来,县政协不但通过提案助推全县扶贫工作,而且还通过视察、考察方式,积极为扶贫工作把脉问诊,开出良方。全年开展扶贫工作视察活动2次,考察活动2次。如2015年下半年,组织委员视察我县为民办实事扶贫项目屯路建设、巷道硬化完成情况,城厢镇旺中村岜旺屯生态综合示范村建设项目,精准扶贫工作开展情况等。积极配合自治区政协考察组到我县考察“推进实施左右江革命老区振兴规划”工作,配合南宁市政协精准扶贫视察组视察我县精准扶贫工作情况等。这些视察活动都有力地推动我县扶贫工作扎实开展。一年来,组织多批次委员到上林、大化、马山、都安等县考察学习,完成视察报告2篇。通过考察学习,开阔了眼界,增强了信心、学到了经验,打开了思路,为扶贫工作提出了一批有价值的建议。
县政协积极参与扶贫重大项目工作,动员和组织全体委员坚决支持拥护和贯彻执行县委、县政府关于震东扶贫开发项目等等。县政协还据县委、县政府需要抽调一位副主席参加工程指挥部综合组工作。2015年下半年,自开展精准识别工作以来,县政协领导全员到位,多次亲临挂点乡镇、村屯指导工作。
(三)积极探索,致力推进协商民主制度
一是积极进行理论探索。全年完成《关于在县区设立完善政协委员联络机构的对策建议》、《推进人民政协协商民主法治化进程的思考》等4篇调研文章并获得区级、市级政协表彰。二是充分研究、大胆实践协商制度。一年来,县政协先后召开1次重点提案办理协商会,县城蝶城文化广场管理、为民办实事项目建议等2次专题协商座谈会,邀请县委、县政府领导及有关职能部门领导到会听取意见,并与委员交流。在召开一年一次的政协全体会议上,组织委员认真听取政府工作报告和检察院、法院等工作报告,并讨论政府工作报告。召开两次议政性常委会议,听取县政府、纪委、法院、检察院及有关部门工作通报。通过多种形式的协商,给县委县政府及有关部门提出工作建议,发挥了政协智库作用,为隆安各方面建设提供了智力支持。
(四)努力创新,致力开创履职有效方法
坚持在工作中创新,在创新中工作,进一步增强政协履职成效。
提案工作方面。注重社会调查,组织提案、大会发言征集工作。例会期间共收到提案80件,立案76件,大会发言7篇,为本届各次会议提案最多的一次。为了使提案能落到实处发挥作用,政协办公室协调其他部门,进一步完善提案办理工作绩效考评和考评办法,做到了年初有方案,年终要考评,会议上表彰,表彰获加分的制度性安排,激发了委员提交提案的积极性,增强了承办单位认真办理提案的责任心。为加大提案督办活动力度,还联合县督查局(绩效办)等督促各部门提案办理。按照上级党委要求,经请示并获县委同意,同意建立起县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案工作机制,形成县领导亲自阅批、亲自督办重点提案的新格局,使全年76件提案得到有力落实。
信息反映方面,创办《政协委员信息》季报,编发社情民意信息。县政协出台了《关于加强反映社情民意信息工作的意见》、《关于进一步做好隆安县政协反映社情民意信息工作的通知》、《隆安县政协社情民意信息工作考核奖励办法》等一系列制度文件。一年来,编辑出版《政协委员信息》4期共60余条社情民意信息。这些信息和建议,涵盖全县各个工作层面的问题,是对提案的补充,弥补了例会后委员议政的空档,随时随地为委员参政提供了平台,及时为各部门的阶段工作提出了参考。
乡镇联络组建设方面。为了给基层委员议政地方,县政协统筹资金,统一为那桐、城厢等10个乡镇委员联络室配置桌椅、沙发、电脑等办公设备,并规范化、制度化建设联络室履职功能。
(五)创建平台,致力发挥委员主体作用
组织委员 “三下乡”活动。组织农业、卫生、科技、司法等部门的专业技术人员到乡镇开展 “三下乡”活动,为群众提供健康检查、普及科技、法律宣传等公共服务。号召委员立足岗位,建功立业,实践社会主义核心价值,出现一批行业标兵、模范之星。开展委员爱心活动。据统计,自“清洁乡村”活动以来,部分政协委员累计捐资超20多万元,支持各村、屯、企业单位开展清洁乡村活动。捐款、捐物折合10多万元,捐助圆梦行动,受到了社会各界的一致好评。
(六)坚守核心,致力发挥党组领导作用
县政协党组认真贯彻落实县委县政府的决策部署,坚决配合党委政府抓大事、议大事,做到思想上同心、目标上同向,工作上同步,使政协工作与党政工作形成了良性互动。以党组团结带动党外团结,执行好、落实好党领导的多党合作和政治协商制度,加强与党外副主席合作共事,努力营造宽松民主的氛围。
强化党组“一岗双责”主体作用,组织开展 “四有”主题教育实践活动和“三严三实”专题教育。贯彻落实中央“八项”规定,组织学习《准则》《条例》党内两项法规。教育干部职工讲规矩、守纪律,察民情、转作风,精业务、提效能,强服务、树形象,提升服务发展、服务群众和创先争优能力。
各位委员,2015年,我们取得一定的成绩。实践使我们深深体会到做好政协工作必须要做到四个坚持:
1、坚持人民政协的政治属性。人民政协的性质和定位取决于中国共产党领导下的多党合作制度。坚持人民政协的政治属性,就要坚持中国共产党的统一领导。这是人民政协事业的立基之本、生存之道、发展之源。这是实现“中国梦”征途路上稳定前行的压舱石、方向标。一年来,我们始终做到重大事项及时向县委请示,重大活动主动向县委报告。由于得到了县委的高度重视和指导支持,有力地保障了政协履职的前进方向。
2、坚持人民政协的团结旗帜。团结是人民政协的鲜明特点、永恒主题。县政协始终保持与县委同频共振,同轴同心、同向同行,建言大事不妄议,分忧工作解难题;团结各族各界人士,投身隆安改革开放;团结全体委员,广泛开展建言献策活动,营造隆安和谐有序的统一战线局面,得到了社会各界认可。
3、坚持人民政协的创新发展。创新是民族之魂。大众创业、万众创新已成为这个时代的活力标志。在历届政协打下坚实工作基础上,县政协强化创新理念,在继承中发展、在发展中创新,努力开创人民政协履职活动多姿多彩的新局面。这些创新,很好地体现了政协把握时代性、富于规律性、勇于实践性的开明理念,为政协履职注入了新活力。
4、坚持人民政协的主体作用。县政协充分发挥委员的主体作用。通过组织会议、提案、调研、视察、考察和培训等多种方式,搭建知情明政平台,努力将“年”委员培养成为“全日制”委员,出现建言献策一批、成果转化一批的良好态势,也出现了创业之星,捐助善举之星、中国道德模范典范之星、新技术新产业开拓荒之星。广大委员的积极参与,主体作用的充分发挥,使人民政协活力充分展现,正成为隆安建设大军的一支重要力量。
各位委员,一年来的实践,我们获取了不少宝贵经验,但也存在一些不容忽视的不足和困难。
一是履职活动存在主动性不够。一些委员由于政治思想觉悟有限,认识有偏差,议政顾虑踩底线,建言畏惧碰红线,因此履职不够大胆,主动性不强。二是委员发挥主体作用有待提高。一些委员忙业务,参政效果不够好,撰写提案论政论据不充分,献计缺乏针对性;一些委员只有荣誉,缺失责任,不敢担当。三是工作机制有待于进一步完善。特别是人民政协协商民主的工作机制有待进一步创新和把握。这些情况都需要在今后的工作中不断探索实践,认真研究改进。我们真诚希望同志们、服友们提出宝贵意见,使政协工作向更好迈进。 

二、2016年工作意见
2016年,是我县贯彻落实中央“四个全面”战略布局,与全国同步建成小康社会的攻坚一年,是实施“十三五”规划的开局之年,是打响打赢脱贫攻坚战的首战之年。在这个大有作为的历史重要战略机遇期,人民政协参与全面建设历史进程,责任重大,使命光荣。在县委的统一领导下,人民政协要勇立潮头,敢于担当,主动作为,不断把我县人民政协事业推向前进,为助推我县全面发展做出重要贡献。
(一)学习贯彻党委加强政协工作新精神新要求。深入学习贯彻习近平总书记关于人民政协系列讲话精神和上级党委关于加强人民政协协商民主建设指示精神,学习贯彻落实中共十八届五中全会精神,牢固树立“懂政协、会协商、善议政”的新思想,准确把握“不但说”又“说得对”的新要求,精准定位履职的出发点、切入点和落脚点。以此为契机,大力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力“四个能力”建设,不断开创政协事业新局面;以此为标杆,努力做勤奋学习的模范、履行职能的模范、合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁自律的模范。
(二)以智资政,为打赢脱贫攻坚战出实招谋良策。当前, 县委、县政府在“十三五”期间的脱贫攻坚战的总体要求、目标任务和工作措施已明确。参与脱贫攻坚战,是县政协一项极为重要的政治任务。全县政协委员要紧紧围绕县委的决策部署,不但要奋不顾身地投身到攻坚战的洪流之中,还要为实施“八个一批”脱贫攻战目标出实招,为推进 “十大行动”脱贫攻坚措施谋良策。
特别是震东生态扶贫移民搬迁与城镇化结合示范工程,是我县史上投资强度最大、受益面最广、任务最繁重、时间要求最紧的巨大扶贫工程。这一工程成功实施,凝聚了县委、县政府集体的心血和智慧。实施好此工程,是隆安打赢脱贫攻坚战的重要一役。面对攻坚战,全体政协委员一定要以主人翁的精神,钢铁般的意志,全面聚焦工程建设而献言献策,全力推动工程进展。
(三)巩固提高,为履职科学化谋新篇建新绩。
认真谋划和实施好2016年各项政协工作,并取得实实在在成效。
一是谋定政协年度协商计划。会商县委办、县政府办,制定2016年政协“调研计划”、“协商计划”、“视察计划”等工作要点,指导全年政协工作推进和落实。
二是谋建知情明政平台。寻求最大公约数,增进最大共识度、形成最大凝聚力,议政之要首建平台。打造常委会议知情明政平台,认真听取县政府、县纪委、县法院、县检察院工作情况通报和有关职能部门工作汇报,积极参政议政。组织召开专题协商会、座谈会、通报会,让协商在决策之前、实施之中成为现实、转为常态,成为重要助推动力。
三是谋取提案办理新成效。组织委员积极提交提案。召开专题提案办理协商会,重点提案重点办理。继续开展县委、县政府、县政协领导牵头督办提案工作制度,推动提案办理成果转化。
四是谋求社情民意信息新亮点。“问题是时代的声音,人心是最大的政治”。县政协委员要“换位”察民情,“沉底”解难题,注重把民情、民意反映作为政协履行职能的重要内容,深入实际、联系群众,广泛收集广大群众的愿望诉求,拓宽了反映社情民意的沟通渠道。
五是谋发委员履职新活力。积极开展委员走访活动,助力委员创业创新。增强基层委员履职活力,充分发挥乡镇联络室功能作用。继续举办委员学习培训班,邀请专家学者、上级领导和县委领导为委员授课。
(四)讲规守纪,保清明护清正。切实发挥政协党组在政协履职过程中的核心领导作用。不断加强思想理论建设,筑牢共同思想基础,确实增强中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,讲规矩守纪律,营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想氛围,使践行“三严三实”成为个人自觉、内在要求。落实“一岗双责”要求,强化党组的主体作用,持续加强机关工作作风,扎牢制度,抓出成效。
(五)勇于担当,为爬坡过坎出力。目标一致、方向一致、行动一致是人民政协的永远追求,县委中心工作推到哪里,政协履职就跟上哪里,“好声音”就传播到哪里。继续在扶贫脱贫、生态乡村、产业发展、城乡建设、改革开放和项目建设等工作中主动作为,实践好、推进好民生事业、社会管理、生态保护等各项工作。
各位委员,一元复始,万象更新。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在县委的领导下,在县政府、县人大的支持下,进一步继承和发扬多党合作的优良传统,凝心聚力,锐意进取,共同开创中国特色社会主义事业新局面,为隆安全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

















        2015年大事记

 1月
4日 自治区政协经济委员会主任连友农带领经济界委员到隆安县考察宝塔医药产业园。 
5日  南宁市宣讲团党的十八届四中全会精神报告会在隆安县隆重举行。南宁市宣讲团成员、市直属机关工作委员会常务副书记张耀民同志作宣讲报告。报告会采用视频宣讲的形式,在县城设主会场,在乡镇、隆安华侨管理区设分会场。
△ 南宁市政协副主席肖志钢率市政协委员到那桐镇定江村定典屯开展集中学习活动。县领导廖永新、黄祥凌、潘健、陆志广、曹辉及部分县政协委员参加。
6日 南宁市文明办副主任冯燕宁一行到隆安县走访慰问道德模范黄秀明、凌维财、农喜耀、潘生庆。
7日 自治区红十字会副会长王宇率队到隆安县屏山乡雅梨村和文化村,实地考察2015年社区备灾项目选点情况。县政协副主席杨梅莉陪同考察。
8日,自治区党委统战部部务会成员、广西中华职教社专职副主任吴振秋率队到隆安县开展“同心”项目建设调研活动。县领导李上辉、莫燕涛陪同调研。
△ 隆安县非公经济组织和社会组织党的建设工作会议召开。县领导杨雪敏、蒋立新及各乡镇、各部门分管党务工作负责人、全县非公经济组织和社会组织部分党组织负责人参加会议。
9日 中共南宁市委副书记李泽率市相关部门负责人到隆安县开展调研活动。县领导甘诚、杨雪敏、许安健等陪同。  
△ 隆安县组织联合执法组,依法对县城城东片区储备用地项目实施土地清表工作。此次实施清表的储备用地涉及到县城新兴社区陈韦1至4队、拱搁1至7队共11个生产队。
△ 上海农工商房地产(集团)南宁公司携同爱心人士一行20余人,到隆安县南圩镇杨湾中心小学开展主题为 “海派新生活·暖冬慈善行”的捐资助学活动。为该校捐赠大容量空气能热水器4台,为12名品学兼优的贫困生捐赠励志奖学金及学生用品。此外,为地处大石山区的南圩镇联伍村小学的83名在校生捐赠棉被、棉鞋等御寒物资及爱心餐具一批。 
14日 全国农业机械化工作会议在南宁召开,隆安县金穗公司甘蔗机械化作业和香蕉机械深耕作业成为会议唯一的现场参观点。
15日 南宁职业技术学院党委副书记李振秋率队到隆安县都结乡陆连村开展结对帮扶慰问活动,为该村19户五保户及村小学的孩子们带去节前的问候及慰问金。
△ 隆安县组织联合执法,对城厢镇小林村大林水库附近非法交易冻肉事件进行严厉打击,共查获35部面包车,走私冻肉65.13吨,价值约400万元。
16日 隆安县警方成功端掉那桐镇上邓村两个野外毒场,当场抓获吸毒违法人员39人,缴获毒品“神仙水”500克、K粉15克以及音响、打碟机等物品。
19日 自治区党委政研室(改革办)、自治区农业厅联合调研组到隆安县就提高农民组织化程度问题进行专题调研。县领导杨雪敏、翟珊妹等陪同调研。
20日 民进广西区委会社会服务部副部长梁映曼、广西农业广播电视学校教材部主任莫嘉凌等一行数人到隆安县布泉乡岑山村开展“种桑养蚕”示范项目技术培训。
22日 农工党广西区委秘书长李勇率队到都结乡荣朋村开展结对帮扶慰问活动,给每一位学生发放书包、文具、衣服、鞋子等生活用品,给帮扶对象送去内含花生油、面条、衣服的新年大礼包以及慰问金。
△ 隆安县召开2014年度乡镇、华侨管理区党(工)委书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职评议会。市委组织部、市纪委相关领导到会指导。
23日 自治区党委常委、副主席唐仁健带队到隆安县调研稻作文化情况。南宁市副市长刘为民、县长甘诚及县相关部门负责人陪同调研。
26日 中国共产党隆安县第十三届委员会第十一次全体(扩大)会议召开。县委委员28名,候补委员7名出席会议。县纪委委员和不是县委委员、候补委员的在职县处级领导干部,以及各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志列席了会议。全会深入学习党的十八届四中全会、自治区党委十届五次全会精神,传达学习中央、自治区经济工作会议和市委十三届十一次全体(扩大)会议精神,听取和讨论吴朝晖同志受县委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共隆安县委关于全面推进法治隆安建设的实施意见》。县委副书记、县长甘诚总结2014年全县经济工作,并就2015年的经济工作作具体部署。县委副书记杨雪敏就《意见(讨论稿)》向全会作了说明。
△ 中国共产党隆安县第十三次代表大会第四次年会在县宣传文化中心大礼堂召开,会议回顾总结2014年度工作、研究部署2015年工作、听取并审议通过中国共产党隆安县第十三届委员会2014年度工作报告,听取并审议通过中国共产党隆安县第十三届纪律检查委员会2014年度工作报告,听取并审议通过2014年度全县党费收缴、使用管理情况的报告和关于中国共产党隆安县第十三次代表大会第三次年会代表意见、建议办理情况报告以及第四次年会代表提意见、建议的情况报告等。
△ 中共隆安县委召开扩大会议,通报县委常委会班子教育实践活动整改落实情况。
△ 南宁电视台、《南宁日报》、《南宁晚报》、南宁新闻网等市属媒体记者到隆安县那桐镇定江村定典屯综合示范村进行集中采访报道。 
27日 隆安县第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议召开,县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱等参加会议,副县长王皓,县法院、县检察院各一名领导,不是常委会组成人员的县人大机关“一室三委”副科级以上干部列席会议。会议审议通过关于召开县十五届人大六次会议的决定、关于县十五届人大六次会议列席人员的决定、个别代表资格审查的报告和县十五届人大六次会议的有关事项;听取县十五届人大五次会议以来代表变动情况报告和关于县十五届人大六次会议的筹备情况报告。会议决定,2月9-10日在县城召开隆安县第十五届人民代表大会第六次会议。 
△ 县委书记吴朝晖率队调研指导全县重点项目建设工作,要求各级相关部门要积极破解项目难题、推进项目实施,加快工程进度。杨雪敏、莫燕涛、许扬卫、王皓、翟珊妹等县领导参加调研活动。
△ 国家发改委稽查组到隆安县稽查综合档案馆项目建设情况。隆安县新建综合档案馆于2010年被纳入国家补助中西部地区县级综合档案馆建设项目下达自治区第一批指标,2014年12月15日,综合档案馆正式启用。新馆占地面积750㎡,建筑面积3972㎡,共五层,建成配设智能办公网络、档案信息化服务功能、高压细水雾自动消防系统等先进设施设备的“五位一体”新型现代化档案馆。全馆现有馆藏档案17837卷又100538件,未来30年计划馆藏增加至17.5万卷。县委常委、常务副县长黄祥凌陪同稽查。
△ 兴业县党建学习考察组一行到隆安县学习考察基层党建工作。县领导蒋立新、翟珊妹等陪同考察。
28日 自治区司法厅党委委员、副厅长梁振林率调研组到隆安县调研社区矫正和法制宣传工作开展情况。县委常委、政法委书记蒙精群及县司法局相关负责人陪同调研。
△ 县政协召开第八届委员会常务委员会第十七次会议。县政协领导班子廖永新、潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉等及八届委员会常务委员会组成人员出席会议。会议听取县委常委、纪委书记李玉辉作2014年县纪委工作报告后,审议通过了《政协隆安县第八届委员会第五次会议》相关文件材料,审定《隆安县政协2014年优秀提案和提案办理先进单位表彰方案》,审议通过了有关人事事项的建议。会议决定,2月9日至10日,中国人民政治协商会议隆安县第八届委员会第五次会议在县城召开。
29日 中共隆安县委常委、常务副县长黄祥凌带领发改、水利等部门到南圩镇四联村多积屯督查人畜饮水工程整改情况,了解工程整改成效。

2月
  2日  隆安县政府召开县政府党组教育实践活动整改落实情况通报会,通报县政府党组教育实践活动整改落实情况。
△ 隆安县政府召开县十五届人民政府第五次全体(扩大)会议,会议审议通过《政府工作报告》(含2015年为民办实事项目工程)、《隆安县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案报告》和《隆安县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案报告》等3个拟提请县十五届人大六次会议审议的报告,并安排部署当前主要工作。
△ 自治区政协副主席、工商联主席磨长英率区林业厅、水利厅、区工商联一行30余人到屏山乡团结村开展植树造林、冬修水利和新春慰问活动,爱心企业给该村捐赠10000元扶贫款,向三个家庭困难的在读大学生捐赠27000元助学款,为困难户发放大米、花生油、面条等慰问品。县政协副主席陆志广、县工商联相关负责人也参加当天的活动。
3日 全国政协常委、民进广西区委主委陈自力率春节慰问组一行到布泉乡岑山村开展“温暖入户 文化下乡”春节慰问活动,向该村捐赠产业帮扶资金47500元,并对36户贫困户进行集中慰问。县政协副主席曹辉陪同慰问。
4日 由自治区交通运输厅副厅长李小林率领的区交通厅春节慰问调研组来到隆安县开展慰问调研活动。县领导黄祥凌、许扬卫及县交通局相关领导陪同。
5日 自治区人大常委会副主任、民革广西区委主委刘新文率慰问组到屏山乡上孟村开展新春慰问活动,向该村赠送音响设备,并集中慰问困难群众,送上食用油、年货等慰问品,为该村一名大学生送去1000元的助学金。县领导莫燕涛、林振柱陪同参加慰问活动。
6日 全国政协常委、广西社会主义学院院长、民盟广西区委主委刘慕仁率对到隆安县乔建镇龙尧村开展新春慰问暨那间屯道路硬化帮扶项目竣工仪式活动。龙尧村那间屯道路硬化帮扶项目由民盟广西区委捐资13万元建设。县政协主席廖永新、县委统战部相关负责人参加当天的活动。
△ 县领导杨雪敏、黄祥凌及县人武部政委宫山泉等来到南宁警备区开展慰问部队官兵活动。
△ 自治区卫计委副巡视员彭跃钢一行5人到布泉乡开展春节慰问活动,为布泉乡岑山村和高峰村的部分贫困户、军烈家属、孤寡老人、村干等共30户发放慰问金和 “温暖箱”。每个“温暖箱”分别有棉衣一件1.5斤、棉被一床5斤、大米一袋20斤、食用油一瓶1.8升、面条6斤、糖果1斤,物资价值296元。
△ 隆安县城厢镇一村民在深山里挖到一对总计重达7.4千克的罕见野生人型雌雄何首乌根茎。其中,雄的一棵根茎长87厘米,最大直径达到22厘米,重4.5千克;雌的一棵根茎长38厘米,直径达到19厘米,重2.9千克。
 8日 出席自治区农村工作会议的代表们到隆安县实地考察金穗香蕉产业(核心)示范区现代农业发展和定典屯综合示范村建设情况。区市领导危朝安、唐仁健、周红波、李泽、黄宁、刘为民等一同参加考察。县领导吴朝晖、甘诚、杨雪敏、许安健、翟珊妹等随同考察。
9日 隆安县组织各级人大代表开展会前集中视察活动。代表们一行先后深入铭玉“那”城、那桐镇定江村定典屯、宝塔医药产业园标准厂房、城厢镇中心小学标准化学校等地,通过实地察看、听取汇报等方式,了解我县多个重大项目和为民办实事项目建设进展情况。县领导陆宝、陈海贤、林振柱等参加视察活动。
10日 隆安县第十五届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程并胜利闭幕。会议期间,县长甘诚代表县政府向大会作《政府工作报告》;县人大常委会主任刘文式代表县十五届人大常委会向大会作《人大常委会工作报告》;会议还听取《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》等工作报告;会议依次对政府、国民经济计划、财政、人大、法院、检察院等6个工作报告的决议进行通过。
△  中国人民政治协商会议隆安县第八届委员会第五次会议圆满完成各项议程并闭幕。会议期间,县委书记吴朝晖、县长甘诚看望出席会议的委员并参加分组讨论。会议听取并赞同县长甘诚所作的政府工作报告,赞同县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告以及其他报告。会议批准县政协主席廖永新代表政协隆安县委员会常务委员会所作的工作报告,批准县政协副主席陆志广代表政协隆安县委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。
△ 隆安县政府召开听取人大代表意见会,县政府领导甘诚、黄祥凌、莫燕涛、许扬卫、王忠、王皓、翟珊妹及政府各部门负责人与人大代表们面对面交流,听取关于做好政府工作的意见和建议。县人大常委会副主任林振柱出席会议。
12日 自治区政协副主席、九三学社广西区委主委李彬一行来到城厢镇良一村,对10个困难党员户及特困户进行慰问。县领导曹辉陪同。
13日 隆安县2015年“春风行动”启动仪式暨企业春季用工首场招聘会在那桐镇那桐社区灯光球场启动。此次活动共有45家企业进场招聘,提供5000多个就业岗位,吸引8200余人次前来应聘,有230人达成用工意向。县委常委、常务副县长黄祥凌出席启动仪式。
△  隆安县开展交通联合执法活动,在城区主要路口开展夜查集中整治行动,打击酒后驾驶、非法营运、涉片涉证等严重交通违法行为。两天行动中,共出动执法人员60人次,车辆15台次,检查各类车辆 500余台次,查获各类交通违法行为 28起,暂扣违法车辆 12辆。
14日  南宁市市长周红波带队到隆安县城厢镇大林村岜旺屯开展义务植树活动,正式启动全区“四百”(百村增绿、百河整治、百路通达、百场巡讲)行动。吴朝晖、甘诚等县领导及干部群众等100多人参与活动。
△ 全市重大项目建设推进总结会在隆安县召开。会上,全市六县的县委书记作总结表态发言,表达在各县参观考察重大项目建设的感受及本县发展的决心。
27日 邕宁区政协领导及邕宁区百济镇红星村定工干部一行到隆安县考察学习。县政协主席廖永新,副主席潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉参加当天的活动。
28日 中央召开全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会,公布第四届及复查确认继续保留荣誉称号的全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位名单。隆安县地方税务局名列其中,获得“全国文明单位”的称号。
3月
2日 以自治区党委副秘书长、政策研究室主任、改革办主任刘有明为组长的调研组到隆安县对现代特色农业(核心)示范区建设工作进行调研。县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、翟珊妹等陪同。
△ 隆安县召开深入开展“四有”主题教育实践活动动员大会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,部署开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动。县委书记吴朝晖作动员讲话,甘诚、刘文式、杨雪敏等在家的县四家班子领导出席会议。
10日 自治区人大常委会副主任覃瑞祥一行到隆安县调研农业产业化发展情况。市人大常委会副主任温守荣、县人大常委会主任刘文式和副主任梁巍、副县长翟珊妹等陪同。
△ 隆安县召开2014年度领导干部述职述廉民主测评会。县四家班子领导成员,其他在职处级干部,各乡镇、各部门、各单位主要领导,离退休处级干部代表等参加会议。市委组织部派出考核指导组到场指导。 
11日 南宁市人大常委会副主任刘雄率市人大常委会部分组成人员及民侨外宗委部分委员到隆安县开展乡村旅游专题调研活动。县领导刘文式、陈海贤、杨卫京陪同调研。
△ 隆安县召开2015年工作务虚会,总结去年各项工作,部署今年工作要点,细化各项工作任务。吴朝晖、甘诚、刘文式、杨雪敏、黄祥凌等在家的县四家班子领导,各乡镇、华侨管理区、县直各单位党政主要领导等参加会议。  
12日 自治区工商联副主席韦峥芳一行到隆安县就教育、扶贫、生态乡村建设等工作开展调研活动。县委常委、副县长莫燕涛及县工商联、县教育局有关领导的陪同。
△ 隆安县召开2015年纪检、组织、宣传、统战、政法等党委部门工作会议。县领导吴朝晖、杨雪敏、李上辉、许安健、李玉辉、廖波、蒋立新、蒙精群出席会议,县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委领导班子成员等参加会议。
△ 隆安县政府召开常务(扩大)会议,县政府领导班子成员及各乡镇长、各部门负责人集中学法。
15日 隆安县璐曦爱心之家举行2015年春季学期贫困学生助学款集中发放活动,为全县各中小学的118名贫困学生代表发放爱心助学善款118654元。
17日 自治区财政厅副厅长曾纪芬率督查组到隆安县就扶贫生态移民工程推进情况进行督查。
△ 南宁市人大常委会副主任温守荣一行11人到隆安县那桐镇就农业生产和示范村建设情况开展专题调研。县人大常委会副主任梁巍陪同调研。
18日 南宁市人大常委会副主任袁曼虹带领《南宁市中小学校幼儿园用地保护条例》执法检查组到隆安县开展执法检查活动。
19日 以广东省教育厅副厅长朱超华为组长的国务院教育督导委员会春季开学工作专项督导组一行到隆安县开展督导。
△ 以百色市委副书记欧波为团长的百色市考察团到隆安县参观考察金穗香蕉产业(核心)示范区建设工作。市委副书记李泽及县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、翟珊妹等陪同。 
20日 自治区政协副主席、农工党广西区委主委彭钊率农工党广西区委机关20多人来到隆安县都结乡荣朋村枯枇屯,开展“修水利、种好树、优生态、惠民生”活动,并向荣朋村捐赠5000元,用作兴修水利渠道专项资金。县领导廖永新、李上辉陪同。
    △ 隆安县召开县委常委会(扩大)会议,学习习近平总书记在福州工作期间倡导践行“马上就办” 重要论述和《纪实》专稿的思想精髓。县委各常委、不是县委常委的县四家班子领导成员,“两院”和公安局主要领导,其他处级在职领导,县委办、政府办、人大办、政协办的主要领导和各乡镇党委书记等参加会议。 
26日 隆安县人大常委会主任刘文式主持召开县第十五届人大常委会第三十次会议。会议听取有关文件精神和说明,并表决通过严景平同志为补选南宁市第十三届人大代表。
27日 自治区农业厅厅长谢泽宇率队到隆安县调研农业产业化发展情况。县领导甘诚、翟珊妹及县相关部门负责人等陪同调研。
△ 隆安县开展今年第一季度公开大接访活动。县领导蒙精群、林振柱、曹辉及各相关职能部门主要领导在县人民群众来访接待中心接待群众来访。当天,县人民群众来访接待中心共接待来访群众16批35人次。各乡镇主要领导及镇干部也在同一时间在当地政府所在地接待群众来访。
30日 中国气象局党组书记、局长郑国光到隆安县开展调研。自治区气象局局长刘家清、南宁市市长周红波以及县领导吴朝晖、许安健、翟珊妹等陪同。
  △ 共青团广西区委副书记黄世芳、富士康科技集团工会主席陈鹏等率“富士康希望厨房”考察组到隆安县都结乡开展项目探访活动。2014年9月,富士康科技集团向隆安县捐款30万元援建“富士康希望厨房”,项目继续在2015年实施。县委常委、统战部部长李上辉及县教育局、团县委主要负责人陪同探访。
31日 全国工商联副秘书长、扶贫与社会服务部部长王钢治率队到隆安县开展“村企共建精准扶贫”调研。王钢治一行在屏山乡团结村参加广西凤翔集团爱心捐赠鸡苗仪式,全村300多户村民共受赠鸡苗1.35万只。区工商联副主席韦峥芳,县领导李上辉、莫燕涛,县委统战部、县工商联、扶贫办、水利局等相关部门负责人陪同调研。
△ 隆安县召开干部职工违规多占住房清退专项整治活动工作会议。县领导李玉辉、王皓及干部职工违规多占住房清退专项整治活动领导小组成员参加会议。
4月
7日 自治区党委副书记危朝安带领自治区发改委、扶贫办、乡村办、南宁市有关领导到隆安县调研扶贫工作。县领导吴朝晖、许安健、莫燕涛、许扬卫、王皓、翟珊妹等陪同调研。
8日 南宁市人大常委会副主任温守荣率市人大农业委有关部门负责人到隆安县调研农村产业扶贫工作开展情况。县领导莫燕涛、梁巍及相关部门负责人陪同调研。
9日 隆安县召开部署稳增长工作会议。县领导吴朝晖、甘诚、许扬卫、王皓、翟珊妹出席会议,县经信、教育、财政、文体和各乡镇、华侨管理区负责人等参加会议。
△ 隆安县人大常委会组织部分市、县人大代表对全县农业生产及春耕生产工作进行视察。县人大常委会领导班子刘文式、陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱及有关部门负责人参加视察活动。
10日 左右江革命老区重大项目——隆安县扶贫生态移民工程体育健身活动中心开工。该项目是自治区左右江革命老区重大项目之一,列入自治区统筹推进重大项目,作为扶贫生态移民工程公共服务项目,占地480亩,分两期进行建设,一期工程建设体育健身活动中心,计划投资1.1亿元。二期工程计划投资2亿元。县领导吴朝晖、黄祥凌、许安健、陈海贤、王皓、杨梅莉等出席开工仪式。
△ 隆安县召开网格化管理和综治信息化建设工作推进会,总结我县网格化管理及综治信息化建设情况,就下一步加强网格化管理和综治信息化建设进行部署。网格化管理和信息化建设是社会治理方式的一种革命性创新,利用一个网络,搭建中央、区、市、县、乡、村六级平台,实现信息共享,并在这个网络平台的基础上,在管理区域内划分网格,每个网络确定专人负责,实现社会管理创新,将过去被动应对问题的管理模式转变为发现问题、解决问题的一种社会治理新模式。县领导杨雪敏、蒙精群、陈海贤、潘健出席会议。 
10日 百色市右江区组团到隆安县考察现代农业建设。县领导刘文式、翟珊妹、陆志广的陪同。
△ 河池市金城江区考察团到隆安县考察。县领导廖永新、蒋立新、翟珊妹等县领导陪同。
14日 《广西日报》传媒集团党委书记、董事长、《广西日报》社社长李启瑞等一行4人到隆安县考察现代特色农业示范区、新农村建设和重大项目建设情况。县委书记吴朝晖,县委常委、办公室主任许安健陪同考察。
△ 南宁市人大代表一行到隆安县就旅游产业发展、远景规划等情况进行专题调研。县人大常委会主任刘文式、副县长杨卫京和县旅游局负责人等陪同。
△ 南宁市红十字会医院组织志愿者服务队到隆安县都结乡龙民村小学开展捐资助学活动,向该村小学捐赠2套多媒体教学设备和一批图书、书包等学习用品。
20日 隆安达特洁供水公司投资400多万元新建的日供水1万立方米新生产线顺利竣工并投入试运行。
22日 隆安县望湖歌圩在望湖歌举办。
23日 市政协副主席黄均宁带领调研组一行7人到隆安县开展新型城镇化建设专题调研。县领导廖永新、杨卫京、曹辉陪同调研。
△ 隆安县召开全县农业农村、扶贫开发、速生桉整治工作会议。县领导吴朝晖、甘诚、蒙精群、莫燕涛、梁巍、翟珊妹、陆志广及各乡镇、各部门主要领导参加会议。
24日南宁市青秀区区委书记钱健 、区长韦敏宏率领区四家班子领导和有关部门负责人到隆安县开展捐赠活动,向隆安县捐赠基础设施建设资金200万元。县四家班子领导吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等参加活动。
△宾阳县政协考察团到隆安县考察生态乡村及项目建设工作。县政协副主席陆志广、杨梅莉等陪同考察。
26日 江苏中远助学帮老基金会理事长、秘书长、中央办公厅老干部局原局长徐中远和来自北京大学、清华大学、中国人民大学的6名志愿者来到隆安中学,与“圆梦班”师生座谈。由江苏中远助学帮老基金会资助的隆安中学“圆梦班”于2014年1月8日启动,受助对象为品学兼优且家庭经济困难的60名高一学生,每学年每人5000元,高中三年共计资助90万元;在隆安中学设立了总额为30万元的奖教基金。县领导杨卫京参加座谈。
27日 西林县考察团到隆安县实地考察金穗香蕉产业(核心)示范区建设情况。县领导李上辉、翟珊妹陪同参加考察活动。 
28日 县委书记吴朝晖带领县委常委、办公室主任许安健和副县长翟珊妹及县发改、财政、水利等部门负责人,先后深入“五小水利”重点县项目点——那桐镇定江村雷布屯方村片、古潭乡定军村片和人饮整改项目点——乔建镇罗村板罗屯、城厢镇那可村调研。
△ 县政协主席廖永新带队深入城厢镇东信村陇或(瑶族)屯开展扶贫调研。 
△ 隆安县丁当镇中心小学男足代表广西到北京体育大学参加2015年斯凯孚“与世界有约”希望工程青少年足球邀请赛,取得第五名的成绩。此次邀请赛,全国有140支男、女足球队角逐,每一支球队都是由乡镇小学学生代表参赛,丁小男足代表广西与云南、四川等12支球队同组。
29日 国家民委教育科技司副司长周晓梅带领五部委联合调研组到隆安县,就推进民族地区各民族干部学习国家统一语言文字和少数民族语言文字政策与措施进行专题调研。副县长韦隽群陪同。
△ 隆安县中医医院与广西中医药大学附属瑞康医院签订技术协作协议。
30日  隆安县十五届人大常委会第三十二次会议召开。会议听取和审议县人民政府关于2015年农业生产安排和春耕生产情况的报告;听取县人大常委会关于春耕生产情况的视察报告;审议县人大常委会2015年工作要点(草案);审议补选县人大代表有关事项;表决通过有关人事任免议案。  县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱及县十五届人大常委会组成人员出席会议。副县长翟珊妹,县人民法院、人民检察院、政府办、农业局、水利局、糖业办、统筹办相关负责人及部分市、县人大代表等列席会议。
5月
5日 南宁市人大常委会副主任袁曼虹带领市人大专题调研组到隆安县开展新型农村合作医疗基金管理和使用情况专题调研。县领导李黄勋、陈海贤陪同调研。
6日 自治区妇联党组书记、主席王革冰来到隆安县就巾帼生态示范村、最美家庭评选、巾帼科技示范基地、花样庭院等活动开展调研。县领导甘诚、杨雪敏及县妇联负责人陪同调研。
7日 自治区妇联党组书记、主席王革冰到隆安县开展以“贯彻男女平等基本国策,弘扬先进性别文化知识”为主题的讲座,向全县在职副科级以上领导干部及妇女工作者们深入阐述坚持贯彻男女平等基本国策对于构建幸福和谐社会的重大意义。 
8日 南宁市副市长唐斌率有关部门负责人到隆安县开展重点项目调研活动。县领导许扬卫、王忠陪同调研。
△ 县委书记吴朝晖主持召开县委常委会,专题听取县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组工作汇报。会上,刘文式、甘诚、廖永新、覃耀进、马闯分别代表县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院的班子党组作工作汇报。
13日 城厢、南圩、那桐、乔建、丁当、布泉、古潭等7个乡镇完成县乡人大代表补选投票工作,共补选县人大代表2名,乡镇人大代表10名。 
14日 自治区爱卫办副主任郑承杰带领检查组一行5人对隆安县创建自区治卫生县城灭鼠灭蟑达标工作进行评估验收。县领导吴朝晖、杨雪敏、李黄勋、杨梅莉及县创卫责任单位负责人参加验收工作。
15日 自治区人民政府参事陆瑞华带领第二检查小组到隆安县开展河道采砂行政执法专项监督检查。市委常委、副市长田文东,副县长、县公安局局长王忠陪同检查。
20日 隆安县举办“三严三实”专题党课,正式启动全县“三严三实”专题教育。县委书记吴朝晖为全县处级领导干部和各乡镇、各单位主要领导上一节党课。 
21日 隆安县政协主席廖永新,副主席潘健、陆志广、杨梅莉率部分驻县的市政协委员及县政协经济组、工商联组委员专题视察政法工作。视察组先后到县委政法委社会网格化管理试点单位——城厢镇新兴社区网格化管理展示厅、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局实地视察。 
△ 隆安县开展主题为“以公开保障改革,以改革促进转型”政务公开日活动,县委常委、常务副县长黄祥凌,各乡镇政府、华侨管理区管委会,县发改、教育、民政、国土、住建等部门相关负责人参加活动。
22日 隆安县组织联合执法对县城城区非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施进行专项整治,依法查缴非法安装卫星电视广播地面接收设施100多套。
△ 自治区党委统战部和县委统战部协调,广西明行足TA志愿团一行到城厢镇东安村开展精准扶贫和爱心慰问活动,为该村捐赠总金额为15万元的爱心款,其中10万元用于该村那泥屯涵洞基础设施建设,5万元用于慰问该村100户因孤寡、残疾、智障、久病等因素导致特别贫困的困难户。广西明行足TA志愿团由19位来自广西各地、各行各业的年轻企业家组成,在广西各贫困地区参与或支持多项公益活动。县委常委、统战部部长李上辉参加当天活动。
25日 2015年中国·隆安“那”文化旅游节暨“四月八”农具节在那桐镇那桐社区启动。
26日 隆安县举行2015年“书香蝶城”经典诵读大赛决赛。本次比赛共有30个代表队参加比赛,县广播电视台代表队获得县直单位组特等奖;县一小代表队获得县直学校组特等奖;南圩镇代表队获得乡镇组特等奖。县领导杨雪敏、李黄勋、陈海贤、杨梅莉等到场观看,并为获奖代表队颁奖。 
27日 隆安县在县城步行街小广场举办三轮车从业人员再就业专场招聘会。本次招聘会有县内外38家企业进场招聘,提供3000多个就业岗位,约4000余人次前来应聘,当天有186人与企业达成用工意向。
△ 南宁市政协教科文卫体委主任陆益斌带领16名来自市第一人民医院、市第三人民医院、市妇幼保健院、上林县人民医院、宾阳县烧伤医院等的专家、领导组成“送医药卫生下乡”活动小组到古潭乡中心卫生院开展活动。县政协副主席杨梅莉到场参加活动。
28日 隆安县人大常委会组织部分县人大代表对新型农村合作医疗基金管理工作情况进行专题调研。
29日 自治区政协常委、民族和宗教委员会主任余兴祥率调研组一行6人到隆安县就推进左右江革命老区振兴规划实施情况开展专题调研。县领导廖永新、黄祥凌、杨梅莉参加调研座谈会。 
6月
2日 自治区民语委翻译处处长黄泉熙率调研组对隆安县少数民族语广播影视译播状况进行调研。副县长杨卫京陪同。
4日 自治区党委常委、市委书记王小东到隆安县专题调研扶贫开发情况。市领导黄宁、刘为民,县领导吴朝晖、甘诚、杨雪敏、许安健、李黄勋、翟珊妹等参加调研。 

5日 自治区检察院党组书记、检察长崔智友一行到隆安县检察院就检察业务、队伍建设、规范司法行为专项整治工作及“三严三实”专题教育情况进行调研。县领导吴朝晖、蒙精群陪同调研。
10日 县政府县长甘诚在县水利局负责人的陪同下,深入水库一线检查防汛工作。 
△ 南宁市工商联、南宁市摩托车和电动车配件商会到都结乡陇割村开展“七一”扶贫助学、党员慰问活动,为陇割小学的95名学生送上价值8000元的书包、作业本、文具以及体育用品等;资助该校6名特困生学每人每月150元,持续2年,共18000元;慰问党员6名,共发放慰问金1200元。
11日 由老挝乌多姆赛省省委常委、省工贸厅厅长本坦·万纳宰率领的老挝乌多姆赛省考察团一行9人到隆安县金穗香蕉产业(核心)示范区参观园区建设、新农村乡村旅游建设情况。 
△ 县政协召开八届十九次常委会议。八届县政协常委会组成人员,县直委员、乡镇委员联络组组长等列席会议。县委常委李黄勋应邀出席会议。会议传达学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》及“三严三实”专题教育有关精神。审议通过《政协隆安县委员会常务委员会2015年工作要点》;审议通过关于撤销许英政协隆安县第八届委员会委员、常务委员资格的决定;审议通过关于撤销许廷耀隆安县第八届委员会委员资格的决定。会议听取县教育局有关教育工作情况汇报,委员们就教育工作作协商发言,提出意见和建议。
△ 在南宁举行的2015年“书香南宁”经典诵读大赛总决赛上,隆安县选送的节目《悠悠端午爱国情》、《雪,落在中国的土地上》双双获得优胜奖。 
16日 南宁市人大常委会副主任温守荣率调研组到隆安县开展“十二五”水库除险加固和农村饮水安全实施情况专题调研。县领导刘文式、黄祥凌、梁巍陪同调研。
17日 南宁市副市长刘为民率由市扶贫、发改、农委等相关部门人员组成的督查调研组到隆安县开展经济运行情况和贯彻落实稳增长政策情况工作调研。县长甘诚陪同。
△ 上林县政协主席覃祯威率该县政协委员一行16人到隆安县学习考察。县政协主席廖永新陪同考察。
△ 隆安县2015年端午节龙舟赛在雁江镇举行,来自城厢、雁江、那桐以及百色市平果县等共23支龙舟队、543名运动员参加竞赛,震东花乃银青队获得本届龙舟赛冠军,震东兰周队和雁江商会驮玉队分别获得第二和第三名。县领导李黄勋、陈海贤、杨梅莉到场观看比赛并为获奖龙舟队颁奖。广西著名体育解说员黄自贤进行现场解说。      
18日 南宁交通投资集团有限责任公司领导到隆安县考察隆安县航道管理站选址征地、防洪堤建设等情况。县领导吴朝晖、甘诚、许安健、许扬卫、王皓及相关单位负责人陪同考察。
△ 县政府县长甘诚率县领导蒙精群、翟珊妹及相关部门负责人到那降水库库区检查速生桉清理推进情况。   
20日 在2015年“龙光杯”第十一届南宁·东盟国际龙舟邀请赛暨南宁市第九届运动会龙舟赛上,共获得4枚金牌、2枚银牌。
△ 在南宁市第九届运动会上,隆安县共获得20枚金牌、11枚银牌、10枚铜牌。 
23日 自治区财政厅纪检组长兰丽萍率相关处室负责人深入那桐镇定江村定典屯实地调研基层财政工作。县委常委、常务副县长黄祥凌陪同调研。
△ 南宁市人大常委会副主任袁曼虹率调研组到隆安县调研职业教育发展情况,县领导李黄勋、陈海贤陪同调研。
25日 自治区人大常委会副秘书长、办公厅主任凌志勇率调研组到隆安县调研少数民族文化保护与发展工作。县领导刘文式、陈海贤、韦隽群陪同调研。
26日 南宁市人大常委会副主任温守荣率市人大代表调研组到隆安县开展年中专题调研,了解农村集体土地流转有关情况以及存在的困难和问题。县领导梁巍、翟珊妹的陪同调研。
△ 隆安县召开县十五届人大常委会第三十三次会议,听取和审议县人民政府关于2014年隆安县财政决算的报告及县人大常委会财经工委的审查报告,批准2014年财政决算;听取和审议县人民政府关于2014年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;听取和审议县人民政府关于新农合资金管理情况的报告和常委会调研报告;听取个别代表资格审查报告,审定补选代表名单;表决任命李黄勋为县人民政府副县长。县十五届人大常委会组成人员、副县长翟珊妹,“两院”各一名领导,各乡镇人大主席、县人大代表等参加会议。
△ 隆安县在县人民群众来访接待中心开展2015年第二季度“公开大接访”活动,县领导陈海贤、王忠、杨梅莉及县人社、经信、住建、水利、民政等相关职能部门负责人现场接访。
27日 自治区国土资源厅副厅长谢瑾瑜一行到隆安县开展 “七一”走访慰问党员活动。县领导甘诚、王皓陪同慰问。
7月
6日 国家发改委和自治区专项稽察组到隆安县专项稽察基层就业和社会保障服务设施项目。县领导黄祥凌陪同检查。
△ 南宁市政协副主席汪玲、市政协原副主席唐济武率市政协精准扶贫视察组一行40多人到隆安县开展精准扶贫工作视察活动。县领导廖永新、李上辉、翟珊妹、韦隽群、陆志广、杨梅莉陪同视察。
9日 自治区党委第一巡视组向隆安县反馈巡视情况。巡视组组长李鸣分别向县委书记吴朝晖、县领导班子进行反馈,并提出四点整改建议。自治区党委第一巡视组其他成员出席反馈会。隆安县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员和县法院院长、检察院检察长出席会议;其他在职处级领导干部,县纪委、县委组织部领导班子成员、县直各部委办局、各乡(镇)主要领导及老干部代表列席会议。
12日 广西中医药大学党委副书记董塔健等一行10人到隆安县乔建镇龙尧村走访调研。龙尧村是广西中医药大学 “美丽广西”生态乡村建设(扶贫)工作的帮扶点,该校累计为龙尧村筹措争取帮扶资金205万元。
△ 广西医科大学大学生“心灵驿站”的26名志愿者到隆安县城厢镇宝塔村,开展暑期“三下乡”青少年心理关爱志愿服务活动。
14日 县委统战部组织县农业局、广西华优种子有限公司有关农技专家对城厢镇东信村华优168玉米品种试种项目进行验收,亩产达1000多斤。
15日 自治区党委党校副校长李彦明一行到隆安么调研供销社改革工作。县委副书记杨雪敏及县委党校有关领导陪同调研。
△ 隆安县联合南宁水政监察部门对辖区内右江河道那桐镇镇流段、丁当镇白马段的非法采砂行为开展执法行动,共处置违法采砂船20艘,涉案人员40多人。
△ 第三届自治区道德模范评选结果公布,隆安县都结乡妇联主席、璐曦爱心之家理事长黄秀明荣获“全区助人为乐模范”称号,是隆安县第二位获自治区道德模范。 
16日 隆安县召开震东扶贫生态移民与城镇化结合示范项目建设动员会,该项目列入自治区统筹推进的重大项目和自治区扶贫生态移民安置示范备选项目,在投资、金融、产业、土地等方面予以优先支持保障。该项目选址城厢镇震东片区,处在现行县城总体规划核心范围内,与县城建成区形成“一江两岸”的城镇格局,总规划面积760.61公顷,总投资约132亿元,规划建设期为2015年至2020年,分三阶段实施,计划安置移民共76570人。县委书记吴朝晖、县长甘诚、县人大常委会主任刘文式、县政协主席廖永新分别作动员讲话。
17日 隆安县召开扶贫工作座谈会,学习贯彻习近平总书记视察贵州省扶贫攻坚时的重要讲话精神,讨论新常态下扶贫工作新路子,研究震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程等项工作。吴朝晖、刘文式、甘诚、廖永新、梁巍、翟珊妹、陆志广等县领导提出意见和建议。驻村第一书记代表、有关单位和部分乡镇负责人分别汇报扶贫工作开展情况。
△ 隆安县组织联合执法对那桐镇兴桐大道周边的违法建(构)筑物依法拆除。
20日 广西中医药大学到南圩镇开展主题为“践行核心价值观,实现别样青春梦”的暑期社会实践义诊活动,免费为群众提供测量血压、防艾宣传、发放药品等服务。
21日 西林县政协主席农建华、副主席农永烽率领考察组一行16人到隆安县考察农业产业发展项目。县政协主席廖永新、副主席潘健、秘书长黄石星等陪同考察。
△ 六月初六“芒那节”稻神祭活动在隆安县乔建镇儒浩村举办。儒浩村蕴含着稻神像、古台戏舞蹈表演等丰富的民俗文化稻神祭,是隆安古文化之源头,构成隆安“那”文化之盛宴。
22日 自治区卫计委党组书记、主任李国坚同志率领有关处室负责人到隆安县布泉乡高峰村、岑山村开展精准扶贫调研。县委副书记杨雪敏及县卫计局、布泉乡有关领导陪同调研。
△ 隆安县在那桐镇查获一批走私问题冻肉,依法扣押大卡车8辆,面包车4辆,走私问题冻肉130吨。
24日 隆安县人大常委会组织市、县人大代表对县城饮用水安全保障工作进行专题视察。县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱等参加视察活动。   
△ 广西维桑酒业有限公司与广西宝塔医药产业发展公司在宝塔医药产业园举行年产5000吨桑葚酒生产项目签约仪式。
25日 自治区财政厅农业综合开发办公室副主任黄中一率考评组到隆安县对2014年度高标准农田建设项目进行绩效考评,市农发办主任农成绩陪同检查。
28日 县领导杨雪敏、宫山泉、黄祥凌及县人武部部长莫林兴等来到南宁警备区,对部队官兵进行慰问。
31日 隆安县召开四家班子联席会,县四家班子领导成员,“两院”及公安局主要领导,各部门、各乡镇主要领导等参加会议。 
△ 2015年度香港“摘星计划”扶助贫困大学生启动仪式在南宁举行,受资助的隆安县10名贫困大学生参加启动仪式。
8月
5日 自治区司法厅党委副书记、副厅长(巡视员)卢万兵率司法厅调研组到隆安县调研司法行政工作。县委常委、政法委书记蒙精群,副县长、县公安局局长王忠以及县司法局相关领导陪同调研。
6日 第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查全国督导组到隆安县开展抽样调查工作督导。县委常委、组织部部长蒋立新陪同督导。
△ 南宁市周红波市长到隆安县调研生态移民扶贫工作,先后到屏山乡雅梨村三卡屯异地扶贫安置点、县标准化小学、县体育健身活动中心、震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程第一期选址点、英利—隆安光伏生态产业园、岜旺屯生态综合示范等地进行实地调研,检查项目建设进展情况。当天,周红波还在隆安县开展信访接待活动。 
△ 南宁市人大常委会副主任赖贵寿率市人大农业委有关部门负责人到隆安县调研,了解农村产业扶贫工作开展情况。县领导杨雪敏、林振柱陪同调研。
9日 在江苏中远助学帮老基金会牵线搭桥下,清华大学“行梦·求索”支教队7名志愿者到隆安中学“圆梦班”开展为期一周的支教活动。 “圆梦班”由曾任毛泽东主席晚年专职图书管理员、中央办公厅秘书局副局长、老干部局局长等职的江苏中远助学帮老基金会理事长兼秘书长徐中远发起。 
12日 在南宁举行的全国农村环境卫生全覆盖项目“粪便无暴露村庄”命名仪式上,隆安县那桐镇定江村定典屯被联合国儿童基金会授予“粪便无暴露村庄”称号。
21日 全县机关企事业单位的干部职工参加无偿献血活动,当天共有89人成功献血,献血总量达28050毫升。
△ 隆安县“千家民营企业扶助千个贫困村”活动推进会在县政协会议室召开,为辖区12家民营企业与16个帮扶村牵线搭桥,广西宝塔工业园区开发有限公司、南宁市桂菱农机有限公司、隆安县凤鸣农牧有限公司等企业当场与对应帮扶村签订帮扶协议。县委常委、统战部部长李上辉出席会议。
23日 2015年隆安县县城小学公开选调教师面试工作在隆安县第三中学进行。 
28日 自治区政府办公厅党组成员、自治区政府督查室主任蒙建华率领督查组到隆安县开展督查调研。副县长许扬卫及市、县相关部门负责人陪同参加调研活动。
31日 隆安县十五届人大常委会第三十四次会议召开, 
会议听取县委常委、组织部部长蒋立新有关人事任免提名情况介绍;听取和审议县人民政府关于县城饮用水安全保障工作情况报告;听取和审议县人大常委会关于县城饮用水安全保障工作情况的调研报告;听取和审议2015年上半年税收工作情况报告;听取和审议县人民法院2015年上半年工作情况报告;听取和审议县人民检察院2015年上半年工作情况报告;听取和审议县公安局2015年上半年工作情况报告;审议批准县城总体规划修编的议案;审议有关人事任免议案,表决任命宋丹蕾、杨卫京为隆安县人民政府副县长,任命李世安为隆安县林业局局长,任命韦典成为隆安县工商行政管理和质量技术监督局局长,并颁发任命书。县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱及常委会组成人员参加会议。县领导王忠、翟姗妹,县人民法院、县人民检察院各一名领导及有关部门负责人等应邀列席本次会议。  
9月
1日 县委书记吴朝晖到抗战老兵胥春山家中走访慰问,赠送由中共中央、国务院和中央军委颁发的中国人民抗日战争胜利70周年纪念章和慰问金。县委常委、组织部部长蒋立新陪同慰问。
△ 副县长韦隽群专程到乔建镇和古潭乡,分别走访慰问健在的抗战老兵韦才政和陆厚礼,将纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念章及中央、自治区发放的慰问金送到他们手中。
△ 作为台商三礼集团公司挂钩分公司的南宁市三鑫电子有限公司搬迁仪式在宝塔医药产业园区举行。吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新、许安健、许扬卫等县领导出席搬迁仪式,并与前来参加搬迁仪式的台商——三礼电子集团荣誉董事长刘永治、董事长刘永淑、执行董事刘振武进行座谈。    
△ 南宁市慈善总会2015年“慈善助学”救助金隆安现场发放仪式在县民政局举行,为8名考上大学子每人发放4000元的爱心善款。
2日 自治区工商联副主席韦峥芳及广西和合济困助学基金会一行到隆安县乔建中学进行实地调研,主要了解乔建中学对“和合班”援建工作的准备情况及相关合同的签署。
3日 隆安县总工会举行2015年“金秋助学”活动助学金发放仪式,为34名考上高中、大学的困难职工子女发放助学金9.3万元。
6日 自治区党委统战部副部长、工商联主席熊春寒率领自治区工商联机关党员干部到隆安县开展“转作风、商脱贫、研致富、促生态”践行“三严三实”活动。县领导李上辉、宋丹蕾等陪同参加活动。
8日 南宁市人大常委会副主任刘雄率领执法检查组到隆安县开展《代表法》、《代表法实施办法》执法检查。县人大常委会主任刘文式参加汇报座谈会,副主任林振柱陪同检查。
△ 南宁市人大常委会副主任温守荣率人大执法检查组到隆安县检查《中国人民共和国野生动物保护法》实施情况,县领导梁巍、韦隽群陪同检查。
△ 柳江县政协副主席覃文运率该县政协委员20多人到隆安县考察农业农村等工作。县政协副主席杨梅莉陪同参加考察活动。
11日 自治区安监局副局长叶建进率领煤矿安全生产督查组到隆安县开展“两会一节”期间煤矿安全检查工作。副县长王皓陪同检查。
△ 隆安县召开县委理论学习中心组“三严三实”专题教育第二专题学习研讨暨2015年第三季度专题学习会,吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等县四家班子领导及县委理论学习中心组其他成员参加会议。
△ 县政协副主席杨梅莉率教科文卫委有关委员组成调研组到乡镇基层,对乡村医药卫生体制综合改革情况开展专题调研,倾听基层医务人员和群众对医改工作的意见和建议。
16日 2015年中国—东盟“那”文化(稻作文化)图片展在南宁市广西民族博物馆举行。本次图片展主题为“在‘那’文化绽放的地方”,由自治区文化厅、自治区农业厅主办,隆安县人民政府承办。
△ 隆安县政协主席廖永新率县政协班子领导陆志广、曹辉及部分政协委员先后到上林县、马山县、大化县、都安县开展调研考察活动。
△ 2015年隆安县 “慈善助学、助医”救助金发放仪式在县民政局举行,“慈善助学”全县共救助20名,每人一次性救助2000元;“慈善助医”全县共救助29名,每人一次性救助3000元。
17日 河南省郑州市代表团一行22人到隆安县金穗香蕉产业(核心)示范区考察现代农业及综合示范村建设工作。副县长韦隽群陪同考察。
△ 县委全面深化改革领导小组第三次全体会议召开,吴朝晖、甘诚等县委全面深化改革领导小组成员、八个专项小组正副组长及牵头责任单位负责人、县改革办全体人员参加会议。
△ 中共隆安县委召开常委会,传达学习中央、自治区党的群团工作会议精神,听取隆安县党的群团工作专题汇报,讨论研究《贯彻落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>实施方案》。。
  18日 隆安县召开党的群团工作会议,全面贯彻落实中央、自治区党的群团工作会议精神,进一步加强新形势下党的群团工作,更好地发挥群团组织作用。县领导吴朝晖、杨雪敏、蒋立新、林振柱、王皓、杨梅莉等出席会议。
19日 隆安县政府举行隆安县投资环境恳谈会,并邀请来自杭州、苏州、东莞、佛山、四川等地的15位区外客商到隆安参观投资环境,这些客商涉及的领域包括新能源、电子制造、生物燃气、污水处理、医药等。
21日 第十二届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会及第十七届南宁国际民歌艺术节在南宁举行。隆安县组织相关人员和邀请客商参加“两会一节”文化招商经贸活动。县领导吴朝晖、黄祥凌、李上辉、许扬卫参加活动。县委书记吴朝晖与保利协鑫能源控股有限公司(电力)华南分公司总经理刘治金就天然气分布式能源热屯联产(一期)项目(自治区层面)进行签约,县委常委、常务副县长黄祥凌与广西广德富生生物科技有限公司董事长龚玉龙就参灵维康胶囊产业化工程项目(市级层面)进行签约。
22日 隆安县完成与西乡塘区县界联合检查工作外业工作。隆安县与西乡塘区之间的县级行政区域界线全长81.86千米。
23日 上海市普陀区红十字会一行7人到隆安县考察红十字会农村备灾减灾(博爱家园)项目。南宁市红十字会有关领导,县委常委、副县长宋丹蕾陪同考察。
△ 南宁副市长刘为民率市直有关部门领导到隆安县检查岜旺屯综合示范村及县城河道整治工程项目建设推进情况。县长甘诚、副县长翟珊妹陪同检查。
△ 隆安县集中开展今年第三季度“公开大接访”活动。县委、县政府在县人民群众来访接待中心设接访点。各乡镇、县直各单位分别在本单位设立接访点。县领导蒋立新、陆宝、韦隽群在县人民群众来访接待中心接待来访群众。
24日 农业部公布23个传统农业系统为第三批中国重要农业文化遗产,隆安壮族“那文化”稻作文化系统入选,是广西唯一一个入选的重要农业文化遗产。
△ 自治区工商局党组书记、局长张虹率调研组一行10人到隆安县开展基层走访调研活动,县领导甘诚、许扬卫及县工商质监局负责人陪同调研。
24日 自治区卫计委副主任陈文儒率督查组到隆安县督查开展1%人口抽样调查工作情况,县委常委、常务副县长黄祥凌陪同督查。
△ 隆安县政协副主席杨梅莉带领教育文化组的部分委员到玉林市及部分县区开展教育学习考察活动。
△  “广西中医名医名家走基层两年(2015-2016)行动计划”隆安县启动会暨中医专题培训活动在县中医医院举行,全县63名村医参加培训。
25日 隆安县人大常委会组织考察组赴贵州省考察学习扶贫生态移民工作。考察组由县人大常委会主任刘文式、副主任梁巍带队,驻县市人大代表、县人大常委会组成人员、县人大代表、乡镇党政主要领导及扶贫生态移民与城镇化结合示范工程建设指挥办公室等有关人员参加考察。
29日 隆安县政协第八届委员会常务委员会第二十次会议召开,县政协主席廖永新,副主席潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉及县政协第八届委员会常务委员会组成人员等参加会议。会议传达学习《中共中央办公厅印发<关于加强人民政协协商民主建设的实施意见的通知》文件精神,以及自治区党委书记彭清华、自治区人民政府主席陈武、自治区政协主席陈际瓦在全区政协工作会议上的讲话精神。会议通过政协机关工作人员任免事项及政协委员调整和增补名单。
△ 隆安县政协召开“隆安县蝶城文化广场管理”专题协商会。县政协班子领导廖永新、潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉,部分政协委员及有关部门负责人参加会议。
30日 县四家班子领导率领社会各界代表人士在县红七军革命烈士纪念碑前举行2015年烈士纪念日公祭烈士活动。
△ 隆安县召开党的群团工作会议,听取县总工会、妇联、团委、科协、社科联、红十字会等群团组织负责人关于当前工作进展情况的汇报,对下一阶段工作提出要求。县领导杨雪敏、蒋立新出席会议。
10月
8日 南宁市人大常委会副主任袁曼虹带领市人大专项督查组一行10人到隆安县,就落实市无偿献血工作的建议进行督办。县领导刘文式、陈海贤、韦隽群及县卫计局、光明单采血浆站等相关负责人陪同检查。
  9日 南宁市委副书记杜伟到隆安县,就项目建设、综合示范村建设、现代农业发展、精准扶贫等工作进行调研。
13日 隆安县传统戏剧类《古潭邕剧》,传统体育、游艺与杂技类《隆安稻草龙》,传统技艺类《都结豆腐制作技艺》,民俗类《布泉天王庙会》成功申报为第六批南宁市级非物质文化遗产代表性项目名录;壮族谭氏草药疗骨法传承人谭润丹、更望湖壮族歌圩传承人黄权海成功申报为第五批南宁市级非物质文化遗产项目代表性传承人。
14日 广东省恩平市政协考察组一行10人在该市政协副主席梁水长的率领下,到隆安县考察调研“那”文化。县政协副主席杨梅莉,县政协、县文体局、南圩镇政府相关人员陪同考察。 
△ 自治区副主席张秀隆在市委副书记杜伟及自治区农业厅、市农业局有关领导的陪同下,到隆安县调研现代特色农业示范区。县领导甘诚、杨雪敏陪同调研。
15日 隆安县召开非公企业座谈会。县领导吴朝晖、甘诚、黄祥凌、李上辉、许安健、许扬卫、王皓以及有关单位、金融部门、企业负责人参加会议。
△ 隆安县2015年度民兵军事训练在宝塔医药产业园开训。全县各乡镇的民兵基干力量等400多人参加集训。副县长、县公安局局长王忠,县人武部部长莫林兴出席动员会。
16日 隆安县召开全县精准扶贫攻坚动员大会,全面贯彻落实中央和自治区、南宁市精准扶贫攻坚的重要部署和要求。县委书记吴朝晖作动员讲话,县长甘诚主持大会,刘文式、廖永新、杨雪敏、黄祥凌等县四家班子领导出席会议。
△ 国家卫生计生委疾控局结核病防治处处长王维真一行5人组成专家考核组,到隆安县开展结核病防治“十二五”规划终期评估。自治区卫生计生委疾控处处长陈发钦、南宁市卫生计生委调研员陈志明等领导以及副县长韦隽群陪同考核并出席工作汇报会。
20日 南宁市人大常委会副主任温守荣率调研组到隆安县就相关议案和代表建议落实情况进行督办。县领导刘文式、梁巍、韦隽群,县农业、扶贫等部门负责人陪同检查。 
△ 南宁市政协副主席张国环率队到隆安县调研政协提案及政协委员管理工作,县政协主席廖永新,副主席陆志广、曹辉等陪同调研。
21日 自治区科技厅厅长谢迺堂到隆安县开展“三严三实”调研活动,听取县发改科技局和宝塔工业办、宝塔医药产业园等部门企业的汇报,了解他们的发展情况和工作需求。县委常委、副县长宋丹蕾和市、县科技局负责人陪同。
△ 中央电视台新闻频道(cctv13)以《万亩蕉林·千里飘香》为题,在《新闻直播间》栏目对隆安金穗香蕉产业(核心)示范区的万亩蕉林“大秋收”景观进行实时直播。
22日 广西金陵农牧集团下属的西南地方鸡品种基因库(设在隆安)和隆安凤鸣农牧有限公司分别被国家农业部认定为全国第一批国家肉鸡核心育种场和国家肉鸡良种扩繁推广基地,此次认定在广西区内尚属首次。  
23日 南宁市政府市长周红波到隆安县就开展“三严三实”专题教育活动、打好精准扶贫攻坚战、科学谋划“十三五”规划等工作进行专题调研。
26日 自治区高院党组成员、法警总队总队长丁山到隆安县法院调研指导工作。
27日 中国红十字会总会筹资与财务部筹资处处长陈启洪在自治区红十字会党组书记、常务副会长冯国平及市红十字会领导的陪同下到隆安县,就红十字会总会组织实施的饮水项目建设进行督查指导,副县长杨卫京及县红十字会相关负责人陪同督导。 
△ 南宁市人大常委会副主任阮兆丰率检查组就隆安县《行政许可法》实施情况进行执法检查。县领导任陈海贤、王忠陪同检查。 
28日 南宁副市长唐斌率队到隆安县进行调研,了解联系的重大项目建设进展情况。副县长、县公安局局长王忠及县发改科技局、经信局相关负责人陪同调研。 
△ 隆安广播电视台FM102.8综合广播正式复播,综合广播基本覆盖隆安城乡,自办节目有《1028听隆安》、《1028隆安壮语播报》、《1028听天下》、《1028音乐随身听》、《1028点歌台》、《隆安农业气象》、《那之韵》等,全天播音时间为16个小时,此外还转播中央、自治区及南宁人民广播电台新闻节目,同时还将通过“隆安网络广播电视”的微信平台等新媒体与听众互动交流。
29日 广西电视台科教频道《悠游有you》摄制组来到隆安县,进行新一季为期四天的节目录制。摄制组先后到龙虎山自然保护区、更望湖、定典屯综合示范村等地进行拍摄。
△ 隆安县十五届人大常委会第三十五次会议召开。会议听取和审议县人民政府关于2015年前三季度国民经济和社会发展计划执行情况的报告和常委会的调研报告;听取和审议县人民政府关于2015年前三季度全县财政预算执行情况的报告和常委会的调研报告;听取和审议县人民政府关于《中华人民共和国预算法》贯彻实施情况的报告和常委会的执法检查报告;听取和审议县人民政府关于《中华人民共和国档案法》贯彻实施情况的报告和常委会的执法检查报告;审议人事任免议案,表决任命唐旭雷为县审计局局长。县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、梁巍及县十五届人大常委会组成人员出席会议。副县长许扬卫,县法院、检察院及政府职能部门领导、各乡镇人大主席、驻都结乡6名县人大代表等应邀列席会议。
30日 南宁市、宾阳县和隆安县三地道路运输管理机构在隆安县联合开展第四季度道路运输“打非治违”执法行动。
31日 自治区政协副主席、九三学社广西区委主委李彬率调研组到隆安县开展精准扶贫工作调研。县领导翟珊妹、潘健陪同调研。
11月
2日 国家水利部督查组到隆安县督查2015年中央预算内水土保持综合治理工程项目进展情况。县委常委、常务副县长黄祥凌陪同督查。
3日 自治区党委宣传部宣传处副处长、正调研员郭维琦率队到隆安县,就社会主义核心价值观的培育和践行工作进行检查,县委副书记杨雪敏陪同检查。
△ 南宁市人大常委会副主任赖贵寿带领调研组到隆安县就“十二五”规划实施情况及“十三五”规划编制情况进行调研。县领导刘文式、黄祥凌、梁巍及职能部门领导陪同调研。
  4日 全区社会治安防控体系建设工作会议在南宁召开,会议对2013-2014年度建设平安广西活动先进市、先进县(区)进行表彰,隆安县获得自治区综治委授予的“2013-2014年度建设平安广西活动先进县”荣誉称号。
  5日 自治区国土资源厅党组副书记、副厅长(巡视员)梁兵一行到隆安县开展扶贫生态移民与城镇化结合示范工程项目用地专项调研。县领导吴朝晖、许安健、王皓等陪同调研。
  6日 自治区重大办督查组到隆安县开展重大项目督查工作。县委常委、常务副县长黄祥凌及县发改科技局、国土资源局、交通局等相关部门负责人陪同督查。
  △ 南宁副市长眭国华到我县开展重点旅游项目推进工作调研,副县长翟珊妹陪同调研。
△ 钦州市委副秘书长马瑞率考察团到隆安县考察农业产业化发展情况,县委常委、办公室主任许安健及县农业局相关负责人陪同考察。
  △ 隆安县政协主席廖永新、副主席陆志广率部分县政协委员先后到丁当镇英敏村局椤屯、城厢镇旺中村岜旺屯、那降水库等开展视察活动。
   9日 隆安县下发《隆安县农民工创业担保贷款实施细则》,实施细则的颁布,标志着隆安县农民工创业担保贷款项目正式启动。
  11日 中共隆安县委中心组“三严三实”专题教育第三专题学习研讨会召开,吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等县四家班子领导及县委中心组其他成员参加会议。
  13日 隆安县人口计生领导小组举办全县改革生育服务证制度工作培训会,传达区、市卫计委改革生育服务证制度的主要内容,就如何贯彻落实好改革生育服务证制度提出具体要求。
  14日 中国残联和国务院扶贫办调研组到隆安县开展残疾人贫困户建档立卡核实工作。县领导吴朝晖、韦隽群及县残联、县扶贫办有关负责人陪同调研。
  17日 隆安天龙湾国际大酒店(隆安首家四星级酒店)正式破土动工 。
18日 在广西第十三届运动会上,隆安县参赛的16名运动员获得6枚金牌、6枚铜牌、4枚铜牌。
  19日 陆川县政协考察团一行8人到隆安县就综合示范村建设及现代农业发展进行考察,县政协副主席潘健陪同考察。
  △ 百色市田东县160多名人大代表到隆安县参观考察金穗公司香蕉产业(核心)示范区和生态乡村建设工作。县人大常委会副主任陆宝、林振柱陪同考察。
20日 东盟+3(中日韩)村官到隆安县开展村级实践考察与体验活动,来自老挝、柬埔寨、新加坡、菲律宾、缅甸、马来西亚等国家和地区的70余名代表参观定典屯综合示范村和金穗公司香蕉种植园。“东盟+3村官交流项目”是东盟和中日韩多边合作区内首个面向基层的区域减贫交流活动,目的是将减贫知识共享从中高层官员层面拓展到基层村官层面,通过对村官的能力建设,实现区域内农村社区的发展。副县长翟珊妹陪同考察。
△ 天津市妇联一行到隆安县考察生态乡村建设、垃圾分类等工作的经验做法。县委副书记杨雪敏和区、市、县妇联负责人的陪同。
△ 黑龙江省农业综合开发办公室副主任孙敬义率考察团到隆安县考察农业综合开发项目,就支持优势特色产业发展和加强项目建设管理等方面进行学习交流。副县长杨卫京陪同考察。
24日 南宁市副市长刘为民在市农委、市扶贫办等相关部门领导的陪同下,到隆安县就工业和农业项目、产业发展和新农村建设以及精准扶贫工作开展调研。副县长翟珊妹及县农业局、扶贫办等负责人陪同调研。
△ 隆安县召开“那”文化(稻作文化)研究挖掘利用工作座谈会。县领导吴朝晖、甘诚、杨雪敏、杨梅莉等出席会议。
   26日 上思县委统战部组织党外干部“同心”学习培训班学员一行30多人到隆安县开展现场教学活动。县委常委、统战部部长李上辉陪同开展活动。
△ 隆安县2015年党外后备年轻干部及统战干部培训班在县委党校举行。来自我县医药卫生、教育、人民团体、党政机关等战线的优秀党外后备年轻干部以及各乡镇的统战委员等参加了培训。
27日 自治区老龄办主任梁丽玲一行三人到隆安县对自治区示范性村级老年协会创建工作进行检查。
△ 县政协征集2016年县级为民办实事项目建议专题协商座谈会在县政协办公楼四楼会议室召开。县政协主席廖永新,副主席潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉及部分县政协委员等参加会议。
△ 广西主要支流郁江治理工程隆安县城区(右岸花周大桥至污水处理厂及左岸驮麻溪至右江大桥段)正式开工建设。 
  30日 第五届全国尊老爱老助老主题教育活动评选表彰名单公布,雁江镇红良村居民余红花获“全国孝亲敬老之星”称号。
  △ 隆安县十五届人大常委会第三十六次会议召开,听取县委常委、常务副县长黄祥凌关于申报2016年新增一般债券资金方案的报告,集中进行审议,提出意见和建议。县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱及常委会组成人员参加会议。
12月
1日 自治区工商联主动联系广西春茂集团,到隆安县乔建镇龙弟村向村民捐赠15000只鸡苗,
△ 隆安县开展联合执法对食用盐安全进行专项整治工作。
2日 自治区工商联副主席韦峥芳组织召开隆安县屏山乡团结村水利、排洪渠道工程项目协调会。县领导李上辉、翟珊妹及县水利、扶贫、发改、财政、审计、公安、国土等部门负责人参加会议。
△ 隆安县召开2015年返乡农民工代表座谈会,县人社局、县地税局、团县委、县妇联、县两促会有关负责人及来自各乡镇的10名返乡农民工代表参加会议。
4日  南宁市宣讲团到隆安县宣讲党的十八届五中全会精神。
  △ 自治区物价局副局长麦贵富带领督查组一行到隆安县对2015年医改重点工作任务进行督查。县委常委、宣传部部长、副县长李黄勋和县相关部门负责人的陪同。 
 △ 隆安县城第二座水厂开工。
9日 自治区财政厅副巡视员冯任佳率督查组到隆安县对扶贫移民搬迁工程推进情况进行督查,县领导黄祥凌及县发改科技局、国土资源局、住建局等相关单位负责人随同督查。
10日 隆安县召开县委常委(扩大)会议。县委各常委参加会议,不是县委常委的县四家班子领导成员等列席会议。会议传达学习自治区党委十届六次全会主要精神、市委常委(扩大)会议主要精神、中央扶贫开发工作会议以及自治区党委常委(扩大)会议主要精神。
  △ 隆安县开展联合执法对境外电视网络接收设备专项整治行动。 
    15日 南宁市人大常委会副主任温守荣率驻邕60位全国、自治区、南宁市人大代表到隆安县开展视察活动。县领导甘诚、黄祥凌、陆宝等陪同视察。
△ 隆安县在雁江镇龙舟文化广场举行2015年“美丽右江·生态隆安”鱼类人工增殖放流活动。本次放流活动共投放青、草、鲢、鳙、赤眼鳟、鲤鱼等本地原生鱼苗共计240多万尾。副县长杨卫京参加活动。
16日 隆安县政协组织市、县政协委员深入城厢镇视察精准扶贫工作。 
18日 自治区《“十三五”广西实施精准扶贫路径及对策研究》课题组到隆安县开展精准扶贫工作调研。县领导甘诚、黄祥凌及县发改科技局、县住建局有关领导陪同调研。        
21日 县委中心组召开“三严三实”专题教育典型案例剖析会。吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等县四家班子领导成员参加会议。 
△ 隆安县开展2015年第四季度“公开大接访”活动,县领导刘文式、李玉辉、蒙精群、林振柱及相关部门负责人分别到相关乡镇及部门开展大接访活动。
22日 南宁市政协副主席汪玲率视察组到隆安县开展视察活动,详细了解我县实施民族贸易工作和民族特需用品生产企业发展情况。县领导廖永新、韦隽群、曹辉、杨梅莉陪同。  
23日 南宁市人大常委会副主任刘雄一行4 人到隆安县就贯彻落实自治区人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的实施意见情况开展工作调研。县领导刘文式、林振柱及部分市、县人大代表、乡镇人大主席等陪同调研。
24日 南宁市委副书记、市长周红波参加指导隆安县委领导班子“三严三实”专题民主生活会。
△ 隆安县团委召开共青团隆安县直属机关第十次代表大会,选举产生共青团隆安县直属机关第十届委员会和34名出席共青团隆安县第十六次代表大会代表。 
28日 自治区红十字会副会长王宇一行3人到隆安县屏山乡雅梨村、群力村开展精准扶贫工作调研,并对组织实施的农村备灾减灾(博爱家园)项目进行检查指导。县委常委、宣传部部长、副县长李黄勋及县红十字会领导陪同调研指导。  
29日 隆安县人大常委会组织驻隆安县的自治区、南宁市人大代表和县人大代表开展2015年年终视察活动。县领导刘文式、陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱、韦隽群等参加视察活动。
△ 县政协第八届委员会常务委员会第二十一次会议在县政协办公楼四楼会议室召开。会议分别听取县委常委、常务副县长黄祥凌,县委常委、纪委书记李玉辉,县法院,县检察院关于我县2015年经济社会发展及2016年主要工作计划,县纪委、县法院、县检察院2015年工作情况的通报。会议审议通过县政协八届六次会议有关文件材料及关于评选表彰2015年度县政协优秀提案和提案办理先进单位的方案。县政协领导班子廖永新、潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉及县政协第八届委员会常务委员会组成人员出席会议。
△ 隆安县社会科学界联合会第一次代表大会在县行政中心党政综合楼召开,南宁市社科联副主席赵天宝等出席大会并作讲话,县领导杨雪敏、蒋立新、李黄勋出席会议。        
△ 隆安县开展联合执法活动,对那桐镇那重、定江木片厂违法用地、违法建(构)筑物依法拆除。
30日 隆安县第十五届人大常委会第三十七次会议召开。会议听取和审议县人民政府关于2014年财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改的情况报告、关于2015年财政收支预算调整方案的报告、关于县十五届人大六次会议代表意见建议办理工作情况的报告及常委会的督查报告;表决批准2015年财政预算调整方案;决定有关人事任免,任命周旻为县人民政府副县长。县十五届人大常委会领导刘文式、陆宝、陈海贤、梁巍、林振柱及组成人员出席,县领导黄祥凌、蒋立新及有关部门领导应邀列席本次会议。 
△ 隆安县体育健身活动中心各场馆封顶。
  31日 隆安县工商联召开第十届执委五次会议,补选农承义等7名同志担任县工商联十届执委委员,成文质等4名同志担任县工商联十届常委委员,陈伟宁等3名同志担任县总商会副会长,许延同志担任县工商联副主席(兼任),为县工商联(总商会)领导班子注入新的血液。  
△ 宁波市委政研室调研组一行到隆安县专题调研新农村建设及现代农业发展情况。县领导杨雪敏陪同调研。
  




















      中共隆安县委员会


书  记  吴朝晖 
副书记  甘  诚  杨雪敏
常  委  王革升(任至4月)  宫山泉(4月任)  
黄祥凌  李上辉  许安健  李玉辉  
廖  波(任至4月) 蒋立新  蒙精群 
李黄勋(6月任)  莫燕涛(任至7月)
宋丹蕾(7月任)  周  旻(11月任)
 
县委办公室
主  任  许安健
副主任  黄定日  陆树华  李永生  许 宏  农有化
叶以民
 
县委保密委员会办公室(县国家保密局)
主  任(局长)  黄定日
 
县委机要局
局  长  叶以民
副局长  苏天泽
 


           重要会议
 
【第十三届委员会第十一次全体(扩大)会议】 1月26日上午在隆安县城召开。县委委员、候补委员出席会议(委员28名,候补委员7名)。县纪委委员和不是县委委员、候补委员的在职县处级领导干部以及各乡镇、各部门、各单位的主要负责人列席会议。全会由县委常委会主持。县委书记吴朝晖作讲话。全会深入学习党的十八届四中全会、自治区党委十届五次全会精神,传达学习中央、自治区经济工作会议和市委十三届十一次全体(扩大)会议精神;听取和讨论吴朝晖受县委常委会委托所作的工作报告;研究部署2015年全县经济社会发展工作;审议通过《中共隆安县委关于全面推进法治隆安建设的实施意见(草案)》;审议通过《中国共产党隆安县第十三届委员会第十一次全体会议(扩大)会议公报(草案)》,通过有关中国共产党隆安县第十三次代表大会第四次年会的事项。
 【第十三次代表大会第四次年会】 1月26日下午在县宣传文化中心大礼堂召开。大会听取、审议并通过县委书记吴朝晖代表十三届县委所作的《主动适应新常态 稳中求进促发展 奋力实现“十二五”规划目标》工作报告;审议并通过县委常委、纪委书记李玉辉代表中共隆安县第十三届纪律检查委员会常务委员会所作的《聚焦主业 深化“三转”着力推进全县党风廉政建设和反腐败工作》工作报告;审议并通过县委常委、组织部长蒋立新所作的《2014年度全县党费收缴、管理和使用情况》的报告;大会还听取并审议通过关于中国共产党隆安县第十三次代表大会第三次年会代表意见、建议办理情况报告以及第四次年会代表提意见、建议的情况报告等。
【县委部门工作会议】3月12日召开。县领导吴朝晖、杨雪敏、李上辉、许安健、李玉辉、蒋立新、蒙精群出席会议,县纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委领导班子成员等参加会议。会上,县领导李上辉、李玉辉、蒋立新、蒙精群分别总结2014年县委各部门相关工作,并结合本部门实际对2015年的工作进行安排部署。各乡镇党委、华侨管理区党工委向县委递交2015年度隆安县落实党风廉政建设主体责任责任书。县委书记吴朝晖作讲话。会议要求,县委各部门要进一步解放思想、更新观念、创新机制,努力构建县域一体化大党建工作新格局,开创纪检、组织、宣传、统战、政法工作合心合力、合作合拍的新局面,为全县经济社会持续健康较快发展作出新的更大的贡献。
 【隆安县2015年工作务虚会】3月10~11日召开。县四家班子领导,各乡镇、华侨管理区、县直各单位党政主要领导参加会议。会上,部分县四家班子领导及各乡镇、华侨管理区党政主要领导分别就如何做好2015年工作进行发言。县委书记吴朝晖作讲话。会议要求,全县各级各部门要清醒地认识当前的经济形势,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感狠抓各项工作,以知耻后勇、奋发有为的态度大力推进产业扩量提质、县城承载能力提升、扶贫开发等三大攻坚战。产业扩量提质方面,要全力推动工业转型升级、推进在建重点产业类项目、抓好招商引资工作、提升现代特色农业发展的质量、提速发展现代服务业。县城承载能力提升方面,要策划推进扶贫生态移民工程;要开工建设县体育健身活动中心、文化公园、县城教育集中区标准化学校等带动宝塔新区开发;要不断完善县城功能并抓好“花样隆安”建设。扶贫开发方面,要全力推进精准扶贫,统筹帮扶资源,加快推进全县63个贫困村的村屯道路、农田水利、土地整理、危房改造等基础设施建设,着力抓好扶贫生态移民易地搬迁试点工作。会议期间,与会人员参观考察了铭玉“那”城项目、金穗香蕉产业(核心)示范区、得力木业、粒粒谷生态农业园农业大棚光伏发电项目、县体育健身活动中心项目、县城标准化学校项目、宝塔医药产业园标准厂房建设项目等。
 【隆安县“四有”主题教育实践活动动员大会】 3月2日召开。大会深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,传达学习南宁市开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动动员会精神,部署隆安县开展“四有”主题教育实践活动,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,在全县上下进一步营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围,着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。 会议要求,全县广大党员干部要充分认识深入开展“四有”主题教育实践活动的重大意义,准确把握“四有”要求的科学内涵和内在联系。县、乡镇党政正职作为活动重点,要以“四有”要求为对照标准,全面深入查摆自身存在的突出问题,形成存在问题清单,并努力解决这些问题。县乡党政班子要对照“四有”要求,列出存在问题清单,同时要结合县委十三届十一次全会的部署安排,着眼于改变“原地踏步”“涛声依旧”等状况,针对本地区群众反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题和制约加快发展的瓶颈问题,结合实际,逐步把存在问题解决好。
【党(工)委书记党建和党风廉政建设工作述职评议会】1月22日召开。市委组织部、市纪委相关领导到会指导。会上,各乡镇党委书记、华侨管理区党工委书记分别就如何抓好基层党建和党风廉政建设工作进行述职。县委书记吴朝晖在点评中充分肯定各乡镇及华侨管理区工作成效,并有针对性地对存在问题和不足提出加强和改进的要求。会议要求,各乡镇、华侨管理区党(工)委书记一定要继续按照中央和自治区党委、市委和县委的要求,认真抓好基层党建和党风廉政建设工作的落实。要把基层党建和党风廉政建设工作与经济社会发展各项任务有机统一起来,投入更多的时间和精力去参与、去研究、去推动基层党建和党风廉政建设工作。要从严落实书记挂帅的工作责任,身体力行抓基层党建和党风廉政建设工作,坚持做到第一个思想到位、第一个心中有数、第一个谋划思路、第一个贯彻落实。要亲自抓、亲自管基层党建和党风廉政建设中的重点工作、重要问题、重大任务,确保2015年党建工作和党风廉政建设工作取得实效。
【“四有”主题教育实践活动典型事例分析会】 4月15日召开。吴朝晖、甘诚、刘文式等在家的县四家班子领导和各乡镇、各部门主要领导参加会议。会议传达学习自治区党委副书记危朝安到隆安县视察调研时的重要指示精神,并深刻剖析那降水库水源保护区速生桉整治工作推进不力等三个典型事例。县人大常委会主任、县委各常委、县政府班子领导成员以及县人大、县政协分管或联系相关工作的领导分别结合工作实际,围绕三个典型事例所反映出来的“四有”问题,突出“心中有责”主题进行发言,并主动把自己摆进事例当中,从个人应负的责任和思想根源方面进行分析。会上,县委书记吴朝晖要求各级各部门和广大党员领导干部要深刻反思,认真总结三个典型事例推进缓慢、工作不力的经验教训。要践行“马上就办”精神,切实改进工作作风。县四家班子领导成员要带头深入基层,深入项目一线,全面掌握和了解所联系的重大项目建设进展情况和遇到的实际问题,真正在项目一线解决困难。要强化督查督办,严肃问责问效。强化“两重两问”领导小组的功能,着力治理乱作为、不作为、假作为、慢作为和“庸懒散”等问题,对制约和影响重大项目建设进度的单位和个人严肃追责问效;要以身作则,真抓实干,确保有关项目建设稳步有序推进,确保县域经济社会发展取得新的更大突破。
【隆安县2015年保密工作会议】5月22日召开。会议传达学习上级保密会议精神,总结2014年全县保密工作,分析当前保密工作形势,安排部署2015年工作,动员全县保密机构和保密工作者进一步认清形势、把握大局,不断开创隆安保密工作新局面。县委常委、办公室主任许安健出席会议并讲话。会议要求,各部门各单位要认真学习党和国家在保密工作方面的方针、政策和法律法规,结合实际,居安思危,不断创新,夯实保密管理基础;要突出重点,不断提升保密工作科学化水平,尤其要抓好定密规范管理、网络保密管理、涉密人员管理这三大管理,加强保密教育培训,加大保密查处力度,树立进取意识,以点带面,推动全县保密事业科学发展;要切实加强领导,树立责任意识,狠抓各项保密工作的任务落实,切实保障保密工作顺利开展。
【县四家班子联席会】 7月31日召开。县四家班子领导成员,“两院”及公安局主要领导,各部门、各乡镇主要领导等参加会议。县委副书记、县长甘诚在会上传达全区年中工作会议及全区生态经济工作会议精神,县委书记吴朝晖在会上作讲话。会议结合隆安县实际,就如何抓好稳增长各项工作以及实施新兴生态产业发展、资源型产业生态化改造、产业园区生态化建设、生态种养发展、生态旅游发展、水环境改善建设、生态扶贫、生态城镇建设等生态经济工作进行部署。
【党的群团工作会议】 9月18日召开。会议全面贯彻落实中央、自治区党的群团工作会议精神,进一步加强新形势下党的群团工作,更好地发挥群团组织作用。县领导吴朝晖、杨雪敏、蒋立新、林振柱、王皓、杨梅莉等出席会议。会上,县委书记吴朝晖就隆安县下一步开展群团工作作部署。会议要求,全县各级党组织和群团组织要统一思想,提高认识,深刻领会习近平总书记关于群团工作的重要思想,切实增强做好群团工作的责任感、使命感;要聚焦“四风”,转变作风,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性;要立足县情,紧贴实际,创新思想,发挥优势,不断提升群团工作科学化水平,努力探索一条符合中央要求、富有隆安特色、切合群众需求的群团工作新路子;要加强领导,落实责任,确保全县群团工作取得实效。
【落实党风廉政建设主体责任集体约谈会】9月25日召开。约谈会就县四家班子领导成员以及在职的其他处级领导干部、各乡镇党委、县直各党委(党组、工委)如何履行好党风廉政建设主体责任进行集体约谈。会上,县委书记吴朝晖就落实党风廉政建设主体责任作专题讲话。
【全县统战工作推进会】10月10日召开。会议进一步深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神,总结安排部署全县统战工作。各乡镇统战委员、华侨管理区分管领导、统战部全体干部等20余人参加会议。县委常委、统战部部长李上辉出席会议并讲话。会议要求,全县统战干部要切实增强做好新形势下统战工作的责任感和使命感,一要抓好统战理论政策的学习,尤其要学深学透中央统战工作会议和《条例》精神,深刻认识会议和《条例》的重大意义,准确把握其精神实质。二要抓好统战业务知识的学习,尤其是新调任的统战委员,要自觉主动深入学习统战业务知识,尽快熟悉业务,并学以致用,不断提高做好民族宗教工作、党外代表人士、港澳台侨属等业务工作的能力和水平。三要积极主动做好请示汇报工作,推动党政主要领导关心、支持、参与统战工作,形成党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。四要明确目标,突出重点,狠抓落实,扎实推进村(社区)统战工作站示范建设、“千企扶千村”、“四同创建”活动等,确保全年统战目标任务圆满完成。
【县委理论学习中心组专题学习会】
    第一季度专题学习会  3月27日召开。县委理论学习中心组成员参加会议。县人大常委会主任刘文式、县政协主席廖永新列席会议。会议专题学习《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及全面推进依法治国、建设法治中国、保密知识教育等理论。中心组成员许安健、李玉辉、蒙精群分别作保密知识教育、党风廉政建设、全面推进依法治国和建设法治中国等理论专题导学;杨雪敏、黄祥凌、陆宝、潘健等结合本职工作实际,畅谈学习感受和下一步工作打算。县委书记吴朝晖作讲话,就如何抓好党风廉政建设和全面推进依法治县、建设法治政府谈了感受体会,并对下步工作提出具体要求。
     “三严三实”第一次专题学习研讨会暨2015年第二季度专题理论学习会  6月15日召开。县四家班子领导成员,“两院”主要领导和公安局主要领导,其他处级在职领导出席会议。县委书记吴朝晖主持召开县委理论学习中心组学习会,就严格落实中央关于“三严三实”专题教育部署要求,围绕“严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关”主题,进行第一次专题学习研讨,并对“全面深化改革,努力实现改革开放新突破”理论专题进行集体学习和交流。会议首先传达自治区党委常委、市委书记王小东到隆安考察调研及自治区、南宁市有关领导集体约谈县(市、区)党委、政府和纪委负责同志时的重要指示精神,随后全体与会人员集体学习2015年第二季度理论专题,即“全面深化改革,努力实现改革开放新突破”理论专题和李克强总理在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上的讲话精神。在集中学习研讨中,县委常委、常务副县长黄祥凌通报县政务服务中心被南宁电视台2015年第三期“电视问政”栏目曝光后整改落实情况并作重点发言;县委常委、纪委书记李玉辉通报、剖析隆安县近年来发生的3起领导干部违纪违法典型案例,并作重点发言;李上辉、陈海贤、许扬卫、陆志广等4位中心组成员分别结合自身分管或联系相关工作实际,重点围绕全面深化改革这一主题,就如何转变政府职能,深化行政审批制度改革,以改革突破推动隆安经济发展等内容进行研讨交流。县委书记吴朝晖作会议总结讲话。
    “三严三实”专题教育第二专题学习研讨暨2015年第三季度专题学习会  9月11日召开。县四家班子领导吴朝晖、甘 诚、刘文式、廖永新等及县委理论学习中心组其他成员参加会议。会议集中观看警示教育片《信念崩溃纪律涣散的悲剧人生——毛绍烈腐败案件警示录》,通报隆安县违法违纪案例基本情况。县领导许安健、梁巍、王忠分别围绕“三严三实”的“严以律己”主题作重点发言;各中心组成员围绕学习讨论主题作讨论发言;县委书记吴朝晖作总结发言。
    十八届五中全会精神专题学习会  11月9日召开。县委书记吴朝晖主持学习会。会议传达学习党的十八届五中全会精神,安排部署全县学习贯彻工作。
  “三严三实”第三专题研讨会 11月11日召开。吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等县四家班子领导及县委中心组其他成员参加会议。会上,县委中心组各成员分别围绕“从严治党,严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象,模范践行‘三严三实’要求”主题展开交流研讨,县委书记吴朝晖作总结发言。会议要求,各级党员干部要深入学习习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,理解严以用权的深刻内涵,真正做到严以用权,确保权力用在为民造福、为党尽责上,着力解决以权谋私、滥用权力、无所作为等各种“不严不实”问题,真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当;要坚持问题导向,认真剖析严以用权方面存在的问题和原因,进一步提高权为民所用的政治觉悟,以法治思维和法治方式依法行政;要认真践行严以用权,守纪律、讲规矩,讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。
 【县委常委会】 
    5月8日召开。会议专题听取县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组工作汇报。刘文式、甘诚、廖永新、覃耀进、马闯分别代表县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院的班子党组作工作汇报。会议对五家班子党组工作给予充分肯定,并就如何发挥县委的集中统一领导作用,支持县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院依法依章程履行职责,更好开展党组工作提出明确要求。
    9月17日召开。会议传达学习中央、自治区党的群团工作会议精神,专题听取隆安县党的群团工作专题汇报,讨论研究隆安县《贯彻落实<中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见>实施方案》,进一步分解任务,明确责任,为推动隆安县群团工作的创新发展指明方向。
【县委常委会扩大会议】
   3月20日召开。县委各常委、不是县委常委的县四家班子领导成员,“两院”和公安局主要领导,其他处级在职领导,县委办、政府办、人大办、政协办的主要领导和各乡镇党委书记等参加会议。会议由县委书记吴朝晖主持。会上,各位县委常委围绕“马上就办”,紧密结合自身工作实际,畅谈学习体会。县委副书记、县长甘诚在会上分析了当前隆安县面临的形势,查找工作中存在的问题和不足,要求各级各部门要进一步统一思想,再接再厉,以更加奋发有为的精神状态,抢抓隆安振兴发展机遇,扎实做好下一阶段的各项工作。吴朝晖在会上介绍桂林市积极推动旅游产业“二次创业”,即由单一的山水观光型向休闲度假、康体养生等复合型转变的好经验、好做法。会议要求,与会领导干部对事业要有热情,对百姓要有感情。下一阶段,要以“四有”主题教育实践活动为契机,深入领会“四有”的精神实质,牢固树立正确的政绩观、利益观,并结合实际,集中精力抓推进、抓落实,在推进落实的过程中,不断研究分析新情况、解决新问题。
12月4日召开。县委各常委参加会议,其他县四家班子领导成员、“两院”主要领导、其他处级在职领导等列席会议。会议传达学习中央、国务院和自治区关于党政机关厉行节约反对浪费条例的有关文件精神及自治区党委十届四次全会、市委12月2日召开的常委(扩大)会议精神,并安排部署当前和下一步工作。   
12月10日召开。县委各常委参加会议,不是县委常委的县四家班子领导成员等列席会议。会议传达学习自治区党委十届六次全会主要精神、市委常委(扩大)会议主要精神、中央扶贫开发工作会议以及自治区党委常委(扩大)会议主要精神。会议要求,全县上下要把学习贯彻自治区党委十届六次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好。要加强组织领导,迅速掀起学习贯彻自治区党委十届六次全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓;要全面深刻领会,准确把握自治区党委十届六次全会的精神实质,特别是要把握好中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把握好自治区党委提出的深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展四大战略,以及全面推进基础设施建设、产业转型升级、脱贫三大攻坚战,确保如期实现“两个建成”目标。
  
               重要决策和工作部署
 【实行基层党建工作问责制】 2015年,为深入贯彻落实党的十八大精神,督促各级党务工作者更好地履行抓基层党建责任制,进一步提高基层党建工作水平,隆安县出台《基层党建工作问责暂行办法》(以下简称《办法》),积极探索实施党建工作问责制度。《办法》突出主体意识,明确规定全县各级党组织书记、分管党建工作的副职、组织干事及党务工作者为党建工作的问责对象,并就基层党建分别从班子责任、主管责任、协管责任和具体责任逐一作出规定,突出了不同类别、不同区域、不同层面的党建责任主体。同时,要求各乡镇党委、县直部门党委(党组)负责对下属单位党组织进行问责,进一步夯实各级党建责任。《办法》还在问责内容上进行细化,共规定24条应该问责的事项,涵盖严格落实主体责任、严格党内政治生活、严格干部监督管理、严明党的纪律等方面内容。同时,针对隆安实际,将新形势下社会及各级关注的作风建设、干部选拔任用、“一村一站一助理”民事代办等纳入党建问责范围,做到既“问”日常业务,又“问”创新工作,全方位、多角度向基层党建工作问效。(黄焕程)
【表彰乡村建设“十佳村”】5月22日,隆安县在那桐镇那桐社区灯光球场召开“美丽隆安”乡村建设2015年第一季度表彰会,对荣获“十佳村”称号的城厢镇旺中村、良二村,屏山乡上琴村,古潭乡马村,都结乡同乐村、天隆村、平荣村,乔建镇太阳升村、龙尧村,雁江镇东义村等进行表彰。
【强力推进饮用水水源地速生桉清理工作】 那降水库是隆安县水库型饮用水水源地,承担着县城及周边几个村屯近4万多人的生产、生活用水。由于历史原因,从上世纪90年代末起,隆安县掀起了大种速生桉的群众性热潮。那降水库周围山坡上、甚至田地里都种植了大量的速生桉,且由于过分施肥和喷洒农药,严重影响饮用水水源水量、水质,各方反映强烈。历届人大代表、政协委员多次提建议、议案,要求县委、政府采取措施加强饮用水水源保护,禁止在那降水库周围种植速生桉。为确保那降水库水源水质符合国家规定标准,保障人民身体健康,近年来,隆安县委、县政府高度重视那降水库库区速生桉对县城饮用水水源的危害问题,多次组织相关部门进行实地调研和考察论证后,决定于2014年4月起,对县城饮用水水源保护区进行集中整治。并组织全县70余个包干单位和乡镇工作组的工作人员,进村入户宣传发动,动员承包户、种植户自行砍伐速生桉。县属各新闻媒体也通过开设专栏、专题报道等形式,宣传国家、区、市相关法律法规,报道在水源保护区种植速生桉的严重危害,在全社会形成了整治水源地周边速生桉刻不容缓的共识,也赢得了广大人民群众的拥护和支持。但绝大多数速生桉种植户却以各种理由不愿意清理速生桉。
   在通过积极发动、宣传教育、自行砍伐、集中整治等方式,多次对那降水库周边的速生桉进行清理后,2015年4月,隆安县下发《隆安县2015年整治水源地、耕地速生桉工作方案》,再次派出工作组深入基层,对涉及的承包户和农户逐一进行动员和教育,依法依规走宣传教育、送达砍伐通告等程序,让其自行在期限的时间内砍伐速生桉。6月16日,在通告规定的砍伐期限时间已到但尚有不少承包户、种植户仍没有自行砍伐速生桉等情况下,隆安县严格按照《南宁市饮用水水源保护条例》的相关规定,依法对那降水库饮用水水源保护区的速生桉进行清理整治。10月20日起,再次组织有关部门依法对那降水库周边的速生桉进行集中清理整治。至年底,清理工作基本完成。

                  重大活动
【党的十八届四中全会精神主题宣讲活动】 按照南宁市委统一部署,隆安县制定《隆安县开展党的十八届四中全会精神宣讲工作方案》并成立县主题宣讲团,从1月22日起在全县广泛开展党的十八届四中全会精神主题宣讲活动。县主题宣讲团成员深入各乡镇、华侨管理区和县政法、教育、卫计等单位,共举办14场宣讲报告会,参加报告会的总人数达2800多人次。全县各部门、单位也按照县宣讲工作方案的要求,纷纷举办宣讲报告会。
【“四有”主题教育实践活动】根据自治区、南宁市的部署和要求,隆安县委决定从3月初起,开展“四有”主题教育实践活动。3月2日,隆安县召开深入开展“四有”主题教育实践活动动员大会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,部署开展心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”主题教育实践活动。县委要求,在主题教育实践活动中,必须按照南宁市的部署,要进一步走访基层,了解民情民意,2015年内,县党政正职要走遍辖区内所有村、社区;乡镇党政正职要走遍辖区内所有的村、社区。同时要立足实际,对照“四有”要求,与全年中心工作任务紧密结合起来,分别列出班子及个人存在问题清单,3月份要拿出存在问题清单,4月上旬拿出整改承诺清单。3月10日,隆安县举办“四有”主题教育实践活动专题培训讲座,县委书记吴朝晖给全县各乡镇、县直各单位党政主要领导作“增强定力 践行‘四有’巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果”为题的专题讲座,要求全县党员干部要树立“有为才有位、无为就无位”的思想,任其职就要尽其责,在其位就要谋其政,决不能庸政懒政、尸位素餐。4月15日,又召开全县“四有”主题教育实践活动第一次典型事例分析会,会议传达学习自治区党委副书记危朝安到隆安县视察调研时的重要指示精神,并深刻剖析了那降水库水源保护区速生桉整治工作推进不力等三个典型事例。为将活动引向深入,县委还出台了《基层党建工作问责暂行办法》,积极探索实施党建工作问责制度,切实把从严治党的要求贯彻落实到基层党建各项工作。
【“三严三实”专题教育活动】根据自治区党委、市委开展“三严三实”专题教育活动的部署和安排,从4月底开始,隆安县在全县领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。“三严三实”专题教育活动中,隆安县坚持从严从实贯穿始终,推动专题教育与中心工作深度融合,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,为全力提升县域经济实力提供坚强保障。隆安县设有20个基层党(工)委,有780个党(总)支部,共有13006名党员。从6月起,开展“百名书记上党课”活动,其中处级领导干部共讲专题党课22次,开展集中学习6次,召开正反典型案例剖析会6次。同时,全县处级领导干部都能结合领导干部“结一联五”、“万名干部回乡行”等活动,自觉带头深入基层一线开展广泛调查研究、了解社情民意、解决实际难题。活动中,各级党组织共收集意见建议220多条,帮助基层群众解决实际问题1730多件。

            组织工作

【概 况】2015年,隆安县紧扣从严治党主线,围绕加强基层服务型党组织建设的目标,以巩固和拓展教育实践活动成果为重点,认真抓好“三严三实”专题教育、干部、党建、人才及老干部服务管理、远程教育、课题调研、信息宣传、舆情引导、信息化建设等各项工作,取得较好成绩。县委组织部报送的《村企联姻,打造“金穗模式”》,是全市12个县区中荣获自治区非公企业党建创意设计大赛三等奖的两县(隆安县、横县)之一。报送的《贯彻全面从严治党要求 树立大抓基层鲜明导向》、《隆安县加强和改进干部教育培训的实践与思考》两篇调研文章,分别获2015年度全市组织工作优秀调研成果二、三等奖。全县共有基层党(工)委19个、党总支部696个。有党员13154人,其中男10395人、女2759人。新发展党员162人。县委组织部内设部办公室、组织股、干部综合调配股、干部股、青年干部股、人才股、干部监督股、组织员办公室、党员电化教育办公室,共有干部职工19人(含远程办4人)。
【扎实推进“三严三实”专题教育】 开展习近平总书记系列重要讲话精神学习,创新开展“百名书记上党课”活动,处级领导干部带头讲党课22次,县委中心组共开展集中学习9次,开展三个专题学习研讨,召开正反典型案例剖析会7次,高质量召开专题民主生活会,严肃党内政治生活,做好建章立制等工作,共查摆不严不实问题122个,推动践行“三严三实,常态化长效化。全县“三严三实”专题教育得到市纪委、市委组织部的肯定和好评,专题民主生活会更是得到市委的充分肯定和高度评价。
【干部队伍建设】 2015年,隆安县干部队伍建设取得新突破。有针对性的举办各类干部培训班18期,分层分类培训干部近900人次,先后建立各类干部教育培训基地3 0多个,建立“县校合作”培训机构10个。年内全县共交流调整212名干部,其中,对8名县、乡主要领导进行交流调整,对32名实绩突出、群众公认的基层干部予以提拔使用,对因工作落实不力的37个单位进行通报,6人被免职,形成“能上能下”的用人导向。消化清理超职数配备的干部,至年底,全部完成28名党组书记的消化,清理单位科级副职担任正科长级领导职务9名。从严管理监督干部,完成30名处级领导干部的个人有关事项报告,收集822名县管科级干部的个人有关事项报告表。开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作;铁腕整治县直机关干部“慵懒散”和乡镇干部“走读”现象;推行职级并行制度,全县累计完成526人审批工作,其中享受副科级待遇267人,享受正科级待遇139人,享受副处级待遇119人,享受正处级待遇1人。关心关爱基层干部,落实公务员提资和倾斜在乡镇基层一线工作人员提资政策,人均每月提高300元以上;提高基层村干部待遇,在职村干部从人均每月400~800元提高到1000~1700元,离任定工、半定工村干部按在位年限人均每月分别提高15元和7.5元。
【基层党建】2015年,隆安县大力加强基层党建工作,并取得新成效。深化拓展“一村一站一助理”工作法,在2014年5月,该工作法入选全国50个“群众工作典型案例”的基础上,深化拓展工作法的内涵和范围,进一步树立年轻干部“在一线锻炼、在二线成长”的良好导向。2015年,助理员共为群众代理事项10600多件,为群众节约办事成本近500万元,排查各类矛盾纠纷1350多件。加大投入保障力度,县财政共安排430多万元用于41个村委会服务用房项目建设,稳步推进岜旺屯生态综合示范村建设。投入50多万元建成定典屯市级农村党员教育培训体验中心,全年累计接待市级各类农村党员培训班12期,学员1100多人,接待区内外党员干部培训班现场教学学员3500多人,党建品牌“蕉王飘香、幸福定典”得到进一步提升。投入“两新”组织党建工作专项经费30多万元,建立县级综合性“两新”组织党群活动服务中心1个,建立工业园区和乡镇党群活动服务中心12个。狠抓后进村党组织整顿工作,对末位倒排出来的小林村、定军村等13个软弱涣散村党组织进行逐一分析原因、列出问题清单、登记造册、建立台账,坚决整顿,有效重树后进村党组织威信。强化并不断延伸党建责任制,制定责任清单,开展基层党建专项述职评议,并延伸到县直部门。注重党建工作与推动经济发展深度融合,在全力推进震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程建设中,充分发挥各级党组织和党员在宣传群众、服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用,仅用两个月左右时间就完成项目核心区2100 亩的征地拆迁任务,实现征拆工作“零”上访。全力推进精准扶贫工作,通过下派1100多名党员干部深入全县131个村(社区)入户调查评分精准识别贫困户,为工作顺利开展提供有力保障。
【人才工作】2015年,隆安县围绕“人才强县”目标,抓实抓好人才队伍建设。全年共慰问17位优秀青年人才和拔尖专业技术人才,发放慰问金5000多元。实施“一体化”人才服务体系创建工程,为13名优秀人才和拔尖专业技术人才发放津贴2.9万元;开展“新春送温暧”活动,共慰问17名优秀青年人才和拔尖专业技术人才,发放慰问金5000多元。实施“紧缺专技引才”工程,把引进的卫生人才纳入国家试行卫生人才免费培养对象。教育系统继续加大特岗教师招聘工作,全年共招聘特岗教师57人。实施“青年回乡创业”工程,开展大学毕业生返乡就业创业系列宣传活动,共发放《隆安县大学生返乡就业创业政策宣传手册》、《倡议书》等宣传资料近3万份。推进人才小高地建设,加大与高校、科研部门深度合作,全年共引进博士2名、硕士12名。
【稳步推进党的建设制度改革】2015年,隆安县坚持把思想建党和制度建党紧密结合,突出问题导向,试点先行,将年度任务列出清单,逐项分解落实,定期调度督查,各项改革扎实有序推进。一是把准改革方向,理清思路抓改革。先后5次召开专项小组会议、1次工作推进会,并以专题汇报和领导点评的方式,研究调度落实重大改革事项,层层传导压力,逐级落实责任。二是狠抓试点任务落实,先行先试推改革。制定完善干部教育和实践锻炼制度、理顺园区党建工作体制机制等9项改革任务,每项任务分别明确试点乡镇和部门、责任领导和责任人、推进措施、成果形式及试点期限等。
三是突出问题导向,以点带面促改革。把问题导向作为改革的切入点、着力点和落脚点,围绕当前隆安县经济社会处于爬坡过坎、转型发展的关键时期,以从严治党、从严选干部、聚人才、强基础为突破口,制定下发党建制度改革推进落实方案,明确重点任务和主攻方向。四是强化制度落实,压实责任攻改革。把强化制度执行作为全面深化改革的“最后一千米”,建立全县上下统一调度、协调和通报制度,对照年度要点和改革台账,盯住责任主体和关键环节,全程督查督办、逐项检查验收,对完成不好的和质量不高的改革事项挂牌督办,确保改革上下联动、扎实推进。加大制度执行监督检查和违规惩处力度,把能否执行制度作为考察领导班子、领导干部的重要内容,通过督查传递压力,真正把制度执行到人、到事,维护制度的严肃性和权威性。

                        宣传思想工作 
【概 况】2015年,隆安县宣传思想工作坚持围绕中心、服务大局、稳中求进、改革创新,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,唱响主旋律、打好主动仗,理论教育、舆论宣传、网络管理、文明创建和文化建设等方面都取得较大突破,隆安县获得“南宁市2015年未成年人传统健身游戏大赛优秀组织奖”,县委宣传部获得广西日报社“2014年度通讯报道乙等奖”、“2014年度南宁市调研工作先进单位二等奖”等称号。
县委宣传部内设办公室、宣传股、理论股、精神文明建设股和网络宣传管理股等5个股室,下辖隆安县新闻传播中心和隆安县互联网新闻传播研判中心两个副科级全额拨款事业单位。隆安县精神文明建设委员会办公室、隆安县网络宣传管理办公室在县委宣传部挂牌。县委宣传部核定人员编制11名,其中机关行政编制9名,后勤服务人员事业编制2名。年底在编8人,副部长3人(1人兼文明办主任),股室干部3人,司机2人。县新闻传播中心核定事业编制9名,核定领导职数3名(副科级)。年底在编8人,其中主任1人、业务技术人员4人、工勤人员3人。县财政聘用1人。县互联网新闻传播研判中心核定事业编制5名,核定领导职数1名(副科级),年底在编4人,未配备主任。
【思想政治工作目标管理】2015年,隆安县继续推行思想政治工作领导责任制、思想政治目标管理责任制,并层层落实签订责任书,精心组织实施思想政治工作。在总结成功经验教训的基础上,根据形势、任务的变化,对思想政治工作目标管理责任制考核内容进一步完善,考核内容由“政治理论学习、思想政治工作、精神文明创建活动”三大项拓展和细化为“组织领导制度建设、党报党刊征订、理论武装、新闻宣传和社会宣传、文明创建、网络宣传管理”等五大项。推行目标管理责任制,强化一把手“两手抓”的意识,强化思想政治工作督查落实手段,解决一些应该解决而长期没有解决的问题。 
【理论武装】2015年,隆安县坚持用社会主义核心价值体系指导思想政治理论工作,严格按照中央、自治区和南宁市有关理论学习的部署要求,以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神指导,用科学的理论武装人,干群政治观念和理论素质不断提高,理论学习氛围日益浓厚。
领导干部理论学习 及时研究制定下发2015年全县理论学习通知,明确学习时间、内容、要求,有效促进县委中心组、各乡镇、各部门理论学习的开展。举行县委中心组学习会5次,围绕“全面推进依法治国”“全面深化改革”理论专题及“三严三实”专题教育、“四有”主题教育实践活动、十八届五中全会精神、党风廉政建设、保密知识等10个专题进行学习研讨。紧跟上级业务主管部门的工作思路,制定《关于进一步加强隆安县委常委领导班子学习的实施方案》。发动全县各级党组织及党员干部征订《理论学习2015》等资料1100多册;推荐、上报县检察院、都结乡等5个学习型党组织或理论学习典型;成立震东村、雁江社区等2个市级乡村(社区)政策理论传播站示范点;认真做好成立县社科联的各项筹备工作,组织召开县社科联第一次全体代表大会。
理论宣讲 突出党的十八届四中、五中全会精神和社会主义核心价值观、习近平总书记系列重要讲话精神、“三严三实”专题教育等主题,抓好理论宣讲“进机关、进学校、进社区、进企业、进村屯”工作。一是组建“草根宣讲团”,铺开“微宣讲”。聚集山歌队、“土专家”等“微专家”组成宣讲团,以顺口溜、唱山歌等“微文艺”, 以“地方话、百姓话”把党的理论、政策、方针传到基层,进一步扩大全县理论宣讲的覆盖面。二是创办“蝶城百姓讲坛”,开设“微课堂”。组建以黄秀明、凌维财等区、市道德模范为代表的全县培育和践行社会主义核心价值观宣讲团,搭建百姓宣讲平台,讲身边事,讲百姓关心的话题和凡人善举,传递正能量,凝聚发展好声音。三是拓宽宣讲渠道,推开“系列讲堂”。邀请南宁市宣讲团成员张耀民为隆安县1000多名干部群众开展十八届四中全会精神宣讲辅导;邀请市委讲师团有关领导到城厢镇、雁江镇指导宣讲活动;组建全县学习宣传贯彻十八届四中全会精神宣讲团入村、入校展开宣讲,带动全县理论宣讲活动的开展。全年全县共组织开展宣讲活动83场次,受众超过4万人。
【理论调研】 2015年,隆安县深入调研“全面深化改革”课题,提高领导干部解决实际问题的能力。全县各级领导干部围绕学习贯彻十八届四中全会精神、“美丽隆安·生态乡村”建设、“学习型党组织建设”等多个课题开展调查研究,收到调研理论文章37篇,上报5篇,在《南宁宣传》《南宁调研》《南宁工作研究》《南宁日报》等市级报刊、杂志上发表5篇,为党委、政府科学民主决策提供参考。隆安县报送的《隆安县打通理论武装进基层“最后一千米”的实践和探索》获2014年度南宁市委宣传部文化优秀调研报告。县委宣传部获 2014年度南宁市调研工作先进单位二等奖。
【新闻舆论宣传】2015年,隆安县新闻舆论宣传工作着力整合资源、正面宣传、强化队伍、改进作风,营造积极向上、良好和谐的舆论氛围。累计在人民网、《广西日报》等各类媒体、网站刊(播)隆安稿件近1000篇,其中《广西日报》52篇,专版1个,广西电视台32则,《南宁日报》117篇,专题报道2期,专版1版,南宁电视台434则。出版《新隆安》83期,刊发新闻稿件1700多篇。播出《隆安新闻》244期1756条,《一周要闻》52期356条,《民声视角》151期1057条,《政法视线》28期171条,《隆安壮语新闻》112期890条。
对外宣传   认真策划新闻选题,推出一系列重点报道。围绕“生态乡村”、生态移民、精准扶贫等重点主题活动,先后策划组织开展全县工业发展、园区建设、扶贫开发、特色农业等专题宣传报道活动,及时宣传报道隆安县在工业、农业、扶贫等各项工作采取的新举措、取得的新经验和新成就。通过策划报道,先后在广西日报一版刊发《隆安:光伏加大棚 种菜又发电》《生态乡村拉动隆安旅游》《隆安“生态乡村”实现农业现代化》等新闻;全国“两会”期间在广西日报刊登《隆安:顺应新常态 扬帆再起航》图文专版,宣传隆安经济发展亮点;刊发《隆安“一村一品”品出生态美》等多篇广西日报区域版面头条,并同步在广播、电视、网络等新闻媒体以各种形式进行宣传造势,形成浓厚舆论氛围。拓宽外宣渠道,加强对外报道。进一步加强与中央、区、市主流媒体的沟通合作,适时邀请上级媒体记者到县内进行采访报道,展示各项工作的主要成效、特色亮点和先进典型,扩大新闻影响力。连续邀请南宁电视台到布泉乡、都结乡和南圩镇等地,采访拍摄一系列宣传推介隆安县特色美食、生态乡村旅游的电视节目。在“那”文化旅游节暨“四月八”农具节活动期间,邀请区市重要媒体网站对隆安县的自然风光、名胜古迹、著名旅游景点和旅游路线等进行宣传介绍。邀请区市媒体对那桐镇定江村定典屯综合示范村进行多形式、多角度的宣传报道,为推进隆安“生态乡村”和综合示范建设工作深入开展营造良好的舆论氛围。联合广西电视台综艺频道举办“美丽隆安+微电影”十元投拍微电影大赛,录制8部原创微电影,并在《综艺最前线》展播,展现隆安县人文历史、建筑、自然风光、物产之美。广西电视台科教频道《悠游有yuo》栏目走进隆安,拍摄四期节目,宣传更望湖、龙虎山及定典屯综合示范村的旅游资源。中央电视台13频道《新闻直播间》现场直播金穗香蕉产业(核心)示范区的“万亩蕉林·千里飘香”景观,向全国观众展现隆安“生态乡村”建设的巨大成果。央视9套纪录频道大型记录片《稻米之路》摄制组聚焦隆安那文化,走进隆安大龙潭遗址、美丽的稻神山、中国最美田园布泉河沿岸等地进行拍摄,该纪录片作为央视9套2016年“新春巨献”,为广大观众展现隆安古老稻作文化的新魅力。
对内宣传 发挥《新隆安》报、隆安广播电视台、新隆安网等平台作用,抓好对内宣传。隆安人民广播电台FM102.8沉寂十年之后于10月28日恢复播音,进一步提高本土新闻的覆盖面。《新隆安》报等媒体策划开辟18个紧扣中心工作、基调鲜明的新闻专栏和43个专题报道。开辟《践行四有 当好干部》《责任与承诺——展望2015》《学习贯彻党的十八届五中全会精神》等专栏,及时传递党委政府的声音到基层,30个部门公开晒承诺接受群众监督,开辟舆论监督新途径。围绕中心工作,开辟《美丽隆安·生态乡村》《人人齐参与 共创卫生城》《征兵进行时》《精准扶贫在行动》等多个专栏,主动服务,全程跟进各项工作进展情况及亮点、难点,及时让群众知晓其重大意义,积极参与各项中心工作。围绕核心价值观,开辟《身边好人 温暖蝶城》《蝶城美德少年》《最美在身边——乡村最美系列人物风采》等专栏,采访报道42个优秀典型,成为全县人民践行社会主义核心价值观的最佳代言。特别是围绕劳动节、教师节等节日,推出《劳动最光荣 共筑中国梦》《教师节特别报道》等专题,采访一线劳动者和教师在节日当天坚守岗位的感人事迹。围绕重大节日活动, 开设《2015年隆安县“两会”特别报道》《羊年春节盘点》《行走隆安·探秘多彩“那”文化》等专栏,及时跟进报道活动情况,营造活动氛围。特别策划《抗战胜利70周年》系列报道,深入宣传隆安抗战历史和抗战人物。围绕法治隆安建设,刊发法制稿件47篇,报道具有社会教育意义和警示功能的案例,形成学法知法守法的氛围。围绕社会热点、文明创建等工作,深入采写一批群众关注的民生新闻,共推出民生新闻和专题新闻71篇。
【社会宣传】2015年,隆安县充分利用宣传橱窗、墙报板报、电子屏幕、高杆POP旗、宣传标语等多种形式进行社会宣传,做好全县“生态乡村”、“四有”及社会主义核心价值观等社会宣传工作。制作亮点工作专题片、隆安“那”样美形象宣传片、《兴隆平安》宣传画册、“那”文化歌曲MTV等一系列宣传品,多方位宣传介绍隆安的区位优势、旅游资源,扩大隆安的影响力和知名度。
【媒体“走转改”活动】 2015年,隆安县组织开展媒体“走转改”活动,致力打造一支高素质的新闻通讯员队伍。坚持对准基层改文风,扑下身子转作风,多次组织县内媒体骨干记者深入村屯、企业、学校、社区,听民情、察民生,解民忧,以实干促发展,彻底转变工作作风。同时,用贴近群众的话语方式、故事化的叙述,采写反映基层实际、群众喜闻乐见的现场报道,切实调优、调美、调实新闻版面。举行舆论引导和新闻写作培训班,邀请南宁电视台等上级媒体资深编辑记者前来授课,对全县100余名新闻工作者、通讯员进行集中充电,提高队伍正面宣传的能力和水平。
【网络舆情管理】2015年,隆安县以舆情、信息、调研和网络工作为重点,着重提高新隆安网、新华网隆安县网站的知名度和影响力,努力占领信息化条件下宣传舆论的制高点,使其在网络舆论的引导中发挥主导作用。网络舆情监控逐步规范。试用“舆情秘书”等舆情监控软件,共监控并记录涉及隆安负面舆情信息320条并及时处理,100%做到及时妥善消除不良舆情带来的影响。上报市委宣传部网络舆情信息1107篇,编写10期《网络舆情动态》。四是新闻发布工作有序开展。搭建以官方微博群为主的“隆安发布”平台,公开政务信息,加强舆论引导,形成网络正确舆论引导强势。组织本县网评员90名开展22次网评,积极传播正能量。在“隆安发布”发布微博134条,点击量近30万次,微博转发650多次,相关评论620多条,营造出良好的网络舆论氛围。  (韦艳松)

【思想道德建设】 2015年,隆安县坚持不懈地开展传统美德教育,践行社会主义核心价值观,全面提高公民的道德素质。
道德文化建设 开展以核心价值观、三严三实、诚信建设、文明旅游、文明交通为轴心的道德文化建设。一是利用“道德讲堂”宣传平台开展活动12场次,分别由12个单位承办,全县各乡镇、各单位约1500人次到场观看。二是采取集中宣传、社会主义核心价值观大众宣讲、道德模范事迹巡展等形式,开展“公民道德宣传日”活动暨“道德模范在身边”学习宣传活动,积极引导人们讲道德、遵道德、守道德,形成“人人做好人,好人做好事,好事就上榜,好人有好报”的社会风尚。三是着力推进“感恩教育”十大主题活动进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,在参加南宁市“感恩教育”主题征文比赛中,获1个一等奖、1个三等奖、1个优秀奖并获得优秀组织奖,经市文明办向区文明办推荐,有1篇获2015年广西“感恩故事”二等奖。
道德模范评选推荐 做好“身边好人”道德模范的评选推荐。经广泛评选,全年向市级推荐“身边好人”线索30余条,报送“身边好人”26名,其中助人为乐好人甘武居、诚实守信好人张杰于1月和3月荣登中国好人榜,黄秀明荣获第三届自治区助人为乐道德模范称号。
爱国主义教育 一是组织开展第二十二届“奋发向上 崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动,举行全县讲故事演讲比赛并推荐4名选手参加全市读书活动比赛,获二等奖1个、三等奖3个。二是组织开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动,主要内容有征文比赛、书法作品展、经典爱国诗词诵读比赛、演讲和歌咏比赛、主题教育活动等。组队参加南宁市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大型群众歌咏比赛,隆安代表队演唱的《团结就是力量》名列南宁市六县之首。选送1户家庭参加全市“情系国防好家庭”评选活动;在国庆期间举行升国旗活动;组织县国防教育委员会各成员单位参加南宁市“弘扬伟大抗战精神,同心共筑强大国防”主题征文比赛,共上报征文14篇,其中1篇获成人组三等奖。做好全民国防教育“十二五”规划落实情况普查自评工作。
【群众性精神文明创建活动】 2015年,隆安县群众性精神文明创建活动稳步推进。在文明县创建、农村精神文明建设、文明行业创建工作中取得突出成效。文明县创建活动顺利通过南宁市测评,名列南宁市6县第三名。
“讲文明树新风”公益广告宣传   充分利用各大型工地、单位、生活小区围墙、高杆POP旗开展公益广告宣传;依托县广播电视台、政府网站(含各单位、各部门网站)、《新隆安》报刊、《隆安文艺》刊物,对广播类、影视类、网络类、报刊类公益广告进行制作、刊播,在全县各类社会媒体媒介重点刊播 “可可小爱”公益广告;在文明村屯张贴年画351份。组织参加南宁市2015年“讲文明树新风”公益广告创作大赛,以道德模范农喜耀为原型拍摄《脊梁》微电影、制作《永不弯腰的老师》连环画,获南宁市2015年“讲文明树新风”公益广告(连环画类)创作大赛银奖,获微电影类创作大赛入围奖。以“那”文化为元素创作墙体手绘画,创作一批视频、音频、平面类广告。
核心价值观宣传教育   为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,深化中国梦和社会主义核心价值观宣传教育,隆安县结合实际制定《践行核心价值观 开展全民公益活动》、《践行核心价值观 开展全民敬业活动》两个方案,开展核心价值观宣传教育。全民公益活动分为公共文明引导、主题公益、网络公益等三大类,要求各乡镇、县直各单位、各企业和个体经营者等积极参与,并制订详细的公益活动安排表,每月都确定几个重点主题公益活动及牵头组织单位,充分体现义务、自愿、公益及人人参与原则。其中在开展公共文明引导方面,设立每个月第一个星期的星期四为公共文明引导日,定时组织干部职工开展 “礼让斑马线”、文明交通劝导活动,开展清理乱摆摊点、车辆占道停靠、乱扔垃圾、乱踏绿地等违反城市管理规定行为专项整治等。全民敬业活动以“全力干好8小时、用心做好手上事”为主题,通过开展“服务圆梦”在机关、“实干圆梦”在企业、“成才圆梦”在学校、“致富圆梦”在农村等系列活动,进一步激发全县广大干群干事创业、奉献社会的热情,形成爱岗敬业、务实重干的浓厚氛围。
  农村精神文明建设  结合“美丽隆安·生态乡村”建设,以定典屯、岜旺屯为示范点,着力推动全县乡风文明建设,把弘扬优良家风、创新发展乡贤文化作为农村培育和践行核心价值观的基础工程;3月,组织全县160多名志愿者到城厢镇大林村局那屯开展维修村屯路活动,着力改善乡村群众生产生活条件、创造良好人居环境。深入开展“星级文明户”评比创建活动,评出县级“星级文明户”274户,申报市级“星级文明户”74户。
文明行业创建活动  3月,隆安县地税局获得第四届全国文明单位称号,这是隆安县文明创建工作第一次获得国家级荣誉称号。8月,推荐那桐镇初级中学申报南宁市第二十八批文明单位,推荐那桐镇定江村定典屯、南圩镇爱华村坡渌屯申报南宁市第二十八批文明村(屯),9月下旬市文明办对申报单位进行考核验收。
【志愿服务活动】  2015年,隆安县强化志愿服务引导,进一步加大志愿服务力度。组织开展“学雷锋•能帮就帮•志愿服务满蝶城”志愿服务月和统一行动日活动。到县城农贸市场开展法律、创业就业等咨询活动及卫生保健常识、农村土地确权、“关爱女孩”等宣传活动。巾帼志愿服务队开展“关爱老人”活动,到社会福利院慰问老人、为老人打扫室内卫生、清洗换季衣物、义诊、陪同老共度元宵。强化志愿服务工作典型的选树,推荐隆安山鹰自行车队,马世原、黄巧玲参加2015年全区优秀志愿服务组织、优秀志愿者评选。推荐黄秀明、国泰社区、隆安山鹰自行车队、隆安县璐曦爱心之家及“一帮一爱心”助学项目参加南宁市“最美志愿者”“最美志愿服务社区”“最佳志愿服务组织”“最佳志愿服务项目”评选。县公安局黄巧玲荣获“南宁市2014年度志愿服务站先锋示范岗”称号。
【未成年人工作】 2015年,隆安县完善部门联动机制,组织全县各单位开展各种主题教育活动,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境,加强未成年人阵地建设,为未成年人办好事实事。
主题教育活动   组织全县30多所中小学校利用信息技术课开展以“清明祭祀英烈”为主题的网上祭英烈活动。结合抗战胜利70周年,抓住清明节、六一节等重要时间节点,组织学生开展以“中国梦”为主题的征文演讲、诗歌朗诵、主题班队会、团日活动,培养未成年人爱学习、爱劳动、爱祖国的美好情感,从小立志为实现中国梦而奋斗。开展未成年人思想道德建设工作创新案例征集评选活动;组织全县各中小学校开展“学习和争做美德少年”活动,观看和学习“美德少年”事迹,写心得寄语,利用校园广播、校园橱窗、黑板报开展“寻找身边最美少年”活动引导未成年人学习和争做美德少年。组织全县27所中小学校开展“纪念抗战70周年”暨“童心向党”歌咏比赛,评选出隆中和县二小参加市级比赛,分别获得中学组一等奖、小学组三等奖,其中隆安中学受邀参加南宁市中小学培育和践行社会主义核心价值观艺术节优秀节目汇演,这是南宁市六县唯一受邀演出的节目。积极参加全市优秀童谣征集推广活动,隆安县报送6篇作品有1篇获一等奖,2篇获二等奖,2篇获三等奖。组织全县中小学开展未成年人传统健身游戏大赛、“向国旗敬礼”活动,2015年,隆安县登陆中国文明网等网站向国旗敬礼的学生达2.5万余人次。组织全县中小学、幼儿园参加南宁市心理健康教育微系列作品评比活动,全县有4部微课、微讲堂作品获二等奖,10篇获三等奖。
良好社会文化环境营造 组织全县开展净化社会文化环境集中整治活动,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。继续开展“洒扫应对”主题教育实践活动,切实加强对未成年人的引导,激发他们热爱学习、传承隆安独特“那”文化热情,树立对待传统文化的正确态度。全县各中小学校结合本土文化特色,组织开展排歌进校园、“那”歌曲传唱、“那”美食制作、参与节庆活动、稻作生产劳动实践活动等,进一步深化拓展“洒扫应对”主题教育实践活动内涵。5月20日,组织都结乡中、雁江镇中、布泉乡中和南圩镇中等参加全区“洒扫应对”主题活动现场会,现场展示纯手工制作都结豆腐、雁江卷筒粉,手工草编、竹编工艺及排歌对唱等技艺。全年组织开展“关爱留守儿童---优秀影片进乡村学校少年宫”、“经典音乐进校园”、“未成年人流动影院”进校园活动53场次,不断丰富活跃农村未成年人特别是留守儿童的精神文化生活。推荐县二小黄珂豫、县三中钟美琳参加“中华小导游”评选活动,其中黄珂豫代表南宁市参加全区“中华小导游”评比。组织各中小学校开展未成年人公益广告大赛,参加南宁市评选获二等奖1个,三等奖3个。
未成年人阵地建设   那桐镇中心小学、城厢镇中心小学等4所中央级乡村学校少年宫顺利通过年度考核评估。8所市级乡村学校少年宫获得资金8万元。古潭乡中心小学获得2015年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目。举办全县乡村学校少年宫科技辅导员培训班,邀请南宁市专业人员授课,进一步提高全县乡村学校少年宫科技辅导员的业务水平。

          隆安县“星级文明户”名单

序号 乡镇名称 村名 屯名 户主姓名
1 城厢镇 宝塔村 岜咘屯 李卫生
2 城厢镇 大林村 大林屯 林家英
3 城厢镇 东信村 狂可屯 苏  晨
4 城厢镇 国泰社区 泰安街2号 陈寿生
5 城厢镇 旺中村 中黄屯 黄绍明
6 城厢镇 西宁村 渌驮屯 黄启伍
7 城厢镇 小林村 朝阳街112号 林建红
8 城厢镇 新兴社区 陈韦3组 陈杨宝
9 城厢镇 震东村 花何屯 何振良
10 城厢镇 宝塔村 驮吞屯 陆秀光
11 城厢镇 宝塔村 岜咘屯 梁义正
12 城厢镇 大林村 大林屯 林卓益
13 城厢镇 大林村 上局那屯 林振斌
14 城厢镇 东安村 那汉屯 余全洪
15 城厢镇 东信村 那落屯 苏宁华
16 城厢镇 东信村 陇厚屯 潘振剑
17 城厢镇 东信村 那廖屯 祥  辉
18 城厢镇 国泰社区 国泰1队 林蔚忠
19 城厢镇 国泰社区 国泰1队 陆礼兴
20 城厢镇 良安村 内温屯 温世俊
21 城厢镇 良安村 那料屯 马生智
22 城厢镇 良二村 圩留屯 张智慧
23 城厢镇 良兴村 伏盟屯 苏妹红
24 城厢镇 良一村 六浮屯 张金山
25 城厢镇 良一村 兴丁屯 周智标
26 城厢镇 那可村 那可屯 黄朝浩
27 城厢镇 四兴村 潭郡屯 余业存
28 城厢镇 四兴村 平僚屯 凌维建
29 城厢镇 四兴村 渌雷屯 劳天平
30 城厢镇 旺中村 中黄屯 黄杏生
31 城厢镇 旺中村 局山屯 黄善培
32 城厢镇 西宁村 花余屯 周丽娟
33 城厢镇 西宁村 渌驮屯 余珍莲
34 城厢镇 西宁村 栏梁屯 余英凤
35 城厢镇 小林村 小林屯 林月群
36 城厢镇 小林村 小林屯 林超启
37 城厢镇 新兴社区 黄李片 黄禹朝
38 城厢镇 新兴社区 城内街 陈维奇
39 城厢镇 兴阳社区 狂潘屯 潘源乐
40 城厢镇 兴阳社区 街上屯 潘  勤
41 城厢镇 震东村 花潘屯 潘其鸿
42 城厢镇 震东村 巴眉屯 邓月丽
43 南圩镇 帮宁村 孔帮屯 杨旭东
44 南圩镇 西安村 忑圩屯 黎学坚
45 南圩镇 那湾村 兰茂屯 梁永成
46 南圩镇 望朝村 动营屯 钟权贤
47 南圩镇 南兴村 农零屯 翟大富
48 南圩镇 百朝社区 迪圩屯 陆方好
49 南圩镇 南圩社区 新南街 李美巧
50 南圩镇 爱华村 坡庄屯 沙  艺
51 南圩镇 多林村 忑峨屯 韦贵学
52 南圩镇 多林村 凹咘屯 黄贵琦
53 南圩镇 帮宁村 新民屯 韦光锋
54 南圩镇 万朗村 敢肖屯 韦志凯
55 南圩镇 万朗村 潭洒屯 黄月香
56 南圩镇 西安村 潭养屯 黄国家
57 南圩镇 西安村 立岜屯 李美仙
58 南圩镇 銮正村 都润屯 李荣昌
59 南圩镇 銮正村 内仅屯 农世银
60 南圩镇 联造村 古斗新村屯 黄国涛
61 南圩镇 联造村 板布屯 凌海津
62 南圩镇 那湾村 江那屯 潘小梅
63 南圩镇 望朝村 布伍屯 马晓丽
64 南圩镇 南兴村 五爱屯 黄  锋
65 南圩镇 三宝村 那群屯 黄祥东
66 南圩镇 三宝村 良楼屯 卢思慧
67 南圩镇 联伍村 陇黎屯 赵玉总
68 南圩镇 联伍村 龙信屯 黄长林
69 南圩镇 大同村 下那发 黄世官
70 南圩镇 大同村 下花陆屯 陆世泽
71 南圩镇 四联村 更丹屯 黄英梅
72 南圩镇 百朝社区 百朝街 陆英秀
73 南圩镇 南圩社区 新宁街 郑维能
74 南圩镇 南圩社区 巴店屯 陆继卫
75 南圩镇 光明村 那坝屯 郭丹贡
76 南圩镇 光明村 平管屯 陆章祯
77 南圩镇 连安村 休鸡屯 林有新
78 南圩镇 连安村 盛豪屯 林云潘
79 南圩镇 灵利村 驮马屯 庞大洲
80 南圩镇 爱华村 内厢屯 程长生
81 南圩镇 爱华村 坡渌屯 黄美艳
82 南圩镇 古信村 良信屯 梁章付
83 南圩镇 古信村 古强屯 农广进
84 南圩镇 古信村 叫民屯 陆明善
85 那桐镇 定江 定典 卢明集
86 那桐镇 定江 定典 卢光业
87 那桐镇 定江 定典 卢光辉
88 那桐镇 定江 定典 卢光能
89 那桐镇 定江 定典 卢含海
90 那桐镇 定江 定典 卢含宜
91 那桐镇 定江 定典 卢文正
92 那桐镇 定江 定典 卢光林
93 那桐镇 定江 定典 卢明稳
94 那桐镇 定江 雷布 卢生明
95 那桐镇 定江 雷布 卢义财
96 那桐镇 定江 雷布 卢生新
97 那桐镇 定江 雷布 卢生宁
98 那桐镇 定江 雷布 卢成戊
99 那桐镇 上邓 谷萝 周小娥
100 那桐镇 上邓 兰邓 陆小勤
101 那桐镇 上邓 龙床 陆进福
102 那桐镇 上邓 沙梨 方小勤
103 那桐镇 上邓 兰颜 杨丰齐
104 那桐镇 龙江 宁江 甘世烈
105 那桐镇 龙江 宁江 周其东
106 那桐镇 龙江 全塘 杨彩凭
107 那桐镇 那元 驮浪 甘闻芳
108 那桐镇 那元 驮浪 甘锦桃
109 那桐镇 那元 那摆 卢华英
110 那桐镇 那元 兰黄 黄发禧
111 那桐镇 那元 渡忑 甘集辉
112 那桐镇 那重 1队 黄兰香
113 那桐镇 那重 15队 李凌聪
114 那桐镇 那重 13队 李根宝
115 那桐镇 那门 菊龙 黄殿帅
116 那桐镇 那门 痕驮 黄守枢
117 那桐镇 那门 痕驮 黄前勃
118 那桐镇 下邓 兰吴 吴泰旭
119 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善仁
120 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏元厚
121 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善宜
122 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏元文
123 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏元纪
124 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善功
125 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善聪
126 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善明
127 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 李桂金
128 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏元道
129 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏元善
130 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善发
131 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 李桂红
132 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏善海
133 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏庆安
134 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 李桂光
135 乔建镇 鹭鸶村 山泽屯 苏元锦
136 乔建镇 慕恭村 玲珑屯 吴加天
137 乔建镇 慕恭村 玲珑屯 陆平业
138 乔建镇 慕恭村 玲珑屯 陆上榴
139 乔建镇 慕恭村 玲珑屯 陆文河
140 乔建镇 慕恭村 玲珑屯 陆  江
141 乔建镇 廷罗村 新村 梁有康
142 乔建镇 廷罗村 新村 梁天泊
143 乔建镇 廷罗村 新村 梁有林
144 乔建镇 廷罗村 新村 梁有好
145 乔建镇 廷罗村 新村 梁其瑛
146 丁当镇 红阳村 更屺屯 韦忠学
147 丁当镇 定坤村 岜锦屯 韦齐福
148 丁当镇 俭安村 岜独屯 韦棉贵
149 丁当镇 华岳村 涞派屯 韦海星
150 丁当镇 联合村 曲流屯 卢佳日
151 丁当镇 乔联村 陇乔屯 陆兴杰
152 丁当镇 森岭村 雷绕屯 卢进营
153 丁当镇 红阳村 敢阳屯 罗家宏
154 丁当镇 红阳村 更湾屯 黄文然
155 丁当镇 保湾村 佛子屯 卢群师
156 丁当镇 保湾村 咘伍屯 卢礼权
157 丁当镇 定坤村 咘坤屯 马朝祖
158 丁当镇 定坤村 永定屯 邓国斌
159 丁当镇 俭安村 旧俭屯 黎有宁
160 丁当镇 俭安村 旧俭屯 黎生杰
161 丁当镇 英敏村 咘诺屯 陈德琼
162 丁当镇 英敏村 局楞屯 林培正
163 丁当镇 丁当社区 维新街 覃学智
164 丁当镇 丁当社区 24组 周声强
165 丁当镇 华岳村 局琅屯 卢加芳
166 丁当镇 华岳村 敢岳屯 黄学辉
167 丁当镇 联合村 曲流屯 卢美宗
168 丁当镇 联合村 曲流屯 卢月丽
169 丁当镇 乔联村 新京屯 黄明飞
170 丁当镇 乔联村 陇梧屯 隆政远
171 丁当镇 森岭村 横岭屯 卢 娟
172 丁当镇 森岭村 岜心屯 卢民卿
173 丁当镇 白马村 兰卢屯 卢进士
174 丁当镇 白马村 兰彭屯 苏亿辉
175 雁江镇 雁江社区 新宁街 何年祖
176 雁江镇 雁江社区 南雁街 余  冠
177 雁江镇 龙庄村 龙庄屯 梁瑞昌
178 雁江镇 那朗村 潭良屯 陆亚燕
179 雁江镇 和济村 拉堂屯 梁明忠
180 雁江镇 红良村 那瓜屯 张大全
181 雁江镇 雁江社区 安宁街 潘永能
182 雁江镇 雁江社区 塘埔屯 梁厚峰
183 雁江镇 福颜村 汪周新村 周天明
184 雁江镇 福颜村 潭稔屯 余金英
185 雁江镇 渌龙村 那贝屯 陆义铨
186 雁江镇 东义村 驮玉屯 黄善锋
187 雁江镇 东义村 垌乙屯 黄维高
188 雁江镇 龙庄村 龙庄屯 黄  耀
189 雁江镇 龙庄村 潭坡屯 石广宁
190 雁江镇 那朗村 潭茜屯 周莲芳
191 雁江镇 和济村 渌蒙屯 谭宜家
192 雁江镇 和济村 拉堂屯 赵世平
193 雁江镇 红良村 汪苏屯 苏积袍
194 雁江镇 红良村 洪造屯 梁愈富
195 雁江镇 联隆村 平隆屯 许克勤
196 雁江镇 联隆村 新隆屯 许汝友
197 雁江镇 东礼村 垌圩屯 何利存
198 雁江镇 东礼村 坡平屯 潘作光
199 古潭乡 中真村 礼梁屯 莫  杰
200 古潭乡 中真村 佛子屯 马绍通
201 古潭乡 马村 把楼下屯 马东民
202 古潭乡 马村 北屯 马年福
203 古潭乡 振义村 外屯 马林成
204 古潭乡 育英村 范屯 韦香华
205 古潭乡 古潭社区 水果街 陆  斌
206 古潭乡 古潭社区 兰宋屯 宋印宝
207 古潭乡 古潭社区 百合屯 韦仙明
208 古潭乡 古潭社区 旧街 农美文
209 古潭乡 中真村 第4队 黄现星
210 古潭乡 中真村 三角屯 马振晓
211 古潭乡 马村 胡马屯 马平有
212 古潭乡 定军村 定何屯 宋君泽
213 古潭乡 定军村 定何屯 宋兆凡
214 古潭乡 振义村 3组 陆文朝
215 古潭乡 育英村 平启屯 方定龙
216 古潭乡 九甲村 龙楼屯 陆文强
217 古潭乡 九甲村 岜灵屯 周建忠
218 屏山乡 雅梨村 下力屯 李彩妹
219 屏山乡 团结村 恒行屯 黄波峰
220 屏山乡 上孟村 上孟屯 杨小林
221 屏山乡 屏山社区 福合屯 李炳春
222 屏山乡 刘家村 刘家屯 黄增权
223 屏山乡 雅梨村 底扎屯 伦国陆
224 屏山乡 雅梨村 上力屯 黄世柳
225 屏山乡 文化村 岜内屯 韦  帅
226 屏山乡 万岭村 巴汤屯 黄兆显
227 屏山乡 上琴村 上琴屯 陈志荣
228 屏山乡 群力村 逐赵屯 陆小英
229 屏山乡 群力村 逐赵屯 韦玉金
230 屏山乡 屏山社区 福合屯 梁桂平
231 都结乡 都结社区 都结街 农福兴
232 都结乡 隆割村 龙胆 陆文天
233 都结乡 达利村 榜下 许章殷
234 都结乡 念潭村 下念 李  音
235 都结乡 三乐村 更平 农守国
236 都结乡 龙民村 路马 黄连海
237 都结乡 荣朋村 枯批 赵陆进
238 都结乡 平荣村 陇荣 李加锋
239 都结乡 都结社区 都结街 农  鑫
240 都结乡 都结社区 都结街 农远才
241 都结乡 陆连村 那市 韦安齐
242 都结乡 陆连村 陆连街 王寿芳
243 都结乡 三乐村 逐沙 刘积禧
244 都结乡 三乐村 那敦 许作华
245 都结乡 龙民村 下盎 梁忠成
246 都结乡 林利村 百念 王德升
247 都结乡 荣朋村 周掌 赵廷周
248 都结乡 更明村 古梅 农光亮
249 都结乡 同乐村 龙审 梁国泽
250 都结乡 欧里村 马里 黎枝栋
251 都结乡 红光村 红光屯 韦永龙
252 都结乡 天隆村 隆屯 潘世达
253 都结乡 新风村 陇或 农天文
254 都结乡 平养村 陇庆 黄明文
255 都结乡 吉隆村 那洞 农有宾
256 都结乡 吉隆村 邓养 赵加崇
257 都结乡 普权村 底屯 黄廷棉
258 都结乡 陇选村 陇选 蒙广盛
259 布泉乡 布泉社区 内辇屯 隆家弟
260 布泉乡 布泉社区 板旧 何家积
261 布泉乡 兴隆村 恒怀 黄占华
262 布泉乡 岑山村 龙歪 隆旺权
263 布泉乡 高峰村 古梅 隆学安
264 布泉乡 新盏村 丁犬 何建军
265 布泉乡 欧亚村 欧亚 黄复民
266 布泉乡 布泉社区 布力 农怀山
267 布泉乡 岑山村 洞诺 农  恭
268 布泉乡 岑山村 农斗 隆荣忠
269 布泉乡 高峰村 古梅 韦朝达
270 布泉乡 高峰村 上斗 李国昌
271 布泉乡 巴香村 巴香 梁大发
272 布泉乡 欧亚村 欧亚 黄式学
273 布泉乡 龙会村 龙会 陆行军
274 布泉乡 龙礼村 多助 黄会民
 
纪律检查与行政监察(以纸质版的修改为准)

【概况】2015年,全县纪检监察机关认真贯彻落实中央、自治区、南宁市和县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,推进纪检体制改革,压实“两个责任”,深化“三转”步伐,强化监督执纪问责,反腐倡廉各项工作取得了新的阶段性成效,为全县各项事业发展提供有力保障。年底,县纪委监察局内设机构:办公室、信访室、案件审理室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、党风政风监督室,派出机构:第一、第二、第三、第四纪工委监察分局。在职干部职工32人。县纪委书记李玉辉,纪委副书记、监察局局长李万忠,纪委副书记许建永,县纪委常委、监察局副局长梁伟袖、许少兵,县纪委常委梁如星、隆伟佳,监察局副局长李修满。
【层层传导压力,落实“两个责任”】县委常委会主持审定了《隆安县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》、《隆安县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》和《隆安县党风廉政建设工作约谈暂行办法》,进一步建立健全“两个责任”的体制机制。常委会先后听取人大、政府、政协、法院、检察院党组和乡镇党委、县直部门党委(党组)履行主体责任情况,听取县纪委工作汇报13次,专题研究党风廉政建设和反腐败工作18次。县政府年初召开政府廉政工作会议,把党风廉政建设和反腐败工作和经济工作一同部署、一同落实。多次召开政府常务会专题研究落实党风廉政建设工作。县委书记主动担当和积极作为,带头履行第一责任人的责任,先后就“两个责任”落实、重要信访件核查、案件查办、作风建设等作出批示16次,对四家班子成员和 81个责任单位党政主要领导进行廉政约谈。县委常委部门及人大、政协和法院、检察院的党组织,自觉把党风廉政建设的要求融入各自工作当中,把党风廉政建设主体责任扛在肩上、落到实处。全县各级党委(党组、党工委)特别是主要领导树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真抓好主体责任、监督责任和“一岗双责”的贯彻落实,并层层传导压力,把全面从严管党治党的责任延伸到二层机构、各村居委,确保党风廉政建设和反腐败工作各项措施的贯彻落实。
【深化纪检体制改革】调整委局内设机构由原来的8个精简为6个,纪检监察室增至2个,执纪监督人员增至7人,占机关行政编制数的30%以上,内设机构和人员配备进一步向纪律审查工作倾斜。不断健全完善派出纪工委监察分局的管理运行机制,回归监督主责,改进监督方式,进一步强化巡查工作,全年对12个部门16个专项工作开展巡查,不断深化“监督的再监督、检查的再检查”职能。把县委办、县人大办、县政协办及县委工作部门的纪检监察工作纳入派出纪工委监察分局归口管理,实现监督全覆盖。建立全县纪检系统办案协作机制,整合办案力量,提升办案效率。
【落实中央八项规定】 认真落实中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,盯紧春节、“五一”、中秋、国庆等节点,强化交警、税务、工商、财政、审计等部门联动,以日常监督、专项检查、突击检查相结合,对公车使用、公款吃喝、公费旅游、出入娱乐会所等违反“四风”的问题进行监督检查,重点查处披上各种“隐身衣”的“四风”行为。坚持抓早抓小、动辄则咎。2015年,共开展各类监督检查126次,发现问题262个,发放督办函或监察建议51份,督促完成整改问题223个,约谈并通报批评责任单位30个责任人45人,给予党政纪处分4人。
【专项工作】 扎实开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作,制定工作方案,统筹全县办案力量,组成“四风”问题核查、信访核查、线索排查、案件查办等若干个工作组,围绕“违反中央八项规定精神和作风建设、民生资金使用管理、民生基础设施建设、窗口行业和服务领域、落实党风廉政建设“两个责任”等“五个方面”的突出问题,主动出击,共对26个单位(村居委)8个方面项目44个信访件进行核查,提出整改意见12条,批评教育8人,立案6件,追究党政纪责任6人。
【正风肃纪惩治腐败】  坚持以“零容忍”的态度惩治腐败。2015年,全县纪检监察机关共受理群众来信、来访140件,自治区巡视组转办件16件,市委转办件57件,其他部门转办件2件。共提供案件线索51条,经初核转立案17件,实施信访监督  4件。共立案46件,比上年增加1件,结案48件(含2014年3件);移送司法机关2件,给予党政纪处分48人,其中科级领导干部15人,一般干部9人,农村党员23人,挽回经济损失500多万元。继续加大自办案件查办力度,先后查处了原扶贫办主任、副主任,雁江镇水利站站长,都结乡平荣村支书、主任,丁当镇丁当社区支书、主任等26件受贿、违反廉洁自律、挥霍浪费案件。严格安全文明办案程序和要求,实现所办案件“零事故、零翻供、零申诉”。
【全力配合区党委巡视】 全力支持和配合自治区党委巡视组对隆安开展的巡视工作,针对巡视组反馈存在问题,细化措施、落实责任,认真抓好存在问题的整改,从严从快办理巡视组交办的信访举报件。2015年承办巡视组转办件16件,其中初核转立案2件,谈话函询4件,了结7件,暂存1件,在办2件。    
【廉政教育】 在全县开展家庭助廉警言警句征集活动,综合运用《廉政手机报》、手机短信、点名道姓通报曝光、庭审教育、案例剖析、案件查办通报、廉政党课、编印警示教育读本、参观警示教育展馆等方式开展廉政教育,增强警示、告诫作用,提醒党员干部严守各项禁令,坚守纪律“底线”。抓好党章党规党纪的学习贯彻,不断强化党员干部守纪律讲规矩的意识。2015年,共征集到家庭助廉警言警句210条,上廉政党课35场次,开展廉政约谈15场次,开展警示教育26场次,编发《廉政手机报》11期,廉政短信6170条,通报案件查办信息38条,举办专题讲座4次,收看警示教育片252场次,发放两项法规学习资料8000多份,组织全县处级领导干部及各乡镇、各单位党政一把手参观南宁市反腐倡廉警示教育展馆,受教育党员干部18000多人次。
【队伍管理】  抓好“三严三实”专题教育,认真查摆纪检干部队伍不严、不实问题,着力解决不想监督、不敢监督、不会监督等问题。严格执行纪检监察内部管理制度,坚决落实 “五个必须”、“五个绝不允许”要求,强化办案纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,严防“灯下黑”。加强业务培训,先后派出16名纪检干部参加上级纪委举办的各类业务培训班和跟班学习,不断提升业务能力和水平。
                                    (黎远)

            


               统一战线(以本电子版为准)

【概况】 2015年,隆安县统战工作围绕“工业强县,产业富县”战略,按照“三严三实”主题教育活动要求,以中央统战工作会议精神为指导,牢牢把握大团结大联合主题,主动适应经济发展新常态,扎实开展“同心”品牌、“千企扶千村”、爱德项目统战扶贫,全力做好党外干部、民族宗教、非公经济人士、港澳台侨、基层统战等各项工作,有力推进隆安政治经济社会和谐发展。县委统战部内设机构有部办公室、台湾事务办公室。年底在职干部7人。
【统战理论学习宣传】 2015年,隆安县加强统战理论政策学习和宣传工作,努力提高统战工作水平。主要学习宣传党的十八大以来习近平总书记就统一战线工作发表的一系列重要论述,特别是5月18~20日在中央统战工作会议上的重要讲话精神。5月28日召开机关干部学习会;6月19日召开统战系统学习贯彻中央统战工作会议精神座谈会;9月21日召开全县统战系统学习心得交流会。
【“同心”品牌建设】 2015年,隆安县委统战部门主动沟通协调,全力推进“同心” 品牌创建工作。主要是开展关爱农民工行动、助推生态乡村建设活动、整村推进工程、百亿工业园建设等。
 “同心·关爱农民工”行动  县委统战部协调县人社、总工会、妇联等部门开展“春风行动”、企业大型现场招聘会,为农民工搭建就业服务平台,提供就业岗位8220个,达成就业意向496人,提供就业咨询868人次;协调人社局、公安局、住建局等部门开展农民工工资支付情况专项行动,为249名农民工追讨工资52.6万元;组织开展法律知识宣传,接受法律法规政策咨询250余人次,提高农民工法律意识。
“同心·助推生态乡村建设”活动  经县委统战部多方协调,由自治区党委统战部、民建广西区委牵线,获得广西强荣爱心基金会捐赠200万元,在上罗兴屯实施“同心·生态水体—污水治理”项目。争取自治区工商联投入26万元,扶持龙弟村淰弟屯进行巷道硬化、污水治理项目建设。
“同心·整村推进”工程  借助全区统战系统成员单位的资源优势,集中资金投入,加强技术指导,实施对口帮扶,持续推进“同心”帮扶村基础设施建设,进一步改善群众生产生活条件。基础设施建设方面,获得自治区党委统战部投入200多万元,对城厢镇良兴村伏盟屯进行房屋外立面改造、巷道硬化等,对东安村板蔡、那汉等屯进行巷道硬化、池塘外沿绿化;获得农工党党员企业家广西康全药业连锁有限公司董事长庞云每年捐资7.2万元,资助都结乡荣朋村4户贫困、孤寡家庭实施危房改造;获得农工党中央3万元资金,支持都结乡荣朋村曼汤屯新建篮球场1个;争取民建会员捐赠7万元建设城厢镇东信村那落屯排污设施;争取民进区委资金1.8万元用于布泉乡岑山村洞能屯巷道硬化。产业发展方面,推动在屏山乡上孟村成立隆安县世隆农业投资有限公司,通过“公司+基地+农户”的方式,引导农户规模种植。公司2015年一季度投入100余万元种植鸭胆子400亩;争取民革区委会资助3户养殖能手总计4万元用于发展养鸡、养鹌鹑产业。养殖肉鸡15000多羽,蛋鹌鹑23000多羽。民进区委向岑山村捐赠产业帮扶资金47500元。慰问帮扶方面,争取各党派、各界爱心人士捐赠24.33万元,用于开展慰问结对帮扶户、低保、贫困户、贫困学生,开展“三下乡”活动等。
“同心·百亿工业园”建设  全力支持、配合自治区党委统战部实施“同心·百亿工业园”建设,全年累计接待客商到工业园区考察30余批次100余人次,主动对接洽谈项目22个,达成意向7个。引进保利协鑫分布式能源、沃森年产10万立方米贴面板生产线、江西弓利钢板厂等多个项目,其中亿元项目2个,项目总投资共约8.8亿元。
【“千家民营企业扶助千个贫困村”活动】 2015年1月,隆安县委统战部结合精准扶贫工作,启动“千家民营企业扶助千个贫困村”活动。活动由自治区党委统战部发起,采取一帮一、一帮多、多帮一签订帮扶协议等形式,鼓励有条件的民营企业结合自身实际与多个贫困村结成“一帮多”对子;由统战部门组织广大民营企业通过引进项目、投资办厂、捐资助学、发展产业、安置就业、改造风貌等多种途径,帮助贫困村拓宽致富门路,改善生态环境,提高发展能力。8月21日,县委统战部在县城召开“千家民营企业扶助千个贫困村”活动推进会,促进15家企业与16个贫困村结对帮扶。是年,广西腾翼建材有限公司、广西宝塔工业园区开发有限公司等民营企业为帮扶村捐赠3.9万元爱心款,支持贫困村生态乡村建设和开展文体活动等。
【民族宗教工作】2015年,隆安县以高度的政治责任感扎实做好民族宗教工作,持续开展民族团结进步创建活动,加强民族团结进步宣传教育和民族宗教政策法规宣传活动。在“三月三”节日活动期间,共悬挂宣传横幅35条,制作宣传板报20版、举办游花炮等民俗活动12次、山歌演唱会10场、开展知识竞赛活动1次。开展民族团结教育“八进”活动,通过树立典型实施“八进”示范点建设,以点带面方式调动全县广大干部群众参与创建全国民族团结进步示范市的积极性,营造全社会关心、支持示范市建设和促进民族团结争创民族团结模范的良好社会氛围。进一步落实国家民族贸易优惠政策,加强对2014年获得享受国家民族贸易贷款优惠政策的民贸企业的专项资金使用情况的监督检查,确保资金专款专用。指导全县符合条件的民族贸易企业申请国家优惠利率贷款申请,有36家民贸企业获得国家民族贸易贷款优惠政策中央贴息资金共1794万元。
【服务非公有制经济】 2015年,隆安县统战部门加强非公经济企业服务工作。一是加强非公经济人士的思想政治教育工作,开展守法诚信主题教育活动,通过会议或走访等形式,宣传非公有制经济人士和各级工商联学习贯彻活动中的经验做法,引导非公有制经济人士学法尊法守法用法。二是引导非公有制经济人士自觉履行社会责任,争取引进民营企业家与县民族中学、乔建镇初级中学等联建,资助品学兼优的贫困学生每生每月200元(共3年);引导丁当商会捐赠14.8万元设立丁当商会助学金、资助当地举办民俗节庆活动、开展节假日慰问五保老人、贫困学生等。三是积极做好非公经济人士的政治安排,如建议增补广西农之源农业投资有限公司董事长陈伟宁担任政协第八届隆安县委员会委员,调整广西宁宝生态农业科技有限公司董事长刘文宁为政协第八届隆安县委员会常务委员。
【党外干部队伍建设】2015年,隆安县围绕选苗子、补脑子、给位子三项举措,推动党外干部队伍建设取得新进展。一是选苗子,做好人才储备。县委统战部深入全县各机关、企事业单位调研,在民主评议推荐的基础上,新物色73位德能勤绩廉优秀的干部纳入党外后备干部人才库,为2016年换届做好人才储备。二是补脑子,抓好培养教育。加强与县委组织部沟通,将党外干部纳入全县干部培训规划,于2015年11月26~29日在县委党校举办一期党外干部培训班,不断提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力和合作共事能力。三是给位子,强化实职安排。严格执行党外干部选拔任用的有关规定,落实与组织部的共同规划、共同物色、共同培养教育、共同考察选拔、共同督促检查的“五个共同”机制,推动党外干部和后备干部实职安排取得新进展。在2015年的届中干部调整中,新提拔干部26人,其中党外干部6人。
【对台工作】 2015年,隆安县认真贯彻落实党的对台工作方针政策,积极主动开展对台工作,热情为台胞、台属、台企服务。春节期间登门慰问港澳台侨属代表36户,增强感情交流。对全县台胞、台属、台企进行核查,并实行动态管理。做好隆安-台湾农业交流工作,应台湾中华教育文化经贸促进协会的邀请,6月29日~7月5日,以县委书记为团长的6人考察组赴台湾开展“特色农业核心示范区及综合示范村”建设主题交流活动。
【基层统战工作】 2015年,隆安县根据村(社区)级统战工作站“五有”标准,按照市委统战部“至少选择好2个工作站示范点”的要求,将城厢镇新兴社区、都结乡陇割村、那桐镇那桐社区等3个村(社区)作为示范点重点打造。通过以点带面,全部完成基层统战规范化建设任务。
【爱德项目工作】 爱德项目实施期间为2014~2016年。根据项目实施计划,在原有项目建设的基础上,2015年完成生产路建设6.2千米;完成标准化鸡业养殖13户、标准化羊业养殖20户;完成良种玉米推广种植67公顷,组织开展妇女健康知识培训14期1307人次;组织开展农业技能培训11期1422人次;投资总额为55万元的2处人饮工程正在施工中。
【统战调研、信息和宣传工作】 2015年,隆安县统战系统干部深入基层调研,积极上报信息,全年上报2篇理论政策研究文章,5篇实践创新成果、17篇理论调研文章。向广大统战成员征集《南宁市“同心·文化统战”文集》,累计收稿315篇,经过初选,选定142篇报送市委统战部参评。上报的《发挥基层统战工作站优势,服务社会主义新农村建设》获得2015年度全区统战工作实践创新成果奖,县委统战部被评为2015年度全区统战信息工作先进单位。(许凤莲 邓振霄)


   县直机关党建(以此为准)

【概况】 2015年,县直属机关工委全面加强机关党的思想建设,切实提高机关党的工作活力,发挥机关党的服务作用,为隆安经济社会发展提供有力的组织和思想保证。县直属机关工委辖2个机关党委,6个党总支部,115个党支部,党员1901名。机关工委内设机构有办公室和县直武装部,年底在职6人。
【党员教育】2015年,县直属机关工委以“四有”主题教育实践活动和“三严三实”专题教育为抓手,以中心组学习、党组织书记上专题党课、专题研讨、时代前沿知识讲座、主题宣讲、报告会等形式,深入开展以理想信念为主要内容的学习教育活动,不断增强广大党员干部的理想信念和党性意识。各党组织召开正反典型案例分析会、专题研讨会600场次,党组织书记上专题党课200场次,参加区、市领导干部时代前沿知识讲座3场次,参加学习莫振高、文朝荣、红旗渠精神先进事迹等主题宣讲、报告会5场次。订购《习近平用典》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《学习习近平同志关于党建重要论述》、市直机关优秀党员先进事迹报告文学集《镜子》等经典书籍、读本500多册,其他党员读本2000多册发放给各基层党组织。
【转作风提升服务能力】 2015年,县直属机关工委紧紧抓住服务中心、服务群众、服务基层“三个服务”,通过开展转作风促发展活动,进一步提升干部队伍素质,增强服务群众意识。按照县委、县政府的部署要求,认真抓好以工业为重点的产业扩量提质攻坚战、以县城为重点的城镇化建设攻坚战、以扶贫为重点的改善民生攻坚战服务工作,选派130多名贫困村第一书记、扶贫专干、“美丽隆安·乡村建设”扶贫工作队等深入农村一线开展清洁乡村、精准扶贫工作。10月,县直属机关党组织共抽调400多名党员干部组成精准识别工作队,赴全县各村开展精准识别贫困户各项工作。积极开展党员干部结对帮扶贫困户子女上学就业工作,落实“一对一”或“一对多”精准结对帮扶4000多名贫困户子女上学。
【基层组织队伍建设】2015年,县直属机关工委突出重点工作,强化基层组织队伍建设。按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定要求,着重推行“公推直选”方式,指导67个任期届满的机关党组织完成换届选举工作;科学整合和完善机关党组织设置,批准新成立县水库移民局、督查局、知识产权局等3个党支部,撤并地税稽查局、科技局、计生局(并入卫计局)等3个党支部,实现党组织设置全覆盖,机关党组织班子队伍建设和领导核心作用得到进一步增强。
【发展党员工作备案制和预审制】 2015年,县直属机关工委全面实行发展党员工作备案制和预审制。严格标准、严格程序、严格把关,做到不按要求培养和考察的不审批,不按要求参加集中学习培训的不审批,入党材料档案不齐全的不审批,确保发展党员质量。全年讨论吸收新党员9名,讨论预备党员按期转正12名。
【党日活动】 2015年,县直属机关工委制定党日活动方案,在庆祝中国共产党建党94周年之际,开展党史、党风、党性学习教育活动;举办党员气排球比赛活动,有34个机关党组织26个参赛队参加比赛;积极开展党内关怀、关爱、帮扶活动,着力推进党组织服务基层工作,52个机关党组织1200多名党员踊跃交纳党员互助金2.7万多元,节日期间慰问困难党员、老党员60名,送去慰问金1.8万元。
【党员服务活动】 2015年,县直属机关工委继续开展在职党员进社区服务群众,推行在职党员进社区服务群众工作的基本情况和做法经验;加强共产党员微信、共产党员易信订阅工作,加强对广大党员群众的面对面宣传,更好服务群众;深化拓展“千名干部住乡入村”“万名干部回乡行”等活动,着力推进党组织服务群众工作,组织机关党员1.1万多人次深入开展“美丽隆安·生态乡村”等工作,帮助农村基层解决各种难题;组织50名青年党员志愿者代表和15名县直属机关入党积极分子参加县“学雷锋﹒志愿服务满蝶城”集中服务活动,到城厢镇大林村局那屯开展以“学雷锋·助力生态乡村建设”志愿服务活动;组织县直机关党员志愿者30名参与县“践行核心价值观·全民公益行动”,到车站、公交站台等公共场所开展清洁卫生活动。
【树立机关党建先进典型】2015年,县直属机关工委通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。表彰10个单位为2014年度县直机关党建目标管理工作“十佳党组织”,表彰10名优秀党务工作者和77名优秀共产党员。 
【党费收缴】2015年,县直属机关工委认真实施年度党费预算制度,突出督查和指导,确保各党组织按时按标准收缴党费。全年收缴党费332828.72元,均按规定全部上交县委组织部。
【落实党风廉政建设主体责任】2015年,县直属机关工委高度重视党风廉政建设主体责任落实,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。共处理违纪党员11名,其中党内严重警告4人、开除党籍7人。
【党管武装工作】 2015年,县直属机关工委坚持把党管武装摆在重要位置,把武装工作列入议事日程,定期分析民兵预备役和国防动员建设形势,督促有关部门配合武装部研究解决国防后备力量建设中遇到的各种问题和困难。结合纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,组织党组织主要负责人和县直机关基干民兵单位分管领导89人,开展国防培训教育活动;组织机关各个民兵应急分队到那降水库水源地开展速生桉树清理整治各项工作。      (马天庆 邓振霄) 


             机构编制(以此为准)

【概况】 2015年,隆安县围绕推进行政体制改革、转职能、提效能的工作目标,深化乡镇机构改革,开展政府职能转变和机构改革执行情况评估,推行政府部门权力清单制度,抓好行政审批事项“接、放、管”和优化办事流程工作;严格控编减编,专线接入广西电子政务内网,完善机构编制实名制管理系统建设,强化机构编制日常管理。本年度共召开编委会议3次,讨论县机构编制委员会办公室(以下简称县编办)提交的有关机构编制议题31个,确定事项29项。办理行政事业单位出入编手续累计860人次,其中行政单位入编141人、出编143人,事业单位入编253人,出编323人。完成中文域名注册(续费)448个,发放网站标识数448个。县事业单位登记管理局共办理事业单位设立登记3个、变更登记120个、注销登记9个,换领事业单位法人证书正副本各395本;完成395家事业单位2014年度事业单位法人年度报告工作,参报率99.7%,合格率100%,并依法在广西壮族自治区政府信息公开统一平台进行公示。
县编办内设综合股、机构编制股、机构编制监督管理股三个股室,在职在编人员6人。下设一个参公事业单位——县事业单位登记管理局,在职在编人员3人。
【深化乡镇机构改革】  2015年,县编办组织开展乡镇机构改革各项工作。一是学习区党委、区政府关于深化机构改革有关文件,领会精神,把握重点,保证机构改革工作不出现偏差。二是深入调研,理清情况,重点对乡镇“四所合一”展开调研。三是强化沟通、统筹协调,与各乡镇各部门对接沟通,征求改革意见,提出本县改革设想。四是与各县编办进行交流和沟通,力争与各县在改革上保持一致。在广泛调研、论证的基础上,着手研究起草《隆安县深化乡镇机构改革实施方案(初稿)》。5月上旬,县编办组织人员对《方案(初稿)》进行反复修改,并经县编委领导审阅同意,修改形成《方案(送审稿)》。《方案(送审稿)》于5月29日经县委常委会讨论通过,并由两办印发实施。6月8日印发南圩镇机构改革方案(试点),7月底完成南圩镇“四所合一”改革试点工作。在总结经验的基础上,于12月批复其余9个乡镇机构改革方案,在全县推开乡镇机构“四所合一”改革,指导各乡镇完成机构挂牌、公章刻制、人员整合、领导任命、办公场所落实、制度上墙等工作。此次改革,县国土、住建、安监、环保等部门共委托下放20项权力和服务事项,并明确双方权利和义务,确保乡镇国土规建环保安监站(综合行政执法队)工作有法可依。
【开展政府职能转变和机构改革执行情况评估】 2015年6月,县编办为全面了解和掌握政府职能转变和机构改革后各部门的运行情况,及时研究解决部门职能运行中存在的体制机制问题,巩固和完善改革成果,启动政府职能转变和机构改革情况评估工作。2014年,隆安县开展新一轮政府职能转变和机构改革,此次改革着力解决部门职责交叉问题,共整合部门职责6项,划转部门职责8项,理顺部门之间各类职责20项。共明确部门主要职责156项,新增职责4项,取消职责8 项,加强职能24项。在全面理顺部门间职责关系的基础上,强化部门责任,建立部门间的工作协调配合机制,消除职责“盲点”,解决部门之间工作协调配合不佳、不畅的问题,增强部门之间协调配合的能力。评估组通过采取部门自查、实地检查和座谈评估等方式对政府职能转变和机构改革工作进行认真验收评估。评估结果显示,2014年以来,隆安县按照县级政府机构改革的总体要求,围绕职能转变这个核心,大力简政放权,优化机构设置,理顺职责关系,严控人员编制,提高行政效能,建设服务型政府,较好地完成了政府职能转变和机构改革各项工作任务,政府职能实现了新转变、机构改革取得了新突破、机构编制得到了新控制。
【推行政府部门权力清单制度】 2015年,县编办按照“法定职责必须为、法无授权不可为”要求,全面梳理并向社会公布各部门“权力清单”“责任清单”,以“权力清单”管控行政权力乱作为,以“责任清单”约束行政权力不作为。全县纳入权力清单范围的37个部门的权力事项和责任事项均经过部门自查、“三报三回”反复对接协商、邀请专家论证、征求上级部门和社会公众意见、修改完善等阶段,已完成审核工作。37个部门共报送权力事项6514项,经审定,取消2988项、下放1项、承接上级下放80项,最后保留3405项,精简率为45.9%;梳理审核后的部门责任事项共1044项。37个部门单位的权力清单和责任清单于12月31日在隆安县政务信息网和广西壮族自治区政府信息公开统一平台上发布,接受社会监督。同时,清理全县282项非行政许可事项,经排查,全部都是上级下放的事项,没有自行设立的事项,清理结果为:转为权力清单132项,列入部门责任清单51项,取消99项。不再保留“非行政许可审批事项”这一项类别。
【行政审批事项“接、放、管”】  2015年,隆安县按自治区要求取消行政审批事项230项,对取消审批后仍需加强监管的事项,及时纳入部门监管职责。结合推行政府部门权力清单制度,进一步完善监管措施,加强事中事后环节的日常监管,避免出现管理缺位。按自治区要求下放或承接的行政审批事项152项;未下放或承接的5项,主要原因是自治区相应部门没有制定印发下放方案、明确下放事权范围或隆安县技术力量达不到区厅要求。按自治区要求调整行政审批事项35项。承接的行政审批事项,均已制定具体承接方案,并编制或修订操作规范、流程图和办事指南等,及时调整审批目录,纳入政务服务中心集中办理。
【控编减编】  至2015年12月,隆安县核定行政编制1275名(其中县直机关517名、乡镇机关377名、政法专项编制381名),没有突破自治区下达的限额;核定事业编制5633名,事业编制总量没有超过2012年底统计数;全县以2012年底全额和差额拨款事业编制统计数为基数精简5%,共收回257名事业编制归县编委统一管理。开展空编回收工作,共收回自收自支编制134名,其中55名用于冲销2013年增量编制55名(另外50名增量由市编委帮助冲销),余下的79名自收自支编制交由县编委统一管理,完成消化增编任务。本年度,共核减、收回22名编制,其中事业编制20名,后勤服务(聘用)人员控制数2名。
【核定全县中小学校后勤服务人员控制数】  5月,根据自治区编委《关于印发〈广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法(修订)〉的通知》(桂编发〔2015〕5号)规定,隆安县按照全县中小学教职工编制总数2303名的3%核定全县中小学校后勤服务人员控制数,共70名。核定后勤服务人员控制数后,原使用教职工事业编制的后勤服务人员(即身份是工人且在工勤岗位工作的人员)改为使用后勤服务人员控制数,待遇实行“老人老办法”不变,以后新进的后勤服务人员使用后勤服务人员控制数,待遇实行“新人新办法”,不办理入编手续,名单报机构编制部门备案。
【核定县级公立医院聘用人员和后勤服务人员控制数】 5月,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委卫生计生委等部门关于深入推进县级公立医院综合改革试点工作实施方案的通知》(桂政办发〔2014〕80号)精神,依照有关定编标准,核定县级公立医院聘用人员控制数439名和后勤服务人员控制数95名。具体是:核定县人民医院聘用人员控制数194名,后勤服务人员控制数50名;核定县中医医院聘用人员控制数123名,后勤服务人员控制数25名;核定县妇幼保健院聘用人员控制数122名,后勤服务人员控制数20名。核定聘用人员控制数和后勤服务人员控制数后,原核定给各公立医院的差额拨款事业编制维持不变。今后,使用聘用人员控制数人员不办理入编手续,名单报机构编制部门备案,在聘期间与编制内人员在薪酬待遇、职称评定、竞争上岗、岗位交流、科研立项等方面享受同等待遇,依法参加养老保险,按规定足额缴纳社会保险。核定后勤服务人员控制数后,原使用医院差额拨款事业编制的后勤服务人员改为使用后勤服务人员控制数,待遇实行“老人老办法”不变;以后新进的后勤服务人员使用后勤服务人员控制数,待遇实行“新人新办法”,不办理入编手续,名单报机构编制部门备案。
【机构编制调整】 2015年,隆安县以深化行政体制改革为契机,统筹全县机关事业单位职责任务调整变化,优化全县机构编制资源配置,着力解决各种涉及机构编制的热点、难点问题。
3月,理顺县农村五保供养工作责任主体,明确各乡镇人民政府为所在乡镇农村五保供养及其服务机构的监管责任主体、县民政部门负责全县农村五保供养工作的指导、协调和监督检查。
5月,县司法局增设社区矫正工作股。设立隆安县节能监察中心,在县经济贸易和信息化局下属事业单位隆安县商务综合行政执法大队挂牌,实行两块牌子、一套人马的管理模式,履行全县节能监察职责。成立隆安县法学会,其机关列入县群众团体机关序列,由县委领导联系,县委政法委员会代管,机构规格为副科级。核定县法学会机关全额拨款事业编制2名,设专职副会长兼秘书长1名(按副科长级配备)。将中国共产党隆安县非公有制经济组织和社会组织工作委员会由挂靠在县委组织部,调整为在县委组织部加挂中国共产党隆安县非公有制经济组织和社会组织工作委员会牌子。在县国土资源局内设机构地籍与测绘管理股加挂“不动产登记局”牌子,履行不动产登记的相关职能,对外可使用“隆安县不动产登记局”的牌子和印章,同时对相关职能部门应该承担的职责进行具体明确。确定隆安县安全生产监察大队的机构规格为相当副科级。将隆安华侨管理区管理委员会下属事业单位进行重新调整设置为4个,即招商服务中心、市政环卫管理中心、房屋与征地拆迁中心、综合执法大队,共核定事业编制40名。具体为:将隆安华侨管理区招商中心更名为隆安华侨管理区招商服务中心;将隆安华侨管理区市政园林管理所更名为隆安华侨管理区市政环卫管理中心;新设隆安华侨管理区综合执法大队,为隆安华侨管理区管理委员会(隆安县宝塔医药产业园区管理委员会)管理的财政全额拨款、公益一类事业单位;保留隆安华侨管理区房屋与征地拆迁中心;撤销隆安华侨管理区社会服务中心、隆安华侨管理区农业服务中心等2个事业单位建制,隆安华侨管理区社会服务中心原有职能转由社会事务局承担,隆安华侨管理区农业服务中心原有职能转由经济发展局承担。成立隆安县扶贫信息管理中心,为县扶贫开发办公室管理的财政全额拨款、公益一类事业单位,核定全额拨款事业编制5名。成立隆安县社会科学界联合会,其机关列入县群众团体机关序列,由县委领导联系,机构规格为正科级。将县纪委监察局机关内设机构由8个调整为6个,具体是:撤销宣传教育室,将其职能划入办公室;撤销案件监督管理室,将其职能划入信访室。同时,规范县纪委监察局机关领导职数核定。调减县妇女联合会机关1名机关事业编制、县新闻传播中心1名事业编制、县新型农村合作医疗管理中心2名事业编制、县农业技术推广站1名事业编制、县业余体校1名事业编制、县照明管理所1名事业编制。
7月,在隆安县预算编审服务中心加挂“隆安县财政投资评审中心”牌子,实行两块牌子、一套人马的管理模式,同时增加隆安县预算编审服务中心(隆安县财政投资评审中心)参公事业编制4名。在隆安县城厢水面木材检查站加挂“隆安县流动木材检查站”牌子,实行两块牌子、一套人马的管理模式。增加县公共投资审计中心事业编制3名,专用于配备从事有关经济责任审计工作的人员。增加县政务服务管理办公室聘用人员控制数3名,专用于配备从事有关技术性、辅助性和服务性岗位的工作人员。
11月,核减县旅游局1名参公事业编制,核减南圩镇人民政府1名后勤服务人员控制数,核减乔建镇初级中学1名后勤服务聘用人员控制数。
12月,增加县社会保险事业局参公事业编制4名。将县不动产登记局由在县国土资源局内设机构—地籍与测绘管理股挂牌调整为县国土资源局独立设置的内设机构。核定县不动产登记局行政编制2名。增核县国土资源局副局长1名兼任县不动产登记局局长。成立隆安县不动产登记中心,为县国土资源局管理的财政全额拨款、公益一类事业单位。暂核定县不动产登记中心事业编制7名(其中领导职数3名)。将原在县人民政府办公室内设机构政府法制股挂牌的行政审批办公室调整为在内设机构民族宗教事务股挂牌,并将原由政府法制股(行政审批办公室)承担的协调办理行政审批事项的职能划归民族宗教事务股(行政审批办公室)承担。成立隆安县水政监察大队,为县水利局管理的财政全额拨款、公益一类事业单位,核定事业编制9名(其中领导职数3名)。将县水政水资源站原承担的依法调处水事纠纷、查处水事违法案件的职责划归新成立的县水政监察大队承担,并将县水政水资源站更名为县水资源管理站。将县防汛抗旱物资储备管理中心原承担的有关全县水利系统物资管理,防汛抗旱物资储备、调拨等职能整合划入县防汛抗旱指挥部办公室,撤销县防汛抗旱物资储备管理中心事业单位建制,其现有7名在职人员连人带编整体划入新成立的县水政监察大队,其离退休人员也划归县水政监察大队管理。增加县防汛抗旱指挥部办公室人员编制1名。成立隆安县殡葬管理所,为县民政局管理的财政全额拨款、公益一类事业单位,核定全额拨款事业编制3名(其中领导职数1名)。增加县第二幼儿园事业编制5名。
                                     (谭媛月)  
              
               党校工作(以此为准)

【概况】 2015年,中共隆安县委党校深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持改革创新,持续推进“学习型党组织”建设,教学、科研、咨政、管理服务、党的建设等各方面工作取得新成绩。县委党校核定编制18人,年底在岗16人,其中参照公务员管理13人(含工勤),事业管理3人。研究生4人,本科6人,专科3人,中专3人,具有中级职称8人。
【思想政治建设】2015年,县委党校结合实际,开展“四有”主题教育活动,组织干部职工学习南宁市纪委通报的6个正反典型案例。通过学习使干部领会中央意图,做到“心中有党”,努力践行为民宗旨,做到“心中有民”,积极履行使命担当,做到“心中有责”,促进党校各项事业的发展。    
【主体班培训】2015年,县委党校不断深化教学改革,努力提升培训质量。以培训需求为导向,结合隆安实际,深化教学改革,创新干部教育培训模式,对校(院)主体班次设置进行新的科学设计,更加适应新形势下干部教育培训的新要求。积极拓宽途径、完善机制,进一步加大主体班专题更新和调整力度,着力解决部分专题课程相对老化问题。实施教学项目负责制,推动主体班次教学工作创新。认真做好党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进课堂工作。同时,进一步加强理论教育、党性教育和公仆意识教育,不断完善爱国主义教育、革命传统教育、警示教育和以“三同”为主要内容的马克思主义群众观教育模式,进一步彰显办学特色。是年,举办乡镇专职副书记、组工干部培训班2期共200人、村主任培训1期共140人、举办妇女干部培训班1期共150人;协助县人大、县政协、财政局、县志办、档案局、粮食局汽车站等部门办班10期共1234人。开拓校外培训基地,县委党校与市委组织部、县委组织部联合在那桐镇定典屯举办全市村级党组织书记培训班、大学生村官培训班等各类培训班14期,共派出7位老师参与授课、派出13位老师参加其中的班级管理,全市共1400人参训。
【宣讲工作】 2015年,县委党校充分发挥“政策宣讲台”的作用,紧紧围绕党的方针政策和理论导向,结合隆安经济社会的实际开展理论宣讲,以社会主义核心价值体系为宣讲基本内容。开设“十八届四中全会精神主题培训流动课堂”,组建宣讲团面向基层、面向农村、走向社会向全县党员干部群众进行宣讲。共进入乡村、社区和县直单位宣讲十八届四中全会及党的路线方针政策15场。党校宣讲团成员明确分工,强化责任,严格按上级要求和隆安实际需要组织备课,精选授课内容、集体筹划,形成最优方案后才在全县范围内宣讲。在宣讲中,多用鲜活的典型案例,用身边人、身边事增强说服力和感染力,使宣讲入耳、入脑、入心,达到预期宣讲的效果。
【科研工作】 2015年,县委党校把科研作为强校之基,完善课题管理组织形式,大力实施科研精品战略,不断提升科研成果质量。一是组建三个调研组,围绕“扶贫生态移民工作”“村企联建发展隆安现代农业”“农业综合性开发”三个课题开展专题调研,形成“村企共建、打造现代化生态农业的研究”“隆安县实施生态移民工作的调查与思考”及“如何发挥农发工作,促进贫困山区产业大发展”三个调研报告,并上交市级党校。二是开展专题理论研究工作,共完成理论文章13篇,其中上交区党校4篇、市党校6篇、县委统战部1篇,有2篇文章获区级奖。12月上旬在市委党校举办的全市党校系统“全面深化改革,推动南宁转型发展”理论研讨会上,关于《打造“那文化”品牌  推动隆安旅游业大发展》获一等奖。三是决策咨询工作成效显著,编印党校咨政专报5期,分送县四家班子领导、各乡镇及县直有关部门,其中《电视问政要更好地把握“交流平台”的价值——以南宁电视台“向人民承诺——电视问政”为例》获县委主要领导肯定性批示。
【教师队伍建设】2015年,县委党校按照提高办学质量、加强学科建设和提高保障水平的要求,有计划、分步骤地对教师进行培训,切实提高教师理论联系实际的能力和业务。一是紧紧围绕党校中心工作,以提高教职工的能力素质为目标,组织开展教职工全员培训。二是派4名教师参加区党校师资培训班学习,派2名教师参加市委党校举办的南宁市党校系统教学管理培训班学习,4人参加县委组织部举办的科级领导干部素质提高班,6人参加县级举办的各类知识培训。三是采取有力措施,拓展锻炼提升途径,校领导带队深入挂点村联隆村进行调研6次,带领职工到挂点村开展“美丽隆安·生态乡村”活动8次;多次深入到雁江镇开展饮用水源保护、速生桉整治工作,并按时完成工作任务;派两个工作组共9人到挂点村联隆村及布泉乡开展扶贫精准入户识别工作;选派1人到布泉乡龙会村担任贫困村党组织第一书记。通过实践锻炼,全体教师理论与实践相结合的能力不断提高。

                   (苏翠霞 邓振霄)



       老干部工作 (以此为准)


【概 况】 2015年,隆安县委老干部局(简称县老干局)内设机构有办公室、业务股。核定编制5人,年底在岗7人,其中公务员6人,工勤1人。本科学历5人,高中2人。2015年,隆安县尚有离休干部11人,其中行政单位(含参公单位)离休的6人,事业单位离休的1人,企业离休的4人(其中浪湾华侨农场离休的2人);由县委老干部局服务管理的原四家班子退休干部共有21人。两类人员共32人。年内有两位老干部先后过世。
【离休干部名单】  黄正荣 王醒非 梁务桂 邓决南 苏醒民
赵棠生 钟锦和 胥春山 苗志林 何凤珠 刘锦辉
【原任县四家班子退休干部名单】陆省民 陈其丰 黄永东 梁成明 王璋典 李至昆 颜星吉 曾祥珍 任兰芳 黄其英 廖显凤 陆显爽 甘秀益 何福怀 黄卓仲 韦才团 黄爱英 吴为锟 石天宝 韦华暎 隆成碧
【老干部政治待遇】 2015年,隆安县认真抓好离退休干部的政治待遇落实工作,严格按要求开展各项活动。
  亲情服务 继续落实好区、市老干部局关于开展亲情服务的要求,继续把重大节日慰问、生日慰问、住院慰问与节日探望、日常探望、住院探望相结合,实施亲情服务活动。根据老干部“双高期”的特点,组织好离退休干部进行科学健康的健身活动,积极推广卫生保健、心理健康、科学养生和非药物疗法的好经验、好办法。
    重大节日和老干部生日慰问 2015年春节期间,对全县46名离休干部和原县四家班子退休老领导和过世老干部遗属及其他困难遗属开展慰问活动,为老干部送上慰问金和花生油、水果等慰问品并送上新春的祝福。继续开展老干部生日慰问活动,共走访慰问过生日的老干部25名。
    情况通报会 一是召开2015年春节离退休干部代表座谈通报会,有50多名老干部参加。县委书记吴朝晖代表县四家班子向老领导、老干部为隆安发展所作的贡献表示衷心感谢,向他们并通过他们向全县离退休老干部及家属致以新春的祝福和节日的问候;县长甘诚向老干部通报2014年全县经济社会发展情况和2015年工作的总体思路和目标要求。二是开好“敬老节”座谈通报会。县委于10月21日召开“九九”重阳节座谈会,30多名老干部代表参加,县委书记吴朝晖在会上作讲话,县长甘诚通报2015年全县经济和社会发展情况,三名离退休干部代表对县委、县政府工作提出意见和建议。
组织老干部读报阅文 坚持订阅报刊制度,为老干部落实订阅《中国老年》《广西老年报》《老年知音》等报刊杂志,为老干部输送丰富、健康的精神食粮,并坚持送报刊杂志上门,让老干部及时了解时事,掌握政策。全年共组织老干部阅文学习20次。
参观考察  组织老干部到隆安华侨管理区和定江村定典屯参观考察工农业生产、重点项目工程建设、生态农村建设等活动2次。通过组织参观考察活动,让老干部了解和亲身感受隆安县各项建设取得的辉煌成果,激发老干部关心、支持隆安发展的热情。
【老干部生活待遇】  2015年,隆安县抓好老干部有关生活待遇政策的落实,老干部生活待遇进一步提高。开展丰富多彩的文体活动,增进老干部的身心健康。按照政策落实好护理费按标准足额发放,落实好离休干部的医疗照顾政策。
文体活动 在春节、三八节、五一节、端午节期间,联合老体协、关工委等部门组织老干部开展门球、麻将、象棋、文艺表演等活动。1月,联合县关工委在县政府灯光篮球场举办隆安县老年大学文艺汇报演出活动。演出节目共16个,有舞蹈、独唱、快板、歌舞、乐器合奏等。5月,组织老干部积极参加自治区老干部活动中心举办的全区老干部竞技麻将赛。6月,组织老干部开展端午节门球赛、象棋、扑克和麻将赛等活动。7月,举办一期老年大学文艺培训班,培训内容为舞蹈、唱歌、乐器。8月,组织老干部参加南宁市老干局举办的“多彩金秋”首届离退休干部乒乓球比赛活动。
健康体检 坚持两年开展一次健康体检制度。2015年是隆安县离休干部两年一次的健康体检年,5月,组织28名离退休干部在县中医医院进行健康体检活动。
【“多彩金秋”文化活动月活动】 2015年,县老干部局根据区、市老干局《关于组织开展2015年多彩金秋文化活动月活动的通知》精神,精心策划,统筹安排,在“多彩金秋”文化活动月期间,成功组织老干部参加市局书画摄影展、乒乓球比赛活动,举办纪念抗战胜利70周年送戏下乡、门球比赛活动,同时还举办健康知识讲座等活动。
【抗日战争胜利70周年纪念章和慰问金发放】 2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。为体现党中央、国务院和各级党委、政府对老干部的关怀和照顾,根据有关文件精神和要求,在中国人民抗日战争胜利70周年之际,开展为抗日战争时期及以前参加革命工作的离休干部颁发纪念章和发放一次性慰问金活动。慰问对象和纪念章、慰问金发放的范围是:1945年9月2日前参加革命工作健在的离休干部。隆安县离休干部胥春山1944年2月参加革命工作,符合此次慰问对象。县委书记吴朝晖和县委常委、组织部部长蒋立新等县领导在老干局局长黄小燕的陪同下,于9月2日登门将“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章一枚和慰问金7000元发放到离休干部胥春山的手中。
【搭建老干部发挥作用平台】 2015年,隆安县积极为老干部发挥作用搭建平台,继续发挥老干部的政治、经验、威望、时空、亲情优势。一是拓宽“五老”宣传队伍,为下一代传播正能量。除继续巩固原有“五老”队伍宣讲团、报告员的队伍发挥作用外,还新组建由退休干部、医生、教师、文艺工作者、工人等26人组成的“五老”文艺宣传队,深入乡镇、村(社区)、学校宣传演出共7场次,观看演出受到教育的未成年人和群众共1万多人次。二是自觉与有关部门配合,做网吧义务监督员。发动“五老”参加网吧监督,监督文化市场的健康发展。三是集结爱心传关爱,走村入户送温暖。1月,协助县关工委开展“爱心暖冬”行动,为全县110名困难家庭儿童免费发放棉被、手套、衣服、书包、文具等价值19800元的物品。“六一”儿童节,慰问都结乡同乐村等7所小学810多名留守儿童,为他们送上衣服、书包、鞋子、文具等价值66450元的物品。
                     (陆春勤 邓振霄) 

               保密工作

【概 况】 2015年,中共隆安县委保密委员会(隆安县国家保密局)认真贯彻执行党和国家的保密工作路线、方针和政策,认真履行职责,扎实开展保密各项工作,取得显著成效,全年无失泄密案件发生。在自治区国家保密局对各市、县(市、区)保密部门2015年度完成工作任务考评中,隆安县考评得分102分(为优秀等次),在全区各县区名列第8,在南宁市各县区名列第4。
【保密工作会议】 5月22日,隆安县召开2015年全县保密工作会议,县委保密委员会全体成员,各乡镇和县直、县级双管各单位分管保密工作的领导及保密工作人员约200人参加会议。会议传达学习全区、全市保密工作会议精神,总结2014年全县保密工作,对2015年工作作具体安排和部署。县委常委、办公室主任、县委保密委主任许安健出席会议并作讲话。
【保密宣传教育和培训】 8月,县国家保密局按照上级部署和要求,认真组织开展“六五”保密法制宣传教育工作总结验收活动。8~9月,县国家保密局组织辖区涉密人员90多人次参加南宁市国家保密局举办的2015年度南宁市保密工作岗位资格培训班并取得资格证书,涉密人员的保密知识和保密意识得到提高。
【保密检查和指导】 9~10月,县国家保密局组织开展全县保密检查。9月,各单位进行自查;10月,组织对涉密保密要害部门、部位进行现场检查,共检查20多个保密要害部门、100多台计算机。是年,积极按照上级部署和要求开展保密工作专项检查,对辖区内印刷、复印和废旧行业进行检查,没有发生国家秘密载体违规复印情况。
【高考中考保密监管】 6月,为确保高考、中考保密工作万无一失,县国家保密局制定专门工作方案,以保密培训教育、保密检查督导为重点,抓好各项高考保密工作责任的落实。会同县招考办有关人员对中高考试卷保密室、对做为中高考考场的学校进行考前保密检查。重点检查保密室设备设施的配备及运行情况,试卷存放、保管情况,保密室周边环境情况等。对检查中发现不符合保密规定的问题要求招考办及时认真整改,确保高考、中考的试卷安全。
【行政权力事项清理】 2015年,县国家保密局按照相关文件要求开展行政权力事项清理工作,经县推行政府部门权力清单制度工作领导小组办公室对上报的权力事项进行审核,县国家保密局拟取消或转移的行政权力事项5项,最后拟保留4项(其中行政处罚1项、行政强制1项、行政检查1项、其他权力事项1项);另有审核转报1项,参照南宁市不列入权力清单事项统计。梳理审核后的部门责任事项5项。(黄定日 邓振霄)

              督查工作(以此为准)

【概况】 2015年,隆安县督查局围绕县委、县政府工作大局,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和县委、县政府决策部署,切实履行职能,认真完成各项督查、绩效考评工作。开展会风会纪督查5次,县人大议案办理情况督查74件,县政协提案办理情况督查76件,督办县委、县政府主要领导批示件51件,办理人民网网友给县委书记留言65件,人民网网友给市委书记留言5件,全部做到按时办结。是年,隆安县督查局在编人员5人,聘用后勤控制数工作人员1人,借调1人。
【人畜饮水工程整改工作督查】 2014年11月16日,南宁电视台电视问政节目曝光隆安县人畜饮水工程“通管不通水”等问题。县委、县政府高度重视,及时组建工作组,对全县2005年以来实施的农村人饮项目进行全面普查,经排查隆安县不能正常供水的人饮工程共84个,属于未通过验收交付使用的有34个,需要整改的项目有50个。县督查局会同县纪委监察部门在三个月整改期内全程进行督促检查。针对重点项目现场查验,期间共印发3期专报供县领导参阅。经过连续奋战,50个整改项目全部得到整改,兑现了县委、县政府向人民群众的承诺。
【财政资金结转结余督查】 4~9月,隆安县督查局每月对2013年、2014年财政项目资金结转结余整改情况开展专项督查,严格督促各有关项目责任单位采取有力措施,加大结余资金整改力度,推进项目实施进度,提高项目资金使用率。同时,会同县纪委监察部门对整改工作不力、项目推进慢,不作为、慢作为的单位进行通报批评,责成相关部门向县委、县政府作出书面检讨,并对有关部门主要领导进行约谈,强化督查问责机制。
【落实上级党委政府重大决策部署】 2015年,隆安县落实南宁市委督查室专项查办件10件,其中中办、国办督查调研组反馈意见自查自纠工作情况1件,彭清华书记讲话精神贯彻落实情况1件,市委主要领导调研指示精神贯彻落实情况2件,人民网网友给市委书记留言5件。
【重大项目和重点项目督查】 2015年,隆安县“稳增长”服务项目和重点推进项目共168个,其中产业项目26个(包括18个项目和8个子项目),基础设施项目76个(包括19个项目和57个子项),民生(扶贫)项目63个(包括30个项目和33个子项),其他重大项目3个。为确保各项目建设进度按期推进,县督查局制定具体的重大项目督查方案,会同发改局、财政局等部门组成工作组先后对这些项目开展实地督查,找出建设中存在的问题,协调研究制定工作措施,促进工作的落实,确保各项目扎实推进。
【为民办实事项目督查】2015年,隆安县把为民办实事项目作为推动社会资源合理分配、基本公共服务均等化的重要民生工程。是年,承办的自治区、市、县三级为民办实事工程共72个子项目,其中自治区级39个项目,市级23个,县级10个。为确保全县为民办实事项目按时按质按量完成年度目标任务,县督查局开展为民办实事项目督查14次,每个月将各个项目的完成情况进行汇总,报县委、县政府领导审阅。同时,有效推动各乡镇、部门加强协调形成合力,加快各项为民办实事工程建设和政策落实。
【绩效考评工作】 2015年,隆安县督查局不断完善县机关绩效考评办法,将震东扶贫生态移民工程建设、节能减排示范市创建、年度财政项目资金使用率、精准扶贫工作纳入绩效考评指标,并抓好全县目标任务的责任分解落实,细化分解考评目标,确保各单位考评指标不漏项、不缺项。年末,积极组织开展年终绩效目标管理考评。 (陆树华 邓振霄)

           信访工作(以此为准)

【概况】2015年,隆安县把信访工作纳入全县工作的重要议事日程,在年初就明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入年度综合目标考核,与其他工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。建立完善领导接待群众来访日制度,畅通信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。县信访局内设办公室、办信接访股(县长公开电话受理办公室)、复查督查股。行政编制5名,实有人员6名,其中局长1名、副局长2名、副主任科员2名、科员1 名。
【处理群众来信来访来电】 2015年,隆安县信访部门共受理群众来信来访来电735件1507人次,比上年同期505件1501人次相比,批次上升45%,人次下降0.3%。其中,集体访48批627人次;到市级上访11批58人次,到自治区上访6批23人次,进京上访2批2人次。在处理群众来信来访来电工作中,隆安县建立健全信访登记、呈批、立案、调查、答复、结案上报、归档和统计制度,做到事事有记录,件件有答复。始终坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对上级机关交办和本单位直接受理的信访事项,属县信访局职权范围的,均能按政策法规和在规定的时限内办复,不推诿、不敷衍、不拖延;不属县信访局职权范围的,均能及时告知信访人向有权处理的机关提出,及时维护信访人权益。
【受理市长(县长)公开电话来电事项】 隆安县县长公开电话办公室设在县信访局,县信访局对市长、县长公开电话业务工作统一管理。2015年,共接到市长公开电话转交办理事项158件,按时办结158件,办结率100%,群众满意率90%以上。县长公开电话受理群众来电324件,其中有效来电123件,办结123件,办结率100%。
【县委书记大接访活动】2015年,隆安县为进一步推动社会主义和谐社会建设,畅通信访渠道,维护群众合法权益。根据市委、市政府的统一部署,制订《2015年隆安县县委书记大接访活动方案》,对领导干部接访下访工作作出专门的部署。县委、县政府主要领导亲自带头,采取定点接访,重点约谈,带案下访和领导包案等形式开展领导干部接访下访活动,深入开展书记大接访活动,使群众反映的热点难点问题得到及时解决。全县共开展四次“公开大接访”活动,县处级领导干部参与接访下访48人次,接待群众63批151人次,受理群众信访事项48件,当场解释7件,已经答复40件,其他正处理当中。
【越级上访的应急处置和劝返接回工作】2015年,隆安县信访部门严格执行南宁市委、市政府的有关文件精神,建立统一指挥、上下衔接、保障有力、运转高效的越级上访应急处置机制,做到领导、人员、车辆、经费、措施五落实。制定重要敏感时期应急处置方案,一旦发生群众进京赴邕越级上访,立即启动预案,及时赶赴现场,做好上访群众的疏导劝返工作,确保人能接回、事要解决、不出问题。2015年,群众到市级上访11批58人次,到自治区级上访6批23人次,进京上访2批2人次。县信访局按照区、市信访局要求做好敏感时期进京、赴邕值班备勤22人次。全年没有发生赴邕进京非访人员失控或漏控现象。
【信访预防和处置】2015年,隆安县把预防和化解集体上访当作维护社会稳定的重要工作来抓,通过强化信息预警、深入基层调解、分化重点人员等措施,将许多存在群体性的信访问题消除在萌芽状态。一旦发生群体性非正常上访后,及时启动处置工作预案,主要领导亲临一线,靠前指挥,相关部门联合接访,面对面做群众思想教育和政策宣传解释工作,及时控制事态,化解矛盾,消除影响。2015年,共妥善处理群众集体到县政府或工作部门上访48批627人次,预警和消除8批次要到南宁市、自治区集体非正常上访的稳定隐患,及时化解矛盾,维护社会稳定。
【矛盾纠纷排查和信访分析研判】2015年,隆安县积极开展矛盾纠纷排查和信访分析研判工作,坚持开展矛盾纠纷经常性排查和特殊时期集中排查化解的工作制度,整合县、乡、村(社区)基层信访、综治、维稳等方面的力量,及时获取预警信息,实行情报信息每日汇集、每周分析、每月研判和重要敏感期“一日一分析一研判”制度,对排查出的苗头性和倾向性问题全部落实领导包案,限期解决,最大限度地把矛盾纠纷处置在源头,化解在初信初访环节。是年,全县共开展矛盾纠纷定期排查12次,特殊时期排查6次。积极完善信访工作联系点制度,完善县信访部门与县直机关、各乡镇信访工作联系网络,进一步了解和掌握基层信访动态,收集特情信息,维护社会稳定。县信访部门共向县委、县政府、县政法委提供信访动态信息36次,为县委、县政府、县政法委提供决策依据和参考作用。同时将有关信息向有关单位和部门进行通报预警。全县在重大节日或敏感时期,无重大、突发或群体性事件发生。
【协助自治区巡视组开展信访接待工作】 根据自治区党委统一部署,自治区党委第一巡视组于2015年5月11日至15日到隆安县开展巡视工作,隆安县信访部门积极配合巡视组开展信访接待工作,制定工作方案,成立信访接待工作组,全力配合自治区巡视组做好信访接待工作。在此次信访接待中共接收到群众反映情况信访材料71件,走访群众15批47人。县信访部门均能按巡视组的要求,做好信访事项的交办、转办工作,督促相关部门及时处理和回复信访人工作,对相关部门上报的材料进行规整后及时上报。
【震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程信访维稳】2015年,隆安县信访部门按照震东扶贫生态移民与城镇化结合建设项目总体方案要求,制定《隆安县震东扶贫生态移民安置暨城镇化结合示范工程建设项目信访维稳工作方案》,开展相关信访维稳工作,畅通信访渠道,保护人民群众的合法权益,维护社会稳定,确保项目顺利实施。一是认真处理群众来电、来信,热情接待群众来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,做好政策宣传和疏导工作,依法解决信访问题,防止矛盾激化。二是认真做好信访维稳问题排查,对可能引发集体上访苗头性、潜在性问题进行梳理排查,为县委、县政府决策提供依据。共收到涉及生态移民信访件11件43人次,有49人次到县信访接待中心咨询震东扶贫生态移民安置点的准入条件,了解相关政策。(余?珍 邓振霄)
              


          隆安县人民代表大会
 
隆安县人大常委会 
主 任  刘文式
副主任  陆  宝 
        陈海贤 
        梁  巍  
        林振柱
      常委会办公室
主 任 陆春光
副主任 方燕俐   
        陆植安
      法制教育科学文化卫生工作委员会
主 任 卢昌武
副主任  黄  前
      财政经济工作委员会
主 任 农福清
副主任 方虹升
      代表联络工作委员会
主 任 李振运
副主任  蓝翡娇

                常委会工作综述
【概况】2015年,隆安县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署和全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,召开常委会会议10次、主任会议15次,听取和审议专项工作报告16项,作出决议决定7项,开展执法检查2项,专题调研4项;配合区、市人大开展执法检查5项和专题调研9项;组织视察调研260多人次,较好地发挥地方国家权力机关作用。 
【依法人事任免】 2015年,隆安县人大常委会依法任免地方国家机关工作人员。全年共任免国家机关工作人员20人,其中任命12人,免职8人;接受辞职1人;补选市人大代表1人,指导选举单位补选县人大代表2人。试行新任命人员向宪法宣誓仪式,增强人大任命的国家工作人员的法律意识和责任意识。       
【执法检查】 2015年,隆安县常委会加强执法检查,促进法律法规的实施。年内组织对预算法、档案法等2部法律的贯彻实施情况进行检查;配合市人大开展对代表法、行政许可法、野生动物保护法、体育法、中小学校幼儿园用地保护条例等5部法律法规的执法检查。通过开展执法检查,确保法律法规在本县顺利贯彻实施。听取和审议县人民法院、县人民检察院半年工作报告,促进司法机关依法行使职能,监督行政机关依法行政。
【信访办理】 2015年,隆安县人大常委会结合“三严三实”专题教育活动要求,加强信访工作领导,完善信访工作机构,落实专人接访,做到了解社情民意,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。全年共办理群众信访44件次,其中来信27件,受理25件,办结22件;接待群众来访17批次48人次,受理15件,办结14件。常委会领导参加接访活动4次,接访20批46人次,督促解决事项16项,为维护全县社会稳定发挥积极作用。
【代表建议办理】 2015年,隆安县十五届人大六次会议共收到代表建议74条,答复74件,答复率100%;解决或基本解决的24件,解决率达32%;其他未能解决的项目,大部分列入年度计划解决。通过加强代表建议办理工作,使一批涉及民生和社会反映强烈的突出问题得到有效解决,代表满意率明显提高。
【自身建设】2015年,隆安县常委会加强自身建设,不断提高工作水平。一是突出思想引领,强化学习教育。深入开展“三严三实”“四有”等主题教育活动,巩固党的群众路线教育实践活动成果,全年组织开展常委会中心组专题学习4次、综合学习12次;开展“三严三实”专题研讨3次;举办常委会法制讲座2次;结合代表培训开展全县人大系统业务培训1次;组织全县人大系统宣传通讯员外出交流学习1次;常委会领导和机关“一室三委”领导多次参加市人大或县委举办的各类培训班。二是深化规范化建设,推进规范用权。继续完善常委会及其机关的工作制度,编制印发《隆安县人民代表大会常务委员会规章制度汇编》并认真执行。三是强化人大宣传,抓好理论研究。组织通讯员参加市人大举行的人大新闻宣传通讯员培训并赴横县、邕宁等县区交流学习。全年获广西人大杂志、南宁人大杂志、南宁人大网、新隆安、广播电视台等媒体刊用的人大新闻宣传稿件达100余篇。积极组织参加全市人大系统“在法治南宁建设中充分发挥人大作用”理论研讨活动,荣获优秀组织奖。四是密切联系交往,增进交流互进。做好上级人大到隆安视察和调研的服务保障工作;加强与区内外人大的联系交流。组织市、县代表小组到县外考察学习2次,接待云南省、凌云县、马山县等来访5批100多人次。加强对乡镇人大的指导和联系,组织深入乡镇指导人大例会、代表补选、代表培训、代表活动、代表述职评议、代表之家建设等,进一步巩固和深化乡镇人大规范化建设成果。
             重要会议
【县十五届人大六次会议】 2月9~10日在县城召开。会议应到代表203人,实到203人,列席人员320人。会议听取和审议并表决通过县人大常委会主任刘文式作的《隆安县人大常委会工作报告》、县长甘诚作的《政府工作报告》、县发展和改革局局长莫雄礼作的《隆安县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、县财政局局长周月琴作的《隆安县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的报告》、县人民法院院长覃耀进作的《隆安县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长马闯作的《隆安县人民检察院工作报告》。本次会议收到代表建议、批评和意见74件,均交由县人民政府和有关部门办理。
【县十五届人大常委会议】 2015年,县人大常委会共召开会议10次,听取“一府两院”专项工作报告16个(政府13个,法院1个、检察院2个);听取常委会报告10个(审查报告2个、调研报告4个、视察报告1个、执法检查2个、督查报告1个)。作出决定4项,决议3项。人事任免12人次,其中副县长4名。
    第二十八次会议 1月28日召开。会议审议通过县十五届人大六次会议议程草案、主席团成员和秘书长名单草案、议案审查委员会名单草案、国民经济计划和财政预决算审查委员会名单草案;审议通过县十五届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表资格审查的报告、县人大常委会工作报告草案;审议通过《关于召开县十五届人大六次会议的决定》、《关于县十五届人大六次会议列席人员的决定》,会议听取县十五届人大常委会代表资格审查委员会关于人大五次会议以来代表变动情况报告、县十五届人大六次会议筹备工作情况报告。
    第二十九次会议 3月20日召开。会议听取和审议许可县人民检察院对县人大代表何壮采取强制措施的请求。会议表决通过《隆安县人民代表大会常务委员会关于许可对县人大代表何 壮依法采取强制措施的决定。》
    第三十次会议 3月26日召开。会议补选严景平为南宁市第十三届人民代表大会代表。
    第三十一次会议 4月15日召开。会议表决通过县人民政府《关于提请审议廖波免职的议案》。会议决定免去廖波隆安县人民政府副县长职务。
    第三十二次会议 4月30日召开。会议听取和审议县人民政府关于2015年农业生产安排和春耕生产情况的报告;听取县人大常委会关于春耕生产情况的视察报告;审议通过县人大常委会2015年工作要点;审议通过《隆安县人民代表大会常务委员会关于补选隆安县第十五届人民代表大会代表的决定》,决定补选隆安县第十五届人民代表大会代表2名。会议通过人事任免事项,免去方泽荣隆安县人民法院审判员职务;免去陆思滢隆安县人民法院审判员、民事审判第二庭副庭长职务;免去陈国庆、黎萍检察院检察委员会委员职务;任命潘得海、温善为检察院检察委员会委员;任命韦欢、卢文育、陆文鲜为检察院检察员。
    第三十三次会议 6月26日召开。会议听取和审议县人民政府关于2014年隆安县财政决算的报告;听取和审议县人民政府关于2014年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告;听取县人大常委会财经工委关于2014年隆安县财政决算的审查报告;听取和审议县人民政府关于新农合资金管理情况的报告和常委会调研报告;审议通过《隆安县人大常委会关于批准隆安县2014年度财政决算的决议》;听取和审议县人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格审查报告,审定补选县人大代表名单。会议审议人事任免议案,决定免去王成安法院审判员职务;任命李黄勋为隆安县人民政府副县长。
    第三十四会议 8月31日召开。会议听取和审议县人民政府关于县城饮用水安全保障工作情况报告;听取和审议县人大常委会关于县城饮用水安全保障工作情况的调研报告;听取和审议2015年上半年税收工作情况报告;听取和审议县人民法院2015年上半年工作情况报告;听取和审议县人民检察院2015年上半年工作情况报告;听取和审议县公安局2015年上半年工作情况报告;审议批准县城总体规划修编的议案,审议通过《隆安县人大常委会关于批准县政府修编隆安县城总体规划的决议》。会议审议人事任免议案,决定接受何壮辞去县人大代表职务;决定免去莫燕涛副县长职务、林毅林业局局长职务;决定任命宋丹蕾为隆安县人民政府副县长(挂任期一年)、杨卫京为隆安县人民政府副县长(挂任期一年)、李世安为林业局局长、韦典成为工商质监局局长。
    第三十五次会议 10月29日召开。会议听取和审议县人民政府关于2015年前三季度国民经济和社会发展计划执行情况的报告和常委会的调研报告;听取和审议县人民政府关于2015年前三季度全县财政预算执行情况的报告和常委会的调研报告;听取和审议县人民政府关于《中华人民共和国预算法》贯彻实施情况的报告和常委会的执法检查报告;听取和审议县人民政府关于《中华人民共和国档案法》贯彻实施情况的报告和常委会的执法检查报告;会议审议人事任免议案,决定免去李道子隆安县审计局局长职务;任命唐旭雷为隆安县审计局局长。
    第三十六次会议 11月30日召开。会议听取和审议县人民政府关于申报2016年新增一般债券的报告。审议通过《隆安县人民代表大会常务委员会关于批准隆安县人民政府关于申报2016年新增一般债券的决定》。
    第三十七次会议  12月30日召开。会议听取和审议县人民政府关于2014年财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改的情况报告;听取和审议县人民政府关于2015年财政收支预算调整方案的报告;听取和审议县人民政府关于县十五届人大六次会议代表意见建议办理工作情况的报告及常委会的督查报告;审议通过《隆安县人民代表大会常务委员会关于批准隆安县2015年财政预算调整方案的决议》;会议审议人事任免议案,决定任命周旻为隆安县人民政府副县长(挂任期一年)。

                    监督工作
【经济工作监督】 2015年,隆安县人大常委会始终坚持发展第一要务,寓监督于支持之中,全力推动本县经济平稳健康发展。做好隆安县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的初审工作,谋划好全年发展目标;组织对国民经济和社会发展计划执行情况进行检查,听取和审议县人民政府关于2015年前三季度国民经济和社会发展计划执行情况、“十二五”规划完成情况和“十三五”规划编制情况等报告,推动各项工作任务落实。全年多次组织对重大项目建设、农业生产安排和春耕生产情况进行专题视察调查,配合区、市人大开展农业发展、旅游产业发展的专题调研。
【计划财政工作监督】  2015年,隆安县人大常委会认真贯彻实施新预算法,推动财政预决算审查监督全口径化和全过程化。做好隆安县2014年预算执行情况与2015年预算草案的初审工作。听取和审议2015年前三季度预算执行情况的报告,组织开展预算执行情况检查,强化预算执行监督,维护预算权威。重视和支持审计监督,听取和审议2014年财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改的情况报告,督促县政府及有关部门认真落实审计查出问题的整改,保证审计监督的严肃性。审查和批准2014年决算,督促县人民政府进一步理顺财政管理体制,清理盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。审查和批准2015年预算调整方案,促进财政预算平衡和科学发展。
【重大民生事项监督】  2015年,隆安县人大常委会针对县城饮用水安全问题,在2014年组织对县城饮用水水源保护工作进行专项视察的基础上,2015年7月,常委会再次组织对县城饮用水安全保障工作进行专项视察。听取县政府关于县城饮用水安全保障工作情况报告,实地视察饮用水水源保护区、速生桉清理现场、水厂制水车间等。在常委会的持续跟踪监督和县政府的强有力推进下,县城饮用水安全保障工作得到有效推进,县城饮用水水质有所好转,保护水源水质的重大措施--那降水库库区速生桉的清理工作全面完成,县城饮用水重大保障项目--西宁水厂正式开工建设。针对农民看病难、看病贵和新农合资金管理薄弱问题,组织对新农合资金管理工作开展专题调研,听取县政府关于新农合医疗资金管理情况报告,对新农合管理机构队伍建设、新农合定点医疗机构监管、信息平台建设、定点医疗机构服务能力等问题,提出有针对性的意见建议,促进新型农村合作医疗管理工作更加规范、便民。针对民族文化保护工作薄弱的问题,积极配合区、市人大开展民族文化保护工作专题调研,促进本县民族文化——“那”文化得到保护、传承和繁荣。
                      代表工作
【代表活动】 2015年,隆安县人大常委会不断丰富代表活动,完善工作机制,提高服务水平,充分调动代表依法履职的积极性,代表的主体作用进一步发挥。全年共组织市、县代表列席常委会会议44人次,参加调研视察260多人次,参加代表小组活动270多人次,参加代表培训220多人次,提出建议意见74条。加强县乡代表活动经费和履职经费的保障。落实市委关于提高县乡代表活动经费要求,使县乡人大代表的代表活动经费分别从每人每年800元、400元提高到2000元、1000元,代表履职经费得到有效规范落实。
【代表知政履职保障】2015年,隆安县人大常委会加强代表知政履职保障。落实“两联系”制度,加强常委会联系代表和代表联系选民工作。组织开展集中走访慰问代表活动2次,走访代表80多人次,慰问代表50多人次。加强代表履职述职评议,提高代表履职积极性。全年共组织对20个村(社区)的51名县代表、155名乡镇代表进行评议。加强代表培训,提高履职能力。7月,常委会在县委党校举办为期2天的县人大代表和人大系统工作人员培训班,参训人数达200多人。培训班邀请自治区人大法制委、自治区人大选举联络工委联络处的领导和广西财经学院教授就法治中国建设、人大监督、代表履职、预算法等知识进行专题培训。通过培训,人大代表的法律意识得到进一步增强,履职能力得到进一步提高。丰富代表活动,发挥主体作用。县人大常委会以代表视察和代表小组活动为重点继续开展“七个一”活动,丰富代表活动,收到良好效果。全年共组织代表视察3次,开展代表小组活动2次。
【基层人大建设】 2013年,县人大常委会加强乡镇人大代表活动中心的建设,进一步巩固和深化乡镇人大规范化建设成果。投入100多万元,建成都结乡、屏山乡人大代表活动中心(乡镇人大会议中心),修缮升级南圩镇、雁江镇人大代表活动中心,进一步提升乡镇人大代表活动中心服务功能。全面开展“人大代表之家”建设,搭建村级代表活动平台。常委会根据市人大的统一部署,投入近100万元,完成50个村级“人大代表之家”的建设,使村级“人大代表之家”成为代表学习交流的重要基地,联系服务人民群众的重要渠道,宣传人大制度的重要阵地。

    隆安县十五届人大常委会任免名单(2015年)
时  间 会  议 任 免 姓  名 职  务
4月15日 第三十一次会议 免 去 廖  波 县人民政府副县长
4月30日 第三十二次会议 免 去
免 去
免 去
免 去
任 命
任 命
任 命
任 命
任 命 方泽荣
陆思滢
陈国庆
黎  萍
潘得海
温  善
韦  欢
卢文育
陆文鲜 县人民法院审判员
县人民法院审判员、民事审判第二庭副庭长
县人民检察院检察委员会委员
县人民检察院检察委员会委员
县人民检察院检察委员会委员
县人民检察院检察委员会委员
县人民检察院检察员
县人民检察院检察员
县人民检察院检察员
6月26日 第三十三次会议 免 去
任 命 王成安
李黄勋 县人民法院审判员
县人民政府副县长
8月31日 第三十四次会议 免 去
免 去
任 命
任 命
任 命
任 命 莫燕涛
林  毅
宋丹蕾
杨卫京
李世安
韦典成 县人民政府副县长
县林业局局长
县人民政府副县长
县人民政府副县长
县林业局局长
县工商质监局局长
10月29日 第三十五次会议 免 去
任 命 李道子
唐旭雷 县审计局局长
县审计局局长
12月30日 第三十七次会议 任 命 周  旻 县人民政府副县长


                        (陆植安  陆万伟  张元新)




 
     隆安县人民政府
县  长 甘  诚
副县长 黄祥凌  
        廖  波(任至3月)  
        李黄勋(6月任) 
        莫燕涛(挂任至8月)  
        宋丹蕾(8月挂任)
        周  旻(12月挂任)  
        许扬卫  
        王  忠  
        韦隽群  
        王  皓  
        杨卫京

  隆安县人民政府办公室
主  任 许明作
副主任 李常团   
        梁志雄    
        周  莉(任至9月)   
        张  莉   
        李寿志   
        成志恒  
        李文清  
        陆汉华

                  重要会议

【常务会议】 2015年,县人民政府共召开政府常务会议20次。审议议题853个,主要有:
    《隆安县2015年经济社会发展主要目标建议》;
    《“美丽隆安·生态乡村”活动指导意见》;
《建立疾病应急救助制度工作方案》;
《隆安县落实南宁市大气污染防治三年行动方案》;
《隆安县淀粉酒精产业发展规划(2013-2020年)环保实施方案》;
《隆安县2015年农村危房改造任务分解方案》;
《2015年“花样隆安”建设方案》;
《隆安县城厢镇旺中村岜旺屯生态综合示范村建设方案》;
《隆安县2015年整治水源地、耕地速生桉工作方案》;
《隆安县2015年标准厂房建设方案》;
《隆安县农贸市场建设改造项目实施方案》;
《城厢镇兴阳社区亭子屯“美丽乡村·万元村屯”建设项目资金使用方案》;
《隆安县优质高产高糖糖料蔗基地良种良法以奖代补资金分配方案》;
《隆安县党政机关差旅费管理办法》;
《隆安县会议费管理办法》;
《隆安县培训费管理办法》;
《隆安县2015年开展创建充分就业县工作实施方案》;
 《实施20户以下少数民族聚居村屯民生改善帮扶工程工作方案》;
 《南昆铁路南宁至百色二线(隆安段)建设项目征收土地预公告》;
 《隆安县农村住宅审批制度改革工作方案》;
 《四合公司年产110万吨等量置换水泥粉磨节能技改项目投资协议书》;
《隆安县财政投资预算评审管理暂行办法(试行)》;
《隆安县重大涉环保项目建设群体事件应急应对工作预案》;
《隆安县开展教育精准扶贫扶持贫困家庭子女上学就业实施方案》;
 《隆安县2015年节能减排降碳工作方案》;
 《隆安县2015年人工影响天气作业实施方案》;
 《隆安县2015年第一批财政专项扶贫资金项目安排方案》;
《南昆铁路南宁至百色增建二线工程建设项目(隆安段)征地拆迁补偿安置方案》;
《2015年国家农业综合开发土地治理项目实施方案》;
《撤并乡镇敬老院和五保村等养老机构工作方案》;
《隆安县城厢镇旺中村岜旺屯生态综合示范村规划方案》;
《隆安县征地拆迁资金管理暂行办法》;
《隆安县推进县级中等专业学校综合改革实施方案》; 
《隆安县第二期学前教育三年行动计划(2014-2016)》;
《隆安县政府投资项目管理问责问效暂行办法》;
《隆安县2015年新型农村合作医疗基金补偿技术方案》;
《隆安县2015年新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》;
 《依法整治三轮车非法营运通告》;
 《隆安县努力做好稳增长工作方案》;
 《隆安县2015年工业节能目标预警调控方案》;
 《城乡公交客运一体化建设方案》;
 《隆安县公交企业财政补贴暂行办法》;
 《隆安县督促检查工作规定》;
 《征地拆迁资金使用管理办法(暂行)》;
 《县矿产公司投资收益提留方案》;
 《2015年水上交通安全大检查工作方案》;
 《隆安县2015年度地质灾害防治方案》;
 《2015年度土地储备计划》;
《隆安县震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程(核心区)征地拆迁补偿安置方案》;
《关于全力推进震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程建设的决定》;
《隆安县震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程建设工作方案》;
《隆安县2015年震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程实施方案》;
《限制高污染汽车通行工作方案》;
《那桐至富庶公路(隆安段)征地拆迁补偿安置方案》;  《隆安县农业综合开发扶持农业优势特色产业规划》;
《隆安县县城总规修编方案》;
《隆安县工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”工作实施方案》;
 《隆安县2015年污水处理设施及配套管网项目实施方案》;
 《2015年野生稻原生境保护区建设工作实施方案》;
 《深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》;
  《建立政府法律顾问制度实施方案》;
  《政府法律顾问工作规则》;
 《隆安县2015年中小学幼儿园教师培训方案》;
《隆安县农村劳动力资源调查工作方案》;
《南宁港隆安港区宝塔作业区一期工程项目建设用地涉及被征地农民培训就业和社会保障实施方案》;
 《隆安县国土资源局行政审批制度“审管分离”改革方案》;
 《隆安县“小块并大块”耕地整治工作方案》;
 《隆安县2015年度水污染防治实施工作方案》;
    《隆安县重金属污染综合防治“十二五”规划2015年度实施方案》;
《隆安县2015年公益林森林生态效益补偿项目实施工作方案》;
《隆安县自然保护小区建设工作方案》;
《隆安县2015年木薯淀粉酒精产业整合实施方案》;
《隆安县行政机关负责人出庭应诉工作规则》;
《隆安县第五届体育节工作方案》;
《隆安县农村公路县、乡道网规划》;
《隆安县“十百千”产业化扶贫示范工程栀子种植项目2015年实施方案》;
《隆安县扶贫小额信贷实施方案》;
《贯彻落实南宁市养犬管理条例工作实施方案》;
《隆安县率先基本实现气象现代化实施方案》;
《将50万元以下扶贫基础设施项目下放到乡镇实施暂行办法》;
《水利工程竣工验收攻坚战工作方案》;
《隆安县精准识别贫困户、贫困村工作方案》;
《隆安县农业综合开发高标准农田建设实施规划(2013-2020年)》;
《隆安县精准扶贫示范村建设工作方案》;
《隆安县2015年第二批财政专项扶贫资金项目安排方案》;
《隆安县深化小型水利工程管理体制改革实施方案》;   《隆安县2015年财政收支预算调整方案(草案)》;
《隆安县实行最严格水资源管理制度实施方案》;
《隆安县落实实行最严格水资源管理制度工作责任分解方案》;
《隆安县2016-2020年水域滩涂养殖规划》;
《隆安县2015年基层农技推广补助项目实施方案》;
《隆安县“多彩那乡”生态综合示范带创建工作实施方案》;
《隆安县公共交通发展实施方案》;
《隆安县文化体育公园建设工作方案》;
《2016年城乡居民、机关事业单位养老保险基金预算草案》;
《2016年新型农村合作医疗基金预算草案》;
    《隆安县开展贫困村科技特派员帮扶行动实施方案》;  
    《隆安县加快发展养老服务业实施方案》。

【县十五届人民政府第五次全体(扩大)会议】 2月2日召开。会议审议通过《政府工作报告》《隆安县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案报告》和《隆安县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案报告》等3个拟提请县十五届人大六次会议审议的报告。县长甘诚在会上作讲话,他要求各部门要认真谋划好本年度各项工作,全力抓好项目的策划和推进工作、安全生产和社会稳定工作、农业生产工作及春节各项活动等当前各项工作,切实关心和安排好群众的生产生活,让全县人民过上一个欢乐、祥和、安定的节日。
【县十五届人民政府第三次廉政工作会议】 3月12日召开。会议学习贯彻落实党中央、国务院、中央纪委和自治区党委、自治区政府、自治区纪委以及南宁市委、市政府、市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的有关部署及要求,总结2014年县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,部署2015年工作。会议指出全县政府系统廉政建设存在的问题和不足,强调全县政府系统要认真落实国务院和自治区廉政工作会议、县委十三届四次年会精神,坚持依法行政、廉洁从政,以“零容忍”的高压态势,把全县党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,着力营造风清气正的政治生态环境和规范有序的经济发展环境。会议明确年度工作重点:提高认识,切实增强做好政府系统廉政建设工作的紧迫感和责任感;突出重点,加大简政放权力度;强化监管,确保公共资金使用安全高效;主动作为,确保重大决策落地生根;标本兼治,深入推进政府系统廉政建设。
【速生桉整治工作会议】 8月25日召开。会上,副县长翟珊妹通报那降水库饮用水水源保护区速生桉清理、整治工作进展情况。会议指出,那降水库作为县城饮用水水源地,库区周边种植大量的速生桉,违反《南宁市饮用水水源保护条例》的相关规定,对速生桉的清理整治决不手软。各级各部门一定要高度重视,把思想统一到县委、县政府决策部署上来。会议对下一步的整治工作作具体部署。                     (林明初   张元新)


                重大决策和工作部署

【落实稳增长政策】 为深入贯彻落实国务院及自治区、南宁市稳增长工作的有关决策部署,6月26日,县人民政府印发《隆安县关于落实稳增长政策的实施办法》(简称《实施办法》)。《实施办法》出台十八项措施,力保经济稳增长:(一)简化行政审批工作。(二)全力推进稳增长重点项目建设。(三)全力推进自治区、市层面统筹推进项目及区直项目建设。(四)全力推进民生项目建设。(五)加强土地储备供应。(六)加大土地流转力度,发展现代农业和适度规模化经营。(七)盘活国有资产。(八)加强财税建设。(九)做好项目资金支出管理。(十)实施投资奖励。(十一)推动龙头企业加快发展。(十二)加大商品促销力度。(十三)推进一批企业入库统计。(十四)清理和减少涉企收费。(十五)减轻企业社会保险缴费负担。(十六)落实企业优惠政策。(十七)全力服务企业。(十八)实施精准招商。
【公布第五批隆安县级非物质文化遗产名录】 7月13日,县人民政府公布《第五批隆安县级非物质文化遗产名录》。请各单位按照《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》(国办发〔2005〕18号)和《广西壮族自治区人民政府关于加强我区非物质文化遗产保护工作的意见》(桂政发〔2005〕47号)以及《南宁市人民政府关于加强我市非物质文化遗产保护工作的意见》(南府发〔2006〕11号)的有关要求,认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,切实做好非物质文化遗产的保护、管理和合理利用工作。

      第五批隆安县级非物质文化遗产名录

编号 项目名称 申报者或单位名称
1 《古潭邕剧》 隆安县文化新闻出版广电和体育局
2 《影容山故事》 隆安县文化新闻出版广电和体育局
3 《母谷节》 隆安县文化新闻出版广电和体育局
【关闭龙派方解石矿】 根据《安全生产许可证条例》有关规定,依据《南宁市人民政府办公厅关于转发市安全生产监管局等部门南宁市 2013—2015年金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知》(南府办发〔2013〕164号)等有关要求,9月17日,县人民政府决定对隆安县南圩镇万朗龙派方解石矿依法实施关闭。
【公布重点文物保护单位】 11月23日,县人民政府决定,将娅怀洞石器时代遗址列为隆安县重点文物保护单位。委托县文物管理所负责娅怀洞石器时代遗址的保护和管理,乔建镇人民政府协助开展保护管理。娅怀洞位于乔建镇博浪村北面的大苍头山,其保护范围为:南面至南百二级公路,东、西、北面从山脚起往外延伸至300米处。在文物保护单位的保护范围及建设控制地带内,任何单位和个人不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动,不得安排直接或间接构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。文物保护单位的保护范围内不得进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘、取土等一切危及文物安全的活动。
【冻品走私综合整治】 为打击冻品走私行为,县人民政府决定自2015年1月1日起至2015年3月15日,在全县范围内开展冻品走私综合整治行动。通过多部门联合行动,突出重点,综合整治,加大对走私冻品存储、转运、销售的查缉力度,严肃查处存储、销售走私冻品行为,进一步规范市场经济秩序。当年,依法查处走私冻品70817吨,扣留车辆141辆,其中面包车111辆,卡车16辆,冷柜车12辆,拖车2辆。
【集中治理“吃空饷”】根据国务院、自治区、南宁市开展机关事业单位工作人员“吃空饷”问题集中治理工作有关部署,县人民政府决定在全县范围内开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作。全县所有机关事业单位,在岗人员及离退休人员全部纳入“吃空饷”集中治理工作范围。经清理,全县共发现存在“吃空饷”现象人员17人,其中旷工3人,受行政、刑事处罚但工资待遇(含津贴补贴、补助)未按规定处理到位14人,涉及金额262231.78元。按《公务员法》、《事业单位人员聘用合同》和自治区《关于财政供养人员“吃空饷”专项清理检查有关问题处理意见的通知》(桂财监〔2014〕35号)等有关规定,对符合清理对象的人员按规定给予开除党籍、公职和解聘等处理,并追回涉及资金107035.37元;涉及违纪违法的人员按法律法规由监察部门及司法机关进行处理。
【开展涉农资金专项整治行动】 为提高全县涉农资金管理水平和使用效益,促进强农惠农富农政策落地生根,加快现代农业和新农村建设步伐,隆安县人民政府决定,2015年3~8月在全县开展涉农资金专项整治行动。通过开展专项整治,摸清近年来各有关部门涉农财政资金分配、管理、使用情况,及时发现和纠正存在的突出问题,查找体制机制和管理漏洞;严肃查处截留、挤占、挪用和骗取、贪污、私分惠农资金等行为,确保强农惠农富农政策得到有效落实,提高广大群众对党委、政府惠农政策的满意度;研究完善相关制度,进一步规范项目资金的使用与管理,提高支农惠农项目资金使用效益,更好促进农业现代化和新农村建设。整治检查范围:(1)2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各类涉农补贴,以及支持农业生产发展和防灾减灾、农业农村基础设施和新农村建设、农村社会事业发展等资金(含基建投资);(2)2010年以来,各级特别是中央、自治区财政和审计部门对涉农资金的各种审计检查发现问题的整改和处理情况。
【大气污染防治】 6月8日,县人民政府印发《隆安县大气污染防治2015年度实施计划》(简称《计划》)。《计划》按照隆安县2015年度环境空气质量改善目标,从工程治理、产业结构调整、能源结构调整、清洁生产与技术进步、环境准入与环境监督管理等全过程入手,综合运用经济、法律和行政手段,严格落实大气污染防治和污染减排重点工程项目,确保持续改善全县环境空气质量。《计划》提出,到2015年底,基本建立科学的大气污染监控和防治体系,全面推进大气复合污染综合防治工作;相比 2014年,确保 PM10年均浓度实现下降,二氧化硫排放总量持平,氮氧化物排放总量减少58.91%。
【开展打击走私“五大战役”联合行动】 根据《南宁市打私办关于开展打击走私“五大战役”联合行动的通知》(南打私综治办发〔2015〕6号)精神,隆安县人民政府决定,自2015年4月至12月组织开展打击农产品走私、重点涉税商品走私、毒品和枪支走私、“洋垃圾”走私、濒危动植物走私“五大战役”联合行动。打击重点为农产品走私、重点涉税商品走私、毒品枪支走私、“洋垃圾”走私、濒危动植物走私。
【节能减排降碳工作】 2015年是实现“十二五”目标任务的最后一年,为完成年度节能减排降碳工作任务,确保全县“十二五”节能减排降碳目标的实现,6月25日,县人民政府印发《隆安县2015年节能减排降碳工作方案》。节能目标:万元地区生产总值能耗同比下降10.76%以上;万元地区生产总值二氧化碳排放同比下降5%以上;能源消费总量控制在50.5万吨标煤以内,同比下降6.8%以上;规模以上工业综合能耗消费量同比下降9%以上,规模以上万元工业增加值能耗同比下降15%以上;全县公共机构能源资源消耗以2014年为基数,实现总体水平降低3%以上,人均综合能耗和水耗同比下降2.8%,单位建筑面积能耗同比下降2%。污染减排目标:化学需氧量同比下降0.92%;氨氮排放量同比下降1.8%;二氧化硫排放量与上年持平;氮氧化物排放量同比下降54.46%;完成广西四合工贸有限责任公司SNCR脱硝工程项目、隆安县都结益农生猪养殖场减排项目和隆安县城厢镇大存养猪场减排项目3个污染减排项目建设;县城污水处理率平均达到75%以上,重点建制镇污水处理率达到30%以上。
【开展夏季火灾防控专项行动】 为深刻吸取“4.6”福建漳州PX项目爆炸火灾和“5.25”河南鲁山县养老机构火灾事故教训,切实加强夏季火灾防控工作,确保全县消防安全形势的持续稳定,县人民政府决定自2015年6月29日至9月底,在全县范围内集中开展夏季火灾防控专项行动。按照党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要求,集中开展以夏季火灾隐患整治、消防工作责任、消防安全宣传、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设为主要内容的夏季火灾防控专项行动,进一步落实行业部门消防安全监管职责,强化社会单位消防安全主体责任,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强社会火灾防控能力,实现“三个确保”目标,即确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保“两会一节”等重大活动期间核心区域不发生起火冒烟、辐射区不发生有影响的火灾事故,确保全县火灾形势稳定。
【秸杆和垃圾焚烧控制工作】 为进一步保护和改善城乡生态环境,切实做好农作物秸杆和垃圾焚烧控制工作,隆安县人民政府决定,在全县范围内全面禁止农作物秸秆、城市清扫废物、园林废物、建筑废弃物、垃圾等物质的露天焚烧行为,全面落实秸秆及垃圾禁烧工作。工作措施:(一)提高认识,落实责任。各乡镇长、华侨管理区分管领导是本辖区秸秆和垃圾禁烧控制工作的第一责任人,要克服麻痹、懈怠思想,制定领导干部分片包干责任制,把责任落实到具体人员,层层抓落实。对工作不力、失职渎职,着火点在10处以上或秸秆焚烧面积较大,造成严重影响的,将追究有关责任人的责任。(二)加强协调,密切配合。环保部门要加强对秸秆禁烧工作的督导检查,严格执法,加大处罚力度。农业部门要积极开展秸秆综合利用创新工作,加大秸秆综合利用技术和新型收割播种机械的应用推广力度,努力解决秸秆处理问题,消除焚烧隐患。大力推广切抛机和硬茬播种,特别注意农作物收割期间要严格控制留茬高度。财政部门要鼓励、支持秸秆综合利用产业发展,保障此项工作的资金投入。交通部门要做好道路两侧秸秆、树叶、垃圾等物质的禁烧管理,并为秸秆禁烧工作提供道路通行便利条件。住建部门要对城区内的落叶、垃圾等物质要做好禁烧管理工作。(三)广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车等形式大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,做到家喻户晓,人人皆知,增强广大群众秸秆和垃圾禁烧的自觉性、积极性。(四)加强巡查,确保实效。各检查组定期巡查,发现情况及时处理。各乡镇、华侨管理区要实行分片包干制度,主要领导要亲临现场巡查,层层落实工作责任制,严防死守,对高速公路、国道、省道等重点区域、敏感区域要安排专人值守,加大巡查频次,确保本辖区不发生秸秆焚烧现象。
【建立自然保护小区】 为进一步保护全县野生动植物资源,丰富生物物种多样性和维护生态系统稳定,9月18日,县人民政府决定,在隆安县现有自然保护区体系的基础上,通过新建26个自然保护小区,使全县具有保护价值而无法建立自然保护区的区域得到有效保护,形成布局合理、类型齐全、功能完善、建设规范、管理高效的自然保护网络体系,维护全县自然生态系统稳定,创造人与自然和谐的生态环境。工作内容:按照建设自然保护小区的审批程序,建设自然保护小区,落实自然保护小区管理机构、人员责任和办公场所,划定自然保护小区四至,明确具体管护对象,制定管护制度、村规民约、管护合同,树立界牌、界桩、警示牌和宣传牌,设立举报电话,配备护林防火设施、巡护工具,开展巡护工作等,有条件的还应开展野外宣教和相应的科研监测活动。当年,在屏山乡、布泉乡建立3个自然保护小区:屏山乡文化村新团黑叶猴自然保护小区,面积338.2公顷;布泉乡布泉社区内角猕猴自然保护小区,面积153.8公顷;布泉乡龙会村龙怀猕猴自然保护小区,面积66.5公顷。
【推进气象现代化建设】  10月26日,县人民政府印发《隆安县推进气象现代化建设实施方案》(简称《方案》)。《方案》围绕实现气象现代化战略目标,按照建设“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求,加快推进气象现代化建设,全面提升气象科技水平和服务质量。《方案》明确,到2018年基本建成结构合理、功能先进、适应需求、保障有力的气象现代化体系,气象防灾减灾能力明显增强,气象灾害监测预报预警准确率和精细化程度明显提高,应对气候变化保障支撑能力进一步提升。
【实施“三证合一”企业登记制度】 9月17日,隆安县人民政府决定在全县范围内实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)企业登记制度。将当前企业设立登记时,需要依次在工商质监、国税、地税部门办理工商营业执照、组织机构代码和税务登记证(以下简称“三证”)的登记审批程序,改为在工商质监部门窗口统一受理,三部门联动审批、合并办理、结果互认的登记制度,实行“一表填报、一窗受理、一站审批、一照核发”的统一模式。
设置“一窗受理”联办窗口  工商质监部门在政务服务中心设置专门的“三证合一”联办窗口,统一受理“三证合一”申请表及申请资料,一次性采集信息,统一反馈受理意见,统一发放同时加载工商营业执照注册号、组织机构代码证号、税务登记证号的“三证合一”工商营业执照。
实行“一表填报”注册申请  申请人只需在工商质监部门联办窗口填制和提交一份企业登记申请表,填写办理“三证”须告知的申请内容,同时按照“三证”办理要求提供一套相应资料,不需再填制、提交组织机构代码和税务登记证申请表格,不需要分别向工商质监、国税和地税等部门提交相同的资料,不需要向国税和地税等部门提交验资报告或评估报告。申请材料和登记事项中,属于工商质监、税务部门共有信息的,经工商质监部门审查后,其他部门不再重复审查,实行信息互认。申请材料原件由工商质监部门保存,档案影像资料实行工商质监、国税、地税和公安等部门共享。
实行“一站审批”办理制度  联办窗口将受理的“三证合一”申请表及申请资料,通过协同办理信息平台共享至联合办证部门。各部门收到申请信息及材料后,按照职责,同时启动各自的审查办理流程,限时反馈。满足“三证”办理要求准予登记的,联合办证部门分别按本部门赋码规则进行证照赋码,并反馈至联办窗口。联办窗口根据联合办证部门意见,完成企业登记注册手续,发放“三证合一”工商营业执照。
实行“一照核发”登记办法  由工商质监部门受理窗口将组织机构代码和税务部门的税务登记证号同时加载在核发的工商营业执照上,向申报企业发放包含“三证”功能、加载三个号码的营业执照,不再单独核发组织机构代码证和税务登记证。
                                           (张元新)
 
  
                              政府法制工作
    
【概况】 2015年,隆安县政府法制办以推进依法行政、建设法治政府为己任,认真履行政府法制工作职责,有序推进依法行政工作,扎实开展法治政府建设。依法行政指导监督、立法、规范性文件管理、政府合同审查管理、行政复议应诉等各项业务工作,政府法制工作迈入一个规范、有序、高效的发展轨道。县法制办代理县长出庭应诉行政诉讼案件一审8件;派员参加县政府常务会议17次、涉法事务决策会议21次;为县委、县政府提供法律建议22件次;参与处置群访事件1起。
【法治政府建设】2015年,隆安县积极推进依法行政和政府法制工作,印发《隆安县人民政府办公室关于做好2015年依法行政工作的通知》,确定全年依法行政工作重点,为全县各乡镇、隆安华侨管理区和县直各部门更好开展依法行政工作明确方向。开展南宁市市级第四批依法行政示范点创建活动,向南宁市全面推进依法行政工作领导小组推荐隆安县质监局为南宁市市级第四批依法行政示范点创建单位,有效地推动全县法治政府建设工作的发展,为隆安经济又好又快发展创造一个良好的法治环境。
【行政执法监督】 2015年,隆安县加大规范行政执法行为,强化行政执法监督力度。积极配合区市法制部门做好2015年行政执法人员资格续职培训考试组织工作,共组织本县105人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,取得及格以上成绩95人,及格率达90%以上。通过培训考试,进一步提高行政执法人员的法律业务水平和依法行政能力。县全面推进依法行政工作领导小组办公室印发《关于开展隆安县2015年度行政执法案卷评查工作的通知》(隆依法行政办字〔2015〕5号),并组成评查小组,于8月下旬对县公安局、交通运输局(公路运输管理所、公路管理所)、国土资源局、食品药品监督管理局、县农业局等行政执法单位的行政执法案卷进行抽查。对在检查中发现的问题,及时与有关部门领导进行沟通,督促整改。通过开展行政执法检查和行政执法案卷评查工作,规范行政执法部门的执法行为,进一步提高全县的依法行政水平。
【行政复议应诉】 2015年,隆安县法制办公室共代理县长出庭应诉行政诉讼案件8 件,其中一审维持1件;审理7件;全年共办理行政复议案件1件,对该案决定不予受理并已报备。县政府作为行政复议被申请人的3 件行政复议案件,按规定按时向上级行政复议机关提出书面答复并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,主动配合南宁市行政复议办公室进行复议案件现场勘验等,较好地履行县政府作为行政复议被申请人的职责。 (余电勇   张元新)
  

                    扶贫工作

【概况】 2015年,隆安县围绕打赢脱贫攻坚战、实现脱贫摘帽目标,全面开展精准扶贫工作,着力改善贫困村生产生活条件,千方百计增加贫困群众收入。年底,全县贫困村63个,贫困人口71152人。隆安县扶贫开发办公室(简称县扶贫办)内设综合股、项目股、资金管理股等3个股,年底在职11人。
【贫困村】 2015年,隆安县列入“十三五”贫困村63个,其中城厢镇8个(东信村、良二村、良一村、良安村、良兴村、东安村、那可村、四兴村),南圩镇8个(帮宁村、联伍村、南兴村、望朝村、爱华村、 四联村、銮正村、古信村),乔建镇5个(龙念村、龙尧村、龙弟村、新都村、培正村),那桐镇3个(龙江村、下邓村、镇流村),丁当镇3个(红阳村、定坤村、乔联村),雁江镇4个(渌龙村、东礼村、东义村、福颜村),古潭乡2个(育英村、中真村),屏山乡7个(文化村、群力村、上孟村、雅梨村、万岭村、团结村、布也村),布泉乡7个(兴隆村、岑山村、高峰村、新盏村、龙会村、巴香村、龙礼村),都结乡16个(天隆村、陆连村、荣朋村、平荣村、平养村、达利村、陇选村、更明村、陇割村、龙民村、同乐村、红光村、普权村、新风村、念潭村、欧里村)。
【贫困人口】 2015年,隆安县核查建档立卡的贫困户18627户,贫困人口71152人。其中城厢镇9017人,南圩镇 13139人,那桐镇3418人,丁当镇4432人,乔建镇6020人,古潭乡3848人,雁江镇2278人,都结乡16175人,屏山乡5661人,布泉乡 7164人。 
【产业扶贫】 2015年,隆安县集中力量解决突出贫困问题,大力发展贫困地区的特色优势产业,促进贫困农户稳定增收。一是实施2014年自治区第二批财政专项扶贫资金产业扶贫项目。安排产业开发项目资金252万元,主要用于扶贫产业投入未足30万元的“十二五”整村推进贫困村(都结乡陆连村、陇选村、红光村、天隆村、平荣村,屏山乡布也村、城厢镇良二村,乔建镇龙淰村,雁江镇东礼村、渌龙村)的720户2012年建档立卡贫困农户产业开发项目。实行以奖代补的方式,按3500元/户补助标准直接扶持到户;安排资金219万元用于发展能促进贫困地区贫困农户稳定增收的桑蚕特色优势产业。二是实施自治区2015年第一批财政专项扶贫资金产业扶贫项目。安排273万元资金用于“十二五”整村推进贫困村的产业项目,支持贫困农户自选产业项目;安排300万元用于县中药材“十百千”示范工程项目建设。
【基础设施建设项目】 2015年,隆安县实施2014年自治区第二批财政专项扶贫资金基础设施项目,安排扶贫成效奖励资金52万元,统筹用于财政扶贫资金投入未足100万元的“十二五”整村推进贫困村(都结乡陆连村、屏山乡布也村)的基础设施项目,修建屯路2条3.47千米;实施 2014年“两区”(南宁市西乡塘区、高新区)帮扶基础设施项目,修建屯路8条,18.54千米,覆盖5个村365户1588人;实施2014年自治区第一批扶贫生态移民项目,硬化屏山乡雅梨村下力屯至三卡移民新村屯路2.77千米,总投资82.98 万元;实施2015年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施项目,安排基础设施建设项目资金600万元,硬化屯级道路 13条20千米;实施2015年隆安县“美丽广西•生态乡村”屯级道路硬化项目,共硬化屯路10条12.75千米;实施2015年市本级通屯道路硬化项目,共硬化屯路14条26.2千米;实施2015年20户以下少数民族聚居村通屯路项目,共修建屯路13条15.3千米。
【精准识别贫困户贫困村工作】  2015年,隆安县认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的重要指示精神,全面推进扶贫攻坚“六个精准”工作。11月6日,县委办、县政府办印发《隆安县精准识别贫困户贫困村工作方案》(隆办发〔2015〕59号)。 通过精准识别,进一步摸清摸准贫困户基本情况和致贫原因,摸清帮扶需求,为实施精准帮扶,加强精准管理,开展精准考核,实现精准脱贫打下坚实的基础。精准识别工作以全县2014年底贫困人口87099人为基础,结合动态管理,完成全县贫困村、非贫困村贫困人口精准识别和建档立卡工作。识别对象包括一般贫困户、扶贫低保户(有劳动能力的低保户)、低保户(无劳动能力的低保户)。识别登记的标准时点为2015年10月16日,标准时期为2014年1月1日至2014年12月31日。贫困户识别程序按照自治区《精准识别贫困户贫困村实施方案》(厅发〔2015〕28号)的统一要求,组织自治区和市、县、乡抽调的干部、贫困村第一书记、扶贫专干、驻村工作队员等组成的精准识别工作队,深入各村屯,运用“一进二看三算四比五议”识别方法,严格按照“两入户、两评议、两公示、两审核、一公告”的程序要求,认真抓好宣传动员、入户调查评分、两评议一公示、核实汇总分数、公示公告贫困户和贫困户建档立卡各个环节工作,全面完成所有贫困村、非贫困村贫困户精准识别和建档立卡工作。当年底,全县完成入户评估48067户,其中63个贫困村33822户,68个非贫困村2014年末在册贫困户11208户,新申请贫困户3037户。录入入户评估信息系统47200户195431人并完成财产检索工作。根据自治区扶贫办和南宁扶贫办划定的隆安县贫困户分数线和建档立卡户分数线
【扶贫培训】 2015年,隆安县资助当年全国普通高考录取的一本、二本、中职贫困户学生113名,每生一次性补助1500~5000元,总金额70.9万元。 
【金融扶贫】 2015年,隆安县在18个“十二五”整村推进贫困村实施互助金项目,每村15万元,共270万元。18个贫困村是:都结乡普权村,新风村,陇选村,荣朋村,平养村,红光村,更明村,天隆村;城厢镇良一村、良二村;南圩镇四联村;乔建镇龙淰村、龙尧村;雁江镇东礼村、渌龙村;屏山乡雅梨村、团结村、上孟村。
【社会扶贫】 2015年,南宁市西乡塘区、高新区继续对口帮扶隆安县,每区帮扶500万元。帮扶资金用于发展产业扶贫项目和基础设施项目各50%。
                            (冯晓华  张元新)


       2015年扶贫办基础设施实施情况表
序号 工程名称 文件千米数   (千米) 下达资金(元) 实际千米数 计划使用资金 审定造价 中标价 实际使用资金(元) 剩余资金(元)
2014年两区帮扶项目
1 城厢镇良二村富安屯砂石道路工程 3.8 570000 3.8 570000 571140 423396 423396 146604
2 城厢镇良二村圩留屯水泥道路工程 0.78 234000 0.78 234000 228335 227504 227504 6496
3 城厢镇良二村定学屯水泥道路工程 4.5 1350000 4.5 1350000 1353181 1299009 1299009 50991
4 城厢镇良一村渌防屯水泥道路工程 1.2 346000 1.13 339000 327774 275296.2 275296.2 70703.8
5 都结镇平荣村即马屯水泥道路工程 1.8 540000 1.8 540000 563467 467646 467646 72354
6 都结乡陇选村陇深屯水泥道路工程 1.8 540000 1.8 540000 563467 562464 540000 0
7 都结乡陇选村内外雷屯水泥道路工程 3.43 1030000 3.43 1029000 1005482 904984 904984 125016
8 都结乡达利村榜上屯水泥道路工程 1.3 390000 1.3 390000 407767 403723 390000 0
基础设施小计 18.61 5000000 18.54 4992000 5020613 4564022.2 4527835.2 472164.8
1 铁皮石斛项目(大棚、苗床、种植) 4981000 4981000 4981000 0
2014年自治区第二批项目(绩效奖励)
1 都结乡陆连村那市屯砂石路 1.4 210000 1.4 210000 207018 161469 210000 0
2 屏山乡布也村多林屯砂石 2.07 310000 2.07 310000 311121 242655.75 310000 0
基础设施小计 3.47 520000 3.47 520000 518139 404124.75 520000 0
以奖代补乡镇自选产业项目 2520000 2520000 2520000 0
2014年区一批(扶贫生态移民项目)
1 隆安县屏山乡雅梨村下力屯至三卡移民新村屯硬化路 2.8 840000 2.766 829800 838848 836718 829800 10200
2015年自治区第一批项目
1 布泉乡兴隆村上银屯路 0.5 150000 0.34 102000 100916 100916 49084
2 布泉乡山村龙辽屯路 0.85 255000 0.85 255000 252369 252369 2631
3 隆安县布泉乡龙礼村礼农屯硬化路 2.5 750000 1.208 362400 358796 358273.17 358273.17 391726.83
4 都结乡新风村布闷屯路 1.2 360000 0.746 223800 219381 219381 140619
5 都结乡普权村卜郁屯路 0.9 270000 0.9 270000 264789 264789 5211
6 隆安县都结乡平荣村父达屯硬化路 1.2 360000 1.2 360000 353052 352632 352632 7368
7 隆安县都结乡荣朋村慢汤屯硬化路 1.7 510000 1.695 508500 498796 498203 498203 11797
8 隆安县屏山乡布也村多林屯硬化路 1.8 540000 1.8 540000 534429 533925 533925 6075
9 隆安县屏山乡上孟村那宁屯硬化路 2.5 750000 2.5 750000 742263 741037.50 741037.5 8962.5
10 隆安县屏山乡团结村底更屯硬化路 1.2 360000 1.021 306300 303028 302563.65 302563.65 57436.35
11 隆安县城厢镇良一村敏圩屯硬化路 2.5 750000 2.348 704400 707155 706571.15 706571.15 43428.85
12 隆安县城厢镇良二村那郎屯硬化路 1.35 405000 1.35 405000 400397 399782.25 399782.25 5217.75
13 隆安县乔建镇龙尧村那间屯硬化路 1.8 540000 1.541042 462312.6 472214 471506.69 471506.69 68493.31
基础设施小计 20 6000000 17.499042 5249712.6 5207585 5201949.41 798050.59
以奖代补乡镇自选产业项目 2730000 2730000 2730000 0
2015年生态乡村项目
1 南圩镇爱华村龙光屯路硬化 0.7 224000 0.7 224000 222142 222142 1858
2 都结乡达利村龙从屯屯路硬化 0.5 160000 0.5 160000 152320 152320 7680
3 都结乡三乐村那生屯屯路硬化 1.8 576000 1.79 572800 546002 0 0
4 隆安县乔建镇慕恭村乔工屯至玲珑屯硬化路 1.08 345600 1.08 345600 344011 286638 286638 58962
5 隆安县丁当镇定坤村村委硬化路至布洞布鲁叉路硬化 1.7 544000 1.7 544000 516408 430795.13 430795.13 113204.87
6 隆安县雁江镇东礼村坡平屯硬化路 1.47 470400 1.47 470400 447821 447151.95 447151.95 23248.05
7 那桐镇镇流村兰周客屯屯路硬化 1 320000 0.96 307200 295240 0 0
8 隆安县城厢镇四兴村部至平僚屯硬化路 1.15 368000 1.15 368000 366114 365389.5 365389.5 2610.5
9 城厢镇良二村板布屯至村部屯路 0.6 192000 0.6 192000 191016 119360 72640
10 丁当镇俭安村更也屯路 2.8 896000 2.8 896000 896000 0
基础设施小计 12.8 4096000 12.75 4080000 3081074 2919796.58 280203.42
2015年市本级项目
1 都结乡达利村龙而屯水泥道路工程 1.8 540000 1.8 540000 561259 471589 471589 68411
2 都结乡平养村龙度屯水泥道路工程 3 900000 3 900000 938141 783422 783422 116578
3 都结乡龙民村上盎屯路 2.5 750000 2.5 750000 782442 750000 0
4 都结乡新风村迷里屯水泥道路工程 3 900000 3 900000 932324 792601 792601 107399
5 都结乡天隆村里内屯水泥道路工程 0.45 135000 0.45 135000 127628 107201.92 107201.92 27798.08
6 都结镇同乐村陇兴屯水泥道路工程 2.8 840000 2.6 780000 819599 817830.86 817830.86 22169.14
7 都结镇平荣村都争屯水泥道路工程 1.5 450000 1.5 450000 469071 386153 386153 63847
8 布泉乡岑山村龙辽屯水泥道路工程 0.6 180000 0.6 180000 189632 159298 159298 20702
9 布泉乡高峰村古梅至空林屯水泥道路工程 1.2 360000 1.1 330000 349554 293630.9 293630.9 66369.1
10 布泉乡高峰村空林至果肥屯水泥道路工程 2.05 615000 2.05 615000 649792 545819.55 545819.55 69180.45
11 乔建镇龙尧村那间屯水泥道路工程 2 600000 2 600000 598077 596399.2 596399.2 3600.8
12 南圩镇銮正村上礼屯水泥道路工程 1.8 540000 1.8 540000 413744 413142.82 413142.82 126857.18
13 城厢镇良一村六防屯水泥道路工程 2.3 690000 2.3 690000 628435 627370.08 627370.08 62629.92
14 城厢镇良二村坦降屯水泥道路工程 1.5 450000 1.5 450000 440610 381574 381574 68426
基础设施小计 26.5 7950000 26.2 7860000 7900308 7126032.33 823967.67
特色种养殖 215.95 215.95 0 0
2015年20户以下少数民族聚居村通屯路项目市本级财政投资
1 都结乡达利村陇雄屯至陇愣屯砂石路 1.2 180000 1.2 180000 180000 0
2 都结乡荣朋村龙榜屯至龙迷屯砂石路 2 300000 2 300000 300000 0
3 都结乡荣朋村龙榜屯至龙度屯砂石路 2 300000 2 300000 300000 0
4 都结乡新风村路口至陇割村陇雅屯砂石路 1.2 180000 0 0 0 0
5 都结乡红光村路口至至同乐村内郎屯砂石路 0.6 90000 0 0 0 0
6 都结乡内雷外雷路口至陇选村岜塔屯砂石路 1.6 240000 0 0 0 0
7 城厢镇东信村陇旺屯至陇沙屯砂石路 1.7 260000 1.7 255000 260000 0
8 城厢镇良二村平桑屯至六祥屯砂石路 0.7 110000 0 0 0 0
9 城厢镇良二那梧屯至平桑屯砂石路 0.7 110000 0.7 105000 110000 0
10 城厢镇震东村那降水库至渌吐屯砂石路 2.5 380000 2.5 375000 380000 0
11 丁当镇定坤村陇蒙屯生产路至弄蒙那屯砂石路 1.5 230000 1.5 225000 230000 0
12 丁当镇红阳村板久屯至龙旺屯砂石路 1.1 170000 1.1 165000 170000 0
13 丁当镇红阳村白虎屯至陇排内屯砂石路 2.6 390000 2.6 390000 390000 0
小计 19.4 2940000 15.3 2295000 2320000 0
    20户以下少数民族聚居村通屯路项目因为2号、3号、7号路资金不足,已经于2016年1月28日向市发改委申请将4号、5号、6号、8号路的剩余资金共620000元调整为修建2号路0.92千米,投资315300元;3号路1.16千米,投资476400元、7号路1.434千米,投资488500元;雁江镇渌龙村渌庄屯砂石路1.332千米,投资199800元,总共1480000元,资金剩余为0元。
16条砂石路,实际修建11条。44条硬化路,实际修建42条。
基础设施总计 103.58 27346000 96.525042 25826512.6 23445413.52  
说明:1、基础设施计划使用资金为:砂石路150000元/千米,硬化路300000元/千米,
2015年生态乡村硬化路为320000元/千米。


                     行政审批

【概  况】 2015年,隆安县政务服务中心进驻单位35个,办理行政审批服务事项502项,设有独立窗口18个,综合窗口3个,年底共有窗口工作人员96人。一楼政务大厅进驻单位为食药监局、卫计局、环保局、住建局、林业局、工商质监局、发改科技局、烟草专卖局、交通局、国土资源局、残联、农业局、教育局、地震局、安监局、文体局、水利局、粮食局、财政局、气象局、经信局、统计局、编办、招商局、物价局、档案局、公路局、民族宗教局。二楼政务大厅为公安局专用办证厅。7月1日,设立国税、地税、民政、人社、车辆管理5个政务服务分中心。全年累计受理审批及服务事项13352件,办结13311件,办理提速87.69%,承诺提速70.79%,按期办结率达100%,没有超时办件。
【行政审批制度改革】 2015年,隆安县继续深入推进行政审批制度改革,经过清理,全县保留504个行政审批事项,12月通过县编办网站对外公开,接受社会监督。
【基层政务服务体系建设】 2015年,隆安县继续加强村级政务服务中心建设,投入23万元用于村级政务服务中心牌子制作、制度上墙、设备购置、场地装修等,完成23个行政村(社区)政务服务中心建设。全县基层政务服务中心实现全覆盖。
【制度建设】 2015年,隆安县政务服务中心制定隆安县政务服务管理各项制度,包括《隆安县政务中心职能职责》《办公室职能职责》《AB岗工作制度》《首问责任制》《限时办结制》《窗口工作人员服务规范》《中心值班制度》《投诉制度》《一次性告知制度》《政务公开制度》等,各乡镇也根据自身情况,制定相应的制度。
【举办政务公开日活动】 5月21日,隆安县开展以“公开权力、推进改革、服务民生”为主题的第三届政务公开日活动,推动各部门的政务公开和政府信息公开工作,增加群众对机关工作的了解,对建设执政为民政府、树立政府良好形象、提高政府公信力起到积极的推动作用。
【政府信息公开载体建设】 2015年,隆安县坚持以网站为政府信息公开的第一平台,出台文件规范和引导全县各级各部门政府网站建设和管理,提升政府网站发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的能力和水平。加强政府门户网站建设、完善政府网站功能,在县政府门户网站原有在线办事服务的基础上,为民生领域公共便民服务开设“信箱公开”“民意征集”,便于群众办事。通过隆安县政务信息网和政府信息公开统一平台主动公开政府信息8710条,其中隆安县政务信息网站1896条、政府信息公开统一平台6814条。组织本级政府信息公开主体单位及时送交主动公开政府信息,及时分送到政务服务中心和档案馆、图书馆查阅点,方便群众查阅,年内报送信息688条。
                                    (张有前  张元新)

                   
                 政府采购(以纸质版为准)

【概况】  2015年,隆安县贯彻落实自治区、南宁市财政工作会议和政府采购工作会议精神,围绕政府采购“提速、控价、保质”目标,进一步深化政府采购制度改革,推进采购预算执行管理,提高采购规模和效益,不断完善政府采购制度体系,提升政府采购透明度,全面加强政府采购监督管理,提升服务政府采购当事人和经济社会发展的能力和水平。全县政府采购申请采购5363次,采购预算金额107287万元,实际采购金额102979万元,节约资金4308万元,节约率4.0%。
【工程采购】  2015年,全县采购预算79321万元,实际支出76939万元(其中公开招标采购45655万元,竞争性谈判19283万元,部门采购11724万元,单一来源277万元),节省资金2382万元,节约率为3%。
【货物采购】  2015年,全县货物采购预算17479万元,实际支出16336万元(其中公开招标采购6292万元,竞争性谈判采购2426万元,单一来源采购133万元,询价采购489万元,竞争性磋商51万元,部门采购6945万元),节约资金1143万元,节约率为6.54%。
【服务采购】  2015年,全县服务类采购预算10487万元,实际支出9704万元(其中公开招标采购1838万元,竞争性谈判采购3125万元,单一来源采购252万元,竞争性磋商33万元,部门采购4456万元),节约资金461万元,节约率7.47%。
【公务车辆定点维修采购】  2015年,全县公务车辆定点维修1468辆次,采购预算361 万元,实际支出335万元,节约资金26万元,节约率7.20%。
【公务车辆定点投保】  2015年,全县公务车辆定点保险254辆次,采购预算110万元,实际支出 83万元,节约资金27万元,节约率24.54%。
【重点项目工程】 2015年,隆安县通过政府采购的重点项目工程共有9个,工程采购预算金额19420万元,实际采购金额18974万元。其中:隆安县体育健身活动中心中标价4350万元;隆安县站前路(隆南大道-高铁站)中标价2459万元;隆安县县城公共租赁住房工程中标价1366万元;2014年隆安县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程中标价1360万元;第五批中央财政小型农田水利重点县广西南宁市隆安县2014年雁江镇隆良片、和济片、东义片节水改造工程中标价2385万元;隆安县宝塔实验小学学生食堂、运动场、校园室外、校门工程中标价2233万元;隆安县残疾人康复中心建设项目中标价654万元;隆安县城厢镇旺中村岜旺屯生态综合示范村项目中标价2099万元;隆安县那桐镇污水处理厂工程中标价2068万元。
【简化政府采购流程】 2015年,隆安县根据南宁市清理审批事项和优化办事流程工作领导小组办公室《关于做好自治区取消下放和调整行政审批事项的落实和衔接工作的通知》精神,认真做好落实和衔接工作。县财政局按照要求从12月1日起停止审批“政府采购采用公开招标以外其他招标方式的审批”、“政府采购合同备案”2项审批项目,将“政府采购采用公开招标以外其他招标方式的审批”改为备案制,进一步简化政府采购流程。
【加强政府采购工作监督】 2015年,隆安县加强政府采购工作监督检查。3~8月,对6家代理机构代理隆安县2014年政府采购的20个项目进行检查。检查的主要内容包括废标情况、代理业务范围、采购需求及方式、招标文件、信息发布、评标委员会、开评标、中标、保证金及文件发售费、质疑处理、档案管理和执业资格等12个方面。同时,检查政府强制采购节能产品和优先采购环保产品、支持中小微企业发展以及政府采购信用担保等政策落实情况。对检查存在的问题,下发通知要求代理公司限时进行整改。
                 (石丽梅   张元新)

                    招商引资
【概况】 2015年,隆安县完成到位内资28.83亿元(其中区外境内到位资金20.06亿元),占全年任务28亿元的102.96%。新签约项目15个,其中超亿元项目5个:总投资15亿元的天然气分布式能源热电联产项目、总投资2亿元的年产10万立方米贴面板木地板及门板项目、总投资2.28亿元的年产8万吨铁塔构件项目、总投资1.2亿元的车载灭火器项目、投资1.2亿元的天龙湾四星级精品酒店项目。成功引进国内500强企业——协鑫(集团)控股有限公司投资兴建天然气分布式能源热电联产项目,成为全区招商引资工作新亮点。县招商促进局内设办公室、信息服务股、投资促进与区域合作股、项目督办代办股等4个股(室),年底在职9人。
【产业招商】 2015年,隆安县依托农业、商贸、旅游、风电等特色资源优势,先后派出4个招商小分队分赴海南、上海、浙江、江苏、广州、深圳等沿海省市,开展生物医药、机械制造、农林产品加工以及劳动密集型产业专题招商,促成参灵维康胶囊产业化工程项目、中药抑菌剂及露酒生产项目、年产10万立方米贴面板木地板及门板项目、铁塔构件项目、车载灭火器项目、天龙湾四星级精品酒店项目等项目落地建设。以城厢镇震东扶贫生态移民与城镇化结合示范工程被列入自治区统筹推进重大项目和自治区扶贫生态移民安置示范项目为契机,围绕生物医药、农副产品加工、轻工制造、商贸旅游产品等产业开展招商活动,引进三鑫电子、参灵维康胶囊、中药抑菌剂及露酒、睦丰家居等项目落户宝塔医药产业园,促进产业与新型城镇化融合发展。以全区最大的光伏农业生态示范项目落户隆安为契机,积极培育清洁能源产业,年内成功引进煜林生物质成型燃料(BMF)锅炉集中供热项目,天然气分布式能源热电联产项目达成合作意向,并签订战略合作框架协议。
【专题招商】 1~5月,隆安县招商局与隆安华侨管理区联合组成招商小分队分两批次赴江苏、海南、上海等省市开展清洁能源产业招商活动。小分队先后拜访江苏协鑫电力集团华南分公司、江苏河海新能源股份有限公司、英利集团海南公司、汉能集团海南公司、上海韩华集团、中电国际新能源公司等企业。招商小分队重点就隆安县正在洽谈的天然气分布式能源热电联产和香蕉秸杆生物制气等2个清洁能源项目的战略合作意向开展进一步的沟通、交流、洽谈。
【“两会一节”经贸活动】 9月18~21日,第十二届中国—东盟博览会、第十二届中国—东盟商务与投资峰会及第十七届南宁国际民歌艺术节在南宁隆重举办。隆安县委、县政府领导抢抓机遇,积极与参会客商对接、洽谈,有效促进经贸合作。“两会一节”期间,县领导共会见客商12批次,组织客商参加各种经贸交流及文化活动18场次,组织参会客商考察隆安投资环境并成功签约项目5个,合同金额约10.02亿元,涉及清洁能源、生物制药、电子制造、化工等产业。
【服务企业】 3~5月中旬,县招商局开展“问计于企,搭建政企联建工作平台”活动,组织人员深入园区及各企业,与企业交心谈心,帮助企业解决实际困难,共同谋划发展思路。调研组人员每到一个企业都深入各个生产车间详细了解生产流程、销售运作、投资融资、人员招聘、市场拓展及经济运营情况,了解重点推进项目的进展情况、项目推进过程中遇到哪些阻力、企业急需政府帮助协调解决的问题,并向企业征求招商工作的好建议、好做法,收集招商项目信息。共走访企业25家,收到意见建议36条。
【香蕉深加工项目试产运营】12月19日,广西第一家香蕉深加工项目——铂洋年产10万吨香蕉浆及3000吨香蕉粉加工项目机器设备安装完毕并进入调试阶段,香蕉浆生产线于12月底试产运营。铂洋年产10万吨香蕉浆及3000吨香蕉粉加工项目于2014年8月开工建设,由广西金穗农业集团旗下的子公司广西铂洋香蕉股份有限公司投资兴建。建设内容主要有:香蕉鲜果处理区、香蕉浆/粉产品联合加工区、香蕉系列制品生产车间、成品储藏和转运区、香蕉冷藏催熟库以及办公区等。项目正常投产后,每年可处理香蕉鲜果28万吨、年产香蕉浆10万吨、年产香蕉粉3000吨和其他香蕉含片、香蕉果酒等系列产品。预计年可实现工业产值13亿元,年创利税1.3亿元,可提供500个就业岗位。
【天然气分布式能源热电联产工程项目】 2月24日,隆安县天然气分布式能源热电联产工程项目获南宁市发改委核准立项。天然气分布式能源热电联产工程项目由协鑫(集团)保利协鑫能源控股有限公司华南分公司投资兴建,该项目通过利用西气东输和中缅管道天然气进行燃气—蒸汽联合循环发电,向隆安华侨管理区企业提供工业用蒸汽、冷媒和电力。项目占地面积约8公顷,工程总投资15亿元。分两期建设,第一期工程投资约为7.87亿元,工程建设期12个月。该项目于2015年3月26日在香港签订战略合作框架协议,得到区、市、县各级党委、政府的大力支持,先后通过能评、环评、燃料分析、热电负荷情况报告、接入系统方案、水资源论证、排放污染物总量确认等评审工作,各部门为项目开通绿色通道,为项目前期工作顺利开展提供保障。
                               (许凤清   张元新)


   土地山林水利纠纷调处工作

【概 况】 2015年,隆安县土地山林水利纠纷(简称:“三大纠纷”)调处工作按照全区、全市“三大纠纷”调处工作会议提出的调处工作目标任务和要求,坚持调防结合,切实开展“三大纠纷”调处工作。隆安县调解处理“三大纠纷”办公室(简称“县调处办”)隶属县人民政府办公室,是县人民政府办公室内设机构,主要职能是组织协调和督促指导全县各乡镇和县国土资源局、县林业局、县水利局开展“三大纠纷”调处工作。
【县内“三大纠纷”案件调处】 2015年,全县共排查新发生“三大纠纷”案件57起,立案43起,其中土地纠纷32起,山林纠纷11起;按规定要求申请人补正材料的14起(未立案处理)。各部门加强协调沟通,发挥土地、山林、水利等职能部门作用,各乡镇党委政府和调处工作职能部门密切配合,积极开展“三大纠纷”矛盾化解工作,全年共组织召开纠纷案件调解会93次,调结县内“三大纠纷”案件39起,调结率达90.6%,其中土地纠纷30起、山林纠纷9起。在调结的案件中,全部为协议调解结案(即案件未通过政府裁决的方式调结),调解结案率达100%。采取积极措施对历史积案开展化解和稳控工作,裁定驳回申请的案件2起,调结2起,积案调结率66.6%;其余积案都得到稳控,稳控率100%。
【跨市、县(区)“三大纠纷”案件调处】 2015年,全县跨市、县(区)的“三大纠纷”案件(简称“双跨案件”)共15起(含纠纷涉区直、市直单位的案件),其中跨市的案件5起(跨崇左市的3件、跨百色市的2件);跨县(区)的案件10起。“双跨案件”调处程序复杂(需要本级调解稳控和上级立案调处),调查取证难,调处难度大,大多数案件虽经多次组织协商调解,仍然无法达成和解协议。县有关职能部门及相关乡镇党委、政府按照“属地管理”原则,从维护稳定大局出发,组织调处工作组反复对本县当事人进行法制宣传教育,做好群众思想工作,稳定群众情绪,引导群众依法解决纠纷问题。15起“双跨”案件均得到较好稳控,稳控率达100%。年内没有发生因“双跨案件”矛盾进一步激化而引发进京赴邕集体上访或者严重影响社会稳定的群体性事件。
【重大工程项目建设纠纷案件调处】 2015年,隆安县发生涉及正在实施的重大工程建设项目的“三大纠纷”案件共2起,其中涉及那桐至武鸣二级公路丁当路段1起;涉及隆安至天等二级公路南圩路段1起。县有关调处职能部门与相关乡镇党委、政府密切配合,及时组织工作组深入现场开展调处工作,通过法制宣传教育和政策疏导工作,引导当事人通过协商处理好征地补偿问题。县政法部门依法打击个别群众违法阻挠施工行为,确保项目的顺利推进。
【“三大纠纷”信访办理】 2015年,县调处办受理涉及“三大纠纷”的来信来访共22件,接待来访群众278人次。在接待处理来信来访工作中,调处办通过法律政策宣传和思想疏导,有效劝阻化解群体性械斗苗头4起,为维护社会稳定发挥积极的作用。
【“三大纠纷”调处工作会议】 4月10日,县人民政府在县行政中心召开2015年隆安县“三大纠纷”调处工作会议。各乡镇、华侨管理区分管领导、司法所所长,县调处办、县国土资源局、县林业局、县水利局分管领导及调处工作人员,县法制办领导等共41人参加会议。会议对2015年全县“三大纠纷”形势作了分析研判,并对2015年全县“三大纠纷”调处工作任务作部署。
(李康义   张元新)



2015年4月10日,隆安县2015年“三大纠纷”调处工作会议在县行政中心召开。      李康义  摄

                     库区移民工作

【概况】 2015年,隆安县认真贯彻落实国家水库移民后期扶持政策,推行水库移民“一个活动,两大机制,八大工程”战略,扎实做好水库移民后期扶持资金发放、库区和移民安置区项目规划与实施、移民安置、增产增收以及维护库区和移民安置区社会稳定等各项工作。
【后期扶持资金发放】 2015年,隆安县做好水库移民后期扶持资金的核定和发放工作,全县核定后期扶持资金指标6419人,按时发放水库移民后期扶持资金385.14万元。后扶资金的及时发放,有力帮助移民解决实在的生活困难,改善水库移民的生产生活条件。
【项目建设】 2015年,隆安县实施南宁市2015年农口建设项目(第一批)市本级财政投资水库移民基础设施项目12项,道路硬化17.4 千米,总投资556.8万元,受益村民3642人。实施2O15年村屯绿化专项活动水库移民示范点项目5项,总投资60万元。5个示范点分别为城厢镇西宁村花黄屯、城厢镇西宁村那渠屯、丁当镇俭安村那坛屯、丁当镇英敏村秾槐屯、那桐镇那元村那元屯。
【移民信访】 2015年,隆安县完善制度,建立健全排查化解水库移民矛盾纠纷工作的长效机制,制定《隆安县开展排查化解水库移民矛盾纠纷实施方案》和《隆安县水库移民突发群体性事件应急预案》,实现各类矛盾纠纷得到及时、就地、有效化解,把矛盾消灭在萌芽状态,维护库区社会的稳定。畅通信访渠道,专人负责移民来访工作,对移民上访反映的问题一一做好登记,及时回访,全年共接待移民来访20批共52人次。做好水库移民不稳定因素排查工作,密切关注移民和安置地群众思想动态,随时掌握各种情况,并做好信息汇报和部门沟通。结合实际细化矛盾纠纷排查化解工作目标,层层分解和落实到具体责任人,做到事事有人管、件件有着落,确保工作实效。
【移民培训】 2015年,隆安县抓好库区移民培训,全年共培训移民120人次。通过培训,让有技术基础移民技能再提升,让有创业愿望的人才激发创业潜能和能力,全面提高移民的就业竞争能力,实现库区移民真正在家门口就业、创业,在家致富奔小康。南圩镇光明村移民农进官参加培训后种植20多亩优质火龙果,产值50多万元;雁江镇雁江社区移民蒙礼加种植20多亩蔬菜,产值20多万元;移民卢玉恩网箱养鱼一百多箱,年产值50万元,利润20万元。
【移民安置】 2015年,隆安县根据自治区、南宁市有关郁江老口枢纽工程建设工作部署,全力抓好郁江老口枢纽工程征地拆迁及移民安置工作。郁江老口航运枢纽库区淹没涉及全县6个乡镇,移民安置征地363.67公顷,2015年完成土地征收签23公顷,全县累计签约面积共350.27公顷,签约资金累计12500万元,累计拨付资金11500万元,本县辖区内移民安置人口2781人。 (李文   张元新)


           二轻城镇集体工业联社                   

【概况】 2015年,隆安县二轻城镇集体工业联合社(简称县二轻联社)加强指导联社成员单位搞好安全生产,监督停产企业做好财产保管和场地出租,协调处理下属集体企业财产矛盾纠纷。县二轻联社内设办公室和财务股2个股(室),年底在职人员8名。
【联社主要经济指标】 2015年,隆安县二轻系统只有县富达实木沙发厂和县江南家具厂2家成员单位正常生产,全年共完成工业总产值353万元,同比增长5.37%;主营业务收入完成333万元,同比增长7.07%。
【企业服务】 2015年,县二轻联社经常深入县富达实木沙发厂和县江南家具厂调研,指导企业通过加强生产经营管理,改进产品加工工艺流程,降低生产成本,提高产品市场竞争力。指导停产企业县二轻综合食品厂通过租赁场地的方式实现资产保值增值。
【传统手工行业调研】 7月,南宁市二轻联社和南宁市鹏皓工艺品有限公司联合调研组到雁江镇调研打铁传统手工艺。县二轻联社积极配合调研组开展工作,事先到雁江镇进行摸底考察,走访打铁户收集相关资料,为调研组顺利开展调研做好准备工作。
【企业矛盾纠纷调处】 2015年,县二轻联社加强县塑料厂、丁当供销公司、屏山乡车缝社等3家企业的矛盾纠纷调处工作,主动登门倾听矛盾各方诉求,及时掌握职工的思想动态,做好矛盾化解工作,防止矛盾激化和非正常上访事件发生。
【困难职工低保】 2015年,联社低保户由2014年的14户减少为3户,政府全年安排低保金9600元。   
【下岗职工再就业】 2000年底,二轻联社系统全县各停产集体企业下岗职工共187人。下岗后部分职工奋发图强、自谋职业解决自身的生活问题,少数职工通过经商、开办实业走上富裕路,但也有部分职工因年龄老化、文化不高、缺乏技能等仍找不到适合工作。对尚未达到退休条件仍有劳动能力的下岗职工,县二轻联社积极与用工企业对接,帮助下岗职工再就业。至2015年底,除少数下岗职工因年龄和健康问题没有再就业外,大部分下岗职工都找到就业岗位。      (卢辉斌   张元新)

         机关事务管理

【概况】 2015年,隆安县机关事务管理局(县机关后勤服务中心)树立管理新理念,创新服务模式,认真履行管理、保障和服务职能,为县级机关高效运转提供坚实保障。县机关事务管理局(县机关后勤服务中心)内设办公室、财务股、综合管理股、节能股4个股室,年底在职人员9人。二层机构隆安县机关事务管理所人员编制23人,年底在职人员23人。    
【社会购买保安保洁服务】 2015年,为加强县行政中心大院保安保洁工作,保证机关正常运转,隆安县将县行政中心大院保安保洁服务向社会招标。1月12日,与南宁猛龙保安服务有限公司隆安分公司、隆安县金盾保安服务有限公司签订《保安保洁服务合同》,合同一年一签,保安保洁服务费39万元/年。   
【会务保障】 2015年,隆安县机关事务管理局完成“那”文化旅游节、“两会一节”、县体育节及党代会年会、人大和政协例会等重大会务和服务78场次(室内会议55次,户外活动23次),提供会务、事务和后勤服务1万多人次。
【物业管理】 2015年,隆安县机关事务管理局加强办公区、宿舍区物业管理,抓好安全保卫人员队伍及卫生保洁队伍建设,强化水电路日常维护工作,保障办公区、宿舍区安全、整洁及水电路的正常运行。全年维护电梯24次,更换灯管39个、水龙头33个、冲水阀51个、插座53个,抢修水电设施23次,疏通排污管、卫生间12次,用电线路安全检查16次,清理办公区垃圾58处,清理化粪池下水道9次,处理用户投诉8次,张贴管理安全提示669份。
【财务管理】 2015年,隆安县机关事务管理局负责代管18个机关单位的帐务。在财务管理工作中,严格执行财务管理制度,坚持“收支两条线”原则,依法行政,秉公办事,履行好会计审核督促和反映职能,往来款项定期核实,及时清查,杜绝挪用、滥用和坐支行为,确保机关工作的正常运转。    
【办公用房清理】 2015年,隆安县机关事务管理局认真做好办公用房清理腾退和重新调整工作。通过清理腾退和重新调整,县发改科技局迁入行政中心办公大楼3楼办公,县财政局迁入行政中心办公大楼6楼办公,县审计局迁入行政中心办公大楼8楼办公,县志办、县党史研究室、县文联从县政府旧大院搬迁到县老年体育活动中心2楼办公。
【公共机构节能管理】 2015年,南宁市下达隆安县公共机构能源资源消耗指标任务,指标为:以2014年能源资源消费量为基数,实现人均用水、人均用电、人均用综合能耗、车均用油同比分别下降2.8%,单位建筑面积用电同比下降2%的目标。是年,全县公共机构285个,公共机构总面积78.3万平方米,用能66124人,编制6362人,公务用车480辆,总耗电756.36万千瓦时,同比上年增长1.77%;总用水量135.26万立方米,同比上年下降28.87%;公务用车耗油106.35万升,同比上年下降31.26%;综合能耗合计1565.9万元,同比上年减少开支633.9531万元,全面完成全年水电油能耗同比下降2.8%的节能目标。
【公共机构节能宣传】 6月13~19日,隆安县开展以“节能有道,节俭有德”为主题的公共机构节能宣传周活动。广泛宣传能源资源形势和基本国情教育,普及节能低碳、节水和资源循环利用知识,推广节能环保低碳技术和产品。在活动周开展的低碳体验活动中,全县285家公共机构480辆公务用车中有330辆公务用车停开,省油2000多升;停用空调、照明灯节约用电1.20万度。
【节能改造示范项目】 2015年,隆安县各公共机构节能改造项目总投资40多万元,主要用于公共机构电网线路改造、照明设备改造及学校的太阳能热水器改造。一是投入9万元对县行政中心大院的党政综合办公楼、人大办公楼、政协办公楼实施照明灯节能改造,按照南宁市的统一要求,把办公室原来照明用的40瓦灯管全部改装成18瓦LED高效节能照明灯,共更换灯管3000根,每年可节约办公照明电费60%。二是投资35万元,对隆安中学热水供应系统进行太阳能热水节能改造,项目于5月底建成验收并投入使用。    (郭耿庆  张元新)     
       
     
政协隆安县委员会

     2015年,中国人民政治协商会议隆安县委员会(简称政协隆安县委员会)设有综合办公室、提案法制委、经科文谊委、委员工作联络办公室4个内设机构,年底在职25人。全县政协委员151名,常委26名。从2014年开始,经过两年时间的建设,全县10个乡镇和华侨管理区都建设委员联络室。 
主  席  廖永新
副主席  潘  健   陆志广  曹  辉  杨梅莉
秘书长  黄石星
政协隆安县委员会办公室
主  任   陆盛旺
副主任   黄维凯(任至9月) 黄 健(9月任)
提案法制委员会
主  任   劳振家(任至6月)   周 莉(9月任)
副主任   林丕武
经科文谊委员会
主  任   许  英(任至6月)  林  毅(9月任)
副主任   黄  健(任至9月)  韦宝德(9月任)
委员联络工作办公室
主  任  罗秋莹
副主任  韦贵平(9月任)

                                    
重要会议
【政协隆安县第八届委员会第五次会议】 2月9~10日召开。会议听取并赞同县长甘诚所作的政府工作报告,赞同县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告以及其他报告。会议批准县政协主席廖永新代表政协隆安县委员会常务委员会所作的工作报告,批准县政协副主席陆志广代表政协隆安县委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。
【县政协八届常委会议】2015年,政协隆安县第八届委员会常务委员会共召开4次常委会议。
第十七次常委会议   1月28日上午召开。县政协领导班子成员及八届委员会常务委员会组成人员出席会议。会议听取县委常委、纪委书记李玉辉作2014年县纪委工作报告,审议通过《政协隆安县第八届委员会第五次会议》相关文件材料,审定《隆安县政协2014年优秀提案和提案办理先进单位表彰方案》,审议通过有关人事事项。会议决定,2月9日至10日,中国人民政治协商会议隆安县第八届委员会第五次会议在县城召开。
第十八次常委会议  2月10日上午召开。这次常委会议是在县政协八届五次会议期间召开的,参加会议的人员有:常委会组成人员、大会主席团全体成员,大会秘书长、副秘书长,各组组长等。会议有六项议程:听取各组讨论情况的汇报;通过补选县政协委员会常务委员正式候选人名单;审议通过《选举办法》(草案);审议通过监票人名单,提名计票人名单;审议通过《政治决议》、常委会工作报告的决议二个文件(草案);审议本次会议提案审查情况的报告(送审稿)。
第十九次常委会议  6月11日召开。县政协领导班子成员及县政协第八届委员会常务委员会组成人员,县直委员联络组、乡镇委员联络组组长等列席会议。县委常委李黄勋应邀出席会议。会议传达学习《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》及“三严三实”专题教育有关精神。审议通过《政协隆安县委员会常务委员会2015年工作要点》;审议通过关于撤销许英政协隆安县第八届委员会委员、常务委员资格的决定;审议通过关于撤销许廷耀隆安县第八届委员会委员资格的决定。会议听取县教育局有关教育工作情况汇报,在充分肯定成绩的同时,委员们就教育工作作协商发言,提出意见和建议。
第二十次常委会议  9月29日召开。县政协领导班子成员及县政协第八届委员会常务委员会组成人员等参加会议。会议传达学习中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神,以及自治区党委书记彭清华、自治区人民政府主席陈武、自治区政协主席陈际瓦在全区政协工作会议上的讲话精神。会议通过政协机关工作人员任免事项及政协委员调整和增补名单。
【政协专题协商会】 2015年,隆安县政协围绕重点提案、蝶城文化广场管理”、为民办实事项目建议等召开政协专题协商会议,对推进政府工作起到积极作用。
“隆安县蝶城文化广场管理”专题协商会  9月29日召开。县政协领导班子成员、部分政协委员及有关部门负责人参加会议。县政协调研组通报蝶城文化广场管理现状调研情况,委员们围绕如何完善蝶城文化广场管理工作提出许多有针对性的意见和建议。县工商质监局、县食药监局、县环保局、县安监局、县住建局、县文体局、县公安局、县机关事务管理局、县委宣传部等部门负责人分别作回应发言,并表示将针对蝶城文化广场目前存在的噪音严重超标、摊点乱摆、无证经营、电源线乱接、各种车辆随便进出甚至飙车等问题,结合本部门工作实际,制定切实可行的措施全力整治。
重点提案办理专题协商会  11月19日召开。县政协领导班子成员及县政协常务委员,县督查局、重点提案主办单位主要领导等参加会议,县委常委、统战部部长李上辉,副县长许扬卫应邀到会指导。县农业局、教育局、文体局、人社局、住建局、财政局、水利局、交通局、水利局等重点提案承办单位负责人分别汇报《关于建设生态农业推进新农村建设的建议》《关于建设隆安县“那”文化博物馆的建议》等12件重点提案的办理情况。提案人及与会委员对办理情况进行点评,并就如何进一步提高重点提案的办理质量提出意见建议。
为民办实事项目建议专题协商会  11月27日召开。会议为征集2016年县级为民办实事项目展开协商。县政协领导班子成员及部分县政协委员等参加会议。围绕与人民群众生产生活密切相关的社会保障、创业、就业、就医、入学、住房、交通、公共基础设施建设、环境保护等问题,与会人员踊跃讨论,并提出意见和建议。

重要活动

【专题调研乡村医药卫生体制改革工作】 9月11~14日,为全面了解基层医药卫生体制综合改革工作情况,隆安县政协副主席杨梅莉率教科文卫委有关委员组成调研组深入乡镇基层,对乡村医药卫生体制综合改革情况开展专题调研,倾听基层医务人员和群众对医改工作的意见和建议,积极寻求解决问题的对策。县政协调研组深入各乡镇卫生院、部分村(社区)卫生室,通过实地察看,与乡镇卫生院、村居卫生室负责人进行座谈交流,走访就医群众等形式,详细了解基层卫生医疗机构运行管理、基层医疗卫生机构补助政策、专业技术人才梯队建设、人事分配制度、基层医疗服务价格政策、新农合运转、医院信息化建设、应急保障和医疗服务等情况。同时,调研组还就乡镇卫生医疗机构人事管理、国家基本药物、财政保障、服务能力及人才队伍建设等方面进行交流。在县卫生计生局召开的座谈会上,调研组通报调研情况,听取县卫计局负责人汇报全县医药卫生体制综合改革情况,并就提高乡镇卫生院医技能力、调动医务人员工作积极性、进一步加大财政投入、稳定乡村医生队伍、争取上级优化政策等方面进行深入讨论,对下步医改工作提出意见和建议。
【政协委员视察政法工作】 5月21日,隆安县政协领导廖永新、潘健、陆志广、杨梅莉率部分驻县的市政协委员及县政协经济组、工商联组委员专题视察隆安县政法工作。视察组先后到县委政法委社会网格化管理试点单位──城厢镇新兴社区网格化管理展示厅、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局实地视察。每到一处,委员们都认真听取汇报,并与社区干部、政法干警交谈,详细了解新兴社区网格化管理,县法院远程立案大厅、科技法庭,县人民检察院预防职务犯罪警示教育基地、办案办公区,县公安局“天网”应急调度指挥中心,县司法局社区矫正定位监管等工作的运行情况。实地视察后,委员们与政法部门负责人进行座谈,听取县委常委、政法委书记蒙精群关于政法工作的情况汇报。在肯定成绩的同时,委员们围绕如何进一步改进执法司法工作、提高办案执法和民生服务水平提出意见和建议。
【政协委员到邻县调研考察】  9月16~18日,隆安县政协主席廖永新率县政协班子领导及部分政协委员先后到上林、马山、大化、都安县开展调研考察活动,让委员们开阔视野,调动委员们的履职积极性。在上林县,委员们先后到巷贤镇鼓鸣寨及县人民会堂广场等,实地察看并深入了解长联村古民庄的房屋改造、乡村旅游开发的成功做法及县城风貌改造工作成效;在大化县易地搬迁生态民族新城,委员们通过观看专题片,参观民族新城实景沙盘,听取有关情况介绍,详细了解大化县易地扶贫搬迁与城镇化结合试点工程项目实施情况;在都安瑶族自治县,委员们参观生态移民园区的扶贫生态移民与新型城镇化建设项目──红渡扶贫生态移民园区第一期工程。
【政协委员到玉林市开展教育学习考察活动】  为缩小与发达地区教育差距,更好地办人民满意的教育,9月22~24日,隆安县政协副主席杨梅莉带领县教育文化组的部分委员到玉林市及部分县区开展教育学习考察活动。考察组一行先后到博白县、陆川县、玉林市及玉州区等市、县(区)的中小学进行考察学习。通过参观校园、召开座谈会、听取报告会以及个别交流等方式了解各所学校的相关情况。
【政协委员“美丽隆安·生态乡村”视察活动】  11月6日,隆安县政协主席廖永新、副主席陆志广率部分县政协委员先后到丁当镇英敏村局椤屯、城厢镇旺中村岜旺屯、那降水库等开展“美丽隆安·生态乡村”视察活动。
【政协委员视察重点项目建设】  12月4日,隆安县政协领导廖永新、潘健、曹辉带领部分委员对全县重点项目建设工作进行视察。委员们先后深入县城西宁江景片区项目──天龙湾国际大酒店、东森商业广场项目、云桂高铁隆安东站、县体育健身活动中心、县标准化学校、华侨管理区污水处理厂、铂洋香蕉浆/粉项目等实地察看。每到一处,委员们都认真听取各项目负责人有关项目建设进展情况介绍,详细了解项目建设所取得的成绩以及碰到的困难和问题。实地视察后,委员们到龙翔学校艺术中心楼会议室座谈,听取副县长韦隽群有关2015年全县重点项目建设工作情况通报。
【政协委员视察精准扶贫工作】 12月16日,隆安县政协组织市、县政协委员深入城厢镇视察精准扶贫工作。视察团在县政协主席廖永新的率领下,先后视察城厢镇东信村那落屯精准扶贫产业—铁皮石斛种植情况、良兴村中腮屯精准扶贫产业—葡萄种植和桑蚕养殖情况、良兴村扶贫基础设施建设情况,现场了解产业扶贫项目开展情况及取得的成效。委员们在视察中收集到很多基层的实际信息,对下一步为县政府帮扶工作建言献策打下良好基础。县政协副主席陆志广、杨梅莉随同视察。
 【联谊交流】2015年,隆安县政协接待区内其他县区及广东省恩平市政协委员到隆安县考察生态示范村建设、项目建设、土地流转、现代农业生产、特色旅游及“那”文化等7批100多人。
 邕宁区政协组队到隆安县考察  2月27日,邕宁区政协领导及邕宁区百济镇红星村定工干部一行到隆安县考察学习生态示范村建设。县政协领导廖永新、潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉参加活动。
宾阳县政协考察团到隆安县考察   4月24日,宾阳县政协考察团到隆安县考察生态乡村及项目建设工作。县政协领导陆志广、杨梅莉等陪同考察。
上林县政协到隆安县考察  6月17日,上林县政协主席覃祯威率该县政协委员一行16人到隆安县考察现代农业建设。
西林县政协考察组到隆安县考察  7月21日,西林县政协考察组一行16人在该县政协主席农建华、副主席农永烽的率领下,到隆安县考察农业产业发展项目。县政协领导廖永新、潘健等陪同考察。
柳江县政协到隆安县考察  9月8日,柳江县政协副主席覃文运率该县政协委员20多人到隆安县考察农业农村等工作,县政协领导杨梅莉陪同参加考察活动。
广东省恩平市政协到隆安县考察调研   10月13~14日,广东省恩平市政协考察组一行10人在该市政协副主席梁水长的率领下,到隆安县考察调研“那”文化。县政协领导杨梅莉,县文体局、南圩镇政府相关人员陪同考察。
陆川县政协考察团到隆安县考察 11月19日,陆川县政协考察团一行8人到隆安县就综合示范村建设及现代农业发展进行考察,县政协领导潘健陪同考察。
【法治专题培训】6月16日,隆安县政协在县委党校阶梯教室举办2015年政协委员培训班。县政协领导班子成员及全体县政协委员参加培训。应邀前来授课的南宁市政协委员、桂三力律师事务所主任彭荣汉就政协委员如何运用法治思维开展履职等主题进行深度解析和全面阐述。

提案工作

【概况】 政协隆安县八届五次会议共收到提案80件,立案76件,4件转为意见办理,提案内容涉及经济发展、城乡建设、交通管理、教育卫生、旅游发展、社会保障等方面,所提的意见和建议具有较强的针对性和可操作性,提案办复率达到100%。为进一步促进提案办理成果转化,根据市委有关文件精神,实行县委、县政府及县政协领导每人每年负责督办一件重点提案制度,从收集立案的76提案中,遴选出12件提案作为重点提案,由县委、县政府、县政协领导牵头督办,提高办理效果。继续抓好重点提案办理协商、提案工作绩效考评等工作,促进提案工作更好服务民生改善、更接地气保障民生。
【召开政协提案交办会】 4月14日,隆安县第十五届人大六次会议人大代表议案和县政协第八届五次会议提案交办会议召开。县领导黄祥凌、林振柱、陆志广及承办议案、提案的有关乡镇、部门负责人等参加会议。会议就人大议案、建议和政协提案的办理工作提出明确的意见和具体的工作要求。会议要求各承办职能部门要提高思想认识,加强组织领导,提高办理质量,确保按时完成议案、提案办理工作,让人民群众受益,让代表、委员满意。
【提案督办】7月27~31日,隆安县组织联合督查组深入各政协提案主办单位开展县政协八届五次会议以来提案督办工作。县政协八届五次会议以来,全体政协委员和各参加单位围绕县委、县政府中心工作和民生热点难点问题建言献策、履职尽责,共提交提案80件,经审查立案76件,内容涉及全县经济和社会建设的各个方面,根据提案内容分别交给县住建局、交通局、农业局等29个职能单位主办。在督办过程中,各工作小组通过专题调研、听取汇报、实地考察、协商座谈、追踪问效等方式,对政协提案进行全面、集中的督办。

                      文史工作
【概况】2015年,隆安县政协继续抓好《隆安文史》(第五辑)的编纂工作。《隆安文史》(第五辑)自2014年4月正式启动,主要采集建国后至二十世纪80年代初期隆安县的政治、经济、军事、文化以及社会事业等方面的重要史料。
【《隆安文史》文稿修改反馈会】  5月7日,县政协召开《隆安文史》文稿修改反馈会,《隆安文史》(第五辑)编辑部所有核稿人员参加会议,县政协副主席杨梅莉、副调研员覃日宏到会指导。
【《隆安文史》(第五辑)书稿审稿会】  11月17日,《隆安文史》(第五辑)书稿审稿会召开,县政协班子领导成员及《隆安文史》(第五辑)不是班子领导成员的其他编委及编辑部成员参加会议。文史编辑部对建国后至20世纪80年代初的文史资料进行搜集整理,主要采用“三亲”(亲历、亲见、亲闻)稿件,把好“三关”(政治关、史实关、文字关),以维护历史事件和人物的真实面貌为出发点来编纂这辑文史。随后,与会同志围绕书稿进行积极讨论,同时就有关内容提出具体修改意见。
                                  (黄  健 黄东明)



             工商联·人民团体
         
          工商业联合会

【机构概况】 2015年,隆安县有城厢、南圩、丁当、雁江、都结、那桐、乔建、古潭、屏山、布泉10个乡镇商会和隆安华侨管理区商会;有社会组织153个,企业会员38家,商会会员438人。有非公有制企业1959家(其中,138家为重点非公企业),个体工商户9164户、从业人员12183人,总注册资本38799万元。 2015年,隆安县工商联机关在编在职工作人员10人。
【工商业联合会(总商会)第十届执委】隆安县工商业联合会(总商会)第十届执行委员会领导班子成员:主席(会长)余秀欢,副主席:黄赵平、彭斯文、黄美智、陆访云、叶加哲(非公)、周建军(非公)、李志强(非公)、刘文宁(非公)、余  华(非公)、许青龙(非公);副会长:彭斯文、黄美智、韦永金(非公)、张杰(非公)、张西定(非公)、张实彦(非公)、黄发录(非公)、范耀东(非公);秘书长:彭斯文(兼)。执委:伦式山、甘廷新、陆毅佳、李金健、林蔚满、梁家福、陆志康、马永棉、农凤瑛、王永强、韦永金、邓钊阳、李非、张西定、莫一锋、黄本跃;各乡镇商会会长:城厢商会会长梁峰;南圩商会会长叶加哲;丁当商会会长覃学智;雁江商会会长成文质;那桐商会会长黄发录;乔建商会会长叶元喜;古潭商会会长陆志康;都结商会会长农承义;布泉商会会长马永棉;屏山商会会长黄朝波。
【非公党建】 至2015年,隆安县有45家规模以上的非公有制企业建立党组织,发展党员488名;有3个社会组织成立党支部,共有党员15名,县委组织部向11家规模企业选派第一书记担任非公有制企业党建指导员。
【商会建设】 2015年,全县商会只有南圩、雁江、都结、丁当、城厢等五个乡镇商会通过换届选举后重新挂牌成立,有专门的办公地点和人员值班,商会活动正常。南圩、雁江两个乡镇商会已在县民政局登记注册,丁当、城厢两个商会正在申报当中。那桐、乔建两个乡镇商会以及县总商会直属商会——隆安华侨管理区商会正在筹备换届当中。为各乡镇商会以及会员提供活动场所和交流平台,做好总商会办公楼的修缮工作和县总商会领导的届中调整工作,争取市工商联、县财政专项经费共7万元以及多方筹集资金8万元,于8月份完成总商会办公楼装修和办公设备配置。县总商会完成届中的领导班子调整工作,补选许延为县工商联第十届执委会副主席,增选陈伟宁、成文质为县总商会副会长。全县企业会员38个,比上年23个增加65%;会员438个,比上年385个增加14%,商会组织真正发挥桥梁与纽带作用。
【学习培训】 2015年,隆安县工商业联合会采取措施,不断提升全县非公经济人士整体素质,促进民营企业经济转型。一是加强政策宣讲服务。通过会议或走访形式,宣传党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议提出的重大理论观点和重要战略部署,宣传非公有制经济组织和各级工商联学习贯彻活动中的经验做法,引导非公有制经济人士学法尊法守法用法,做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。二是加强法律服务。引导丁当商会、南圩商会等乡镇商会制定自律公约,开展信用评价,提供法律咨询、纠纷调解、行业维权等服务,推动法治教育进商会、进企业,维护商会会员权益。三是组织25人次参加区、市工商联举办的“助企工程”、法律知识、企业转型升级等各类高端培训班,帮助民营企业坚定发展信心,自觉增强法律意识,促进企业发展。
【感恩活动】 2015年,隆安县工商联引导非公有制经济人士自觉履行社会责任。一是争取引进民营企业家与县民族中学、乔建镇中学等联建和合班3个班共150人,资助品学兼优的贫困学生每生每月200元(共3年,每年10个月),资助金额共90万元。二是鼓励、引导各乡镇商会积极参与社会活动。丁当商会出资18.5万元成立商会助学金,支持和帮助贫困学生;号召会员企业捐款筹办丁当端午节活动,丰富当地群众文体活动;号召会员企业捐款修建社区屯路及镇政府办公楼修缮。都结商会出资3万元,支持“美丽隆安·生态乡村” 建设、开展“5.13”传统节日活动和帮助雁江白血病患者治疗。雁江商会出资5700元,支持雁江白血病患者治病及雁江社区开展春节文体活动。南圩商会与南圩镇多林村等村屯5个贫困小学生开展结对帮扶,直到学生初中毕业。
【创建“五好工商联”】   2015年,隆安县工商联深入贯彻落实自治区工商联关于创建“五好工商联”的文件精神,紧紧围绕领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好“五个好”的创建标准,结合开展“商会能力建设年”活动,以丁当商会、南圩商会为重点,举办丁当商会“三农交易会”、南圩商会“五周年发展交流会”,为谋求经济发展的工商界人士提供交流平台,进一步助推地方经济发展,成为南宁市基层商会的一个工作亮点。10月,县工商联被自治区工商联授予县级“五好工商联”称号,被南宁市工商联授予2015年县级工商联先进单位称号。(    XXX 农玉华)

            总工会

【概 况】 2015年,隆安县总工会以工会组织建设、维权机制建设、送温暖帮扶工作、职工医疗互助保障、经费收缴和经费审查为重点,抓好工会组织建设及会员发展工作,推进工会组织建设和工资集体协商工作,扎实开展劳动竞赛活动,不断完善社会化维权帮扶体系建设,加大对劳模的关爱力度。积极开展各种职工文体活动、日常帮扶、劳模管理、金秋助学、送清凉、职工大病救助、职工培训等特色活动。隆安县非公企业法人单位建会企业966家,建会率达96.2%,会员16759人,入会率达94.6%。其中,完成新建会的非公企业、社会组织172家,新发展会员2049人,建会率和职工入会率达100%。县总工会及下属二层机构在职在编干部职工8人(县总工会4人、工人文化宫4人)。
【帮扶活动】2015年,隆安县总工会通过开展形式多样的帮扶活动,将党委、政府和工会组织的关心关爱送到职工手中。一是开展节日“送温暖”活动。在元旦春节期间,深入企事业单位,走访慰问困难职工、农民工410人,发放慰问金及慰问品18.8万元;在五一劳动节,开展迎“五一”救助患重大疾病困难职工家庭专项活动,救助10名患重大疾病特困职工,发放救助资金1.6万元;在“六一”儿童节,慰问挂点贫困村困难农民工留守儿童8人,发放慰问金和慰问品2700多元。二是做好日常扶贫帮困工作。经过严格审核,把新审定的40名患重大疾病特困职工列入2015年日常困难职工救助对象,给予每人每月300元补助,共发放补助金12.3万元。发放临时大病救助资金2.2万元,帮助11名患重大疾病职工解决燃眉之急。三是开展“金秋助学”活动。通过在全县范围内调查核实,审定困难职工子女的资助对象,多渠道筹集“金秋助学”专项资金,资助28名品学兼优的困难职工子女上大学,发放助学金8.4万元。对6名参加高考的困难职工子女给予帮助,发放补助金0.9万元。四是开展“送清凉” 慰问活动。8月,组织慰问组深入9个重点建设工程、露天作业场所和高温作业车间等开展走访慰问坚持在生产一线的870多名工人、农民工,为他们送去价值2万多元的防暑降温用品。
【技能培训】 2015年,隆安县总工会投入培训专项经费10万多元,委托南宁市安全生产管理协会免费为200多名农民工举办两期为期40天的电工、焊工职业技能培训,进一步提升参训农民工的技能,增强农民工的就业能力。积极配合县人社局举办家政、电工、计算机、面点、育婴等技能培训,培训职工、农民工1907人。参与县人社局举办的“促进农民工就业”“春风行动”招聘会活动5场,帮助651名农民工提供劳动维权服务,发放宣传资料15830份。通过“春风行动”,实现农民工当地就业320人,异地就业2500人。
【职工医疗互助保障】 2015年,隆安县积极发动全县机关、企事业单位3342人职工参加职工医疗互助保险,免费为5040名企事业单位农民工参加意外伤害保险,完成市总工会下达参保任务的119.7%。帮助15名患重大疾病职工获得医疗赔付19.77万元。
【职工文体活动】 2015年,县总工会积极组织开展丰富多彩的职工文体活动,8月还组织10名运动员参加南宁市举办的职工气排球比赛,营造健康向上的良好氛围。在三八妇女节期间,县总工会组织举办“巾帼风采”板报展示、“舞动蝶城”女职工广场舞比赛、参观现代生态农业示范点等活动,丰富女职工的精神文化生活,进一步激发广大女职工干事创业热情。在五一劳动节期间,县总工会联合县文联主办2015年庆“五一”“中国梦·劳动美”职工书画摄影作品评选展活动,共征集到职工及书画摄影爱好者各类作品159幅,确定入展作品104幅。在入展作品中,评选出美术书法摄影作品一等奖3幅、二等奖4幅、三等奖3幅、优秀奖15幅。作品以不同的摄影视角和书画艺术展现广大职工拼搏进取、勇于开拓、无私奉献的精神风貌,抒发广大职工追寻“中国梦”的足迹与情怀。
【劳动竞赛活动】 2015年,隆安县总工会根据实际积极组织开展各种劳动竞赛活动,通过职业技能竞赛,不断提升广大职工职业技能水平和创新能力。开展“安康杯”竞赛活动,不断改善企业安全生产环境,提高职工安全意识,保障职工生命安全和身体健康。隆安供电公司城厢供电所营业服务二班、大唐广源水力发电有限公司隆安金鸡滩水力发电厂设备维修部获得南宁市 “安康杯“竞赛优胜班组”称号。举办职工职业技能比赛,以“劳动最美”为主题,承办南宁市2015年保安员职业技能比赛,全市35名保安员参赛比赛,比赛奖励前7名,隆安县巡警大队协管员李剑锋获得第一名。组织职工参加各兄弟县区举办的职工摄影比赛、花卉园艺技能大赛。隆安县获得“2015年南宁市职工职业技能大赛”团体奖第二名。
【劳模管理】 2015年,隆安县总工会加强对劳模的培养和教育,不断提高宣传劳模、学习劳模、服务劳模工作水平。一是做好自治区劳动模范的推举工作。推荐南宁市劳模3名,其中1名劳模获得自治区劳动模范荣誉称号;二是开展关爱劳模行动。在五一劳动节期间,对劳模生活状况进行调查,慰问困难劳模6名,发放慰问金3.6万元。组织6名自治区劳模到县人民医院进行免费健康体检。为18名劳模发放各类补助4.4万元;三是深入开展劳模(技术标兵)创新工作室创建活动,完成2个劳模创新工作室创建工作;四是开展劳模义务植树活动,弘扬劳模精神。组织全县各级劳模代表到位于雁江镇的隆安昌隆农业科技开发有限公司果树种植基地等开展义务植树活动,以实际行动积极响应“美丽隆安·生态乡村”建设。
【工会经费收缴】 2015年,隆安县完成本级地税税务代收工会经费252.6万元。完成财政划拨机关事业单位工会经费45万元,完成上解工会经费45.93万元。
【工资集体协商】 2015年,隆安县建立工资集体协商机制的企业816家,签订工资集体协商合同177份,覆盖企业816家,职工14310人,签订率达102.5%。其中,单独签订企业164家,涵盖职工10444人,签订率达130%;签订区域性、行业性工资集体协商合同13份,覆盖企业652家,职工3866人。
【评优评先】 2015年,隆安县向市总工会推荐的隆安凤鸣农牧公司获得南宁市“先进职工之家”称号,隆安县农村信用合作联社营业部、隆安县第三中学语文教研组获得南宁市“先进职工小家”称号;广西海盈酒精有限公司工会酒精车间分会获得“全区模范职工小家”称号,广西隆安南华糖业有限公司南圩糖厂工会主席卢华被命名为“全区优秀工会之友”。(XXX农玉华)


                共青团

【概 况】 2015年,隆安县有共青团员23000名,其中男10891名、女12109名。共青团隆安县委围绕县委、县政府工作大局,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央党的群团工作会议精神和县委、县政府决策部署,扎实开展“三严三实”专题教育,努力做好青少年思想引导、服务经济社会、青年就业创业、志愿者服务工作、青少年维权工作、基层团组织建设以及“美丽隆安·生态乡村”等工作,切实履行职能,认真完成共青团各项工作。是年,共青团隆安县委在编人员3人。
【基层团委换届选举】 2015年,共青团隆安县委按照中共隆安县委常委会审议通过的《隆安县县、乡(镇)两级团委换届选举工作方案》要求,选好配强各乡镇团委书记。基层团委集中换届工作于11月13日启动,12月11日起各乡镇相继召开团员代表大会,选举产生新一届基层团委班子和146名出席共青团隆安县第十六次代表大会的代表。12月24日上午,共青团隆安县直属机关第十次代表大会选举产生共青团隆安县直属机关第十届委员会和34名出席共青团隆安县第十六次代表大会代表,标志着隆安县县直、乡镇团委换届工作圆满完成。
【传达学习群团工作会议精神】 2015年,共青团隆安县委通过召开座谈会、调研、培训活动、工作会议、网络学习等形式,向全县基层团干、西部计划志愿者、少先队辅导员传达学习中央、自治区、隆安县党的群团工作会议精神,重点学习习近平总书记重要讲话精神,收集整理开展共青团工作存在的问题和各级团员青年的需求。充分利用网络平台,通过QQ群、微信朋友圈等方式向各级团干部发出自觉学习贯彻党的群团工作会议精神的要求,在自主学习上发挥表率作用。
【“三严三实”专题教育】 2015年,共青团隆安县委结合团干部思想、工作、生活和作风实际,组织各乡镇团委书记、负责人和西部计划志愿者开展专题党课和专题学习研讨,持续推进共青团思想教育和作风建设。结合团中央《关于在全团开展“团干部如何健康成长”大讨论活动的方案》的具体部署,聚焦团干部成长中存在的突出问题,在全县共青团干部中开展大讨论活动,强化团干部服务青年、服务发展、服务大局的意识。按照“四有”主题教育实践活动要求,组织召开3次典型案例分析会,从自身开展水源保护区速生桉整治工作推进不力、办文办事办会拖沓、与县直部门沟通不畅等实例深入剖析,并提出整改要求。
【主题活动】 2015年,共青团隆安县委重点围绕纪念五四运动96周年、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年开展系列活动,加强青少年爱国主义教育。4月2日开展“清明祭英烈 共铸中华魂”祭扫烈士陵园活动和18岁成人宣誓仪式,组织志愿者和县第三中学生330余人参加活动,进一步弘扬革命优良传统、培养青年学生爱国主义情感。5月28日联合县教育局、县文明办等单位举办2015年隆安县中小学生纪念抗战胜利70周年暨庆祝“六一”童心向党合唱比赛,全县26所中小学1500名学生参加比赛。9月3日上午组织各级团干部以及西部计划志愿者收看纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会。10月9日起,在全县27个中小学巡回放映爱国主义教育电影《百团大战》,观看学生2万多人。10月10日与县教育局共同举办隆安县第九届少先队鼓号队风采展示大赛,全县16支代表队1600余名少先队员参加比赛,其中县第二小学、南圩小学代表隆安县参加南宁市比赛,均获三等奖。
【“五四”评优】 2015年,共青团隆安县委开展“五四”评优工作。表彰2014年度优秀共青团员、优秀共青团干部、农村青年致富带头人和“五四”红旗团委(总支部、支部)、大团委直属团组织等一批先进组织和优秀个人。邓华剑等15人和那桐镇团委等9个单位分别被评为2014年度“南宁市优秀共青团员”、“南宁市优秀共青团干部”和“南宁市五四红旗团委(总支部、支部)”。
【志愿服务工作】 2015年,隆安县共有30名大学生西部计划志愿者,其中2015年新上岗志愿者18名,2013年续签志愿者2名,2014年续签志愿者10名。西部计划隆安县服务队按照有关工作要求,认真履行职责,依托良好的群众基础与志愿服务基石,积极奉行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。在抓好西计志愿者队伍管理的同时,完成服务期满和新到岗志愿者的迎送工作,通过参观学习和课程培训相结合的方式为延期及到岗的30名志愿者开展岗前培训。服务全县重大活动,在春运、端午节龙舟赛、“书香蝶城”中华经典诵读大赛、民歌节绿城歌台“隆安歌台·那乡神韵”文艺演出等重要活动和赛事中,组织全县各行各业志愿者参与到志愿服务活动中,为活动和赛事的顺利开展提供保障。服务特殊群体,组织青年志愿者在元旦、春节、重阳节等传统节假日到城厢镇敬老院、县特殊教育学校、县福利院等单位开展敬老爱幼志愿服务活动。服务困难群体,主动与县红十字会牵头救助雁江血液病患儿,发动全县各级团组织、中心小学校开展募捐活动。5月8日,组织志愿者开展“病魔无情人间有爱”募捐活动;6月6日,发动中国东盟网络电视中心、南宁国凯铝材公司、南宁市星湖小学等企业和单位再次开展爱心募捐,共募捐善款近4万元。
【“美丽隆安生态乡村”建设活动】 2015年,共青团隆安县委重点抓好挂点雁江镇那朗村的生态乡村工作,提供经费保障,就存在的问题开展重点整治,全村环境面貌和卫生条件持续改善。召开“生态乡村·青年建言”返乡青年座谈会,开展“美丽隆安·生态乡村”青年先行宣传等工作,发动组织全县团员、青少年积极参与、支持和推动生态乡村建设。在第52个“学雷锋活动日”,动员和组织200多名志愿者参与“生态乡村”建设,到城厢镇大林村局那屯开展道路修整活动。组织参加“2015年南宁市‘强荣杯’农村青少年生态文明教育体验美文、美图征集活动”,上报作品136件,其中14件作品获奖。
【关爱留守儿童活动】 2015年,隆安县组织西部计划志愿者继续实施“小星星信箱”项目,多次到布泉乡中心小学开展关爱活动,给该校留守儿童提供心理疏导和解决学习生活中遇到的问题,通过近一年的交流,志愿者们基本掌握孩子们的心理情况和学习情况。组织县内7所希望小学近150多名选手参加2015“希望的声音”大型公益活动隆安站海选活动。8月19~23日,西部计划志愿者组织雁江、布泉、都结等乡镇的11名留守儿童到广州参加广东明朗智能科技有限公司第八届关注留守儿童大型亲子游活动,活动内容有写出自己的梦想、参观广东省博物馆、到购书中心购书、亲子种树等,每名留守儿童获得明朗公司800元学习资助。
【促进青年创业就业】 2015年,共青团隆安县委联合县人社局举办大学生回乡就业创业新春座谈会,为近50名大学生宣传就业、创业政策,就毕业大学生关注的人事档案托管问题、青年创业者所关心的融资贷款等问题进行详细解答。参与县充分就业工作领导小组开展的2015年“隆安县创业明星”评选工作,邓丽金等15人被评为“隆安县创业明星”称号。主动联系县人社局和县农信社等金融部门探讨解决青年创业过程中的资金瓶颈问题,着重在青年创业小额贷款等方面为创业青年开辟绿色通道,引导和帮助青年就地创业、农民工返乡创业。
【预防青少年违法犯罪工作】 2015年,共青团隆安县委着重在预防青少年违法犯罪和保障青少年健康成长等方面解决问题,联合县教育局组织少先队开展 “红领巾相约中国梦”主题队日等活动,联合县司法局到布泉乡初级中学开展法制课堂进校园活动。与县禁毒办对接进校园开展禁毒知识宣传,在全县中小学校播放禁毒法制电影《缉毒》25场次。
【少先队建设】 2015年,共青团隆安县委认真学习贯彻《中共南宁市委关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强少年儿童和少先队工作的实施意见》,出台隆安县少先队辅导员管理办法(试行)和少先队总辅导员、大队辅导员聘任办法,加强辅导员队伍建设,规范辅导员工作,完善辅导员培训、管理、考核、奖励制度,维护少年儿童的合法权益。9月11日,与县教育局在县青少年校外活动中心举办全县少先队辅导员培训班,来自全县的63名少先队辅导员参加培训。
【“三个一”进校园活动】 2015年10月起,共青团隆安县委组织西部计划志愿者策划实施“青享会”之“青春关爱助成长”项目,在全县各中小学校持续开展“三个一”(一堂团课、一次安全知识讲座、一场爱国主义教育)进校园活动,抓好中小学生团情知识学习、法制意识宣传、爱国主义教育和社会主义核心价值观宣讲,引导在校学生养成良好的思想道德品质,“三个一”进校园活动在全县27个中小学开展,受益中小学生达5万多人次,实现在校学生全覆盖。
【暑期高校“三下乡”】 2015年,隆安县积极做好区内外高校到隆安县开展暑期“三下乡”社会实践活动有关工作。7月12日,广西医科大学大学生“心灵驿站”的26名志愿者走进城厢镇宝塔村,开展暑期“三下乡”青少年心理关爱志愿服务活动。8月7~20日,组织12名隆安籍大学生在那桐、南圩、古潭等乡镇开展2015年大、中学生“1+1”基层培养计划活动,通过“三进三听”的方式走进农村、企业听民情,察民意;听创业青年谈创业,促发展;听留守儿童谈心声。8月9日,清华大学“行梦•求索”支教队7名志愿者在江苏中远助学帮老基金会牵线搭桥下,到隆安中学与“圆梦班”开展为期一周的支教活动,活动过程中清华学子们尽心尽责,奉献爱心,支教活动获得师生的一致好评。
【基层团干培训】 12月28~30日,共青团隆安县委在定典综合示范村举办2015年基层团干“青春引擎”培训班,来自全县各乡镇新任职团委书记、大学生村官和村团支部书记共100余人参加培训,培训内容包括党的十八届五中全会精神、中央党的群团工作会议精神和中央农村工作会议精神,以及团的业务知识和创业知识培训等,通过培训增强团的基层组织凝聚力,提高基层团干服务青年的意识,提升致富带头人的致富力和影响力。

              妇女联合会

【概 况】 2015年,隆安县有乡镇妇联10个、县直各系统、部门单位妇委42个,行政村妇代会118个,社区妇联13个,创建南宁市四星级“妇女之家”5个,五星级“妇女之家”3个。隆安县妇联获南宁市妇联举办的2015年家居收纳技能大比拼活动优秀组织奖。县妇联在职干部6名。
【创业就业服务】 2015年,隆安县妇联抓宣传、强素质、创基地抓好妇女创业就业服务。一是通过强化宣传,优化妇女创业就业环境。利用各种媒体广泛开展《妇女权益保障法》《女职工劳动保护法》《劳动合同法》《就业促进法》等法律、法规的宣传;联合金融、司法、税务、劳动、工会等部门开展宣传咨询活动,为妇女群众解答创业就业、婚姻家庭等方面的问题,共开展宣传咨询活动4次,答疑解惑330人次。二是通过开展各类培训活动,增强妇女创业就业本领。依托职业技术学校、农村妇女技术学校等各类培训平台,有针对性地开展不同层次的妇女创业就业培训,共举办职业技能、家政服务、育婴员、计算机技能培训班11期,培训妇女552名,有507人通过考试并获相关职业资格证书。三是创建市级巾帼现代农业科技示范基地2个,县级巾帼创新业示范点3个,发挥基地示范作用。重点培塑巾帼农业科技致富带头人20名,巾帼创新业带头人5名、培养女能人30名。四是认真处理妇女群众创业就业方面的来信来访案件,积极协调劳动、司法等部门予以解决,共妥善处结此类案件2起。
【“文明家庭”创建】 2015年,隆安县妇联不断深化“文明家庭”创建内容和载体。一是围绕“争创美丽家庭 共建和谐隆安”主题开展“美丽家庭”活动,活动内容有寻找“最美家庭”、文明家训(家规)有奖征集、“家和万事兴”摄影作品展等,全县共推荐“美丽(最美)家庭”38户,征集到文明家训(家规)57条、摄影作品31幅。在2015年“家和万事兴 共筑中国梦”—— 第五届广西女性书画作品展中,隆安县选送作品13幅,那桐镇初级中学李俏丽的作品《无题》、县第一小学马海青的作品《古诗一首》、县一小陆彩芬的作品《古诗三首》获书法类优秀奖,南圩镇中心小学韦春秀的作品《静物》获美术类优秀奖。二是在全县范围内开展“五好文明”家庭创建活动,经过推荐、考察,评选出50户“五好文明家庭”标兵户。全县有2户被评为南宁市“最美家庭”,有12户被评为南宁市“美丽家庭”、6人获南宁市“美丽大嫂”称号。三是积极推进“美在家园”建设,培育树立 20个“美丽阳台”示范户。
【妇女儿童维权】 2015年,隆安县妇联以“万名妇女学法律• 弘扬法治促和谐”为主题,联合公、检、法、司走进社区开展“三八”维权周活动,开展宣传咨询活动3场次,解答和消化咨询妇女的法律问题达260余人次。发放《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《妇女儿童发展纲要(规划)》《禁毒法》等相关妇女维权的法律法规宣传材料2500份。举办现场法律知识竞答活动,针对妇女维权、未成年人权益保障等方面常见的法律知识进行现场提问,积极参与并回答正确的给予小礼品。参与现场法律知识问答的妇女350人次。是年,县妇联共接待来访来电案件24件,其中接待来访案件18件,结案率95.8%。
【巾帼志愿服务】 2015年,隆安县妇联以“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”为宗旨,大力开展巾帼志愿服务活动。在推进“美丽隆安·生态乡村”建设中,县妇联组织各行各业的妇女骨干、农村妇女、家庭妇女的力量,组成巾帼志愿服务队,把工作深入到村、社区,彰显巾帼志愿服务的独特作用。元霄节期间,县妇联组织30多名巾帼志愿者到县社会福利院开展以“真情温暖老人心”为主题的巾帼志愿者服务活动,用实际行动将温暖和欢乐送到老人的心间。在县城开展的城乡环境综合整治工作,组织20余名巾帼志愿者分成7个小分队深入县城大街小巷开展环境卫生整治行动。将路旁丢弃的塑料袋、果皮、纸屑等垃圾拣拾起来,放进携带的垃圾袋中,对乱扔拉圾、乱吐痰等不文明行为进行劝导。组织200多名巾帼志愿者和妇女群众义务清理布泉旅游景区更望湖垃圾,安放垃圾桶40个,安装温馨提示牌50个,清理垃圾1.5吨。年内创建欧亚、銮正、龙割3个巾帼生态示范村,为巾帼生态示范村赠送花苗、树木1200多株,组织巾帼志愿者到示范村种花种树。
【儿童家庭教育】 2015年,隆安县妇联开展“家庭教育大讲堂”进校园活动,采取流动课堂、固定课堂、大型讲座等多种方式,加大家庭教育知识普及力度。县妇联印制3万册《让每个孩子成为有用之才》家庭教育宣传手册,发放到全县各小学校家长手中。组织开展家庭教育论文评选活动,收到21篇家庭教育论文,为有效指导全县未成年人思想道德建设提供理论支持。邀请广西婚姻家庭研究会专家到县第三小学、南圩中心小学、都结中心小学、杨湾中心小学举办4场“争做合格家长 培养合格人才”家庭教育大讲堂活动,专家围绕家长最关心的育儿话题和最棘手的教育难题,结合大量生动鲜活的案例讲述开展家庭教育的正确途径和科学方法,吸引950多名家长前来听课。
【关爱留守儿童】  2015年,隆安县妇联高度关注留守儿童的健康成长一是组织妇儿工委成员单位开展走访慰问重残重病儿童、孤儿、农村留守儿童、贫困家庭儿童等困难儿童群体,共为60名困难留守儿童发放了慰问金18000元,送去节日礼物100多件。二是印制3万册《未成年人自我保护安全常识宣传手册》,发放至全县135所小学3万名学生手中。三是创建儿童家园。创建自治区级示范儿童家园1个、市级示范儿童家园49个,县级示范儿童家园4个,投入创建创建资金54.9 元。
【妇女儿童发展规划(2011-2020年)实施】  2015年,隆安县坚持把“男女平等”“儿童优先”原则和“以人为本”有机地结合起来,努力协调各方面力量解决妇女儿童发展中的各种突出问题,着力推动妇女儿童事业与经济社会的协调发展。一是邀请自治区妇联主要领导到隆安县开展以“贯彻男女平等基本国策,弘扬先进性别文化知识”为主题的讲座,全县在职副科级以上领导干部及妇女工作者共350多人参加培训。二是开展妇女儿童发展规划情况调研,了解实施规划进展情况,重点对2015年为民办实事项目——儿童家园建设进度、建设情况进行调研,加快推进49个儿童家园创建工作。三是组织开展实施妇女儿童发展规划中期评估工作,针对存在的困难和问题提出建议,推动两个规划的实施。
【妇代会改建妇联试点工作】 2015年,隆安县妇联以城厢镇西宁村为试点,开展妇代会改建妇联工作。12月28日,城厢镇西宁村召开第一次妇女代表大会,标志着全县各村(居)妇代会改建妇联工作正式启动。县妇联同时组织各乡镇妇联和村妇代会主任到场观摩,熟悉程序和流程,确保各乡镇的村妇代会改建工作规范、顺利进行。根据部署,全县118个村(居)将在2017年全面完成村(居)妇代会改建妇联的工作任务。
                                         (陆春妹)
      
       科学技术协会

【概况】 2015年,隆安县科协技术协会(简称县科协)以提高全民科学素质为目标,以加快提高全民科学素质为己任,以“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”为工作重点,不断创新实践科普工作的新途径、新方法,在全县形成群众性、社会化、多样化的科普工作新局面。县科协内设办公室、科普部、学会部,有干部职工总数9人,下属有科学技术服务站1个,有干部职工总数3人。    2015年,隆安县获全国“科普惠农兴村计划”农村科普示范基地1个;获广西“科普惠农兴村计划”农村科普带头人1个;获南宁市“科普惠农兴村计划”农村科普示范基地1个、农村科普带头人2个。
【工作措施】 4月,县科协印发《隆安县年度全民科学素质行动工作要点的通知》。隆安县绩效考评领导小组把全民科学素质工作纳入年度机关绩效考评内容,县政府与全县40个成员责任单位签订《全民科学素质目标管理责任状》,落实检查、考评、奖罚措施,使各成员单位、责任单位统一思想、各司其职,不断提升全民科学素质。
【青少年科普教育】 2015年,隆安县以“快乐科普校园行”“大手拉小手科技传播行动”和“青少年科技创新大赛”等活动为抓手,激发青少年“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的热情。隆安县青少年校外活动中心被评为第三届广西青少年科学节南宁市活动优秀组织单位。在南宁市举办的第三届青少年科技创新大赛中,隆安县科协选送20幅作品,有17件作品获奖。
【科技培训】 2015年,隆安县科协一方面积极配合县委组织部做好农村基层党员培训工作,另一方面结合上级业务部门及联合相关部门以集中授课、现场指导等多种形式开展农技培训。县科协采取车载科普小电影巡回放映培训新模式,解决农民群众“难集中、难培训”的问题。4月,县科协到布泉乡新盏村开展“五个一”农村适用技术培训,培训内容是如何提高养牛效益、肉牛科学饲养管理及疾病防治等,共有102名农技协技术骨干、村干部及养殖专业户参加培训;10月11日,邀请专家到都结乡进行《母猪的饲养管理和猪仔的培育》专题培训,共有50多名党员群众参加,现场发放宣传资材料200多份。全年共完成未成年人、农民、社区居民、城镇劳动者、国家机关干部等人群培训360场次,培训人员38000人。
【科普宣传】 2015年,隆安县各级各部门积极开展科普宣传活动,在全国科技活动周期间,县科协发放食品安全科普知识宣传手册共300多册;联合县地震局、气象局等有关部门在县城人群密集场所宣传地震及防震有关知识,增强全社会防震减灾的意识。6月5日,县科协又联合县环保局在县城农贸广场开展节能环保科普知识宣传活动,当天共发放宣传资料6000余份,现场接受群众咨询近310人次。9月30日上午,2015年隆安县“十月科普大行动”启动仪式及科普广场活动在县城举行。当天共展出科普版面29块,发放科普书籍5000余册,各种宣传资料3000余份。
【基地与协会建设】 2015年,隆安县以“科普惠农兴村计划”为契机,对全县的农业生产状况、产业龙头企业、产业带头人进行全盘摸底,建好项目库;择优选取产业龙头,严格按照“基层科普行动计划”的要求进行培育,引导其健康快速成长。是年,有两个农技协会被定为南宁市科普惠农服务站建设点,并通过上级的检查验收。
            (许进华)


              文学艺术界联合会年鉴
【概况】 2015年,隆安县文学艺术界联合会(简称县文联)下设文学工作者协会、民间文艺工作者协会、戏剧工作者协会、美术工作者协会、摄影工作者协会、音乐曲艺工作者协会、舞蹈工作者协会、书法工作者协会、县书法爱好者协会、县美术爱好者协会、县摄影爱好者协会 、影视工作者协会、花卉盆景工作者协会等专业文艺协会10个,会员135?人。共有国家级、省级、市级会员  人。县文联在职3人。
【文艺活动】 2015年,隆安县文联积极开展形式多样的文艺活动。一是春节前夕继续开展“万幅春联送乡亲”活动,组织10名书法爱好者者,分别于2月10日、12日、16日到那桐镇定典新村、雁江镇文化站和都结乡隆屯开展义务书写对联活动,并将春联送给群众,共送出对联1500多幅,惠及民众800多家。二是开展即兴书画活动。春节期间,隆安县文联按照县委县政府的部署,继续开展文艺惠民活动。2月19日(大年初一),在蝶城文化广场举行即兴书画活动,县内的文艺爱好者纷纷现场献艺,即兴创作书法和绘画作品50多幅,给现场500多名观众带来一份艺术享受,增添节日的喜庆气氛。5月,与县总工会联合主办2015年庆“五一”“中国梦·劳动美”职工书画摄影作品评选展活动。评展活动得到全县各企业、医院、学校等基层工会、县书法爱好者协会、县美术爱好者协会、县摄影爱好者协会及广大职工和书画摄影爱好者的大力支持和踊跃参与投稿,共征集到各类作品159幅。经评委对征集到的作品进行认真遴选,最后选出书法、美术、摄影共104幅作品入展。在入展作品中,评选出美术书法摄影作品一等奖3名,二等奖作品4名,三等奖作品3名,优秀奖作品15名。
【组织会员参加文艺比赛】  一是组织会员参加自治区党委宣传部、自治区文明办、广西文联、广西中华文化促进会在全区组织开展的“和谐建设在基层”2015 (乙未)年春联作品征集活动。经广泛发动,组织会员参加比赛,共有15名会员36幅作品参加比赛,其中陆维川、黄向东、陆富民、文兵等四人报送的作品获银奖;劳荣吉、陆文任、隆志刚、周 泽、蔡小珍、陆乔曦等六人报送的作品获铜奖。二是组织书法、绘画会员参加全国及区市开展的书法、绘画比赛,均获良好名次。
【文艺创作】 2015年,隆安县文联认真做好《隆安文艺》编排工作。通过收集稿件、编辑、校对等多种程序,完成四期《隆安文艺》编排工作,并印刷分发到有关单位、学校。
【参与打造“那”文化品牌】 2015年,县文联积极协助举办2015中国·隆安“那文化旅游节”,创作2首“那”文化民歌,举办“多彩那文化 魅力四月八”民俗摄影作品展。参与“那”文化基础研究工作,整理出版3篇有关“那”文化的学术文章,进一步扩大隆安“那文化”影响力。
【继续开展“千村万户文艺惠民工程”】  2015年,隆安县继续开展“千村万户文艺惠民工程”,在引导农民群众充分发挥主体作用的基础上,以艺术为载体,开展惠及广大农村和农民群众的跟踪服务,村村都有一定数量的文艺户,形成“千村万户文艺惠民工程”实施的整体态势。筛选、命名2个文艺村和6个文艺户。10月22日,协助市文联对6个文艺村的文艺队员进行艺术培训,农民文艺爱好者从中得到实惠。 (雷英章 邓振霄)
 
        残疾人联合会
【概 况】 2015年,隆安县残疾人联合会(简称县残联)认真履行“代表、服务、管理”的职责,按照残疾人事业“十二五”发展纲要关于健全残疾人社会保障体系和服务体系的要求,积极推进全县残疾人各项工作开展并取得显著成效。全年共开展各类扶残助残活动210多次,发放各类扶残助残慰问金和惠残项目资金420多万元、物品近3万件;推进残疾人信访维权工作,全年接待、办理残疾人来信来访130多人(件)次。2015年底,隆安县共有残疾人30026人,占总人口7.23 %,其中:视力残疾4687人,听力残疾7545人,言语残疾348人,肢体残疾7332人,智力残疾1663人,精神残疾1566人,多重残疾6885人。
【机构人员】  2015年,县残联内设办公室、综合股等2个股(室),定编5人,实有工作人员8人(其中2人是残疾人),配专职理事长1人,副理事长1人;县残联下设11个乡镇残联(含华侨管理区),每个乡镇配有兼职理事长1名、残疾人专职委员1名;131个行政村(社区)全部成立残疾人协会,每个行政村(社区)配有残疾人专职委员1名。
【慰问活动】 2015年春节期间,隆安县残联组织开展一系列走访慰问贫困残疾人活动和志愿者助残活动,共走访和慰问311户贫困残疾人,发放慰问金9.35万元及慰问品一批。同时,组织助残志愿者开展新春送温暖志愿服务活动,组织志愿者到城厢镇东信村慰问残疾贫困户,送去慰问金和慰问品,并帮助他们打扫卫生、收拾屋子、整理房间。
【“全国助残日”活动】 5月17日,是第二十五个法定“全国助残日”。助残日期间,隆安县残联走访慰问100户贫困残疾人家庭(其中孤独症儿童家庭16户),每户发放慰问金300元。在助残日和“六一”儿童节期间,县残联开展一系列慰问残疾儿童活动。5月30日,县残联到县特殊教育学校慰问学生,听取学校领导介绍学校工作情况,询问了解学生的生活和学习情况,倾听残疾学生的困难和需求,给学校67名残疾学生送去慰问金3350元。同日,县残联到城厢镇东信村慰问小学生苏梦婷,给她送去300元慰问金。
【残疾人教育工作】 2015年,隆安县残联积极协助县特殊教育学校招收残疾学生69人;帮助2名残疾考生申报广西残疾人助学金、交通银行残疾青少年助学计划项目;帮助13名贫困残疾人的子女申报南宁市资助2015年考上高中及大中专院校的贫困残疾人子女项目。
【“党员扶残温暖同行”工程】 2015年,隆安县继续实施“党员扶残温暖同行”工程,组织各乡镇发动每个村委党支部扶持1户以上有劳动能力和就业愿望较强、并具有可行性项目的贫困残疾人家庭,扶持资金为每户1000元,帮助扶持对象掌握1~2门致富实用技术。年内,共扶持180户,发放扶持资金18万元。
【残疾人康复工作】 2015年,隆安县残联组织开展贫困残疾儿童抢救性康复“七彩梦行动计划”和“国家彩票公益金”康复救助项目。完成贫困脑瘫残疾儿童筛查15名,智障残疾儿童筛查28名,孤独症残疾儿童筛查9名,贫困聋儿助听器、人工耳蜗筛查 18 名,完成残疾儿童辅助器具配置筛查11件、成人辅助器具配置筛查9人,完成低视力患者配用助视器21人。为下肢残疾人发放轮椅67辆,拐杖8付、坐便器7台。配合南宁爱尔眼科医院和县人民医院开展白内障患者筛查活动和复明手术,共为393例经济困难城乡白内障患者免费实施复明手术,减轻患者家庭的经济负担。继续实施贫困精神病患者免费服药康复项目和住院补助项目,为364名贫困精神病患者服药提供费用补助,补助总金额20.01万元;为44名贫困精神病患者住院康复治疗提供费用补助,补助总金额14.95万元。
【残疾人就业】 2015年,隆安县全年征收残疾人就业保障金89万元;帮助25名残疾人实现就业;选送30多名残疾人参加南宁市残联举办的残疾人创业培训、电动车维修培训、小家电维修培训、美容美发培训、心理咨询培训、盲人按摩及盲人计算机培训。
【残疾人社会保障】 2015年,隆安县积极落实残疾人最低生活保障和困难救济政策,帮助符合政策的贫困残疾人纳入最低生活保障,共有2000多名残疾人享受五保和低保待遇。帮助11名下肢残疾车主获得残疾人机动轮椅车燃油补贴,帮助4名残疾人个体户获得南宁市残联灵活就业养老保险补贴。帮助8959名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗(个人年缴纳90元,全部由政府代缴)。
【重度残疾人护理补贴】 2015年,隆安县实施自治区和南宁市政府为民办实事项目--重度残疾人护理补贴项目,共为3479名重度残疾人发放护理补贴,每人每年360元,共发放护理补贴125.244万元。
【阳光家园计划】 2015年,南宁市下达给隆安县的为民办实事项目—“阳光家园计划”项目任务310名。4月下旬,完成项目扶助对象调查摸底工作,确定310名符合居家托养条件受助对象;10月中旬,完成“阳光家园计划”残疾人居家托养服务项目。全县共为310名贫困智力、精神和重度残疾人提供居家托养服务补助,服务及补贴资金共46.5万元。
【贫困家庭无障碍改造】 2015年,隆安县继续实施残疾人家庭无障碍设施改造项目:为肢体残疾人家庭设置入室坡道、扶手、降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、地面防滑处理等;为听力言语残疾人配备闪光门铃、闪光水壶和振动闹钟等聋人无障碍新产品;为视力残疾人配备对讲门铃、语音电话等无障碍用具。年内,共完成贫困残疾人家庭无障碍改造项目任务81户。
【残疾人扶贫工作】 2015年,隆安县残联继续实施“阳光助残扶贫基地”项目,通过阳光助残扶贫基地——隆安新生养猪场为134名残疾人养殖户发放能繁母猪138头,价值20万元。认真组织实施石漠化地区残疾人精准扶贫项目,扶持50名农村贫困残疾人,发放扶贫资金15万元。组织开展残疾人生态养殖培训工作,共对980名农村残疾人进行种养技术培训,发放肉鸡仔2.92万羽、饲料14.65吨给残疾人贫困户养殖。
【全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作】 2015年,隆安县继续开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。年初,根据自治区残工委、残联、统计局、发展改革委等十一个部门联合下发的《关于转发国务院残工委等部门开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(桂残工委〔2014〕6号)等文件精神,从2015年1月1日开始,以乡镇为单位,组织调查队员深入村(社区)残疾人户开展调查工作,做到乡镇不漏村(社区)、村(社区)不漏户,户不漏人的入户调查。2月2~6日开展县级审核验收;2月6~10日组织录入工作;3月11~14日开展复录工作,于3月底按时报交数据和材料。本次残疾人基本服务状况和需求专项调查活动,共动用县、乡(镇)、村(社区)工作人员451人,走访村(社区)131个、华侨管理区分场6个。全县完成调查9043名,填报调查表8848份,其中:入户调查8808人,电话调查40人,查无此人5人,已搬迁12人,空挂户1人,外出9人,死亡168人,入户调查率达99.55%。复录操作完成率为100%,原录错误率和复录错误率均为零。
【隆安县残疾人康复中心项目建设】 隆安县残疾人康复中心建设列为南宁市2015年为民办实事项目之一。为做好该项工作,年初,县政府召开专门工作会议,制定和印发《隆安县残疾人康复中心项目建设实施方案》,落实相关部门的工作职责;县残联多次到县发改科技局、县国土资源局、县住建局、县环保局等部门联系办理项目相关手续,与设计等中介机构联系商讨落实项目的可研、地勘、规划总平、单体设计、施工图设计等相关工作。年底,项目按期开工建设。(潘新凯 农玉华)

      隆安县关心下一代工作委员会
 
【概况】 2015年,隆安县关心下一代工作牢牢把握培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一主线,坚持围绕中心,服务大局这一根本,抓住教育引导、关心爱护青少年这一重点,突出组织动员广大“五老”这一关键,更新观念,开拓思路,强化服务,为促进青少年健康成长作出新的贡献。
【组织机构建设】 2015年底,隆安县共有关心下一代工作委员会组织212个。其中县级关工委1个,乡镇关工委11个(含华侨管理区),村级关工委118个,社区关工委13个,屯级关工委1个(古佳屯),学校关工委55个,县直机关单位关工委13个。关工委办公室在岗人员306人(乡镇11人,村210人,社区22人,学校55人,其他8人)。参加各级关工委组织的成员1744人,其中“五老”人员共883人(县关工委5人,乡镇关工委24人,村关工委590人,社区关工委65人,学校关工委465人,直属机关关工委28人)。“五老”志愿者2100人,代理家长7052人。
【“五好”关工委建设检查评比】2015年,隆安县关工委继续抓好“五好”(领导班子建设好、五老作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好)关工委建设,并开展“五好”关工委建设检查评比活动。11月初,乡镇基层关工委自查,拾遗补缺,11月底至12月初,县关工委组织人员到各乡镇检查评比。南圩、乔建、丁当、那桐关工委达到“五好”关工委标准。
【与青少年结对帮教活动】  2015年,隆安县关工委注重发挥“五老”队伍的作用,按照自愿参加、就近就地、量力而行的原则,组织发动全县“五老”队伍,开展与青少年结对帮教活动。主要与孤僻、自卑、自闭、叛逆、厌学、旷课、网瘾、早恋、打架斗殴、吸毒盗窃现象的青少年结对帮教,帮助他们找症结,解烦恼,扶正道等。丁当镇退休干部关工委常务副主任张日和除了组织发动本镇老同志开展百老结对情活动外,还亲自与3名儿童结对,为他们排忧解难。小学三年级女学生黄佳佳由于户口没有落实,在学校没得享受免费餐,使她感到自卑。张老自费为他奔跑,找有关部门反映情况,最后帮她落实了户口,使该生在学校享受了免费餐。乔建镇退休干部关工委常务副主任陆合荏,积极组织本镇老骨干队伍,开展结对帮教外,自身带头与三位特殊贫困儿童结对。
【慰问留守儿童】 六一儿童节前夕,县关工委联合璐曦爱心之家到都结乡龙割村、同乐村等7所小学慰问810多名留守儿童,给孩子们送去衣服、鞋子、书包、文具等学习用品一批,总价值66450元,并给贫困孩子和留守儿童每人发给一份节日蛋糕和水果。(邓振霄)

                军 事

                     人民武装

【概 况】 2015年,中国人民解放军隆安县人民武装部队(简称县人武部)贯彻落实中央军委主席习近平关于“能打仗、打胜仗”的指示精神,按照中央军委、广州军区、广西军区、南宁警备区的工作部署,深入开展“三实三严”教育活动,切实思想政治工作和党委班子建设,确保部队的纯洁性,抓好国防后备力量整组、民兵军事训练和年度征兵等工作,全面开展战备训练活动,强化部队后勤工作,全面完成以备战打仗为中心的各项工作任务。
【思想政治建设】 2015年,县人武部抓好习近平主席系列重要讲话、党的十八届五中全会精神的学习,开展“三严三实”专题教育整改、“学习践行强军目标,做新一代革命军人”主题教育等活动,以作风建设为抓手,不断加强党委班子建设和部队的思想政治工作,党委班子凝聚力战斗力不断增强,官兵积极投身改革强军实践活动积极性得到发挥,有效促进了各项工作的开展。
【战备训练】 2015年,县人武部适应新形势新任务的要求,不断强化战备训练工作,上半年,组织县民兵应急分队参加南宁警备区组织的机关带保障人员战备拉动演练,组织营区应急小分队及仓库警卫分队开展防暴恐袭击演练,有效努力提高民兵应急分队的“处突”能力;选派9名乡镇专武干部参加广西军区、南宁警备区集训;选送3名民兵骨干参加南宁警备区冲锋舟驾驶骨干培训班培训。下半年,分两批组织开展为期15天的年度民兵军事训练活动,参加训练活动的县民兵应急连基干民兵440多人,顺利通过南宁警备区年度军事训练考核。年内还协调预备役师高炮团6个批次预备役士兵军事集训工作,做好狠抓现役官兵军事基础科目训练,在参加南宁警备区组织的军事集训考核中取得好成绩,应急应战能力得到全面提升。
【部队管理】 2015年,县人武部贯彻依法治军、从严治军要求,开展“四反”教育(反渗透、反心战、反策反、反窃密)、“条令月”等教育整顿活动,严格涉密岗位重点人员考核,确保部队内部纯洁性;强化官兵学法守法意识,纪律宗旨意识得到增强。开展安全隐患排查整治活动,堵塞安全管理漏洞,搞好营区和武器装备仓库的安全防护系统升级改造,确保重点部位和重要目标安全。
【综合保障】 2015年,县人武部贯彻上级后勤工作有关指示精神,在安防基础设施建设、遂行任务后勤保障方面有较大提升。累计投入经费近40万元,重点对民兵武器装备仓库监控系统进行升级改造,新建车辆拦阻器,新配电击枪、电警棍、防弹衣。对作战值班室、办公区及家属区值班室进行整治,配齐消防器材,补充防暴恐、抗洪抢险等物资器材,较好地完善了安全基础设施设备。针对辖区雨季雷电、暴雨频发的实际,积极联系地方气象、住建等部门,对办公区、家属区及仓库的电器设备和避雷设施等进行检测,及时发现排除安全隐患;协调县卫计局、县人民医院建立紧急医疗救治机制,为干部职工的生命安全提供有力保障。
【国防后备力量整顿】 2015年,县人武部贯彻落实全国民兵工作会议精神,以大规模作战准备和其他应急“处突”任务为牵引,积极适应平时服务、急时应急、战时就战和新时期民兵职能任务转变需要,通过优化布局结构、编实组织人员、配齐装备器材、优化编实基干民兵队伍等措施,搞好国防后备力量整顿工作,健全完善了全县各级民兵组织,整体能力得到提升,真正做到“编为用、建为战”,确保拉得出、用得上、起作用。
【国防教育】2015年,县人武部注重抓好国防教育工作,先后组织雁江、城厢两个乡镇以及县政协、县直属机关工委、共青团隆安县委等单位开展“军事日”活动,县人武部部长、政委先后到县第二小学、隆安中学、县第三中学、县中等职业技术学校等讲授国防教育知识,对隆安中学1100余名新生进行军训。
【征兵工作】根据广西军区、南宁警备区等上级统一部署,按照组织准备、宣传发动、政审体检、复查定兵、新兵起运五个阶段开展夏秋季征兵工作,完成年度征兵工作任务。大学生征集比例达到38.71%,完成南宁市征兵办赋予的征兵体检信息化管理系统试点任务。对新兵实施有效的跟踪管理,实现连续34年无责任退兵目标。
【拥政爱民】 2015年,县人武部牢记人民军队宗旨,响应县委县政府扶贫工作号召,以“包村、包户、包人、定点”的方式,支援地方扶贫工作,全年累计投入12.11万元用于都结乡同乐村、古潭乡九甲村及中真村、雁江镇和济村扶贫帮困。在扶贫帮困工作中,县人民武装部指导各村制定脱贫规划,采取部帮村、干部帮户的方法开展扶贫帮困工作,为所包的村及贫困户解决实际困难。参与隆安县“生态乡村”活动,派出干部职工参加街道清理整治。(肖 衡 黄文富)

               武装警察

 【概况】 2015年,中国人民解放军武装警察部队隆安县中队(简称县武警中队),贯彻落实中央军委主席习近平系列重要讲话精神,以“能打仗打胜仗”为总要求,结合开展“三严三实”专题教育整顿活动,强化部队的思想政治工作,增强官兵政治信仰和法治观念;严格落实领导干部廉洁自律规定,带头遵守各项规章制度;广泛开展军事训练活动,不断提高履行使命任务能力;强化部队管理,提高部队现代化正规化水平,确保部队高度集中统一和安全稳定,确保以执勤处置突发事件为中心的各项任务的圆满完成。 
【思想政治建设】 2015年,县武警中队开展“学习践行强军目标,做新一代革命军人”主题教育活动。要求全体官兵深刻理解把握习近平主席重要指示的重大意义、科学内涵和实践要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识,毫不动摇坚持党对武警部队的绝对领导,坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥;对照“四有”标准要求查找差距不足,自觉校正思想和行为偏差;做好经常性军魂教育,开展评比表彰践行强军目标标兵活动;开展法治宣传教育和军魂教育,强化官兵法治信仰和法治观念,树立“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”的政治信念,确保部队建设的纯洁性;组织官兵对照“四有”标准要求查找差距不足,自觉校正思想和行为偏差,克服当兵动机不纯、攀比吃喝享受等不良思想因素的影响,努力成为有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。
【执勤和突发事件处置】2015年,县武警中队深入开展执勤隐患“六查”(查思想认识,查执勤领导,查执勤部署,查执勤制度,查执勤能力,查执勤设施)活动,及时消除安全隐患,提升执勤安全系数。按照“全面部署、重点加强、周密防范、留足机动”的执勤部署原则,结合中队担负任务实际狠抓执勤工作,有效确保了执勤目标连续25年安全无事故。在县委、县政府的帮助协调下,县公安局协助中队建立并完善监区AB门建设、前置备勤室定位、配备哨位集成箱,高质量实现了“联动、封闭、通视”的基本要求。全年共出动兵力54人次,完成三次武警押解勤务;1次协助县看守所清监;协助县公安局完成“铁壁行动”期间坛洛至百色高速路段设卡备勤任务,协助县公安局处置1起疯牛伤人事件,成功一枪击毙疯牛;1次担负县委、县政府举办的祭扫烈士陵园活动之敬献花圈仪式等。
【军事训练】2015年,县武警中队牢记维护国家安全和社会稳定的职责使命,大力开展部队练兵备战,坚决完成好以执勤处突为中心的多样化任务;按照《军事训练大纲》要求,强化实战训练,着力补齐短板,坚持从难、从严、从实战需要出发,不断创新规范训练模式、内容和方法手段,完善应急响应机制,始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势,提高部队实战能力。突出反恐备战,认真贯彻实施《反恐怖主义法》,着力打好反恐怖斗争主动仗。在参加武警南宁支队首届“创(破)记录”竞赛中,覃亲新创造单杠二练习支队记录,在自治区武警总队预提指挥士官集训中,李承均获得总队第二支队第一名的好成绩。
【警民共建】2015年,武警隆安县中队继承和发扬部队的光荣传统,开展警民共建活动,做好拥政爱民工作。4月,县法院向中队赠送法律宣传读物。7月,中队主动参与“美丽隆安”活动,清洁打扫营区周边街道;组织全体官兵参加市中心血站义务献血月活动,县汽车总站、县地税局到中队看望慰问中队官兵。9月,共建单位向中队18名退伍老兵赠送纪念品,警民关系和谐融洽。
                (刘  礼 黄文富)

             人民防空 

 【概况】2015年,隆安县人民防空工作紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”的宗旨,认真贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》、《广西壮族自治区广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》,推进人民防空工作的开展。深入开展人民防空宣传教育,做好战时人口疏散基地建设,开展“9.18”防空警报试鸣暨人员疏散隐蔽演练活动。县人民防空办公室内设机构有办公室、综合股,在编人数4人。
【防空宣传】2015年,隆安县继续抓好人民防空宣传教育“两进”工作(进学校、进社区),县乡两级共13所中学开设人防知识教育课程,共发放《人防知识教育读本》6000本。课程有:常规空袭及其防护,核武器、核事故及其防护,化学武器、化学事故及其防护,生物武器及其防护等内容。11月中旬,组织13所学校学生进行人防教育知识考试,参加考试的有13个中学的5600名学生,60~79分的有620人,80~89分的有990人,90~100分的有3990人,及格率达100%,优秀率达90.3%。在社区宣传教育方面,结合“5·12”防灾减灾宣传日,通过播放防空防灾知识系列片、展示防空防灾宣传板报、免费发放防空防灾知识手册、举办社区骨干培训会等多种形式,向市民宣传《中华人民共和国人民防空法》介绍防空警报的识别与防护知识。全年共到城厢镇新兴社区、国泰社区播放人防教育录像5场次,观看群众达5300多人,发放防空防灾知识手册3500册。
【人防工程建设管理】 2015年,隆安县强化对人民防空工程(含结合民用建筑修建的防空地下室)建设实施计划、技术和质量管理,城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的监督管理,县人防办全体干部深入到各房地产开发公司进行执法检查,对存在问题提出整改意见。严格按照相关法律法规抓好新建民用建筑项目修建防空地下室审批工作,切实做到凡属于人防审批项目的全部审批,从而使人防工程结建审批工作逐步走上规范化。全年共审批30个民用建筑项目,收缴人防易地建设费251.58万元。在做好审批工作的同时,加强人防工程技术和质量管理,确保工程建设质量。
【人口疏散基地建设】 2015年,隆安县切实抓好战时人口疏散基地工作,及时制定并上报《隆安县2015年战时人口疏散基地建设方案》,抓好城厢、那桐、南圩、雁江、古潭等乡镇战时人口疏散基地的各项规章制度的建立和完善工作。全体人防干部深入上述乡镇各村、居委会进行检查,针对出现的问题及时提出整改措施并限时解决,做到机构落实、人员到位、制度落实,为战时城市人口疏散安置工作打好基础。11月21日,南宁市西乡塘区100多名机关干部群众到战时人口疏散基地共建单位——雁江镇雁江社区、红良村开展学习交流活动。通过开展活动,增强基层干部群众对人防建设重要性的认识。是年,隆安县战时人口疏散基地工作顺利通过南宁市人防办检查验收。
【防空警报器材管理与维护】 2015年,县人防办加防空警报器材和无线电台基站天线的管理与维护,组织人员对县城多台户外防空警报器和无线电台基站天线进行全面检查、保养和测试,使防空警报器处于良好的技术状态,统控率、音响覆盖率达100%。做好人防指挥视讯系统设施设备的更换维护、软件系统的升级、通讯网络线路的调整工作,确保人防视讯会议系统的稳定可靠。
【防空警报试鸣和演练】 2014年,隆安县坚持做好一年一度防空试鸣和人员疏散演练工作,以此警醒广大民众珍惜和平生活、勿忘战争威胁、增强人防意识和国防观念。9月18日上午10时30分至45分,在县防空警报试鸣指挥部的命令下,县城上空防空警报鸣响,随着预先警报、空袭警报、解除警报共三种信号依次发放,社区、学校和部分机关单位以警报为统一号令,开展群众性疏散演练,参与演练人数1.3万人。其中隆安中学、县第三中学、县民族中学、隆安第一小学、第二小学等五所中小学校师生达8500人。通过演练,全民防护意识和自救互救能力得到了提升。 (黄文富)

                人民消防

【概况】隆安县公安消防大队(简称县消防大队),下辖1个执勤中队,有云梯车1辆、水罐车3辆、水罐泡沫车1辆、城市主战车1辆、抢险救援车2辆,行政车2辆。辖区内有消防安全二级重点单位58个。2015年,隆安县公安消防大队紧紧围绕“队伍安全稳定、火灾形势平稳、部队风清气正”的总体目标,严格管控,克难奋进,不断提高企事业单位“四个能力”、“两个水平”建设。是年,消防大队联合住建、公安、工商、安监、教育、旅游、文化、卫生等部门,先后开展今冬明春火灾防控、劳动密集型企业消防安全专项治理、消防安全“打非治违”专项行动、人员密集场所违规设置楼体户外广告牌、夏季火灾防控专项行动、易燃易爆危险品场所专项整治、抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作、“两会一节”消防安全保卫工作等消防安全专项行动。共检查单位1025家,发现并督促整改火灾隐患933处,下发行政处罚决定书44份,临时查封8家,罚款67万余元,有效震慑各种消防违法违章行为,保持社会面火灾形势持续稳定。共接出警65起,比上年下降30%,出动消防车142辆次,出动消防官兵734人次,抢救被困人员18人,抢救财产价值115万元。全年未发生一起群死群伤恶性火灾事故。实现社会火灾形势和队伍管理的双稳定,全县消防工作和部队建设呈现出良好的发展态势。消防大队共有官兵49人。 
【军事行政】2015年,消防大队全面落实“三个经常性”工作,狠抓队伍管理,扎实推进部队正规化建设。全年大、中队制定预案50余份,年度开展消防演习80余次,并积极推进多种形式消防队伍建设,大队各项信息化建设有力推进,全年未发生任何负面舆情事件和“一机两用”事件,队伍安全稳定。
【思想政治】2015年,消防大队注重班子建设,巩固大队党委班子和中队党支部规范化建设成果。一是坚持党委集体领导下的首长分工责任制,推行“三不一末”制度(即党政正职不直接分管财务、不直接分管干部人事、不直接分管工程项目建设和“末位表态” 制度)。二是始终以《军队基层建设纲要》为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、全军政治工作会议和习近平主席系列重要讲话精神,紧紧围绕政治工作时代主题,贯彻整风整改基调,针对形势任务的新变化和官兵思想行为的新特点,扎实开展“学习践行强军目标,做新一代革命军人”主题教育,全面推进基础教育、经常性思想教育和形势政策教育。大队召开思想形势分析会4次,开展党委议教12次,开展思想教育50余次,大队无人员出现违反政治纪律行为或出现倾向性问题。
【消防宣传教育】2015年,消防大队以多种形式开展消防宣传教育,一是建设移动互联网信息平台,开通微博微信账户,通过微信发表消防知识800余条。二是在国泰街建立电子消防宣传街,每天通过LED播放消防宣传标语。三是消防中队开展十余次消防实训,参加训练的群众有300多人。四是开展消防宣传教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站“七进”活动,每天都在隆安电视台播放消防安全提示和公益广告,对辖区所有企业都开展消防培训演练,消防宣传教育达到全覆盖,大大提升群众的消防安全意识。 
【基础设施建设】 2015年,消防大队党委积极加强与地方党委的联系和协调,想方设法争取地方政策和资金支持,完善大队硬件设施建设,为官兵提供保障。大队获得县财政经费170多万元,主要投入:政府合同制消防队员经费保障比上年提高80%;购置四辆新消防车,完成大队“四个一”车辆配备任务;投入30万余元建设数码影院、篮球场,购买健身器材,安装空调、热水器,为合同制队员添置被装。
【执勤训练】 2015年, 消防大队根据实际情况制定年度灭火救援训练计划,消防大(中)队紧紧围绕“听党指挥、能打胜仗、作风优良”这一口号,积极开展消防铁军练兵活动。针对全年战训基础档案薄弱的问题,积极修订完善灭火救援预案,并根据灭火作战计划和灭火预案制订演练为重点的应用性练兵活动,通过全员大练兵,使官兵的整体素质和灭火救援实战能力得到全面提升。
【部队廉政建设】 2015年,消防大队党委严格执行支队党委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,开展消防执法腐败问题专项整治,确保不发生消防执法腐败案件;开展整顿思想、整顿组织、整顿用人、整顿纪律专项活动;开展“三严三实”专题教育整顿,确保实现部队高度稳定。通过开展整治活动,大队严格强化经费开支审批制度,严格把握公务接待费、伙食费、油料费、车辆维修费、公杂费、修缮费等公务性支出项目的合理性;深入开展反腐倡廉和警示教育活动。是年,大队无人员发生刑事案件、严重违纪案件和“五无”问题影响恶劣的事件,部队风清气正。
【4月7日紧急处置】4月7日上午11点35分,一辆满载浓盐酸的危化品货车行至金鸡滩水电站附近发生侧翻,2.42吨浓盐酸发生泄漏,如不能及时妥善处置将发生严重后果,消防中队接到报警后立即出动4辆消防车,20名官兵赶往现场进行处置。据货车车主介绍,车辆侧翻是由于一辆丰田越野车追尾造成,丰田越野也侧翻在沟里,两车的人员通过自救逃出,无人员伤亡。消防人员到场时发现装盐酸的罐体已经脱离货车车体掉到路边的沟里,大量的浓盐酸正在往外泄露之中,由于浓盐酸的腐蚀性非常强,泄露的面积大,周围形成大面积的酸雾,近百米范围内充满着刺鼻的味道。情况非常紧急,消防官兵立即用喷雾水不断稀释空气中盐酸,经过1个多小时的努力终于将现场泄露的盐酸稀释完毕并轮流执勤观察至下午,处置成功。
                                 (陆雪洁  黄文富)






               政法

                政法综治工作

【概况】 2015年,隆安县政法综治部门认真贯彻落实中央政法工作会议和自治区以及市委政法工作会议精神,主动适应形势新变化,增强工作前瞻性、主动性,充分发挥法治的引领和保障作用,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命,为隆安县域经济的发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2015年度,隆安县群众安全感和满意度综合得分85.3分,排名广西第24位,南宁市第2位;社会稳定动态八项工作综合得分416.72分,排名广西第7名,南宁市第2名。
【机构设置】 中共隆安县委政法委与县社会治安综合治理委员会办公室合署办公,实行一套工作机构、两个机关工作的体制。县委政法委内设维稳办、铁路护路办、610办,代管县法学会。县委政法委员会机关、综治办行政编制7名,机关后勤服务事业编制2名。配书记1名、副书记2名;综治办主任1名(由政法委一名副书记兼任)、副主任1名;维稳办主任1名(由政法委一名副书记兼任),副主任1名;610办主任(正科级)1名(由政法委一名副书记兼任)、副主任(副科级)1名;县法学会会长1名(由县委常委、政法委书记兼任),专职副会长兼秘书长1名(副科级)。
【反恐维稳】 2015年,隆安县加强对重点敏感群体、重点敏感人员和重点案件进行滚动式排查,制定有针对性的教育稳控方案,落实责任分工和管控措施,严防漏管失控。组织公安民警对县城主要街道、车站、重点场所、农贸市场和复杂路段进行加强武装巡逻和设立临时治安检查站,挤压违法犯罪空间。县综治办牵头在“两会一节”期间组织1000多人次开展义务治安大联防活动。全县各级各部门按照县委、县政府的工作部署,加强应急处置演练,做好应急力量、车辆、装备值班备勤等工作。加强应急处置队伍的管理和建设,新组建维稳应急处突队伍512人,全县应急队伍总数达到931人。应急处突队伍参与应急处置事件12次。深入推进反恐维稳工作,防范和严打暴恐犯罪,全县未发生暴恐事件。投入400万元,组建一支98人的反恐处突应急队伍,实行24小时三班倒值班、巡逻工作制度,提高巡逻面和见警率,切实提升群众安全感。在县民族中学和县人民医院分别开展应急处突现场观摩演练,提高人民群众的反恐防恐意识。开展反恐防恐宣传11次。组织开展对全县重点部位、重要场所进行排查3次,发现可疑人员3人,并做好核查和相关稳控工作。
【矛盾纠纷排查化解】 2015年,隆安县加强矛盾纠纷排查化解工作。一是强化情报信息搜集研判工作,牢牢把握工作的主动权。加强基层信息员特别是“三土六员”和网格员队伍建设,完善和落实信息收集、报送、研判制度,确保反应灵敏、处置及时。二是健全完善应急处置预案,增强应急处置能力。认真制定和完善防范工作预案和维稳处置工作预案,加强应急处突队伍建设,落实必要的应急装备,确保“拉得出、冲得上、靠得住”。全县妥善处置突发性和群体性事件3起,没有发生重大群体性事件;群众到市级上访11批58人次,到自治区上访6批23人次,进京上访2批2人次,没有发生赴邕进京上访人员失控或漏控现象。三是严格落实社会稳定风险评估机制。坚持关口前移、科学预防,对涉及群众切身利益并有可能引发矛盾冲突的重点建设工程、重大活动、重大政策出台开展重大事项社会稳定风险评估,把风险评估作为“前置程序”“刚性门槛”,全年共开展重大事项社会稳定风险评估17件,所有事项均按程序进行充分评估后才行动。四是狠抓矛盾纠纷排查化解工作。继续深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,实行领导干部包案制。全年共调处民间纠纷2924件,调处成功2844件,调解成功率97.1%。五是畅通信访渠道,妥善解决信访突出问题。为切实做好司法过程中对困难群众和易肇事肇祸精神病人的救助工作,有效维护当事人合法权益,首次设立隆安县国家司法救助基金20万元和精神病人应急救助基金10万元。六是抓好涉军群体教育稳控工作。建立健全涉军人员不稳定因素日常监督和动态管理机制,全面掌握涉军人员思想、生活、工作动态,做好涉军人员的稳控工作,减少不稳定因素。七是加强重大节庆和敏感时期的稳定工作。元旦、春节、清明、“三月三”等传统节日期间和全国、自治区、南宁市“两会”期间全县社会大局稳定。八是继续组织有关部门严厉打击“法轮功”等邪教组织捣乱破坏活动,加大对邪教痴迷人员的教育转化力度,努力消除邪教的危害。
【严打整治】 2015年,隆安县严厉打击各种违法犯罪活动。坚持把打击违法犯罪作为平安创建活动的首要环节,精心组织开展打黑除恶、打击盗抢、打击毒品等专项行动,始终保持对各类犯罪活动的高压态势,坚决打击恶犯罪分子的嚣张气焰,遏制违法犯罪活动高发态势。全县共立刑事案件868起,破获355起,抓获各类犯罪嫌疑人334人;打掉犯罪团伙26个,成员130人;发生命案3起,破获3起,侦破率100%;缴获被盗汽车、摩托车、电动车、钢材、手机等赃款赃物一批,折合人民币54万多元。集中力量开展打击整治“黄赌”违法犯罪“飓风行动”,查处“黄赌”案件232起,查处违法犯罪人员351人。强力开展“百城禁毒会战”,破获毒品刑事案件40起,抓获犯罪嫌疑人58人;查处毒品治安案件53起,缴获各类毒品5795.13克,取缔涉毒娱乐场所5家;本县外流贩毒同比下降66%,有效遏制毒品蔓延。加强危险物品安全管理,深入开展危爆物品管理大整治暨打击涉枪涉爆违法犯罪、寄递物流清理整顿专项行动。“神剑1号”专项行动共组织开展专项检查35次,查破涉枪涉爆案件19起,抓获涉案人员22人,收缴各类枪支25支,弓弩1支,军用子弹89发、气枪铅弹229发、射钉弹2189粒、钢珠弹5121粒、炸药30千克、雷管65枚,排名全市县份第一;排查有效涉爆单位3家,有效爆破作业人员43人;排查爆破作业点31个;签订承诺书140份;排查物流寄递企业58家,从业人员129人。大力开展校园安全工作。开展守护“太阳花”专项行动,不断加大校园安全防范工作,积极构建防控网络,对校园周边开展治安整治。全年共出动警力1720人次,警车250辆次,整治校园周边治安复杂区域14处次、出租屋132间次、公共娱乐场所70间次、网吧和游戏机室35间次;派出法制副校长或法制辅导员进入校园开展法制宣传教育60次,落实兼职法制副校长学校145所,有75名民警聘为法制副校长;在复杂路段、上学及放学时段维护交通秩序。
【防控体系建设】 2015年,隆安县坚持“打防结合、预防为主”的方针,充分发挥社会管理综合治理优势,动员和整合社会各方面力量,积极构筑预防违法犯罪的技防、人防、物防相结合的防控网络。进一步创新农村联防联治机制,投入105万元在18个村(屯)共21个项目点推广“集中圈养、科技防控、十户联防”的农村基层社会治安防控模式。进一步完善专群结合防控机制,健全以公安民警为骨干力量、以保安队伍和群众巡防队伍为辅助力量、以群防群治组织为配合力量的社会治安网格式巡逻防范体系,构建全县社会治安巡防网。在2015年南宁市“两会一节”期间,全县10个乡镇及华侨管理区和经信、交通、工商、卫计、旅游、教育、住建等单位、系统、部门共建立安保志愿者队伍3162人,参与巡逻12652人次,参与安全防控宣传5260人次,排查发现线索32条,处理问题45起。
【社会管理】 2015年,隆安县从推进社会治安网格化管理、特殊人群的服务管理、铁路护路联防等方面入手,加强社会管理工作。
社会治安网格化管理 强化软、硬件建设,大力推进社会治安网格化管理。按照自治区、市综治办的工作部署及要求,大力推进综治信息系统建设,创新社会治理模式,采集录入全县实有人口、特殊人群、重点青少年、社会治安、校园安全等方面的信息,为实施全县网格化管理打下坚实基础。研究制定并下发《关于加快推进全县网格化管理工作的实施方案》(隆办发〔2015〕34号),积极推动网格化工作的深入开展,并从人力、物力、财力给予大力支持,全年落实专项工作经费200多万元;组织开展全县性的网格化管理工作部署会和督查督办活动2次。作为南宁市的试点县,完成县级网格监管中心、乡镇网格工作站的建设,落实专兼职网格员594名,完成县网格化管理可视化系统和网格监管指挥中心展示系统的安装。2015年,全县划分有615个网格,各个模块共采集和录入43.29万条基础信息,全县网格化管理搭起框架并初步运行。发现的994个治安问题,通过网格化解决935个。
特殊人群服务管理 一是组织公安、司法、民政、卫计、教育等部门以及各乡镇、村(社区)按照属地管理职责,加强对刑释解教人员、社区服刑人员、重点青少年、吸毒人员和有暴力倾向的重症精神病人的帮教、管理、服务工作,有效减少该类群体的违法犯罪。二是开展无邪教创建活动,全面掌握辖区动态,巩固教育转化成果,共收集工作信息27条,没有发生邪教组织及法轮功犯罪活动。三是加强流动人口和出租屋服务管理工作,进一步健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理机制,保障流动人口的合法权益,打击违法犯罪活动。
铁路护路联防 南昆铁路及云桂高铁贯穿那桐、乔建、南圩、城厢、雁江等5个镇,共14个村(社区),路段全长98.17千米。辖区线路两旁500米内有40个自然屯、85个村民小组、17条街道,沿线群众3975户15791人,5所学校在校学生2188人。铁路因涉路问题,尤其是在建的云桂高铁因征地、排水、修路等问题与群众产生的矛盾时有发生,为避免、减少产生涉铁矛盾,隆安县坚持每月进行一次铁路矛盾情况排查,全面了解掌握全县的铁路治安形势和护路联防工作进展情况,及时调处矛盾纠纷,坚决把矛盾纠纷消除在萌芽状态。结合开展清洁乡村活动,认真开展道路交通秩序集中整治行动、“护路宣传月”活动和“老区高铁梦·南昆平安行”集中宣传活动,在沿线村(居)刊出黑板报7期,张贴各种宣传材料(画)115幅,开展各类宣传活动15场次,更换沿线固定宣传牌3张,发放宣传材料3.50万份,调解6起涉铁矛盾纠纷,调结率100%。
【政法综治队伍建设】 2015年,隆安县加强政法综治队伍建设。一是狠抓政法队伍思想政治建设,在政法干部中深入开展“四有”主题教育实践活动,营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围。二是大力开展岗位练兵活动,加大岗位培训力度,不断提升干警的办案能力和业务水平。全县政法部门组织各种业务培训班20多期,参加培训1200多人次。三是抓好政法队伍党风廉政建设,抓好政法机关领导干部的“一岗双责”,从严落实主体责任;按照“三严三实”要求,结合开展“执法不严、司法不公”自查自纠活动,组织政法部门认真查找政法队伍在执法、司法工作中群众反映强烈的突出问题,以真查实改的实际成效营造风清气正的执法环境。四是健全和完善各种制度,加强与纪检部门的沟通联系,抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行,对发生在政法内部的违纪违法问题,发现一起,查办一起,绝不姑息迁就。
【平安宣传】 2015年,隆安县加强平安宣传工作。一是强化舆论宣传,充分利用各种宣传手段,广泛深入宣传党的政策、法律法规、政府惠民举措、社会发展成就、打击防范等综治维稳和平安建设的成效。二是健全网上舆情收集、研判、反馈以及应急处置联动等网上舆论宣传引导机制,掌握网上主导权,最大限度地压缩负面信息传播的空间。三是开通政法门户网站(平安隆安网),加强新媒体时代社会沟通能力建设。四是开办法制类电视栏目,《政法视线》于5月9日在隆安电视台首播。该栏目每月制作四期,每周一期,每期时长为10~15分钟。五是开展以 “践行群众路线 守护隆安平安”为主题的政法综治宣传月和反恐防恐宣传月活动,发放《广西防范暴力恐怖袭击宣传手册》等宣传资料20多万册(份),张贴《群众举报暴力恐怖犯罪活动线索奖励办法》《依法严厉打击危害公共安全和妨害社会管理违法犯罪活动的通告》等1万多份,制作板报50多期。
【专项综合执法整治】 2015年,隆安县政法委针对社会热点、难点问题及社会乱象依法开展专项综合执法整治。共组织各有关单位和乡镇开展联合执法整治行动17次,涉及违法用地、违法建设、非法采砂、维护重大项目施工、速生桉清理等问题。在那降水库速生桉清理整治工作中,依法依规动真格,在经过宣传教育并履行各项法定程序后,组织执法队伍完成那降水库向水坡482公顷速生桉清理整治工作,切实维护县城广大人民群众的饮水安全。为维护四合公司在南圩镇大同村上那发矿山探矿的合法权益,5月19日开始,组织各有关单位、乡镇政府共427人,实施四合公司矿山勘探保护性施工工作,历时一个多月,确保全面完成矿山勘探工作。
【“法治隆安”建设】 2015年,隆安县深入推进法治隆安建设。
法治宣传 一是围绕热点开展宣传,及时组织人员对四合工贸有限公司与南圩镇那发屯征地纠纷、那降水库速生桉清理整治等问题开展有针对性的法制宣传活动。采取进村发宣传单、张贴宣传资料等形式,使广大村民进一步了解国家的法律法规,利用墟日开展《宪法》、《刑法》《治安管理处罚法》《土地管理法》《南宁市饮用水水源保护条例》(新版)《森林法》等相关法律法规集中宣传活动,引导村民通过合法途径表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解,提高社会整体法治水平。二是积极开展“法律六进”活动,针对未成年人违法犯罪多发高发的特点,开展法律进学校活动。在“五四”青年节前夕,组织县司法局、团县委到布泉乡中学开展以《预防青少年违法犯罪》《未成年人保护法》及《青少年思想道德建设刚要》为主要内容的法制宣传活动,采取上法制课、知识竞答、发传单等形式,使青少年受到一次法制教育,进一步增强青少年学法、知法、守法的意识。三是“六五”普法总结验收工作顺利推进,2015年是实施“六五”普法规划的最后一年,也是“六五”普法总结验收年,隆安县顺利通过自治区、南宁市考核验收。四是积极开展常态化的法制宣传活动,结合县委、县政府的工作重点,采取宣传月、宣传周、宣传日的形式,协调相关部门组织开展主题法制宣传活动。全年共组织开展主题法制宣传活动8场,组织法治讲座10期,制作宣传板报20版,发放各种宣传资料3.50万份。
司法改革 推进司法改革,深化司法公开,提高司法公信力。扎实开展涉法涉诉信访改革。政法各单位认真贯彻落实中央《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和中办、国办下发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》精神,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来,实行诉、访分离,防止领导干部和内部人员干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权。推进司法公开。政法各单位加强信息化建设,着力推进司法公开。县法院认真落实立案登记制改革措施,推进司法责任制落实,确保法官能够依法独立公正履行审判职责;开通官方微博、微信公开平台,推进网上办案,让审判执行工作全程留痕,全年共发布各类审判信息300多条,裁判文书上网542份,发挥司法裁判的教育、示范、引导和评价功能。开展人大代表、政协委员观摩评议庭审、监督现场案件执行等活动,积极推行“阳光司法”,推进三大司法平台公开。
【成立法学会】 2015年,隆安县在南宁市县(区)中第一个成立县级法学会。6月11日,隆安县法学会第一次会员代表大会顺利召开,南宁市其他11个县区委政法委领导应邀观摩会议。 会议通过各项议程,选举产生隆安县法学会第一届理事会理事49名、常务理事21名,选举产生隆安县法学会第一届会长1名、副会长10名,专职副会长兼秘书长1名。
                       (杨 鹏   张元新)

                   公 安
【概况】 2015年,隆安县公安机关认真贯彻落实中央、区、市政法工作会议、公安工作会议精神,以全面深化公安改革为动力,以建设法治公安目标为引领,以大力推进“四项建设”为载体,全面实施民意警务战略,扎实开展“三严三实”主题教育实践活动,努力打造“忠诚、干净、担当”的公安队伍,强化巡逻防控、反恐应急处突,严厉打击各类违法犯罪,推进平安隆安建设,进一步提升人民群众安全感、满意度和执法公信力,为全县经济社会发展提供强有力保障。全年共立刑事案件868起,与上年同比上升20.05%;破获355起,与上年同比增加100起,破案率40.89%;抓获各类犯罪嫌疑人334人,打掉犯罪团伙26个,成员130人;打掉恶势力团伙1伙,成员8人;缴获被盗汽车、摩托车、电动车、钢材、手机、笔记本电脑等赃款赃物一批,折合人民币54.09万多元。3月,县公安局刑侦大队、城厢派出所、南圩派出所被自治区公安厅评为“广西壮族自治区公安科技信息化示范所队”。
【机构设置】2015年,县公安局设有内设机构12个,其中执法勤务机构9个:指挥中心、国内安全保卫大队、刑事侦查大队、治安管理大队、禁毒大队、经济犯罪侦查大队、交通管理大队、巡逻警察大队、法制大队;综合管理机构3个:政工室、纪检监督室、警务保障室。监管场所2个:看守所、拘留所。派出机构14个:城厢派出所、南圩派出所、乔建派出所、那桐派出所、丁当派出所、都结派出所、雁江派出所、古潭派出所、布泉派出所、屏山派出所、杨湾派出所、敏阳派出所、小林派出所、华侨管理区派出所。事业编单位1个:隆安县互联网信息安全中心。年底在职197人。
【大型活动安全保卫】 2015年,县公安局全体民警立足本职、恪尽职守,以一流的服务和良好的形象,圆满完成元旦、春节群众性文化活动保卫、“两会”安全保卫、清明节、“五一”劳动节、“四月八”农具节、雁江龙舟赛、2015年中国•隆安“那”文化旅游节活动、2015年中国•隆安“那”文化旅游节山地自行车赛活动、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动、“两会”及民歌艺术节、中秋节、国庆节等各类警卫和安全保卫工作。累计出动警力1960人次,车辆410台次,节日、活动期间全县社会大局稳定。
【反恐处突应急队伍】 2015年,隆安县投入400万元组建一支98人的反恐处突应急队伍,实行24小时三班倒值班、巡逻工作制度,提高巡逻面和见警率,切实提升群众安全感。
【“打黑除恶”专项斗争】 2015年,隆安县深入开展“打黑除恶”专项斗争,打掉涉恶团伙4个,人员35人,破获案件26起。1月13日,县公安局打掉以苏军、许荣等人为首的涉恶团伙成员10人。
【命案侦破】 2015年,县公安局以“命案必破”为龙头,严厉打击严重暴力犯罪,加强命案的防范和侦破工作。当年,发命案3起,破案3起,侦破率100%。3月17日1时许,丁当镇丁当社区村民李石东在丁当街农贸市场周元海开设的游戏机室玩游戏时,因琐事与游戏机室管理员廖荣辉发生纠纷冲突,李石东被捅伤送医院抢救无效死亡。接报后,县公安局立即组织民警展开调查。摄于法律威严,涉案犯罪嫌疑人廖荣辉到公安机关投案自首。8月11日19时许,城厢镇西宁村“花劳”沙场附近发生一起因右江河非法捞沙问题引发的伤害案件,西宁村花劳屯村民劳受运受伤,后送医院抢救无效死亡。接报后,县公安局立即启动命案侦破机制,组织民警展开调查。经侦查,发现乃新盛等人有重大作案嫌疑。摄于法律威严,涉案犯罪嫌疑人乃新盛、乃新煌等人到公安机关投案自首。经审讯,犯罪嫌疑人对故意伤害劳受运致死的犯罪事实供认不讳。
【打击多发性侵财犯罪专项行动】 2015年,县公安局严厉打击抢劫、抢夺、入室盗窃、盗抢机动车等多发性侵财犯罪,深入开展专项行动,进一步提高人民群众安全感和满意度。当年,破获侵财类刑事案件194起,抓获、处理侵财类犯罪嫌疑人123人,缴获涉案汽车7辆、摩托车16辆,电动车8辆,以及电脑、手机等赃款赃物,折合人民币54.09万多元。1月22日,县公安局成功侦破以武鸣县籍韦晓东、黄杰辉等人为首的冒充区民政厅领导诈骗犯罪团伙,破获诈骗案件10起,涉案金额10多万元;10月15日,县公安局成功侦破南百高速公路隆安县域内服务区盗抢过路司机财物系列案件,抓获犯罪团伙成员黄巧、黄宽等4人,破获刑事案件15起,有力消除社会影响。
【社会治安专项整治】 2015年,县公安局本着什么犯罪问题突出就集中打击什么犯罪,什么治安问题突出就重点解决什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里,适时组织开展区域性专项整治行动,整治社会面上突出的社会治安问题。扎实开展“神剑1号”专项行动;开展危爆物品管理大整治暨打击涉枪涉爆违法犯罪、寄递物流业清理整顿、打击整治黄赌违法犯罪“飓风行动”专项行动;开展打击盗窃破坏“三电”设施、校园安全“防护网”、守护“太阳花”等专项行动;开展加强西南成品油输油管道沿线治安管理和旅馆业、网吧实名制管理等专项行动。全年共出动警力1.62万人次,车辆4210辆次,查处“黄、赌”案件232起,查处违法人员351人,侦破涉黄涉赌刑事案件8起,抓获犯罪嫌疑人6人,收缴盗版光碟30多盘(张),非法出版物400多份,缴获赌资11万多元、赌博游戏机80台以及赌具一批。查获“1.14”城厢镇泰鑫大酒店赌博窝点、“3.12”那桐镇那桐社区龙楼屯卖淫嫖娼窝点、“4.14” 城厢镇华强街10号赌博窝点等案件。在开展“神剑一号”专项行动中,共破涉枪涉爆刑事案件19起,抓获涉枪涉爆犯罪嫌疑人22人,其中网上逃犯1人、刑拘18人、逮捕12人;缴获枪支25支,射钉弹等子弹1万多颗。
【禁毒工作】  2015年,隆安县开展“百城禁毒会战”、禁毒严打整治、综合整治外流贩毒、整治娱乐场所等专项行动,广泛开展禁毒宣传和毒品预防教育工作,增强群众防毒反毒和参与禁毒意识,加强对吸毒人员实行动态管控,巩固禁毒成果。当年,开展禁毒宣传活动190多场次,张贴禁毒标语9800多张,悬挂横额270多条,发放各种禁毒资料22万多份,受教育群众5万多人次。全年共破获毒品刑事案件40起,其中公安厅目标案件1起;抓获犯罪嫌疑人58人;查处毒品治安案件53起,查处违法人员248人,缴获各类毒品5795.13克,取缔涉毒娱乐场所5家。加强与广东省广州市、佛山市、中山市等流入地公安机关加强警务协作,打击外流贩毒,巩固整治外流贩毒成果,外流贩毒人数保持逐年下降。9月24日,县公安局成功侦破黎昌添、许青荣、卢丽芳等人制贩毒案件,缴获毒品神仙水60支、K粉2包、制毒原料飞仔、摇头丸等,共计2478.3克,以及电子称等制毒工具一批。
【经济犯罪侦查】  2015年,县公安局以维护全县经济社会发展为目标,重点打击合同诈骗、传销违法犯罪活动、职务侵占、信用卡犯罪、假币犯罪等违法犯罪行为,与烟草、税务、工商,金融等部门联系配合,开展打击涉税、商贸、金融等经济犯罪专项整治行动,保障全县经济社会的持续健康发展。全年共破获经济犯罪案件3起,抓获犯罪嫌疑2人, 移送起诉13人,直接挽回经济损失30多万元。
【“一村(区)一警”警务机制工作】 2015年,县公安局继续推进“一村(区)一警”警务机制工作,形成工作常态化,强化对农村地区社会治安的有效管控。通过“一村一警”警务模式,共调解各类矛盾纠纷84起,为民办实事72件,帮扶孤残困难群众家庭121户。
【道路交通安全管理】  2015年,县公安局围绕全县工作大局,以“降事故、保平安、保畅通”为工作目标,加强道路交通安全管理。一是进一步加强摩托车、电动自行车交通违法整治力度,切实净化城区道路交通环境;二是开展农村地区接送学生车辆交通安全隐患排查、农村道路交通安全等专项整治行动;三是全力做好各个重点时期交通安全保卫工作;四是加大交通安全宣传,增强广大群众交通安全意识,有力保障辖区道路交通安全畅通。全年共投入警力7659人次,出动警车2470辆次,查处各类交通违法行为26190起,暂扣机动车1800辆,处罚26308人次,记分25438人,警告教育7620人次。办理机动车注册登记3333辆、机动车年检1349辆;核发初次申领的机动车驾驶证594本,增驾驾驶证80本,换发驾驶证8073本,开展科目一考试8365人次。受理群众报警救助1983起,其中事故类报警1758起,交通秩序类报警225起。引导自行协商830起、简易程序处理575起、一般程序处理365起;一般程序立案交通事故20起、刑事立案14起、死亡20人、受伤7人、直接经济损失10.65万元,逮捕3人,起诉6人。与上年相比事故起数下降9.09%、死亡人数下降4.78%、受伤人数下降46.15%、财产损失下降11.25%。没有发生一次死亡3人(含)以上道路交通事故。
【户政管理】  2015年,县公安局推进户籍制度改革,推广应用新版人口信息管理系统,开辟“绿色通道”提高户籍窗口办事效率,继续深化户口登记管理专项清理整顿工作。共清理整顿流动人口3185人,办理居住证1208人,为单位、个人办理户口、身份证核对查询7000余次;为群众办理第二代居民身份证12637张,临时身份证2189张,开辟“绿色通道”办理第二代居民身份证7896张;审批户口迁移、户口变更1902人。
【出入境管理】  2015年,县公安局优化服务措施,进一步提高外事管理服务水平,加强常驻外国人和临时住宿外国人的管理、国家工作人员因私出国监督管理工作,加强对“三非”外国人的排查打击工作力度。共受理赴港澳首次申请3381人次,再次签注9722人次,护照2411人次,赴台湾403人次,外国人办理居留签证6人次,前往港澳定居通行证9人;查处1起非法入境案件,遣返5人。
【公安消防安全管理】  2015年,县公安局加强消防监督管理,努力构建“政府统一领导,部门依法监督,单位全面负责,群众积极参与”的消防工作格局,着力实现农村防火、消防执法水平、全民消防意识“三提高”。主动开展“清剿火患”等专项行动,全力消除消防安全隐患,维护全县火灾形势的总体平稳。共举办各类消防安全培训10余次,开展社会化消防宣传活动30次,发放宣传资料1万余份;检查单位1592家,发现火灾隐患或违法行为1425处,督促整改881处,下发责令改正通知书739份,临时查封10处,责令“三停”14家。全县共发生火灾36起,受伤1人,无人员死亡,直接财产损失108144元。同比上年,火灾起数下降33.33%、受伤人数上升100%,死亡人数与上年持平,直接财产损失下降46.87%。
【监管场所管理】 2015年,县公安局认真贯彻落实公安监管场所安全规定,稳步推进看守所“五化建设”和拘留所“三项重点工作”,不断更新管理理念,努力适应不断变化的监管形势,采取有效措施加强对监管队伍和在押人员的管理,及时消除各种安全隐患,确保刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行和监管场所的安全稳定。当年,县看守所收押各类犯罪嫌疑人、被告人和罪犯449人,县拘留所收拘留人员494人。没有发生任何安全事故。
【基础设施建设】 2015年,县公安局深入推进基层设施建设,提升警务保障能力。一是加强防恐装备保障,投入150多万元,采购对讲机、单警装备、专用器材等一批防恐警务装备,并配发到防恐基层一线。二是加快县看守所整体搬迁项目建设进度,投入资金200余万元,完成监区主体建设。三是推进县级机关档案室等级建设,投入50多万元,完成县级机关一级档案室建设,5月28日通过自治区、南宁市考评组的验收。
【公安队伍建设】 2015年,县公安局从强化理论武装、严肃党内政治生活、推进法治公安建设、深化公安改革、深化作风整治、落实一岗双责等6个方面入手,抓班子、带队伍,扎实推进公安队伍正规化建设,不断提升公安队伍的综合素质和执法水平。共组织开展专题教育、警示教育、典型教育等学习教育活动28场次860人次。投入经费5万多元,组织开展警务实战技能等业务培训班19期647人次,选送民警参加上级调训54期103人,完成基层民警每人每年不少于15天集中训练任务。落实从优待警政策,组织民警年度体检,执行民警年休假、因公负伤就医等制度,开展走访慰问困难民警、患病民警、病故民警家属等活动,组织开展丰富多彩的文体活动,活跃警营文化生活,增强公安队伍的凝聚力和向心力。全年共慰问民警45人次,投入经费3万多元。   (杨  海  张元新)

检  察

【概况】2015年,隆安县人民检察院(简称县检察院)依法履行批捕起诉等职能,惩治刑事犯罪,维护社会安全稳定;加大查办和预防职务犯罪力度,坚定不移反对腐败;忠实履行宪法法律赋予的职责,强化法律监督,规范司法行为;深化司法改革,推进检务公开,促进司法公正;做好来信来访工作,努力化解社会矛盾;坚持从严治检方针,强化司法规范化建设和队伍建设,自觉接受人大和社会各界监督,确保检察权在法治轨道上运行,各项检察工作取得新的发展和进步。县检察院内设机构有办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防局、法警大队、案件管理中心,派出机构有驻华侨管理区检察室。在职干警41人。
【刑事检察】2015年,县检察院依法惩治刑事犯罪,维护社会安全稳定。共受理审查逮捕各类刑事案件151件307人,比上年分别增长49.5%和84.9%,经审查批准逮捕107件163人,不批准逮捕44件144人。受理审查起诉各类刑事案件177件279人,比上年分别增长46.28%和46.07%;审结179件276人,其中提起公诉149件232人,不起诉30件44人。围绕提升群众安全感,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和重大盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,对故意杀人、故意伤害、强奸、“两抢一盗”等严重侵犯群众人身财产安全的犯罪批准逮捕67人,提起公诉55人。
【贪污贿赂案件查办】2015年,县检察院依法查办贪污贿赂犯罪案件,共立查6件7人,均为大案。其中受贿案2件3人,行贿案2件2人,挪用公款1件1人,贪污案1件1人。涉及科级以上干部4人,涉农惠民领域职务犯罪案2件3人。侦查终结并移送审查起诉5件6人,经办案挽回经济损失51.3万元。
【渎职侵权案件查办】2015年,县检察院实行侦查一体化机制和严格执行侦、捕、诉协作机制,依法查办渎职侵权案件,案件查办效率和质量显著提高,查办的案件均能在3个月内侦结并移送审查起诉。查办国家工作人员渎职侵权犯罪1件2人,均为科级干部,为国家挽回经济损失35万元。
【职务犯罪预防】 2015年,县检察院积极开展职务犯罪预防的宣传工作,以法制讲座、下乡宣传和参观警示教育基地等形式开展警示法制宣传教育49次,发放职务犯罪预防宣传资料3000余份,受教育3100人。与县国税局、县地税局等单位开展职务犯罪预防联席会议,共探讨推进预防职务犯罪工作,接受单位和社会各界人士查询行贿犯罪档案2883次。针对近年来隆安县查处的贪污、贿赂及渎职等职务犯罪案件性质和特点,撰写8篇职务犯罪案例分析、7篇预防职务犯罪调查报告,针对一些单位、部门存在的问题提出11份预防检察建议。
【法律检察监督】 2015年,县检察院全面履行诉讼监督职责,确保严格执法、公正司法。
刑事诉讼活动监督 坚持惩治犯罪与保障人权并重,以发生在群众身边、侵犯群众切身利益和社会公共利益的危害民生涉嫌犯罪案件为重点,加大对有案不立、刑讯逼供、违法取证、量刑畸轻等问题的监督力度,依法监督立案1件2人,纠正漏诉同案犯罪嫌疑人9人,纠正遗漏起诉罪行3件。
    刑罚执行及监管活动监督  全年共纠正刑罚执行和监管活动违法2件,纠正监外执行违法1件;审查指定居所监视居住2人。开展久押不决案件检察,监督清理1起羁押超过4年的久押不决案件。开展羁押必要性审查,共提出改变强制措施3人,全部得到办案部门采纳。根据中央关于特赦的有关规定,审查执行机关报请、审判机关裁定特赦7人,维护当事人的合法权益。依法对本辖区监外执行工作进行法律监督,发现并纠正漏管1人次,对检察发现的问题,及时联合县司法局进行通报整改。
民事行政检察监督  全年共受理民事行政案件5件,其中民事审判程序违法监督案件1件、督促履行职责案件2件、执行活动监督案件2件。已审结案件5件,发出检察建议书3份,均得到相关单位的采纳,不予支持监督申请2件。针对隆安右江河段非法采砂行为猖狂,生态环境严重损坏状况,县检察院向县水利局发出检察建议,获得重视和采纳,立即开展整治右江河道非法采砂行业执法行动3次,遏制了非法采砂行为,被损坏的生态环境逐步修复。
【社会矛盾化解】2015年,县检察院坚持检察长接待日和检察长阅批信访件制度,做好人民群众来信来访工作,把化解矛盾贯穿于执法办案始终,努力促进社会和谐稳定。开展刑事和解工作,对于因交通事故、邻里纠纷等引发的10件轻微刑事案件成功进行调解。落实宽严相济的刑事司法政策,对犯罪情节轻微、社会危害不大的刑事案件犯罪嫌疑人作从宽处理,不捕94人、不诉10人。开展国家司法救助工作,向10名刑事被害人发放救助款3.4 万元。依法妥善处理群众来信来访,共办理群众来信来访53件,同比上升3.92%;检察长共接待来访群众26人次,批办16件,均已全部办结,全年无因工作不当而引发的越级上访或矛盾激化案件。
【参与治安综合治理】2015年,县检察院积极参与社会治安综合治理工作,合力推进法治隆安建设。开展“送法五进”(进机关、进社区、进农村、进企业、进学校)活动,定期开展普法宣传教育工作,发放宣传材料3万份。开展庭审进校园和旁听庭活动,配合公安、教育等部门加强对未成年人犯罪预防。积极配合公安机关开展的“百城会战”禁毒专项行动,严厉打击毒品犯罪,批准逮捕涉毒犯罪嫌疑人36人,提起公诉50人。积极参加反恐维稳专项行动;配合做好社区矫正工作。
【检务公开】2015年,县检察院深化检务公开,开通隆安检察网、官方微信、微博及新闻客户端,及时发布检察工作动态,共发布微博181条,微信15期38条,新闻客户端消息30条。
【内部监督管理】2015年,县检察院加强内部监督和管理,开展规范司法行为专项整治活动,广泛征求意见建议,共查摆出8个不规范司法行为案例,并认真剖析原因,抓好落实整改。深化案件管理机制改革,运用统一业务应用系统,统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评,严把案件入口、出口关。对办案流程进行实时监控,加强对涉案款物监管,实现了对所有执法办案活动的全程、统一、实时动态管理和监督。全面应用案件信息公开系统,公开重要案件信息12篇,公开案件程序性信息197件,公开法律文书58篇,增强案件办理的透明度。
【基础建设】2015年,县检察院加强基层基础建设,结合规范司法行为专项整治活动,做好办案工作区的升级改造、电子档案卷宗制作室及赃证物证保管室等建设。按照国家保密标准和最高人民检察院要求,完成检察机关涉密信息系统分级保护建设,进一步提高检察涉密信息系统安全保护能力。做好办公大院围墙修缮、办公楼被白蚁侵蚀后的修缮,安装安保监控系统,提升检察院办公办案安全。
【司法监督】2015年,县检察院加强与县人大代表联络,通过开展“检察开放日”、走访代表、邀请代表座谈、视察和旁听观摩公诉案件等形式,听取代表的意见建议;加强与政协委员联络,邀请政协委员参加工作座谈会、视察和专题调研,主动通报检察工作情况,诚恳听取意见建议;做好人民监督员改革试点工作,通过司法行政机关选任人民监督员5名,参与检察决策、监督执法办案等。重视律师监督,维护律师执业权利,促进自身公正执法。自觉接受社会监督,认真核查涉检案情反映的问题,及时回应社会关切。
【队伍建设】2015年,县检察院开展 “三严三实”专题教育,共查摆出院领导班子“不严不实”问题12条,班子成员“不严不实”问题72条,认真整改、限时完成。开展“四有”主题教育实践活动,召开正反典型案例分析会2次,深入剖析问题产生的根源,要求干警从中汲取深刻教训。严格落实“两个责任”,强化党组主体责任和纪检部门监督责任,开展“执法不严、司法不公”自查自纠及“回头看”活动,筑牢严格公正执法的思想防线;重视队伍专业化、职业化、正规化建设,通过多样化的业务培训、岗位练兵、比武竞赛等方式提升队伍素质。选派年轻干警到上级检察院跟班学习,锻炼造就优秀年轻检察干部。始终坚持正确用人导向,注重对年青干警的培养工作。通过县人大会任命2名检委会委员,3名检察员。按照任命一批,提拔一批规范化原则,提拔科长1人、副科长2人、助理检察员2人,5人平均年龄30岁,队伍结构日趋合理。(黄文富   韦美荣)


审 判

【概况】2015年,隆安县人民法院(简称县法院)坚持司法为民、公正司法的工作主线,狠抓执法办案第一要务,依法严惩各类刑事犯罪活动;发挥民商事审判工作职能,及时、公正地审理民商事案件;推出导诉服务、诉前调解、立案咨询、司法救助等便民举措,为群众提供便捷的诉讼服务;关爱弱势群体,护航精准扶贫;推行司法改革,落实立案登记制和违规问责制;实行司法公开,构建“阳光司法”机制;抓好司法宣传调研和队伍建设,各项工作取得新进展。全年受理各类案件1913件,比上年增长6.51%;结案1716件,结案率89.70%,所有案件均在法定审限内审结,法定审限内结案率100%。县法院内设办公室、政工科、纪检组、宣传研究室、刑事庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行庭、未成年人案件审判庭、立案庭、审监庭、审管办、法警大队14个机构,派出机构有那桐人民法庭和乔建人民法庭。年底在职在编70人。
【刑事审判】 2015年,县法院依法严惩各类严重刑事犯罪,积极参与社会治安综合治理,努力维护社会稳定。坚持宽严相济刑事政策,该严则严,当宽则宽,罚当其罪。全年累计受理刑事案件158件250人(其中旧存13件,新收145件),审结136件,判处罪犯197人。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、故意伤害、敲诈勒索等危害社会治安和严重影响人民群众安全感的犯罪。继续抓好“妇女儿童维权岗”工作,通过对未成年犯罪人进行回访帮教,建立帮教档案,和家长、老师、街道社区的干部一起结成帮教网络,给缓、管、免少年常敲警钟,防止其重新犯罪。同时主动为部分失足青少年返校读书创造条件,促使他们能够改过自新,早日重新做人。
【民商事审判】 2015年,县法院围绕维护民生权益,助力企业发展的目标,多次走访辖区企业,对企业生产经营中存在的法律问题进行解答和引导;主动深入村屯开展巡回立案、巡回调解、巡回审判等各项工作。发挥民商事审判工作职能,及时、公正地审理民商事案件,依法判决事关群众切身利益的纠纷案件。全年共审结涉及婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系、合同纠纷等各类民商事案件1180件,保障民生与经济健康发展。
【案件执行】2015年,县法院努力提高案件执结率,最大限度地实现裁判文书所确定的当事人权益。全年共执结案件400件,执结标的2561.72万元。在元旦、春节期间开展涉农民工工资案件和涉民生案件专项执行活动,重点打击拒不执行的“老赖”行为,为农民工追回拖欠工资,共向20余名申请执行人发放执行款5.5万元,转账支付127.8万元。根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,想方设法多渠道向社会公布失信人名单,共审查、决定失信被执行人名单及限制高消费名单1500多人次,主动履行义务的有28人,履行标的55万元。
【司法服务】2015年,县法院把司法为民作为工作的出发点和落脚点,不断完善各项便民措施。为人民群众提供导诉服务、诉前调解、立案咨询、司法救助等诉讼服务;开展法院开放日、执行干警接待日活动,方便群众法律诉求;推出上门立案、预约立案、流动审判车、假日法庭等工作形式,选用懂得当地语言和风俗的干警入村进行“双语”审案;深入案发地、纠纷地和少数民族聚居地开展释法析理、文书送达、勘验调查取证、纠纷调解、矛盾隐患风险防控等工作,为群众提供便捷的诉讼服务。
【关爱弱势群体】 2015年,县法院共为弱势群体减、缓、免交诉讼费案件18件,诉讼费金额为9.36万元,涉及当事人31人,涉及案件诉讼标的634.12万元,解决一些因经济困难打不起官司的当事人,有效地防止这些当事人因经济困难打不起官司而采取上访等非正常手段解决矛盾纠纷事件的产生,维护他们的合法权益。结合隆安县中心工作,统筹协调,整合审判力量,选派得力干部深入扶贫联系村落实扶贫工作,向贫困户发放便民联系卡300余张,接受群众咨询法律问题110人次;开展“一对多”帮扶活动,向每个帮扶对象发放亲情联系卡,注明结对帮扶人员的手机号码、家庭住址,方便随时联系,搭建交流平台,为打赢脱贫攻坚战提供司法服务和保障。 
【推进司法改革】 2015年,县法院积极推进司法改革,努力提高司法公信力,着力破解难题,努力让人民群众有更多获得感。
  落实立案登记制  5月1日起,县法院按照最高人民法院《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》要求,全面实施立案登记制改革,解决人民群众立案难问题,规定凡符合法定条件的起诉,都登记立案,做到“有案必立、有诉必理”,杜绝立案难的情况发生。
推进司法责任制改革 县法院依据最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》,推进司法责任制改革,努力提升案件审判效率和质量。落实主审法官责任制和合议庭办案责任制,增强法官审理案件的亲历性;加强院庭长的管理和监督职责,真正让审理者裁判、由裁判者负责,确保法官能够依法独立公正履行审判职责。
严格违规问责制 县法院全面落实中办、国办下发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》两个文件精神,防止领导干部和内部人员干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权。
完善合议陪审制 县法院按照最高人民法院《关于全面深化人民法院改革的意见》的要求,健全合议庭办案机制,完善合议庭成员在交叉阅卷、庭审、合议等环节中的共同参与和制约监督机制。完成了人民陪审员“倍增计划”,拓宽人民陪审员选任渠道和范围,进一步规范人民陪审员的选任条件,保障人民群众参与司法的权利。
【司法公开】 2015年,县法院推行审判流程公开、裁判文书公开、执行信息三公开,依托“隆安县法院阳光司法网”等官方网站,全面公开县法院基本情况、工作流程、办案程序、案件审判等司法信息,满足不同群体对司法公开的需要;做好门户网站、官方微博建设,发布法院各类审判信息300多条,回应群众诉求;公开上网542份裁判文书,增强了审判工作的透明度,满足公众对审判执行工作的知情权、了解权;在法院内部全面推进网上办案,所有案件信息按照从立案到执行的过程全程录入,让审判执行工作全程留痕,防止暗箱操作;加强对立案、审判、执行等各个环节的信息化管控,实现审判管理的科学化,促进司法公正。
【法制宣传】 2015年,县法院积极开展各类法制宣传活动。落实“谁执法谁普法”责任制,开展送法进村、进企业、进社区等活动,组织干警到挂点村镇和集市,利用板报、宣传挂图、播放录像、分发宣传资料等形式开展法制宣传,为群众宣讲法律、答疑解惑,发放各类宣传资料2100多份;利用隆安法院网站、微博、《新隆安》等平台,发布信息新闻、案件快讯、案例评析,以案释法;与县电视台合作,在“政法视线”栏目开展以案说法,对案件进行跟踪报道,让法官讲述法律,让群众在观看案例的同时接受法制教育。
【调研工作】 2015年,县法院制定并实施《关于加强调研信息宣传工作的实施办法(试行)》,将调研目标任务、考核与奖励办法作出明确规定。通过专题培训、学习交流等方式,强化法官的调研能力和理论水平。5月8日,全国法院第九次优秀司法统计分析评选活动结果揭晓,县法院撰写《刑事案件财产刑执行情况的司法统计分析——以广西法院为视角》获得三等奖,这是广西法院系统唯一的一篇获奖文章。县法院凌全民撰写的《黎达新不服广西壮族自治区隆安县民政局行政许可案》入选《中国审判案例要览》2013年行政审判案例卷,该书由中国人民大学出版社于2015年7月1日出版。陆洋撰写的《公正效率何以得兼:论刑事速裁程序的完善》获全国法院第二十七届学术讨论会论文优秀奖,这是隆安县法院截止目前所获得的论文类最高奖项。韦霄慧撰写的《“金穗模式”下的农村土地流转与利用法律问题的调研报告》获2014~2015年全区法院优秀调研成果二等奖。
【司法监督】2015年,县法院坚持党的领导,在县委常委会会议上向县委汇报工作。自觉接受人大监督,加强与县政协的沟通联系,认真听取代表和委员们的意见和建议,每年通过工作报告、工作通报的形式向县人大和县政协报告和通报工作。推行“阳光评议”和“公众开放日”活动,5月21日,县政协40多名委员专题视察县法院“阳光司法”等司法公开情况。全年邀请人大代表、政协委员、社区群众、学校及律师代表等人员参加案件的“阳光评议”2次,开展“公众开放日”活动6次,邀请人大代表、政协委员、社区群众、新闻媒体等执行现场监督工作8件次,通过“中国法院网”和法院微博对案件进行网络直播60余件次。
【审判综合大楼建设】2015年,建设中的隆安县法院新审判综合大楼进入装修阶段,项目位于城厢镇城东片区,占地31.46亩,建筑面积14778.67平方米,投资预算3700多万元。装修定位于高科技、现代化和生态化,集合了审判、办公、业务培训等综合性功能,具备法院业务建筑应有的特点,突出了法院审判大楼建筑的形象特征。
【队伍建设】 2015年,县法院扎实开展“三严三实”专题教育。整治法院工作中的不严不实问题;自查自纠违反中央八项规定精神的行为,持之以恒改进司法作风;落实“五个严禁”“十个不准”制度,严格执行法官法和法官职业道德基本准则;开展“创先争优”各项活动,涌现出一大批先进单位和先进个人。
     (凌全民  黄文富)



                 司法行政
【概况】 2015年,隆安县司法行政机关围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用,全面推进依法治理和法制宣传教育,加强人民调解,提升公共法律服务。全县各级人民调解组织调解民间矛盾纠纷2800件,调解成功2715件,调解成功率97%;新接收刑满释放人员158人,安置率和帮教率达100%;组织开展各类主题法制宣传和法律服务宣传活动20场次,发放宣传资料42900余份,编排板报20期,组织法治讲座10期,现场解答法律咨询1300余人次;依托“148”法律服务专线解答来电来访816人次,受理各类法律援助案件141件;办理各类国内公证376件。县司法局设有6个职能股:办公室、法制宣传股、基层工作股、律师公证管理股、政治工作股、社区矫正股;10个派出机构:城厢、乔建、古潭、雁江、屏山、都结、布泉、南圩、那桐、丁当10个司法所;1个二层机构:隆安县法律援助中心。
【人民调解】 2015年,隆安县各级各类人民调解委员会142个,其中村(社区)级人民调解委员会131个,乡镇(华侨管理区)级人民调解委员会11个,人民调解员839名。各级人民调解委员会充分发挥职能作用,每月对辖区内矛盾纠纷进行全方位、拉网式摸底排查,努力把矛盾纠纷化解在基层。全县各级人民调解组织共调解各类民间矛盾纠纷2800件,调解成功2715件,调解成功率97%,其中婚姻家庭纠纷490件,调解成功485件;邻里纠纷928件,调解成功916件;房屋宅基地纠纷524件,调解成功495件;债务纠纷75件,调解成功65件;生产经营纠纷453件,调解成功446件;赔偿纠纷132件,调解成功117件;其他纠纷198件,调解成功190件。 
【人民调解案例之驮吞屯征地补偿款纠纷案】 2015年3月,李某向城厢镇司法所电话求助,称其于1998年出嫁,娘家在城厢镇宝塔村驮吞屯,父母过世后因家中无男丁,便与其堂兄口头协商,将其娘家的8亩承包地(水田3.8亩,旱地4.2亩)委托给堂兄经营。后来,政府征用该承包地,依法补偿给李某42万元征地补偿款。李某的堂兄认为,李某已出嫁且其父母已故,该户属于自然消失,征地补偿款应归其所得,并称自李某出嫁后他一直无偿赡养李某的父母,直至他们去世,因此理应得到这份补偿款。而李某称该土地已于1996年延长土地承包期,30年不变,父母病故后,该地承包人应仍属她自己。为此,堂兄妹互不相让,从而引起纠纷。接到求助电话后,城厢司法所所长陆志东及时组织全所干部到现场调解。在现场,平素和睦相处的兄妹俩你一言我一语,争吵得面红耳赤。陆所长首先平复当事双方的激动情绪,引导双方处理问题要冷静,符合法理、情理才能根本解决纠纷。在劝导过程中,陆所长观察到李某的堂兄性格较为冲动,言词激烈,易引起争执,于是考虑着重做其思想工作。待双方平心静气后,陆所长劝导李某的堂兄:“堂妹的父母过世后,你就是她唯一的亲人了,在亲情面前,金钱利益不是第一位的,这个道理你一定比我清楚,而且感受更深,因为你曾经悉心地照顾堂妹的父母直至他们过世,由此可见你是一个重情重义的人。”李某的堂兄听闻此言,内心受到深深的触动,话到动情处不禁潸然泪下。而此时,李某也念及往事想起堂哥的种种好,面露愧色。看到事情有转机,司法所干部规劝李某主动与堂兄和解,最终在司法干部的主持下,李某与堂兄达成协议,由李某一次性补偿给其堂兄20万元,兄妹两人握手言和。
【社区矫正】 2015年,隆安县新接收社区服刑人员49人,解除矫正69人。12月底,全县在管社区服刑人员105人,其中管制1人,缓刑100人,假释2人,暂予监外执行2人;在管社区服刑人员中,男性86人,女性19人,未成年人员2人,无在管服刑人员脱管漏管。根据有关规定,报请符合特赦条件社区服刑人员7名。
  社区矫正执法监督  2015年,隆安县进一步健全社区矫正工作联席会议制度,定期召开成员单位工作协调会,各司其职,形成合力,解决社区矫正工作中存在的问题。认真开展社区矫正执法检查监督,由县人民检察院与县司法局、公安局等部门定期开展社区矫正督查,全年进行督查9次,提出纠正意见30余条,确保全县社区矫正工作依法规范运行。 
  日常管理教育  县司法局以“社区矫正质量提升年”活动为载体,进一步规范社区矫正衔接制度和变更居住地审批、外出审批、学习教育、考核奖惩等监管制度,不断提升社区矫正规范化水平。全年办理人民法院及监狱委托的适用社区矫正审前社会调查评估47例,组织社区服刑人员集中教育1527人次,组织社区服务1416人次,办理变更居住地2人次,累计18人次因违反《社区矫正实施办法》的规定被给予警告处分。
    手机定位监管  隆安县社区矫正手机定位监管系统于2013年9月开始试运行,经多方面完善,2014年3月投入正式运行。2015年,有90名对象成功进入手机定位监管,实现社区服刑人员信息录入率98%以上、手机定位率85%以上的目标。
【安置帮教】 2015年,隆安县新接收回归人员158人,均为刑满释放人员,全部妥善安置并落实帮教措施,安置率和帮教率达100%。2009年至2015年12月,全县在教的刑释解教人员760人。五年来无人重新犯罪,实现刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内的工作目标。
【法制宣传教育】  2015年,隆安县法制宣传教育工作以“法律六进”为载体,全面贯彻落实“六五”普法规划,通过开展形式多样的法制宣传活动,大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使“法律六进”活动真正成为普及法律知识、弘扬法治精神、促进和谐社会的重要平台。全年培训农村法制宣传骨干200余人,采取宣传月、宣传周、宣传日等形式,共组织和协调开展各类主题法制宣传18场次,编印20期活动宣传板报,组织法治讲座10期,给各类普法对象发放各类宣传资料35000多份,广泛宣传《宪法》《刑事诉讼法》《治安管理处罚法》等60余部法律法规。
   法制宣传教育设施建设   按照县委、县人民政府的要求,由县司法局牵头,在每个乡镇分别建设1个村和1个社区的电子法制宣传栏,并建设2个县级法治教育基地。经过实地调研,制定建设工作方案报县人民政府审定后,县级法治教育基地于10月开工建设,并验收挂牌。12月12日,电子法治宣传栏和村(居)务公开栏建设完成。
    “六五”普法总结验收   2015年是实施“六五”普法规划的最后一年,也是“六五”普法总结验收年。县依法治县办采取得力措施,切实开展“六五”普法总结验收迎检工作,并顺利通过国家、自治区、南宁市考核验收。
    “谁执法 谁普法”活动   一是制定“谁执法,谁普法”活动实施方案,狠抓执法人员学法用法。二是通过集中学习、自主学习、法制讲座等方式,全面落实学法制度,全年组织法治讲座10期。三是开展各种形式的宣传咨询服务活动,通过编印发放宣传资料等宣传法律知识,认真解答群众的法律咨询,及时处理群众反映的各种问题,提高全社会的法律意识。
【法律援助】 2015年,隆安县突出扶助弱势群体,保障公民享受公正法律保护,法律援助做到应援尽援。一是开展法律援助宣传活动,提高社会知晓率,全年共组织和参加各类法律援助宣传活动5次,发放宣传材料7.90份,现场为群众提供法律咨询195人次,在市、县级新闻媒体刊发稿件4篇,报送法律援助咨询类舆情分析4篇、法律援助案件类舆情分析2篇,法援典型案例7个。二是通过开通绿色通道,积极做好农民工、妇女、儿童、老年人、残疾人的法律援助工作,根据相关规定,凡农民工遇到拖欠工资或工伤事故等侵权情况,将不对其进行经济状况审查,一律优先受理。三是筹备推行“点援制”,即受援人根据自身需求,可以在县法律援助中心公布的法律援助志愿律师中自主选择律师,进行法律咨询和案件的承办。县法律援助中心也可根据受援人的情况和意愿,结合志愿律师的专业特长,指派律师进行援助。当年,依托“148”法律服务专线解答来电来访816人次,受理各类法律援助案件141件,比上年增长12.8%,其中民事案件91件,刑事案件50件。
【法律援助案例之黄某明工伤纠纷案】 黄某系广西柳城县沙埔镇长隆村的村民,2014年初到位于隆安县的某公司工地打工,2014年11月18日在施工过程中,不幸从高空坠落,造成小腿骨折,受伤后被送到隆安县人民医院住院治疗,因医疗费等赔偿问题与某公司发生纠纷,多次到相关部门上访,2014年12月到隆安县法律援助中心求助。经审查,隆安县法律援助中心认为此案件符合受理条件,当场决定给予援助,并立即指派法律援助中心律师承办。因黄某明的伤情未能完全治愈,为方便护理,黄某明希望能够转回老家医院继续治疗,提出要某公司赔偿后续治疗费、护理费等3万元的损失,但某公司不同意赔偿,认为黄某明的伤情基本痊愈,再赔偿3万元数额过高。因黄某明无人护理,急于返回老家,又不想通过诉讼途径解决。县法律援助中心律师急当事人之所急,多次与某公司项目经理沟通,经过3次调解,某公司同意负责结清黄某明在县人民医院住院期间的医药费,并一次性赔偿黄某明各项损失共计2万元,双方握手言和。
【公证工作】 2015年,隆安县公证处着眼于预防和减少纠纷诉讼,围绕中心和保障民生,积极开展公证服务。一是强化服务发展职能。县公证处紧紧围绕政府中心工作,充分发挥公证预防纠纷、减少诉讼的职能作用,积极为社会经济发展服务。二是强化保障民生职能。一方面积极开展涉及民事权益方面民事公证业务,开通公证服务热线电话,设立便民服务接待室,开辟绿色通道,实行上门办证等措施,大力保障公民的人身和财产权利。另一方面积极开展公证援助活动,与县法律援助中心的沟通协作,对伤残人士、孤寡老人、社会救助人员等办公证申请法律援助的,减免收费。当年共办理公证法律援助案件15件,减免收取公证费用5000余元。办理各类国内公证376件,接待群众来访1230人次,开展上门办理公证服务活动30余次。三是强化规范化建设,规范办证程序,严格把好公证质量关。按照上级要求和部署,开展公证质量检查活动,县公证处公证卷宗质量合格率100%,未发现错、假证,无投诉。
【公共法律服务体系建设】 2015年,隆安县加强公共法律服务体系建设。一是根据自治区、市推进司法行政公共法律服务体系建设的要求,围绕推进“平安隆安、法治隆安”建设,依托县、乡(镇)“温馨之家•贴心服务”平台建设,构建“一平台六中心”,即以县司法局建设信息化综合服务平台为基础,以建设“温馨之家•贴心服务”法律服务中心、法治宣传教育中心、法律援助中心、人民调解中心、安置帮教中心、社区矫正中心为支撑,以乡镇、村法律服务站为纽带,实现法律服务平台和服务站点全覆盖。依托县和乡镇“温馨之家•贴心服务”平台共接访群众2356人次,受理矛盾纠纷案件2800件,为群众办理法律援助案件141件,办理公证事务376件。二是建立一村(社区)一法律顾问制度,制定实施方案,明确工作分工,建立工作机制和台账,与律师事务所协作,全年完成13个社区和每个乡镇1个试点村的配备工作。    (韦宝国    张元新)







              农 业

                  综述

【概况】2015年,隆安县紧紧围绕粮食安全、农产品市场供给和农民增收目标,转方式调结构,发展现代农业。一是有序引导土地流转,全县土地流转23200公顷,占全县耕地面积37.2%。二是巩固提升隆安金穗香蕉产业(核心)示范区,启动光伏生态产业(核心)示范区建设。三是继续做大做强绿水江香蕉、雁江香米、桂西牛、叮当鸡等特色种养业。四是整合农业综合开发、产业化、“菜篮子”、农田水利、土地整理等支农项目资金,加强产业重点区域、重点项目基础设施建设,提高农业防灾减灾能力。隆安金穗香蕉产业(核心)示范区列入自治区首批现代特色农业产业(核心)示范区、第二批广西农业科技园区。
2015年,隆安县辖6个镇4个乡,118个村、13个社区,2441个村民小组。全县乡(镇)村户数8.18万户,乡镇村劳动力资源26.56万人,其中男14.16万人,女12.40万人;乡镇村从业人员23.93万人,其中男12.97万人,女10.96万人,农业从业人员17.16万人。年末全县耕地面积6.24万公顷,其中水田1176公顷、旱地5054公顷。全县农业机械总动力30.38万千瓦,机耕地面积 5.22万公顷。全年农用化肥施用量(实物量)136431吨,其中氮肥41140吨,磷肥32116吨,钾肥26488吨,复合肥36687吨。农用塑料薄膜使用量592吨,其中地膜使用量545吨。农柴油使用量7474吨,农药使用量(实物量)1608吨;农田水利有效灌溉面积18035公顷,旱涝保收面积13296面积,机电排灌面积5819公顷。
【农村土地流转】2015年,隆安县根据“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导和鼓励农村土地合理有序流转,稳步发展土地承包经营权确权登记颁证试点工作,推动农业规模化经营。全县新增土地流转面积3246公顷,其中20公顷以上连片经营10年以上年限流转面积2700公顷,流入的农业经营主体约63个。农村土地流转面积累计23200公顷,占全县耕地面积的37.2%,为发展现代农业,提高农业综合效益,增加农民收入创造条件。
【农村土地承包经营权确权登记颁证试点】2015年,隆安县那桐、城厢、古潭、屏山四个乡镇为确权登记颁证试点乡镇,涉及四个乡镇的第二次全国土地调查面积24529.47公顷(二轮承包面积 8214.40公顷)。7月底完成招投标及项目合同的签订,8月份试点工作全面展开。年底,完成承包关系调查的村民小组760个,占总队数的85.3%;完成二轮承包土地调查农户数25969户,占农户数的80.74%;完成调查摸底公示的村民小组750个,占84.17%;制定确权方案并开会表决通过及公示的村民小组747个,占83.83%;完成地块调查户数7469户,占总户数的23.22%,面积 249.43公顷。
【生态家园建设】2015年,隆安县继续实施世行贷款生态家园项目建设。实施“万元村屯示范项目”,项目总投资20万元,实施地点是城厢镇兴阳村亭子屯,项目于6月动工,9月底通过验收。实施“一池(沼气池)三改”(改厕、改厨、改圈)项目,项目主要以验收和资金回补为主,年内完成669户的验收及资金回补工作,总完成回补2085户。
【特色农业产业优化升级】2015年,隆安县继续推进优势特色农业产业基地建设,推进特色农业产业优化升级。
粮食 重点发展水稻生产,以昌隆公司和穗米香合作社为依托,建设333.33公顷“雁江米”基地,推进雁江优质米基地发展,打造、打响“雁江米”品牌,基地已通过国家农业部无公害产地认证。
蔬菜 根据市场需求,大力发展蔬菜生产,形成以乔建、那桐、城厢、南圩、雁江等乡镇为重点的2000公顷常年菜生产基地;全县种植秋冬菜6000公顷。继续完善雁江无公害蔬菜基地的建设,扶持广西南宁粒粒谷生态农业科技有限公司发展蔬菜生产,扩大无公害蔬菜基地的规模。
水果 以金穗公司为依托,辐射带动全县种植香蕉,采用新品种、新技术,并加大农业设施建设,采用节水滴灌、地膜覆盖、无伤采收等先进技术措施,提高产业经营水平。提高香蕉品质和品牌效应,拓展“绿水江”等香蕉品牌知名度。加大其他特色水果的种植规模,在全县建设火龙果高产示范基地1000公顷。
糖料蔗“双高”基地建设  继续抓好“双高”糖料蔗基地“四化”建设,重点加快推进土地整治和水利建设工作,确保糖料蔗基地建设任务顺利推进,全部按照“双高”技术要求使用优良品种,全部实现机械化深耕深松、机械化培土。落实南圩镇、乔建镇6个片区137.61公顷土地整治,实现小块并大块,年底完成部分水源工程、输配水利工程设计。
畜禽养殖   积极推广“公司+基地+农户”的养殖模式,推进全县牛、羊、生猪、家禽等产业发展。广西雄桂种猪有限公司已建设成农业部标准化示范场并获得无公害养殖认证,是广西最大的无公害生猪养殖基地。广西桂牧叮原种猪场有限公司产品辐射面广,带动能力强,带动农户1000多户,农户年均增加纯收入1.6万元。全县年出栏商品肉猪42.44万头。依托凤翔、凤鸣、富凤等三大养殖龙头企业,在板栗林、荔枝林、龙眼林等经济林下发展肉鸡养殖,扩大肉鸡养殖规模,拓展“叮当鸡”“富凤土鸡”品牌。三大公司已发展带动农户1500户,年肉鸡出栏1000万羽以上。隆安汇生牛业有限公司大力实施“牧草(秸秆)-肉牛-沼气-蚯蚓-生物有机肥-绿色农产品”的循环经济模式,推动养牛产业高效发展,与其签约的养牛专业合作社达26个,辐射带动养牛户3608户,共饲养肉牛3万多头。扩大肉羊养殖规模,重点在城厢、南圩、乔建、丁当、都结等乡镇发展肉羊养殖,推进黑山羊养殖产业发展。全县黑山羊存栏量10.5万只以上,出栏6.35万只。推广雁江镇和济村渌瑞龟鳖养殖专业合作社和那桐镇镇流村黄沙鳖养殖等庭院养殖模式发展龟鳖养殖,2015年全县龟鳖养殖户到500多户,养殖面积15万平方米以上,年产值近5000万元。
【农业核心示范区建设】 2015年,隆安县稳步推进旺中光伏生态农业示范区、金穗香蕉产业(核心)示范区建设。
旺中光伏生态农业(核心)示范区  示范区共计投入资金36869.30万元,其中英利公司投入光伏大棚建设29174万元,棚下农业投入335.3万元;粒粒谷公司投入7360万元。现代生态农业种植观光区106公顷,完成项目园区规划设计,完成10.5千米的道路建设,安装3台生产及施工用变压器,安装电线1千米,建设1500平方米的临时生产和生活用房,平整土地67公顷,建设50亩共21座蔬菜种植大棚。光伏综合生态农业大棚区100公顷,完成光伏大棚建设平土工程完成47个方阵,钢构安装完成28个方阵,电池板安装完成21个方阵电池板安装,并网发电20个方阵,共发电683万千瓦。光伏综合生态农业大棚区修建道路8千米;挖排水沟1.5千米,其中完成0.6千米的砌砖工作;完成光伏大棚棚下土壤改良约7公顷;犁(耙)地5个方阵;安装水肥一体化灌溉设施10公顷;蓄水池已完成基础开挖工作。累计种植蔬菜面积10公顷。
金穗香蕉产业(核心)示范区   2015年,在广西金穗农业投资集团有限公司香蕉园新建核心区观景台一座,为核心区蕉园(553.33公顷)新安装香蕉无伤采收索道1.5万米,购置特制的香蕉采收索道专用车6台,新铺设长5千米、宽5米、厚0.2米的水泥硬化环园区自行车道。实施农业物联网技术工程,引进JJR-6自动气象站系统(含相关探测设备)和V2.0版甘霖水肥一化体智能灌溉软件各一套。在定典屯开展乡村休闲旅馆建设,完成农家旅馆7家共65间客房;开设两家农家菜馆,可供300多人同时就餐;建设香蕉交易产业园,完成产品集散区土地平整、果蔬包装车间、冷库、检测系统、信息系统等项目建设。
【落实中央支农惠农政策】 2015年,隆安县积极落实中央惠农政策,补贴资金全部发放到位。
     水稻玉米良种推广补贴  2015年,全县补贴总面积 29666.67公顷,补贴总金额570多万元,年底全部发放到农户手中。
   农机购置补贴  2015年,全县的农机购置补贴任务为257万元,完成总补贴258万元,受理农户申请1282户,补贴机具数量1304台。完成结算222.89万元,受益农户940户。
渔业柴油补贴  2015年共有345艘渔船船主完成办理油补签领拨付手续,已完成发放资金423.65万元。
【农业产业化发展】 2015年,隆安县积极开展农业产业化经营指导,农村经济组织不断壮大。
  扶持农业龙头企业  2015年,隆安县积极争取农业产业化经营项目资金,共报送广西隆安丰穗农业投资有限公司种植示范基地建设、广西药园中药材种苗有限公司中药材种子种苗良种繁育、广西大富华农牧饲料有限公司丁当优质鸡育种中心基础设施建设、广西汇生牧业发展有限公司屠宰加工等4个农业产业化经营项目,项目总投资1654.25万元,申请财政补助670万元;做好南宁市农业产业化重点龙头企业的申报工作,推荐广西隆安昌隆农业科技开发有限公司、广西那硕农业科技有限公司为2015年度市级农业产业化重点龙头企业。
  引导农村专业合作经济组织发展  2015年,共上报隆安县古潭乡善民努比亚黑山羊养殖专业合作社标准化养殖基地建设项目等7个农民专业合作社财政专项补助资金扶持项目,项目总投资516.6万元,申请财政专项补助资金170万元。
【农民培训】2015年,隆安县农民实用技术培训6700人次,共发放技术资料2.1万份;其中养殖技术培训15期3075人次,发放养殖技术资料1.40万份;渔业安全生产培训班3期,培训船员400人;拖拉机驾驶员培训5期125人;村“两委”干部培训及农村党员大培训3100人次。
【“美丽右江·生态隆安”鱼类人工增殖放流活动】 12月15日,隆安县在雁江镇龙舟文化广场举行2015年“美丽右江·生态隆安”鱼类人工增殖放流活动。共投放青、草、鲢、鳙、赤眼鳟、鲤鱼等本地原生鱼苗240多万尾。实施人工放流后,县农业部门加大渔政管理力度,组织渔政人员在放流水域加强巡逻执法,对在右江开展非法捕捞活动的违法人员进行严厉打击,推动渔业健康、有序、稳步发展。
【“那文化”入选中国重要农业文化遗产】  9月24日,农业部公布23个传统农业系统为第三批中国重要农业文化遗产,隆安壮族“那文化”稻作文化系统入选,成为广西唯一一个入选的重要农业文化遗产。隆安是中国野生稻的原生地之一,“那”文化就是隆安壮族的稻作文化,以隆安为中心的古骆越水流域是中国最早、规模最大的稻作中心区,因此隆安的“那”文化资源非常丰富。隆安的“那”文化是中国宝贵的文化遗产,成功申报国家重要农业文化遗产,使“那”文化独特的历史价值、科研价值、生态价值、经济价值等得到深层次的开发,有效推进隆安重要农业文化遗产的动态保护、文化传承和生态环境保护,实现经济社会可持续发展。
【清洁田园工作】2015年,隆安县新增推广安装频振式杀虫灯250台,覆盖面积500公顷;新安装黄板2万张,覆盖面积66.67公顷;悬挂诱虫瓶0.6万个,防治面积66.67公顷。清洁技术推广面积54733.33公顷,完成全县推广面积85.52%。全县以“美丽稻园、美丽蕉园、美丽果园、美丽菌园、美丽药园”5大示范行动为抓手,建立清洁田园示范点24个,列入自治区级检查考评1个,市级检查考评7个。全面推行农作物秸秆科学处理,以桂西牛氨化养殖基地和翠丰农业投资有限公司为载体,引导农民与企业联合消化农业生产过程中产生的大量秸秆,共回收利用农作物秸秆1.38万吨。着力推进废弃农资及包装物回收处理,全县共清捡回收农药瓶19.54万个、包装袋15.76万个,回收地膜等废旧塑料650吨。
【国家水利部督查组到隆安县督查】 11月2日,国家水利部督查组到隆安县督查2015年中央预算内水土保持综合治理工程项目进展情况。督查组一行来到项目点布泉乡欧亚村,实地查看欧亚小流域水土保持综合治理工程项目两个建设点,现场了解工程建设进展情况。欧亚小流域水土保持综合治理工程项目总投资208万元,建设规模为综合治理水土流失面积6.73平方千米,主要设计修建梯田工程11.85公顷、山洪沟护岸300米、截水沟1.07千米、排水沟0.62千米;种植水保林157.11公顷、经济林41.37公顷,封禁治理462.55公顷。
【自治区财政厅农业综合开发办到隆安县考评】 7月,自治区财政厅农业综合开发办公室副主任黄中一率考评组到隆安县对2014年度高标准农田建设项目进行绩效考评。考评组详细检查隆安县2014年度农业综合开发高标准农田建设项目的前期规划、可行性研究报告、初步和扩初设计或实施方案、项目计划批复、资金下达文件等前期准备工作,同时对项目的招投标、工程监理、工程调整变更、档案材料和资金的使用情况、会计核算等执行情况进行逐一核查。考评组还深入项目区实地进行外业核查,分别核查机耕路、水泥路、水利渠道的建设情况,并到项目区村屯走访村民和发放调查问卷。(卢行尚 黄东明)

种植业
【概况】2015年,隆安县农作物总播种面积70593公顷,比上年增长0.98%;种植业产值396245万元(现行价,下同),其中粮食作物产值48419万元,经济作物的产值40078万元,蔬菜、食用菌及花卉盆景产值63945万元,水果产值84085万元,其他农作物产值337万元,种植业副产品产值4536万元。
【机构人员】2015年,隆安县农业局机关设办公室、计财股、政策法规股、信息股、水果办5个股室,定编21人,年度实有人员 17人。直属二层事业单位有农业技术推广站、植保植检站、土肥站、种子管理站、蚕业站、农村经济经营管理办公室、农业区划办公室、经作站、农业行政执法大队 、农科所11个,年底实有人员77人。临时机构有生态家园项目办公室、清洁田园办公室。
【粮食作物】 2015年,隆安县粮食播种面积39540公顷,同比增长6.1%,总产量17.74万吨,比上年增产5.6%。其中水稻全年播种面积15133.33公顷,总产量8.08万吨(早稻6660公顷,总产量3.96万吨;中晚稻8473.33公顷,产量4.12万吨);玉米全年播种面积18006.67公顷,总产量8.72万吨(春玉米 11533.33公顷,产量6.11万吨;秋冬玉米 6473.33公顷,产量2.61万吨);豆类全年播种面积5200公顷,总产量7.4万吨(大豆4906.67公顷,产量0.71吨;其它豆类293.33公顷,产量0.03万吨);红薯种植面积1146.67公顷,产量0.92万吨。
【经济作物】2015年,隆安县经济作物播种面积16880公顷,比上年减少18.5%。其中花生全年播种面积2420公顷,比上年减7.99%,总产量0.55万吨;糖蔗全年种植面积8646.67公顷,比上年减19.25%,总产量48.39万吨;木薯全年种植面积5013.33公顷,比上年减23.78%,总产量5.94万吨(干片);中草药全年种植面积593.33公顷。
【水果生产】2015年,隆安县主要种植的水果有香蕉、柑、橘、橙、龙眼、荔枝、芒果、菠萝、大青枣、葡萄、柿子、桃、柚子、火龙果等,年末全县水果面积18933.33公顷,其中香蕉15286.67公顷,柑、橘、橙1600公顷,荔枝353.33公顷,龙眼480公顷,火龙果280公顷,其他水果920公顷,产量37.4万吨。
【其他农作物】2015年,隆安县蔬菜、瓜果、青饲料、绿肥等农作物全年种植面积14180公顷,比上年增8.37%。其中蔬菜(包括菜用瓜)全年种植面积13053.33公顷,比上年增8.89%,总产量28.12万吨;瓜果类全年种植面积513.33公顷,比上年减12.29%,总产量1.03万吨。青饲料种植面积220公顷,绿肥种植面积353.33公顷,饲草种植面积26.67公顷。
【农业新技术新品种推广】
新品种新技术试验示范   2015年,引进优质稻Y两优1998、桂育7号、和两优1号、孟两优907等优质稻品种,引进桂单0811、先正达905、油玉909、太平洋99等抗性强、品质好的玉米品种,引进桂糖41、桂糖43、粤糖60、柳城05/136等品种。全县建立11个试验示范基地,总面积近13.33公顷。其中雁江镇蔬菜试验示范基地1个,总面积0.5公顷,开展水果型番茄或其他茄果类蔬菜等新品种对比试验;南圩镇、城厢镇、都结乡水稻试验示范基地各1个,总面积约2公顷,开展水稻新品种对比试验,展示水气平衡高产栽培、适当密植栽培、水稻测土配方施肥、病虫害综合防控等技术;乔建镇、那桐镇、丁当镇、古潭乡香蕉试验示范基地各1个,总面积约5.33公顷,开展香蕉新品种对比试验,展示香蕉新品种优良特性;布泉乡、屏山乡甘蔗试验示范基地各1个,总面积约1.33公顷,开展甘蔗新品种对比试验,展示甘蔗新品种优良特性;在乔建镇儒浩村建立木薯新品种种植试验示范基地中心区1个,面积约3.33公顷。承担国家热带作物研究所武鸣实验站交予的木薯新品种生产试验示范,引进GR891、新选048、华南9号、华南205、南植199、桂热3号、桂热4号等木薯新品种进行生产适应性对比试验及地膜覆盖等不同栽培方式对比试验,试验取得预期的试验效果。在布泉乡龙礼村开展粮食保障安全生产基地建设项目(荞麦试种示范项目),租种1.33公顷,引进40个荞麦品种进行对比试验。
农民科技培训  2015年,结合各种种植示范项目、测土配方施肥技术的实施等,开展农民实用技术和农业新技术培训班和科技下乡等活动,共举办培训班 65期,培训人员1.25万人次,科技下乡156次,发放技术资料近3万份。做好广西农业广播电视学校隆安分校的教学和招生工作,2013级农广校学员已完成全部教学任务并毕业。2014级学员完成前三个学期的开班学习。
测土配方施肥  2015年,全县上半年推广测土配方施肥技术面积41106.67公顷,下半年推广面积8960公顷,建立中心示范片10个,面积2066.67公顷。在那桐镇大滕村开展西瓜中微量元素、钾肥施肥用量试验2个,在乔建镇儒浩村开展木薯磷肥施用量试验1个,在那桐镇下邓村开展黄豆氮肥的施肥量试验1个,在南圩镇百朝村开展蔬菜氮肥校正试验2个。推行“测土信息公示、施肥方案上墙”技术模式,印发施肥建议卡4万份,彩印《隆安县测土配方施肥信息》127幅。全县设5个配肥点,推广配方肥33104吨,施用面积23406.67公顷。建立主要作物施肥指标体系,完成10个乡镇的测土配方施肥触摸屏调试和运用。通过测土配方施肥,水稻平均亩增产30.7千克,亩节肥(纯量)1.5千克,亩节本增收93.7元;玉米平均亩增产22.5千克,亩节肥(纯量)1千克,亩节本增收64元;甘蔗平均亩增产282千克,亩节肥(纯量)1.5千克,亩节本增收114.6元;木薯平均亩增产143.3千克,亩节肥(纯量)1千克;亩节本增收73.7元;香蕉平均亩增产128.9千克,亩节肥(纯量)1千克,亩节本增收275.6元;板栗平均亩增产9千克,亩节肥(纯量)1千克,亩节本增收58.8元。
耕地土壤改良和培肥地力  选择面积比较集中连片、有水源的南圩、雁江、城厢、都结、屏山、乔建等6个乡镇作为示范区,建立苕子高产示范片433.33公顷、油菜花高产示范片166.67公顷。
耕地质量监测   全县基本农田面积平均每10万亩设1个监测点,共建设7个监测点,其中南圩镇建设3个点,那桐镇建设2个点,雁江镇建设2个点。
【现代特色农业示范基地建设】 2015年,隆安县着力抓好优质米、火龙果、葡萄、中药材、食用菌、香蕉等现代特色农业示范基地建设,成效显著。
优质米产业示范建设  抓好“雁江米”5000亩基地建设,打造“雁江米”品牌,扩大市场知名度。2015年初基地通过绿色产品现场审核,并于3月报送国家农业部。
火龙果产业  扶持金穗公司等企业,帮助筹措资金1000多万元,在那桐镇建设两个火龙果基地,面积66.67公顷。全县火龙果面积达到166.67公顷以上。
蔬菜产业示范指导  扶持指导粒粒谷生态农业科技有限公司建设50亩共21座蔬菜种植大棚;完成10.5千米的道路建设;完成光伏大棚棚下土壤改良6.67公顷,并在棚内试验性种植蔬菜。
发展葡萄产业  筹措资金扩建广西好日子生态农业投资有限公司那桐镇九龙岛葡萄基地,面积由33.33公顷扩大至66.67公顷,将定江村定典屯33.33公顷葡萄基地、龙江村66.67公顷葡萄基地、九龙岛66.67公顷葡萄基地整合成集观赏、休闲、采摘、品鲜于一体的特色农业示范区。葡萄园区每年可生产夏葡萄600吨,产值400多万元;生产冬葡萄450吨,产值700多万元。
培育首乌等中药材产业  在丁当镇丁当社区建设总投资300万元、面积40.20公顷的首乌种植基地;在城厢镇旺中村投资600万元,建设61.07公顷的首乌种植基地。全县中草药种植面积稳中有升,面积达1466.67公顷,总产值7300多万元。
培育茶树菇等食用菌产业  以隆安县金果园农业开发有限公司为依托,在乔建镇培正村建设普通钢架大棚,实现大棚温室栽培茶树菇195万袋以上,发展食用菌规模化培育,扩大食用菌产业,带动周边农民1076户从事茶树菇种植生产。全县食用菌种植面积16.8万平方米,产量1650吨,产值1350万元。
培育淮山产业  采用广西农科院经济作物研究所最先进的粉垄栽培技术,在那桐镇方村建设淮山粉垄高效栽培标准化基地,通过引进适应性广、抗逆性强、产量高的“桂淮7号”淮山新品种,应用水肥一体化灌溉及覆盖技术连片种植66.67公顷淮山。有效培植农村经济新的增长点,促进农业产业结构的调整,推动隆安县乃至南宁市淮山种植规模发展。
    香蕉产业  抓好全县18666.67公顷香蕉的管理,努力提高产量和品质,打造隆安香蕉品牌,增加知名度,扩大香蕉产业规模。
【农业行政执法】2015年,隆安县坚持抓好农资市场监督检查执法工作,对全县150多个经营单位进行登记检查,完成抽样送检肥料样品11个,农药样品25个。出动执法车辆150台次,出动执法人员750人次,检查150家农资经营单位(摊点)。对全县农资市场进行全面整治,共检查种子品种80多个,检查肥料100多个批次,检查农药品种150多个。对违法行为立案查处7起,结案7起,处罚没金额共计25884元。共接到农业纠纷事件投诉电话5起,处理纠纷5起,协调赔偿5870元。在10 个乡镇建设高毒农药定点经营示范门店。
【农产品质量安全监管】2015年,隆安县农业局组织人员深入到乡镇、村屯农资经营摊点及种植基地严厉查处生产、销售和使用禁限用高毒高残留农药违法违规行为。加强基地蔬菜、水果农药残留监测及市场蔬菜水果的风险评估工作,全县农产品监管机构共抽样检测10944个样品,其中对市场抽样检测5308个,检测均无超标;基地蔬菜水果抽样检测5636个,超标1个,农药残留平均超标率0.01%,合格率99.99%。
【种植大户农产品生产记录档案管理】2015年,隆安县继续开展农产品生产记录执法监管整治行动,深入60个农产品生产企业、基地进行农产品生产记录检查,对农业投入品的采购、入库、保管、出库、施用等情况进行监管,对3家不规范记录生产过程的企业、基地责令限期整改。开展“三品一标”农产品包装标识整治,没有发现违规行为。开展农产品自检情况整治,所检查的农产品生产企业、基地都严格执行农业投入品使用安全间隔的规定,产品上市前实行检测,并对不合格产品进行处理。
【农作物病虫害防治】2015年,隆安县继续坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,抓好植物病虫害防治工作。全县农业有害生物发生面积为152.56亩次;防治面积139.97万亩次,比上年增加13.46%;挽回损失25300.66吨,比上年增加11.36%;实际损失5350.081吨,比上年减少14.82%。其中挽回粮食损失6898吨,甘蔗5565吨,水果6050吨,蔬菜1352吨,油料310吨。全年发生主要农作物病、虫、草、鼠害总体为中等偏轻程度。共投入应急统防统治资金2200万元(其中中央补助资金20万元,群众自筹2180万元)开展重大病害应急防治工作,共组织专业机防队20多支(机手共268人),组织12万人次群众参加统防统治。在防治技术方面推广创新技术应用,在晚稻中后期还组织无人机千亩连片喷防应急演练示范,全县没有发生大面积“落黄”“落窝”成灾事件,有效保障粮食生产安全。发布作物病虫情报16期,印发资料2250份,在县电视台播报《隆安县农业病虫情报》预报宣传6期,全年病虫害预报发布准确率达93.23%。
                                (卢行尚 黄东明)

养殖业

【概况】2015年,隆安县猪、牛、羊、禽存栏分别为38.59万头、8.81万头、10.5万只、428.77万羽,分别比上年增长11.69%、3.77%、29.63%、1.96%;猪、牛、羊、禽出栏分别为42.44万头、2.3万头、6.35万只、538.67万羽,分别比上年增长-5.18%、7.47%、13.39%、6.62%。全县肉类总产量44634吨,比上年减少1.11%。水产品产量15298吨,比上年增加7.52%。全县渔牧业产值12.98亿元,占农林牧渔业总产值的32.76%。其中,牧业产值11.28亿元,比上年增加0.79亿元,增长7.53%;渔业产值1.70亿元,比上年增加0.14亿元,增长9.32%。
【隆安西南地方鸡品种基因库等被国家农业部认定】 2015年10月22日,广西金陵农牧集团下属的隆安西南地方鸡品种基因库和隆安凤鸣农牧有限公司分别被国家农业部认定为全国第一批国家肉鸡核心育种场和国家肉鸡良种扩繁推广基地,此次认定在广西区内尚属首次。西南地方鸡品种基因库基地项目采用科学合理的保种、繁育方法和保种效果监测等方式,有效保护地方鸡品种资源,为隆安县优质肉鸡新品种的繁育提供科学基础。隆安凤鸣农牧有限公司作为隆安县农业产业化重点龙头企业,重点打造肉鸡养殖标准化产业,产品通过国家无公害农产品认证,年均出栏肉鸡200万多羽。
【动物疫病防控】2015年,隆安县按照农业部和自治区中长期动物疫病防治规划实施要求,实施预防免疫注射、流行病学调查、技术培训和检测监测等系列综合防控措施,有力推动全县重大动物疫病防控工作的开展,全年没有重大动物疫情发生,动物疫病防控形势总体稳定、可控。
春秋两季重大动物疫病集中免疫  隆安县早安排、早布置、早行动,加大工作力度,深入各乡镇、村屯散养户和规模养殖场,按照“应免尽免、不留死角”的目标和要求开展免疫注射及免疫技术指导工作,免疫工作有力、有序、有效。在自治区、南宁市重防办组织的春秋防暨重大动物疫病防控绩效考评工作中,隆安县的动物免疫抗体抽检合格率全部达标,现场免疫密度检查也顺利通过验收。
畜禽常年补免  为了使存栏动物维持稳定的免疫密度,在春秋两季集中免疫的基础上,隆安县及时组织开展各种动物疫病的定期补免工作。全年累计免疫禽流感1409.5万羽,猪瘟81.26万头,高致病性猪蓝耳病51.19万头,猪口蹄疫79.05万头,牛羊口蹄疫16.91万头(只),各项免疫指标均占应免任务的100%。
【动物疫病监测】2015年,隆安县自行采集禽血清370份进行禽流感和新城疫抗体检测,采集猪、牛血清285份进行猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病抗体检测,抗体合格率均达到70%以上;采集鸡咽喉和泄殖腔棉拭子270份、鸭咽喉和泄殖腔棉拭子180份,狗血清300份、狗脑100份,牛血清120份、牛肺组织40份送自治区疫控中心做病原学检测;配合广西兽医研究所进行“边控”项目监测,共采集样品834份进行病原学检测。
【兽医实验室考核】2015年,隆安县根据农业部《兽医系统实验室考核管理办法》及广西壮族自治区水产畜牧兽医局《兽医系统实验室考核工作实施方案》的要求,增加经费投入进行兽医实验室装修和补充购买仪器设备,编制《质量手册》等体系文件并按照规定开展技术检测活动。10月30日,县兽医实验室通过自治区考核组的现场考核。
【动物卫生监督】2015年,隆安县共有产地检疫申报点10个,屠宰检疫申报点11个,在编官方兽医58人,其中县动物卫生监督所11人,乡镇47人。全县共实施生猪产地检疫15.83万头,牛羊0.72万头(只),家禽129.97万羽;生猪屠宰检疫8.15万头,牛羊0.17万头(只);检疫费总额338906.5元。病死生猪无害化处理7头。全面推进动物产地检疫电子出证工作,举办3期全县动物检疫电子出证技术培训班,全县各乡镇10月起全面启用检疫电子出证。强化生猪定点屠宰场检疫监管工作,把好入场查验关、检疫申报关、待宰检查关、同步检疫关、检疫出证关和无害化处理监督关,全年对各个生猪定点屠宰监督检查53个次,下发整改意见书5份。加强对规模养殖场监管,全年共检查畜禽养殖场79个次,猪养殖场49个次,牛养殖场11个次,羊养殖场6个次,家禽养殖场13个次,出动执法人员336人次,下发整改意见书1份。严格规模养殖场动物防疫条件合格证审核工作,审核办理《动物防疫条件合格证》1份。加强执法办案工作,立案共查处违法案件1起,罚款200元。
【兽药饲料监督】
“瘦肉精”专项整治  2015年,累计完成“瘦肉精”尿样抽样检测2604批次,检测项目为盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇(其中养殖环节1118批次,检测盐酸克伦特罗489批次、莱克多巴胺322批次、沙丁胺醇307批次;贩运环节50批次,检测盐酸克伦特罗30批次、莱克多巴胺10批次、沙丁胺醇10批次;屠宰环节1436批次,检测盐酸克伦特罗623批次、莱克多巴胺424批次、沙丁胺醇389批次);所有检测结果均为阴性,合格率为100%。共出动73车次、执法人员281人次对各重点环节进行监督检查、抽查检测,检查饲料生产企业26个次、兽药经营企业102个次、养殖场139场次、生猪定点屠宰企业143个次。与规模养殖场签订《动物防疫和动物产品质量安全工作责任书》33份。在各环节检查中,未发现有生产、销售、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的行为。
兽药整治  2015年,县农业局与兽药经营企业签订《兽药经营质量安全责任书》54份,全年出动执法人员165人次,检查经营企业54家次。全县所有经营企业已安装兽药GSP管理软件,正常使用的有38家企业,占全县兽药经营企业数的70%。严格按规定执行兽药GSP现场评审,全年有4个兽药经营企业通过兽药GSP现场评审。开展药物残留、例行监测抽样检测,磺胺类快速检测猪尿抽检310批次;磺胺类快速检测猪肉抽检40批次、鸡肉20批次、鸭肉15批次;抽样、送样检测84批次;药残采样送样33批次;农业部药残采样14批次;完成区、市级下达的水产品例行检测送样任务30份。检测结果未发现样品存在投放违禁药品情况。
生鲜乳专项整治 与奶牛养殖场签订不添加“三聚氰胺”等违禁品和有毒有害物质为主要内容的《生鲜乳生产质量安全承诺书》,明确养殖者质量安全主体责任,确保不发生生鲜乳质量安全事件。共出动执法人员35人次、执法车辆11车次对奶牛养殖场进行监督检查。
【畜禽屠宰专项整治行动】2015年,隆安县制定《打击销售、屠宰或丢弃病死猪专项整治工作方案》(隆农发【2014】14号),出动执法人员63人次、执法车辆21车次到各屠宰场和各规模养殖场进行检查,与11个屠宰场和14规模养殖场签订《不收购和屠宰病死畜禽行为的承诺书》共25份,与屠宰场签订《生猪屠宰企业质量安全责任书》11份。
【农资打假及安全生产专项整治行动】2015年,隆安县出动执法人员36人次,检查企业21家次,对辖区内的7家饲料和饲料添加剂生产企业开展安全生产大检查,没有发现存在生产安全隐患企业。加大监督抽检力度,配合南宁市动物卫生监督所对7家饲料生产企业的产品和生产原料进行抽检,共抽23个样品,检测结果均符合标准;配合南宁市动物卫生监督所对6家饲料经营企业的产品进行抽检,共抽15个样品送上级检测,检测结果均符合标准。
【技术推广培训】2015年,隆安县结合开展基层农业技术推广体系改革与建设项目、“十二五”农民及农村党员技能培训项目等,开展水产畜牧业生产技能和相关知识培训,共开展肉牛养殖技术、生猪养殖技术、牛品种改良技术等7期,参加培训人员510人次,发放养殖技术资料600多份。组织76名水产畜牧农技人员到广西大学进行为期1周的培训。协助县委组织部、县委统战部、县委党校、县残联等部门开展技术培训18期,培训人员2000多人次。
【畜禽品改】2015年,隆安县农业局协助广大农户到扶绥县广羊种羊场、武鸣喜洋洋墨羊种羊场等引种优良种羊200多只。牛的品种改良继续得到加强,全年共杂交配种1700多头,整村推进2个,开展技术提高培训2期。
【渔业燃油补贴发放】2015年,发放2013年渔业燃油补助资金423.65万元,全县345艘渔船受惠。
【渔业执法】2015年,隆安县协助南宁市渔业船舶检验站对330艘渔业船舶进行例行年检及补检工作,完成全县渔船捕捞证、船舶登记证等证件的发放。开展渔政执法检查,现场警告2起,处理非法渔具一批。加强渔业安全生产工作,共张贴、发放渔业安全宣传资料2000多份,举办渔业安全生产培训班3期,培训船员近400人,与各渔船主签订2015年度渔业安全生产责任状,共出动车船巡逻检查渔业安全生产25次,人员110人次,检查渔船344艘(次)。全年共处理渔业污染事故6起。
                                    (易发杰 黄东明)

农业机械化

【概况】2015年,隆安县农机总动力303780千瓦,比上年增长22255千瓦。全县拥有各类农业机械24786台(套),其中大中型拖拉机308台(2015年新机入户20台),小型拖拉机7035台,耕整机1424台,微耕机3195台,水稻插秧机168台,水稻联合收割机156台(2015年新机入户8台),粮食烘干机19台,其他机具12481台。完成机耕面积55633公顷,机松面积16667公顷,机种面积6480公顷。农业机械装备结构得到进一步优化,满足农业生产对机械化的需求。
【农机购置补贴】2015年,上级分两批次下达隆安县农机购置补贴。从6月15日起正式启动补贴系统,受理农户申请。完成总补贴266.1440万元 ( 其中中央补贴 238.99万元,自治区补贴 27.1540万元 ) ,受益农户1396户,补贴机具数量1418台,其中轮式拖拉机20台,手扶拖拉机36台,乘坐式插秧机2台,联合收割机9台,旋耕机25台,微耕机1254台,其他机具71台套。
【水稻生产全程机械化项目推广】2015年,隆安县雁江开垦农机合作社工厂化育秧中心开始投产,4月初为雁江昌隆合作社、穗米香合作社及水稻种植大户等提供近133公顷的适合机插的秧苗,打破隆安水稻生产无机械育秧的历史。新建稻谷烘干机房1座,面积1200平方米。
【甘蔗机械化生产技术】  2015年,隆安县以“双高”基地为平台,推广甘蔗生产机械化各种新技术和新机具,甘蔗全程机械化种植取得新进展。上半年首次在南圩灵利村等双高基地推广甘蔗机械种植50公顷,打破甘蔗机械化种植为零的历史;全县共投入机具近1200台,完成甘蔗机械中耕培土1200公顷。
【农机产品质量监督管理】 5月,开展农机产品质量集中整治和专项检查。共出动人员15人次,深入到全县5个农机生产企业和经销商,重点检查监督农机产品的安全性能状况、使用说明书及三包凭证等质量和售后服务情况。专项检查侧重于检查手扶拖拉机、微耕机、碾米机、柴油机等补贴机具,调查机具400余台,未发现有违规情况。9月22~30日,组织人员深入农机用户,开展100马力(含)以上轮式拖拉机质量调查,详细了解在用大型拖拉机的安全性、可靠性、适用性、维修保养及售后服务状况等,为隆安县今后先进农机具的推广提供可靠依据。
【农机安全生产】2015年,隆安县坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以预防和减少农机事故为目标,以农机安全生产为核心,以防范重特大农机事故为重点,强化责任,加强监控,严格管理,确保全县农机安全生产形势稳定好转。共出动执法车540辆次,出动执法人员1450人次,检查拖拉机2100台,纠正违章25起,强制补检8台,处罚违法案件25起。上道路行驶拖拉机年检2414台;考核拖拉机驾驶员3 期56人。完成拖拉机注册登记及安全技术检验1145台,全年无农机安全生产重大事故发生。
【农机技术培训】2015年,隆安县农机校发挥农机培训主阵地作用,举办4期各类拖拉机驾驶员培训班,共完成农业机械技术培训61人。与南宁市农机校联合举办1期农机技能培训班,培训50人。
                               (卢行尚 黄东明)
隆安县2015年农业机械化情况
项目 计量单位 代码 隆安县 城厢镇 南圩镇 雁江镇 那桐镇 乔建镇 丁当镇 古潭乡 都结乡 布泉乡 屏山乡 华侨经济区
                甲   乙  丙 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
一.农业机械总动力合计 千瓦 01 303780 35145 47483 22329 50624 40101 39527 25123 19547 14973 8928
  1.柴油发动机动力 千瓦 02 253825 29929 38264 17820 46515 34349 34466 21514 13120 11079 6769
  2.汽油发动机动力 千瓦 03 26886 3447 4693 594 1964 4936 3218 2859 2578 1516 1081
  3.电动机动力 千瓦 04 22721 1769 4526 3915 2145 750 1843 640 3849 2206 1078
  4.其他机械动力 千瓦 05 348 66 110 172
二.主要农业机械与设备 06
    大中型拖拉机 07 308 25 25 4 104 73 60 16 1
    小型拖拉机 08 7035 744 833 397 1946 767 1118 643 325 110 152
  大中型拖拉机配套农具 09 653 23 45 6 217 190 138 34
    小型拖拉机配套农具 10 2772 416 688 98 591 141 438 102 173 70 55
    农用排灌电动机 11 403 56 39 51 108 40 32 43 3 31
    农用排灌柴油机 12 9466 1223 597 585 776 3020 781 2193 163 128
  农用排灌其他动力机械 13 31 7 3 1 2 13 1 3 1
    联合收割机 14 156 27 36 21 22 21 14 9 5 1
    机动脱粒机 15 7664 1284 1006 523 632 1452 976 493 575 546 177
    农用运输车 16 173 6 81 30 22 2 6 16 10
    养殖渔船 17 38 20 18
    捕捞渔船 18
    农用水泵 19 11037 739 1378 900 880 3602 621 2443 108 205 161
    节水灌溉机械 20 2395 557 63 127 1105 123 217 199 3 1
三.农机作业情况 21
    机耕面积 公顷 22 52256 7602 6671 4348 8486 6028 6743 2247 4743 3075 2313
    机播面积 公顷 23 6948 1271 1331 1562 1067 548 705 222 92 91 59
    机收面积 公顷 24 13009 2503 1604 1660 2666 1727 1434 577 519 56 263  

                  
                 糖业种植

【概况】 2015年,隆安县甘蔗种植面积3366.7公顷(其中宿根蔗2886.7公顷,新植蔗480公顷),2015/2016年榨季进厂原料蔗19.06万吨。全县种蔗农户0.95万户,蔗农4.2万人,种蔗专业户76个,面积500公顷。其中3公顷以上70户,面积300公顷;13公顷以上5户,面积100公顷;33公顷以上1户,面积100公顷。
【甘蔗种植品种及面积】 2015年,隆安县甘蔗种植品种主要有新台糖22号、种植面积1667公顷,粤糖93/159、种植面积133公顷,粤糖60号、种植面积333公顷,粤糖其它品种333公顷,桂糖29号、种植面积133公顷,桂糖31号,种植面积200公顷,桂柳05/136, 种植面积400公顷,桂糖其它品种167公顷。
【甘蔗高产高糖示范基地建设】2015年,南宁市下达给隆安县甘蔗高产高糖示范基地(简称“双高”基地)建设任务133.4公顷。隆安县以农民专业合作社、农业龙头企业经营模式开展种植经营,完成土地整治153公顷,按“双高”基地良种良法标准种植153公顷,通过县、市、区三级验收。
【糖料蔗收购价格】 隆安县在2015/2016年榨季糖料蔗收购工作中,执行全区统一普通糖料蔗收购首付价政策,首付价为450元/吨,每吨普通糖料蔗收购价格450元与每吨一级白砂糖平均含税销售价格5800元挂钩联动,挂钩联动价系数为6%,优良品种每吨在普通品种收购首付价450元的基础上加价30元。2015/2016年榨季全县糖料蔗平均收购价格458.13元/吨。
【甘蔗种植扶持政策】2015年,隆安县继续加大对甘蔗种植扶持力度:凡新种甘蔗,每亩按400元/吨给予1吨蔗种补贴(其中县政府补贴200元,隆安南华公司补贴200元),同时给予每亩一包折合66元的化肥补贴(其中县政府补贴33元,隆安南华公司补贴33元);凡新种连片50亩以上的专业户,给予每亩80元的机耕费补贴(其中县政府补贴40元,隆安南华公司补贴40元);支持隆安南华公司建设“双高”基地核心示范区,除区、市“双高”补助外,县政府再给予每亩500元补贴。隆安县2015年发放种蔗补贴1424万元,其中县财政571万元、隆安南华公司853万元。
【甘蔗生产存在问题】2015年,隆安县甘蔗生产存在主要问题:广西连续出台三个榨季调减入厂原料蔗收购价政策,98%以上专业户亏损严重,极大挫伤广大群众种蔗积极性;香蕉、木薯等经济作物与甘蔗争地矛盾十分突出,加上种蔗、砍蔗人工十分难找,种蔗成本提高,种蔗效益低,严重制约甘蔗种植面积的稳定。
                                (林培辉 黄东明)

林业
【概况】隆安县原生植被为季风常绿阔叶林,主要由大戟科、桑科、桃金娘科、蔷薇科、芸香科、苏木科、橄榄科等组成。乔木品种主要有马尾松、尾叶桉、湿地松、桉树、相思树、樟树、火力楠、米老排、红荷木等;灌木种类主要有桃金娘、余甘子、岗松、野牡丹、盐肤木、大沙叶、白背桐、华柃木等;草本类有五节芒、金茅、白茅、黄茅、海金沙等。2015年,全县林业用地面积136571.6公顷,其中有林地面积84732.3公顷;活立木总蓄积量3272797立方米;全县森林覆盖率58.46%。杉木类面积156.1公顷,蓄积量9402立方米;马尾松面积10043.2公顷、蓄积量699948立方米;速生桉面积9642.3公顷、蓄积量512267立方米;其它阔叶树面积48115.2公顷、蓄积量446869立方米。其它灌木林未计。公益林面积86665.7公顷,蓄积377466立方米,分别占林业用地面积的66.7%、活立木总蓄积的22.1%。2015年,完成造林1297公顷,比上级下达的任务多77公顷,占任务数的102%。石漠化治理工程完成封山育林285.9公顷,人工造林90.5公顷,封山育林人工补植38.3公顷。森林覆盖率为58.46%,比上年增0.1个百分点。活立木蓄积量352万方米,达到年度任务指标。全县木材采伐量15.6万立方米。全县有木材加工企业106家,其中生产单板、木片、胶合板等企业11家,模板、门窗框、家俱等加工厂80家,来料加工15家,年加工需求木材约15万立方米。
【机构人员】2015年,县林业局内设综合办公室、计划财务股、森林资源管理股、营林技术股4个股室。行政核定编制7人,年底在职10人。二层机构有县森林公安局、防火办、林政站、技术站、能源站、城厢水面木材检查站、森林病虫害检疫防治站,定编42人,年底在职70人。下属事业单位有礼智林场、龙虎山自然保护区管理处、县林科所、县木材公司。2015年全县林业干部职工200人,其中干部90人,工人110人,技术干部54人;县木材公司基本处于倒闭状态。临时机构(无编制)有山林纠纷调处办公室、集体林权制度改革办公室、乡镇林业工作站、绿委办、种苗站、退耕办、营林站、林业技术推广站。
【绿化造林】 
    干部群众植树造林活动  3月12日上午,隆安县四家班子领导成员,“两院”主要领导和公安局主要领导到城厢镇旺中村岜旺屯开展绿化植树造林活动。在县领导的带动下,岜旺屯村民积极参与植树造林活动,共种植三角梅400株。岜旺屯是2015年村屯绿化自治区级示范点。
  “村屯绿化”专项活动  2月15日,隆安县“村屯绿化”专项活动领导小组办公室印发《“美丽隆安·生态乡村”村屯绿化专项活动实施方案》。工作目标:以“村屯绿化”为抓手推进树种结构调整,提升村屯绿化水平,实现树种丰富、结构优良、林相美丽的绿化多功能效应。形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局,确保绿有质量、绿有效益,村村有特色、屯屯有亮点,实现乡村增绿、农民增收,助推生态文明示范区和“美丽隆安”乡村建设工作。主要任务:开展“三林两区一道双发展”项目建设。即营造护村林、护路林、护宅林,在村屯周围、道路两旁、房前屋后增绿;建设休闲林区、生态小区;建设乡村绿道;发展绿色庭院经济、生态产业。2015~2016年,实施自治区级示范村屯绿化建设58个;其中2015年38个(其中扶贫村屯11个,移民村屯5个),2016年20个(其中扶贫村屯12个,移民村屯5个),一般村屯绿化建设1021 个,其中2015年464个,2016年557个。2015年,隆安县紧紧抓住规划编制、资金保障、项目推进、督促检查、验收考评等关键环节,全力推进活动开展。全县开工竣工率为100%,完成投资1300万元。经区、市检查验收,项目建设达标。
石漠化治理工程  至2015年,石漠化治理工程已经完成封山育林285.9公顷,人工造林90.5公顷,封山育林人工补植38.3公顷。
调整林种结构  2015年,隆安县重新区划树种种植区划,科学规划种植区域,在公益区、水源林区、铁路公路两旁、河流两岸、旅游区严禁种植速生桉,引导农民实行树种限种与改种结合、珍贵树种与乡土树种结合、稳妥推进树种结构调整,实现全县速生桉面积零增长,在都结乡平养村引种试种核桃80亩。同时以清理那降水库饮用水源保护区速生桉为重点,对库区内速生桉进行清理改种,共清理改种速生桉482公顷。
【森林资源保护】 2015年,隆安县加大林业执法力度,对破坏森林资源的犯罪活动进行坚决打击。开展非法侵占林地清理,对2015年以前所有征占用林地或临时占用林地企业、单位和个人的征占用林地情况进行拉网式排查,共清理征占用林地24宗,面积41.10公顷。对非法占用林地、毁坏林地面积超过林业行政处罚标准的16宗案件依法追究刑事责任。其余的8宗案件责令停止非法占地行为。加强林木采伐管理,查处一批无证运输、加工木材和乱砍滥伐林木案件,有效震慑犯罪分子,保护森林资源,林业行政案件和治安案件明显减少。年内共发生林业案件21起,结案20起,结案率96%。其中林政处罚21人,罚没收入20万元。
【兑现生态公益林生态效益补偿金】  2015年,隆安县把兑现生态公益林生态效益补偿金工作列入年度为民办实事项目之一,全县森林生态效益补偿基金74066.67公顷,兑现管护补助资金1635.63万元。已完成补偿资金兑现1472.92万元,兑现面积66753.33公顷,占总数的88.92%,超过自治区下达兑现率86%的指标。
【森林防火】 2015年,隆安县加大森林防火工作的宣传力度,采取会议、标语等形式大力宣传森林防火的意义;层层落实责任,与乡镇和有关单位签定目标管理责任书,使森林防火工作做到人员到位、责任落实。年内共发生森林火警51起,过火面积85.92公顷,无重特大森林火灾和人员伤亡事件。受害面积12.4公顷,未超过森林受害面积控制指标。4月27日下午17时许,隆安县南圩镇连安村驮胜屯“绿九岭”发生一起集体山林火灾,过火面积约40亩。县森林消防专业队接到火警后,立即组织队员不到10分钟就迅速登车赶往火灾现场开展扑救,于当日18时许将大火全部扑灭,避免因火势漫延可能造成的更大火灾,并协助森林公安机关将涉嫌失火者陆某抓获归案。
【林业有害生物防治】 2015年,隆安县做好林业有害生物监测和普查工作,防止松材线虫病等重大林业有害生物人为传播;完成327公顷松毛虫越冬代防治工作,防治率达100%;种苗产地检疫200公顷,检疫率100%;结松林的监测普查面积10369.33公顷,共踏查5条线路,固定监测点7个,监测率100%。
                                   (潘文强 黄东明)

水 利
【概况】隆安县水资源储备量较为丰富,多年平均降雨量1325毫米,水资源总量13.56亿立方米,地表水资源10.07亿立方米,地下水资源量为3.49亿立方米。年际水资源变化幅度较大。人均水资源占有量为3700立方米(全国平均水平2200立方米),年径流量141.02亿立方米,年总供水量1.475亿立方米。2015年,隆安县建成各类水利工程864座(处)。其中水库38座(中型水库3座,小(一)型水库6座,小(二)型水库29座),总库容8654万立方米,有效库容6371万立方米;水闸工程35座(处);电灌排涝站160座(处),机电井631眼。续建的水库除险加固工程4座,都是小(二)型水库。中央预算内投资项目农村饮水安全工程20个,建设农村饮水安全水质检测中心1个,隆安县第五批中央财政小型农田水利重点县2015年度建设项目1处(3个片区),农村水电增效扩容改造项目2个,布泉乡欧亚小流域水土保持综合治理工程1处,水利渠道硬化工程3处,地方面上水利工程建设(饮水净化、规划外人饮,渠道防渗工程等)42处。全年计划总投资22893.71万元,其中包括2014年未完工程项目(结转13815.85万元)。年底累计完成投资12232.19万元。
【机构人员】隆安县水利局内设办公室、水政水资源站、水政监察大队、水土保持监督管理站、水利工程管理站、农田水利管理站、防汛抗旱指挥部办公室、改水办等8个科室,总定编64人(其中行政编制8人),在编63人。有工程专业技术人员20人,其中高级工程师1人,工程师10人,助理工程师13人。下辖渌水江水利工程管理所、布良水利工程管理所、那降水利工程管理所、丁当电灌管理站等4个水管单位和布泉水电站(其中渌水江、布良、那降、丁当属于财政全额拨款的差额管理事业单位,布泉电站属于企业制单位),5个下属二层机构共定编126人,在编95人,其中工程师1人,助理工程师7人。恢复建立乡镇水利站7个,落实人员9人,乡镇水利站实行水利部门管理为主和乡镇协助管理的双重管理体制。
【水资源】2015年,隆安县共有右江、丁当河、布泉河等24条地面河和18条地下河。其中属珠江水系支流之一的右江过境88千米,流经6个乡镇(雁江镇、城厢镇、南圩镇、那桐镇、乔建镇、丁当镇)。全县水能蕴藏量近12万千瓦,建有金鸡滩、丁当、古信、布泉等11座水电站,其中金鸡滩水电站总装机容量7.2万千瓦,年发电量3亿千瓦时以上。
【防汛抗旱】2015年,隆安县全年降雨量为1244毫米,共出现5次大范围强降雨,造成8550人受灾,受灾农作物面积340公顷,民房倒塌17间,直接造成经济损失约163万元,未造成人员伤亡。1~5月,受降雨偏少及高温天气影响,10个乡镇遭受不同程度的干旱,出现地表水减少、地下水位下降及部分溪河断流等干旱现象,全县因旱人饮困难10392人,大牲畜饮水困难4860头,全县受旱面积达16826.67公顷。面对汛情、旱情,隆安县立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,早行动、早部署、早落实,扎扎实实做好防汛抗旱各项准备工作。经过全县广大干群的共同努力,把灾害损失降到最低限度,汛期期间没有一座水库坝塘垮塌、没有一人因洪水伤亡,没有一人因干旱渴死,防汛抗旱工作取得良好成效。
【简易雨量报警器投入运行】2015年,隆安县继续抓好简易雨量报警器的安装。9月21日,覆盖全县山洪灾害防治对象的10个乡镇88个行政村所在地的277个简易雨量报警器全部安装并投入运行。简易雨量报警器是一种集降雨实时监测、信息显示和多时段雨量声光报警功能的雨量监测报警设备,具有多时段雨量统计算法,支持不同级的声光报警,为全县防汛决策提供更加精细、准确的预警预报信息和科学依据。安装简易雨量报警器属于2014年度中央山洪灾害防治预警系统补充完善项目中的子项目,投资49.86万元。
【水利工程建设】2015年,隆安县实施的水利工程主要有病险水库除险加固工程、人饮安全工程、小型农田水利重点县项目建设工程、渠道灌区工程、地方面上水利工程项目等。计划总投资22893.71万元,其中包括2014年未完工程项目(结转13815.85万元)。年底累计完成投资12232.19万元,占计划总投资的53.43%。
病险水库除险加固工程  在建水库除险加固工程4座,分别为小(二)型水库的百更、那造、双邓、潭沙水库,工程总投资584.05万元。本年度还有4座在施工建设中,完工1座,4座水库累计完成投资314.1万元,其中百更水库于9月初通过竣工验收。
人饮安全工程   隆安县实施第一批中央预算内农村安全饮水项目21处,新增解决饮水困难人口13015人,工程计划总投资1174.89万元(中央预算内专项资金734万元,地方配套440.89万元);市本级规划外人饮工程23处,改善饮水困难人口37670人,项目总投资1145.61万元(其中市本级投资798.38万元,县配套120.29万元,群众自筹226.94万元)。以上农村饮水安全项目均在年内完工。
小型农田水利重点县项目  项目建设工程有:城厢镇西宁村东安片、大林村旺中片、兴阳社区东信片节水改造。年度项目计划总投资3656.08万元(其中中央投资1500万元,省财政投资1500万元,市本级配套200万元,县级配套250万元,群众自筹206.08万元)。12月初兴阳社区东信片开工建设,12月30日大林村旺中片完成招投标。年内工程累计完成总投资1871万元。占年度计划总投资的51%。
渠道灌区工程   完成渠道防渗40.58千米,渠道清淤320千米;修复渠道水毁工程6.9千米;改善灌溉面积1970公顷;新增节水灌溉面积1650公顷。
地方面上水利工程项目建设  实施“双高”项目、面上小农水项目、维修养护工、山塘及水坝工程、农村水电增效扩容工程、山洪灾害防治项目、水毁修复及大坝灌浆工程、水厂技改、“饮水净化”示范项目等其他类水利工程项目共97处,项目计划总投资7715万元,至年底开工76处,完工45处,累计完成总投资3293.1万元。
【郁江治理工程隆安县城区开工建设】2015年12月,广西主要支流郁江治理工程隆安县城区(右岸花周大桥至县城污水处理厂及左岸驮麻溪至右江大桥段)开工建设。项目工程预算总投资14343.03万元,当年下达资金4500万元(其中中央资金2700万元,自治区资金900万元,市县配套资金900万元),工程按20年一遇洪水标准设计,工程为Ⅳ等工程,护岸等主要建筑物按4级设计,工期1年,项目建设范围为:右岸花周大桥至污水处理厂段护岸3.53千米及左岸驮麻溪支流汇合口起至下游右江大桥上游侧桥台处护岸0.73千米。隆安县城地处于右江下游,县城基本处于未设防状态,城区河段两岸基本为土质岸坡,河岸稳定性差,受洪水冲刷、侵蚀,岸坡崩塌,水土流失严重,县城洪涝灾害频繁。通过该项目工程的实施,能有效提升防汛抗旱能力,减少两岸洪灾损失,改善生态环境,保护周边群众生命财产安全,对促进隆安县经济、社会、环境和谐发展具有重要推动作用。
【水行政执法】 2015年,隆安县共开展非法采砂执法行动57次,出动执法人员315人次,发出责令停止水事违法行为通知书24份,查处违法采砂船33艘,罚款3.5万元,立案查处河道非法采砂案件15件,结案率100%。
水资源管理  抓好年度用水计划,合理调配水资源,加大规费征收力度,全年共征收水土保持设施补偿费6.60万元,水资源费36.07万元,全部上缴县财政专户。
饮水净化专项活动  积极推进 “饮水净化”专项活动,各项工作有序推进。实施“饮水净化”项目8处;开展水质检测中心保障机制前期工作;开展“百河整治”冬修水利暨“美丽南宁·生态乡村”活动;开展水源保护区划定工作,限制饮用水水源保护区水产畜牧养殖;开展农业面源污染防治工作,确保划定水源保护区内无乱砍滥伐现象和未新种植速生桉。
【打击河道非法采砂执法行动】 7月,右江的丁当、那桐河段时有非法采砂活动,造成沿江河岸多处塌方,水土流失严重,对河势稳定、河道行洪安全及周边的生态环境造成严重影响。为进一步规范河道采砂管理秩序,保持打击非法采砂高压事态,隆安县组织联合执法组开展打击河道非法采砂执法行动,行动得到市水政监察支队的支持和指导。共依法查处非法采砂船只22艘,依法强制带离违法人员40余人,并切割拆除有关非法采砂工具。
                                   (黄  艳 黄东明)

              







        工 业

                                      综述
【概况】 2015年,面对宏观经济下行、市场需求下滑、产品价格下跌等严峻形势,隆安县按照抓创新、促投资、兴产业的思路,坚持以提高发展质量和效益为核心,全面落实中央、自治区及南宁市稳增长政策措施,继续促成企业加大工业投资,增强发展后劲。隆安县规模以上工业企业40家,比上年增加4家;产值亿元企业18家,比上年增加3家。全县规模以上工业企业主营业务收入50.1亿元,比上年下降3.24%;利润3.24亿元,比上年增长27.79%。完成全部工业增加值11.17亿元,同比增长0.3%,其中规模以上工业增加值10.46亿元,与上年同期基本持平。工业投资完成35.93亿元,同比增长2.38%。更新改造投资额19.57亿元,同比下降21.17%。万元规模以上工业增加值能耗同比下降4.69%。
【工业主要经济指标】 2015年,隆安县完成全部工业总产值55.17亿元,同比下降2.16%,其中规模以上工业总产值53.30亿元,同比下降2.49%。分轻重工业看,在规模以上工业产值中,轻工业产值24.28亿元,同比下降12.62%,重工业产值29.03亿元,同比增长7.97%。分行业看,产值涉及的16个行业中,有8个行业同比增长,占行业面的50%,其中电气机械和器材制造业增长98.98%,通用设备制造业增长60.59%,橡胶和塑料制品业增长40.59%,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长36.53%,酒、饮料和精制茶制造业增长14.73%,石油加工、炼焦和核燃料加工业实现从无到有。从产品产量看,产量涉及的15种产品中,5种出现同比增长,其中人造板增长78.7%,发酵酒精增长15.2%,蚕丝增长12.8%,食品添加剂增长10%,水泥增长3%。从产销率看,规模以上工业销售产值51.51亿元,产销率为96.63%,比上年提高0.45个百分点。
【工业经济运行特点】 2015年,在国内外大形势大环境的影响下,隆安县工业经济总体运行艰难,传统工业企业受到较大冲击,缺乏新的增长点,形势严竣。
规模以上工业总产值处于负增长状态  受经济形势影响,工业企业运行较困难,全年呈下滑状态。一季度下滑最严重,1~3月份规模以上工业总产值累计同比下降达16.36%。从4月开始略有好转,降幅逐步缩小、方向趋好,自4~7月分别同比下降13.92%、9.36%、4.79%、3.96%,自8~10月又有所反弹,分别下降4.79%、7.64%、7.33%。11月,县委、县政府出台一系列鼓励企业满负荷生产的政策,并全力服务企业,尽可能高效率地解决企业实际困难,帮助协调企业融资和产品、材料运输等,11~12月的规模以上工业总产值降幅缩小。至12月底,全县40家规模口企业有3家一直停产,有22家同比负增长,其中下降两位数的共14家;同比下降率达50%以上的有5家、同比下降25%~50%以内的有4家。
传统产业和资源型企业萎缩明显  隆安县传统的“建材、制糖、矿冶”资源型企业,均处于下滑或萎缩状态。建材业代表企业——四合工贸有限公司生产的水泥主要受市场价格低的影响,全年同比下降近12%;矿冶行业代表企业——凤凰银业和福斯银等企业也因市场价格问题,一季度未能复工生产,直到4月下旬凤凰银业才复工,而福斯银于4月复工几天后就没有再生产,全年基本处于停产状态。因全县大面积土地承包经营权流转,大量土地改种香蕉,甘蔗和木薯种植面积大量减少,制糖、淀粉企业原料严重不足,产量、产值大幅下滑。制糖企业产值同比降幅达24.5%。全县3家规模以上淀粉企业(银丰淀粉公司、金源淀粉公司、恒优淀粉公司)2014/2015榨季生产原粉时间只有20~30天,同比往年分别减少20~40天榨期,原粉产品产值同比也分别有较大的降幅。
新增进入规模口企业运行状态良好  广西药用植物园制药厂、隆安县大伟混凝土有限公司、广西南慧电缆有限公司、广西云中美农牧科技有限公司4家规模口企业为2014年申报的以小变大企业,2015年,4家企业工业总产值同比均略有增长。另有得力木业、恒泰润扬2家新增投产企业申报入规模口成功,两家企业工业总产值累计完成4.9亿元。
工业发展后劲不足 全县工业项目储备不足,缺乏新重大工业项目支撑,工业投资和企业技改力度不稳定。年内全县企业技改备案项目25个,但投资额较小,大部分固定资产投资额为1000万元左右,动工的项目不多,加上2014年延续下来的续建技改项目基本处于收尾,因此2015年更新改造投资额完成情况不理想,出现负增长。同时,受国内经济不景气的影响,降低了企业对技改投资的热情,加上缺乏经济效益好的大项目进驻,难以支撑全县全年工业投资和更新改造的工作目标,全县工业投资、技改投资提升难度大。更新改造投资额同比降幅达20%以上。
企业缺乏流动资金  由于大市场环境影响,很多企业货款回收越来越难,流动资金出现短缺。受实体经济问题逐渐显现等大环境影响,银行贷款门槛高,企业融资难度加大。
    化肥行业受到政策冲击较大  由于受政策影响,化肥行业从2015年4月起不再享受农用电价的优惠政策,每度电价多增加0.1元。从9月起,税务部门对化肥行业恢复增值税征收,造成丰登公司、宁宝化肥厂等两家企业停产时间过长、流动资金运转困难。
【新规模口企业】 2015年,隆安县把培育新的规模口企业作为提高全县工业经济总量的一个有效途径。广西药用植物园制药厂、隆安县大伟混凝土有限公司、广西南慧电缆有限公司、广西云中美农牧科技有限公司等4家以小变大企业,广西恒泰润扬科技有限公司、广西得力木业开发有限公司等2家新建投产企业,共6家企业成功列入规模口工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)。
【工业投资】2015年,隆安县明确投资方向和重点,优化投资结构,正确引导企业和社会投资。重点推进装备制造项目、农林产品加工项目和生物制药项目等。完成工业投资35.93亿元,同比增长2.38%。主要项目有广西铂洋香蕉股份有限公司年产10万吨香蕉浆3千吨香蕉粉加工项目、广西鸿图置业投资有限公司制药工业专业标准厂房建设项目、广西四合工贸有限公司年产110万吨等量置换水泥粉磨站系统节能技术改造项目、广西得力木业开发有限公司前入理车间新建项目、隆安县大伟混凝土有限公司整体搬迁项目、隆安生态农业光伏大棚60兆瓦发电项目等。
【工业节能降耗】 2015年,隆安县40家规模口企业综合能源消费量313245吨标准煤,同比下降4.69%,万元工业增加值单耗2.8715吨标准煤/万元(2014年同期3.0114吨标准煤/万元);同比下降4.69%,超额完成市级下达的2015年目标任务。
    淘汰落后产能  2015年,隆安县经信局对照《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》对县内各企业进行调查摸底,形成2015年淘汰落后产能计划,征求各部门及业主意见,最后上报市工信委。根据《南宁市人民政府办公厅关于印发2015年南宁市工业行业淘汰落后产能工作方案的通知》(南府办函〔2015〕156号)精神,明确隆安县2015年淘汰落后产能任务为淘汰隆安县龙港富锰渣厂3座30立方米高炉(年产1.5万吨)。10月初,龙港富锰渣厂按有关规定拆除3座30立方米高炉,主体设备与土建完全分开,生产线完全丧失生产能力。10月22日、11月12日龙港富锰渣厂淘汰落后产能项目分别通过县、市落后产能项目验收。


图片说明:
2015年10月22日县经信局组织相关部门对隆安县龙港富锰渣厂淘汰落后产能项目验收。

    淘汰燃煤小锅炉 根据南宁市人民政府办公厅《关于印发南宁市城市建成区燃煤小锅炉整治工作方案(2015-2017)的通知》(南府办函〔2015〕284号)及《南宁市人民政府办公厅关于印发2015年南宁市城市建成区燃煤小锅炉整治工作方案的通知》(南府办函〔2015〕278号)精神,对全县工业燃煤锅炉进行摸底调查,对新建的燃煤锅炉进行严格控制,引导有条件的企业使用清洁能源,直接建设燃气锅炉。共完成广西蜜博士蜂业有限公司、广西隆安县汉品生物科技有限公司、南宁市桂皖鑫食品科技有限公司煤改气锅炉建设3座,其中广西蜜博士蜂业有限公司、南宁市桂皖鑫食品科技有限公司等两个公司年底前已投入使用。
【木薯淀粉酒精产业整合】  2015年,隆安县有13家木薯淀粉、酒精企业。根据《南宁市木薯淀粉酒精产业发展规划(2013-2020年)》《南宁市木薯淀粉酒精产业整合实施方案(2013-2015 年)》和《2015年南宁市木薯淀粉酒精产业整合实施方案》精神,隆安县制定《2015年隆安县木薯淀粉酒精产业整合实施方案》,开展木薯淀粉、酒精产业整合工作。至11月,共完成广西隆安银丰淀粉有限公司、隆安县宏通淀粉有限公司、广西南宁隆安县桂薯淀粉有限公司、广西隆安县兴华淀粉有限公司、崇左市金大地农贸有限公司隆安化工厂等5家企业淘汰过剩产能项目拆除工作,并通过市验收组验收。

(2015年淘汰过剩产能项目验收)

【标准厂房建设】2015年,隆安县在做好广西宝塔医药产业园医药标准厂房(一期)建设项目和鑫骏公司的华侨管理区中小企业创业孵化园标准厂房项目建设的扫尾工作的同时,继续推进建鸿图公司的标准厂房项目。鸿图公司的标准厂房项目计划建设4栋标准厂房,2014年已完成第1、2、4栋厂房主体工程,为使该项目能按要求在3月底之前完工,县委、县政府督查室继续加强对标准厂房建设工作的专项督查。3月31日,全县共完成标准厂房建设面积125732 平方米,完成市委、市政府下达目标任务157%,并通过南宁市考核组的初步验收。通过申报,隆安县标准厂房(2014年建设项目)共获南宁市财政补助资金883万元,其中到位644万元。广西宝塔医药产业园医药标准厂房、鑫骏公司华侨管理区中小企业创业孵化园标准厂房于12月完成房产证办理工作。广西宝塔医药产业园医药标准厂房中的3家已入驻企业(入驻企业5家,符合补助企业3家),获列入南宁市财政标准厂房租赁补助单位,共获430.9万元,其中到位215.5万元。

       隆安县标准厂房建设项目明细表(2014~2015)

项目名称 栋数 完成建设面积(m2) 占任务数
   % 已出租
面积
  (m2) 入住企业
广西宝塔医药产业园医药标准厂房(一期) 9 52797  102 11000 入驻企业5家,符合补助企业3家
鑫骏公司华侨管理区中小企业创业孵化园标准厂房项目(一期) 13 40114  103 37000 12家
鸿图公司宝塔专用医药标准厂房建设项目 32821  122

【节能技术改造】 2015年,隆安县认真指导重点耗能企业进行节能降耗技术改造,不断提高资源能源利用,并通过技术化改造实现企业转型升级。广西四合工贸有限公司投资10911.73万元,建设年产110万吨等量置换水泥粉磨系统节能技改,项目完工后,年可节约2000吨标准煤,项目当年没有完工。广西隆安瑞丰工贸有限公司投资670万元,对工业石膏生产车间进行节能降耗技术改造,项目于3月完工并投入使用,预计年可节约1260吨标准煤。
【信息化与工业化融合】 2015年,隆安县加强两化融合工作,积极向企业宣传两化融合对企业发展的重要性,鼓励企业实现信息产业化。多家企业在办公、生产、物资管理、人力资源管理等方面实现信息自动化,漓源公司使用码垛机器人自动叠包,四合公司实现办公自动化,丰登公司实现安全生产自动化等。广西青龙化学建材有限公司“建材生产企业ERP管理系统建设”项目列入2015年南宁市信息化和工业化融合财政补助项目计划,获南宁市财政补助资金20万元。
【工业运行监测】2015年,隆安县按照区、市年初下达的目标任务要求,结合本县工业情况,开展摸底调查,做好全年工作目标预测,每月按完成情况和预测情况进行二次分析,分析存在问题,查找解决办法。加强对企业统计工作的指导和监督,真正做到企业统计数据真实可靠、不重不漏不假、应统尽统,提高统计数据质量。
2015年规模以上工业企业名单

序号 单位详细名称 备注   序号 单位详细名称 备注
1 隆安金鸡滩水力发电厂 园区外企业 21 广西得力木业开发有限公司 园区内企业
2 隆安供电公司 22 广西大富华农牧饲料有限公司
3 广西凤凰银业有限责任公司 23 南宁荟力生化科技有限公司
4 广西恒优淀粉有限责任公司 24 隆安县扬翔饲料有限公司
5 隆安县大伟混凝土有限公司 25 南宁凯莱投资有限公司
6 隆安县漓源金陵饲料有限责任公司 26 广西恒泰润扬科技有限公司
7 广西隆安瑞丰工贸有限公司 27 广西华维食品添加剂有限公司
8 广西金穗生物科技有限责任公司 28 广西隆安银丰淀粉有限公司
9 广西福斯银冶炼有限公司 29 广西安得塑业有限公司
10 广西隆安南华糖业有限责任公司 30 广西海盈酒精有限责任公司
11 广西南宁市丰登化工有限责任公司 31 广西青龙化学建材有限公司
12 广西四合工贸有限责任公司 32 广西工凯重工制造有限公司
13 广西隆安县金源淀粉有限公司 33 广西鑫天翼科技有限公司
14 隆安县隆利源丝业有限公司 34 南宁市创锦胶合板有限责任公司
15 隆安泰森林化有限公司 35 广西飞捷铝业有限公司
16 南宁市宁宝化肥厂 36 广西隆安德创饲料有限责任公司
17 隆安县广成木业有限公司 37 广西美派门业有限责任公司
18 广西药用植物园制药厂 园区内企业 38 广西贝嘉尔生物制品有限公司
19 广西南慧电缆有限公司 39 隆安县福隆化工有限责任公司
20 广西云中美农牧科技有限公司 40 广西乐林林业开发有限公司

【企业简介】
                    广西恒泰润扬科技有限公司

广西恒泰润扬科技有限公司成立于2012年9月,是成都恒润高新科技股份有限公司下的一家子公司。公司秉承恒润高科国内领先的生物柴油生产工艺技术和高效的管理模式,能有效控制各个生产环节,确保产品质量达到国内领先水平。公司主要致力于餐厨废弃物综合利用,新能源、新材料的研发、生产、销售为一体的绿色环保型科技企业。公司项目总投资为6000万元人民币,固定资产投资4800万元,流动资金1200万元。公司于2014年12月试产,2015年1月正式投产,主要产品有工业油脂、生物柴油(脂肪酸甲酯)、植物沥青、甘油。公司生产的生物柴油产品替代普通柴油等石化能源消耗,减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放,可生物降解、无毒性、对环境无害,并可以从再生资源中获取,被称之为再生性清洁、环保能源、是替代传统燃油的环境友好新能源。公司产能为年产6万吨生物柴油、0.54万吨植物沥青。2015年,主营业务收入为1.54亿元,缴纳各项税收700万元,安置当地下岗工人和农民工共100人就业。

公司投产仪式



公司厂区一角


    广西得力木业开发有限公司得力公司
广西得力木业开发有限公司于2011年11月28日成立,落户于隆安华侨管理区富侨大道23号,占地面积17.3公顷,主要经营中(高)密度纤维板、强化地板和地板基材的生产和销售。公司于2013年3月开工建设年产30万立方米地板基材及500万平方米强化地板生产线,引进德国帕尔曼的热磨机、中国福马集团的八尺连续平压生产线、砂光机(十二砂架),同时引入热电联产技术,采用全烧生物质循环流化床锅炉配套汽轮发电机建设自备热电厂,实现热电联产。公司主要生产门板、地板基材、各类异形板材,年产量达30万立方米。2014年12月完工,进入生产线设备调试阶段。2015年初正式投产,至2015年,该项目完成投资4亿多元,2015年3月经申报,列入国家规模以上工业企业统计范围,当年完成工业总产值超3亿元。

   广西铂洋香蕉股份有限公司香蕉浆/粉加工项目

    项目由广西金穗农业集团有限公司和云南凯雄实业集团有限公司共同出资成立的广西铂洋香蕉股份有限公司建设,建设总投资约2.025亿元。主要建设内容包括香蕉鲜果处理区、香蕉浆/粉产品联合加工区、香蕉系列制品生产车间、成品储藏和转运区、香蕉冷藏催熟库以及办公区等。项目于2014年8月开工建设。建成正常投产后每年可加工鲜香蕉28万吨、年产香蕉浆10万吨、年产香蕉粉3000吨和其他香蕉含片、香蕉果酒等系列产品,预计年可实现工业产值13亿元,年创税金1.3亿元,项目还可提供500个就业岗位。截至2015年底,项目累计投资1.58亿元。项目前期工作已完成,联合厂房竣工,催熟车间厂房建成8个,办公楼和宿舍楼主体竣工,正在进行内外装修,厂区内道路硬化已完成,部分道路已种植树木,35千伏变电站在相关部门多方协调下已于12月19日正式通电,确保了企业生产用电。此外,机器设备也已安装完毕,正在进行调试,生产线于12月底试产运行。
现代化生产车间


   隆安县大伟混凝土有限公司整体搬迁项目 
     隆安县大伟混凝土有限公司成立于2010年9月,位于隆安县隆南大道中段,占地18亩,注册资金1000万元人民币,于2011年8月获得南宁市住房和城乡规划建设委员会颁发的预拌商品混凝土专业承包三级的资质证书,具有完善的混凝土质量检测和技术,可生产C60及以下等级混凝土。公司主要产品为商品混凝土生产销售。为了发展和市场的需求,公司于2014年开始筹备搬迁,搬迁至雁江镇那朗村乏律屯(南百二级路324国道旁),地理位置优越,公司新厂区占地面积36亩,总投资近5000万元。2015年11月搬迁工作基本完成,新生产线进入调试阶段。公司拥有目前国内行业最先进的两条HZS180全自动化混凝土搅拌机生产线、运输和泵送设备,商品混凝土日生产能力达2500-3000立方,公司现拥有混凝土搅拌车辆30台,4台重臂混凝土泵车,2辆车载泵,两台柳工835轮式装载车等全新设备,可有效及时向客户提供混凝土运输及泵送服务。公司拥有各类技术人才80人,其中高级技术职称人员1人,中级技术职称人员2人,初级技术职称人员6人。


                     广西青龙化学建材有限公司 
 广西青龙化学建材有限公司是隆安县唯一一家通过广西科技厅、财政厅、国税局、地税局四部门认定的高新技术企业。公司成立于2005年,是建筑防水装饰行业中集研发、设计、生产、施工、销售于一体,公司注册资本2010万元,生产基地位于隆安华侨管理区内,占地70亩,其中生产场地12000平方米,拥有国内最先进的高分子卷材生产线和先进的防水涂料生产设备,一条膨胀玻化微珠成套设备生产线,一条干粉砂浆生产线,一条3D打印纤维水泥制品生产线。公司拥有完善的质量管理体系、雄厚的研发力量、高效的管理机制以及先进的研发和生产设备。通过ISO9001-2008质量体系认证以及ISO14001-2004环境管理体系认证,实行从原材料到成品直线管理系统,对生产全过程质量监控和检测,充分满足行业内品质标准要求。公司通过1项成果鉴定,获4项发明专利、8项实用新型专利及1项外观专利授权。
随着公司业务的发展以及规范化管理的需求,以及与客户进行高效对接的要求,公司引入ERP系统进行企业的信息化开发,协助公司梳理业务流程,提高工作效率,提高对客户需求的响应能力,提升公司的服务能力和业务水平。2015年实现工业总产值4500多万元,同比增长66%。实现利润360万元,同比增长147%。(许英莹 黄永香 邓振霄)

企业实验中心




              制糖工业

【概况】2015年,隆安县有那桐糖厂、南圩糖厂两家糖厂,均属广西隆安南华糖业有限公司(以下简称隆安南华公司)。由于自2008年以来香蕉、柑橘等水果大面积发展,隆安县甘蔗种植面积逐年下滑,产量不断减少,其中南圩糖厂本榨季同比上榨季减少16.5万吨,减少43.21%。2015/2016年榨季隆安县进厂原料蔗19.06万吨。隆安南华公司2014/2015年度榨季共入厂原料蔗37.52万吨,比2013/2014年度榨季减少31.46万吨。本榨季那桐糖厂于2014年12月24日落蔗生产,2015年3月18日榨完甘蔗,共榨甘蔗15.78万吨,产糖1.816万吨;南圩糖厂2015年1月6日落蔗生产,2015年4月2日榨完甘蔗,共榨甘蔗21.74万吨,产糖2.60万吨。
【榨季生产管理】2015年,隆安南华公司两家糖厂面对原料蔗的大幅度减少、制糖生产成本和费用增加,砍蔗民工紧缺、费用提高导致蔗农种蔗成本提高、收益低的困难,全面落实推行目标计划管理,明确目标、措施,把甘蔗种植和车间生产任务逐层分解,细化指标考核,有效调动和发挥各级管理人员和广大员工的工作积极性。以提高产糖率为核心,加强生产工艺管理,加强生产车间的现场巡回检查,提高生产安全率,确保生产的均衡、安全和满负荷运行。
【原料蔗砍运管理】 2015年,隆安南华公司强化农务工作管理,提高入厂原料蔗的新鲜度。在本蔗区乡镇试行甘蔗收购中转站,本榨季南圩糖厂蔗区共设立17个站点,那桐糖厂蔗区共设立10个站点方便甘蔗散户砍收,砍下的甘蔗得到及时过磅入厂,提高入厂甘蔗新鲜度。积极筹措资金,及时兑付蔗款。与农发行、农行等金融部门做好沟通协调,得到大力支持。本榨季基本做到每周支付一次蔗款,每半个月结算支付一次甘蔗运费。蔗款支付率达百分之百,农务服务进一步提升,增加了蔗农对糖厂的信誉和满意度,榨季生产顺利进行。
【采取有力措施加强“第一车间”生产】2015/2016年榨季,香蕉、柑橘等种植大量抢占甘蔗地,土地流转租金不断提升,甘蔗种植工作推进难度大,甘蔗价格低使农民普遍持观望情绪。本年度发展甘蔗生产工作的重点是全力以赴保留宿根蔗,做好入厂蔗1万吨以上的重点村的宣传发动和稳定种蔗工作。主要措施是制订出台本县甘蔗生产扶持政策和本厂甘蔗种植对外优惠办法,其中一条是新植甘蔗每亩按400元/吨计价给予蔗种补贴,同时补贴“益力”牌肥料1包(50千克);加强宣传发动,组织宣传组于乡镇圩日上街设点宣传,分发宣传材料,与蔗农沟通宣传;农务员利用晚上进村宣传,加强与村干和队长的沟通互动;厂级领导到重点村开会,与村干队干、重点户座谈,宣传扶持政策,既种甘蔗又“种感情”;采取挂点督办,分片包干的办法,厂领导分别挂点乡镇甘蔗联络站;抽调各级管理人员和本厂蔗区的员工等组成工作组,分期分批深入村屯开展宣传发动工作,促进甘蔗生产发展。(梁增群 邓振霄) 

2015年4月30日,县长甘诚(右二)深入乔建镇太阳升村检查指导甘蔗高产高糖基地建设工作情况,隆安南华公司总经理张日奎(右一)等领导陪同检查。   (梁增群/摄)


               电力行业

 【概况】2015年,在隆安境内的电源企业有金鸡滩水电厂、丁当水电站、驮玉水电站、古信水电站、头塘水电站、布泉水电站、那降水电站、合肥水电站、巴洋水电站、三乐水电站、布良水电站等11座电站,总装机容量80265千瓦时。金鸡滩水电厂全年累计完成发电量4.01587亿千瓦时;完成计划指标2.92亿千瓦时的137.5%。累计完成上网电量 3.984亿千瓦时,完成全年上网电量考核指标(2.88亿千瓦时)的138.3%。(邓振霄)
                   
                  隆安供电公司

【概况】 隆安供电公司是广西电网有限公司全资子公司,担负10个乡镇131个行政村(含社区)的供用电管理任务。2015年,营业区面积约2277平方千米,用电客户116806户,人口约41.53万人。管辖有35千伏变电站15座(公变),主变24台(公变),容量133.7WVA;35千伏输电线路350.01千米(其中专线为48.2千米);10千伏配电线路2040千米;配电台2716个(其中公变为1247台,专变为1469台),容量431.791WVA(其中公变为122.296WVA,专变为309.4955WVA)。
【组织机构及人员】隆安供电公司设办公室、人力资源部、财务部、计划建设部、市场营销部、生产设备管理部、安全监管部、监察审计部、党群工作部(与工会合署)9个职能部门,设输变电管理所、电力调度控制中心、物资仓储配送站和4个供电所26个班组。年末在册职工407人,其中在岗393人,本科及以上文化86人,大专文化131人,中专文化31人;具有初级职称129人,中级职称27人。
【电网规划建设】 2015年,隆安县电网建设项目270项,总投资23216万元,2015年计划投资7547万元,实际完成7547万元,完成计划100%。其中:县城配网建设项目47项,总投资8454万元,2015年计划投资3235万元,实际完成3235万元,完成计划100%;农网改造升级项目223项,总投资1.47亿元,2015年计划投资4313万元,实际完成4313万元,完成计划100%。2015年35千伏线路“N-1”比例由75%提高至83%,10千伏配网环网化率47%提高至54%,配网可转供率16%提高至18%。
【安全管理】2015年,隆安供电公司强化对管理人员的到位监督,抓好人身风险管控,细化年、月各项作业评估结果风险预控措施,分级分层管控。开展防范人身事故专题学习讨论44期、参加962人次,完成19项发现问题整改。开展安全隐患排查及治理,累计投入检查人员713人次,查找安全隐患434处。制定41项工作措施。
【生产管理】2015年,隆安供电公司开展设备状态评价及风险评估,共评估出关键设备32台(条),全年未发生有责任的五级及以上电力安全事件和设备事件,圆满完成各项保供电工作任务。开展重过载配变普查整改及低压隐患治理工作,共梳理出208个重过载配变及低电压台区,年内完成85个台区的改造任务。排查出低压隐患2101处,已完成低压隐患整改1956处,完成率93.1%。
【市场营销管理】2015年,隆安供电公司针对工业用电减少的不利形势,加强市场营销管理。售电量5.97亿千瓦时,同比增长-2.43%;营业普查完成60.88万元,完成目标101.47%。客户平均停电时间5.04 小时/户,同比下降1.92 小时/户;百万客户投诉次数0次/百万户,同比减少16.98次/百万户。受理高压客户报装新装、增容155单,总容量31955千伏安。归档125单,归档容量30160千伏安。台区异常率完成1.45 %,异常处置率达97.81%,综合线损率完成4.40%,同比下降0.97个百分点。电费回收率100%。
【人力资源管理】 2015年,隆安供电公司规范用工管理,岗位说明书编制率和岗位责任书签订率100%,劳动合同签订率100%。推进解决冗缺员问题试点工作,梳理优化岗位编制,优化人力资源配置,实施岗位组聘,供电所专责、班组岗位人员配置到位。实施工资分块管理,落实各责任主体的其他绩效考核自主分配激励机制,发挥直线经理管人带队伍作用;推行月度考核,全员业绩考核覆盖率100%。强化教育培训,完成隆安供电公司级培训项目8个,车间级培训项目51个,班组级培训项目267个。职工在岗培训3560人次,参加上级举办的各类培训班147期,496人次。2015年新增加高技能人员52人,高技能人才占技能人数64.7%;员工岗位胜任能力首次评价合格率81.4%。
【组织和文化建设】 2015年,隆安供电公司严格落实党风廉政建设“两个责任”,发现问题整改完成率100%,对照落实中央巡视组发现问题整改完成率为97.6%,落实网局巡查组发现问题整改完成率94.5%。推进“一岗双责”落地,完成党委党风廉政专题和业扩工程专项治理工作2批84人次。设立曝光台,对干部员工违反“规矩”的行为进行曝光。深化业扩工程专项整治,积极配合局监察部对案件进行查办,先后对7名相关责任人进行责任追究,给予1人待岗1年的处理。宣传贯彻落实党建工作“一意见两手册三标准”,建立党员积分管理和党员日常监督管理及考核评价台帐的建档工作。开展“党团身边无违章”,落实党团负责人安全生产到岗到位要求,将“五清楚、六必访、七必谈”纳入各党支部员工辅导计划。实施“一线工作法”,对党员干部进基层、到客户查找出的94个问题实行包案整改,组织基层员工对整改落实情况进行评价,评价满意率为77.83%,不满意率为22.17%。深化“青年成长工程”,开展新员工“三融入”,引导团员青年参与“微创新”大赛活动,组织团员青年参加志愿服务活动。实施工会每季一巡和工会主席接待日制度,及时了解和解决员工反映的问题。转变作风抓好队伍建设,对“不严不实”问题实施销号式整改。加大绩效考核力度,共计考核190人次,扣罚金额达5.56万元。(   邓振霄)

        金鸡滩水力发电厂
【概况】2015年,金鸡滩水力发电厂按照年度工作思路和工作重点,加强安全生产管理,认真落实生产、经营、技改、检修管理等工作,实现发电量、利润双创历史最好水平,圆满完成本年度各项指标任务。发电量创纪录并超设计值,累计完成发电量4.01587亿千瓦时;完成计划指标2.92亿千瓦时的137.5%。累计完成上网电量 3.984亿千瓦时,完成全年上网电量考核指标(2.88亿千瓦时)的138.3%。全年累计电力销售收入1.01942亿元,利润5385.4万元,较上年的3906.98万元同比增长37.84%。
【运行管理】 2015年,水电来水总体偏丰,金鸡滩水力发电厂优化运行管理,通过与西江公司构建水情信息有偿共享机制,实时查阅上游梯级电站的实时水情数据,实现右江梯级电站发电调度的上下联动,在不造成弃水损失的前提下尽量保持水库高水位运行,降低发电耗水率,提高发电效率。通过加强与调度机构沟通争取发电指标、汛前腾空库容、拦污栅压差监测等有效措施实现增发电量。汛前腾库增发电量32.2万千瓦时,拦污栅清淤实现增发电量122.33万千瓦时。全年没有发生管理责任造成的弃水电量。全年等效利用小时5577.6小时,机组实现零非停。
【技改项目】 2015年,金鸡滩水力发电厂通过技术创新,不断提高设备性能。技改项目主要包括:#1机组6台冷却风机增容、#1机组冷却风机电机的技改更换、坝面自来水管迁移至防浪墙外侧、厂房入口门禁系统安装、调试;#1机组测速装置更换、厂内消防管路改造、1主变保护装置更换、#1机组测速装置改造、#1机组测速装置改造、船闸闸室上游检修闸门加装导向板、闸门门槽引接润滑水管、弧门加装开度标尺、厂房进水口拦污栅水位传感器增设、辅机控制箱改造、机组技术供水泵改造、完成事故油池排水管改造、完成检修集水井平压管管口增设阀门、3台机组空冷器出水电动阀控制柜完善、桥机电动葫芦未安装上下行程限位器等。
【安全生产】 2015年,金鸡滩水力发电厂认真贯彻落实国家和集团公司安全生产要求,强化责任和制度落实,扎实开展安全专项活动,狠抓“两落实”督查整改,安全生产局面持续稳定。实行安全生产问题库管理,安全生产问题库累计录入问题116项,重大问题0项,严重问题0项,一般问题116项,累计完成整改103项。狠抓设备检修和日常运维管理,有效提升设备可靠性。全年发现缺陷162项,累计消缺143项。
【防洪度汛】2015年,金鸡滩水力发电厂认真落实水电厂“三层防护”建设,不断完善防汛制度修编,通过开展“黑启动弧门应急演练”“防止水淹泵房综合演练》”等方式加强应急与突发事件管理,提升企业和地方联防联控水平,成功完成年度防洪度汛工作。
【船闸通航】 2015年,金鸡滩水力发电厂船闸机电设备运行稳定,通过发电调度联动,下游引航道清淤等措施,避免下游引航道吃水深度不足造成船只搁浅,全年未发生船闸滞航事件,累计过闸次数549闸,其中上行295闸,下行254闸,过闸船只1124只,过闸总吨位13.4万吨,总耗水1036.3万立方米。2015年12月初通过夜间试通航,金鸡滩船闸初步具备夜航能力,得到航道管理部门的肯定。 (蔡 黎 邓振霄)

       交通运输业
                    综 述
【公路状况】 2015年,隆安县境内公路总里程1039.29千米,其中国道96.42千米,省道43千米,县道271.01千米,乡镇道211.45千米,专用道6.50千米,村道410.91千米;其中高速公路47.60千米,二级公路114.45千米,三级公路80.53千米,四级公路761.78千米,等外路34.94千米。路网密度45.64千米/百平方千米。全县10个乡镇全部通公路,其中雁江镇、布泉乡、屏山乡、古潭乡、丁当镇、都结乡6个乡(镇)通水泥路,城厢镇、南圩镇、乔建镇、那桐镇4个乡镇通柏油路。全县118个行政村全部实现村村通水泥硬化路的目标。
【运输状况】 2015年,隆安县在册道路旅客运输企业2家,出租汽车客运企业1家,道路货物运输企业8家,城乡公交客运企业2家,水路运输企业2家。全县在册营运车1212辆,其中:班线客车50辆,公交车41辆,货车1026辆。全县有道路客运班线31条。其中:省际5条(隆安-中山小榄、隆安-龙岗、隆安-宝安、隆安-东莞、隆安-广州),市际5条(隆安-平果、隆安-扶绥、隆安-天等、隆安-百色、隆安-崇左),县际10条(隆安-南宁、都结-南宁、陆连-南宁、丁当-南宁(途径那桐)、丁当-南宁(途径武鸣)、那桐糖厂-南宁、那桐浪侨-南宁、那桐-南宁、雁江-南宁、隆安-武鸣),县内7条(隆安-丁当、隆安-布泉(途径百朝)、隆安-布泉(途径古信)、隆安-都结、隆安-敏阳、隆安-那桐(途径小林)、南圩-大同);有公交线路7条(隆安-那桐糖厂、隆安-龙翔学校、隆安-古潭、隆安-雁江、那桐-联合、隆安-南圩、隆安-屏山)。在册营运船舶186艘,其中省际货船152艘、83929载重吨,区内货船34艘、8833载重吨,客渡船21艘、1390客位。
    公路货运量  2015年全县完成公路货运量745.46万吨,与上年同比增长12.57%;公路货物周转量28246万吨千米,与上年同比增长12.21%。公路客运量152万人,与上年同比增长10.63%;公路旅客周转量13363万人千米,与上年同比增长0.83%。
水路货运量  2015年全县完成水路货运量142.6万吨,与上年同比增加11.4%;水路货运周转量81397万吨千米,与上年同比增加1.56%。完成水路客运量31万人,与上年同比增长3.34%;水路客运周转量195万人千米,与上年同比增长7.73%。

              隆安县交通主要指标
指 标 名 称 2015年
公路管养里程(千米) 991.69
营运载货汽车(辆) 1026