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《隆安年鉴·2015》

作者:管理员   | 发布时间:2017-06-12 08:56:00   | 来源:
         概 况
 
       隆安县概貌
 
【地理位置】隆安县位于广西壮族自治区中部偏西南、南宁市西北部,右江下游两岸,地处东经107°21′~108°6′,北纬22°51′~23°21′。县城距南宁市区85千米。东邻武鸣县和西乡塘区,南连崇左市江州区、扶绥县,西接大新县和天等县,北与百色市平果县接壤。总面积2305.59平方千米。
【历史沿革】隆安置县,始于明嘉靖十二年(1533年)。1958年12月,隆安县与武鸣县合并,称武隆县。1959年5月10日,恢复隆安县建制,属南宁专区(1970年改称南宁地区)。2003年6月27日,划归南宁市管辖。
【民族人口】隆安县是一个以壮族为主的多民族聚居县。全县有壮族、汉族、瑶族、苗族、侗族、仫佬族、毛南族、回族、京族、满族、土家族、黎族等12个民族。少数民族人口总量大,比例高。2014年,全县总人口41.53万人,其中少数民族人口38.04万人,占全县总人口91.6%;壮族人口40.09万人,占全县总人口96.53%。全县各民族人口的分布呈相互交错杂居的状况,其中瑶族人口主要聚居在城厢镇的东信村、东安村和丁当镇的红阳村、定坤村。
【气候】 2014年,隆安县辖区年平均气温21.9℃,比常年偏高0.1℃;年降水量1109.7毫米,比常年偏少126.1毫米;年日照时数为1887小时,偏多近2成,总体属正常年景。总降雨量7936毫米,比常年偏少173.4毫米,属略偏少年景。
【土地资源】隆安县土地总面积23.06万公顷,其中:耕地6.24万公顷,园地1.71万公顷,林地10.49万公顷,草地0.27万公顷,城镇村及工矿用地0.56万公顷,交通运输用地0.28万公顷,水域及水利设施用地0.57万公顷,其它土地2.95万公顷。
【矿产资源】隆安县境内矿产资源比较丰富,在南宁市周边地区发现的52种矿产中,隆安县有17种,有色金属有银、金、锑、铁、铅、锌等6种,非金属矿产有水晶、石膏、石灰岩、泥岩、页岩、方解石、粘土、砂岩、砷、石英岩等10种,能源矿产有煤矿1种。全县已探明金属矿产资源中,金矿分布在雁江镇雷耀岭地区,银矿分布在西大明山和凤凰山地区,金银储量1312吨;石灰岩资源储量170504万吨,主要分布在南圩镇、乔建镇、丁当镇、布泉乡、屏山乡、都结乡等乡镇的石山地区;煤炭资源储量5119万吨,主要分布在丁当镇白马村;泥岩资源量9300万立方米,主要分布在南圩镇发立村;粘土资源量8200万立方米,主要分布在南圩镇三宝村、发立村,那桐镇浪湾村、杨湾乡万朗村、雁江镇龙庄村等。
【水资源】隆安县境内河流众多,主要属珠江流域西江水系,流域面积在50平方千米以上的河流共16条,其中流域面积在100平方千米以上的河流共9条。 右江是隆安县境内的最大河流。其在隆安县西北的雁江镇和济村那禄屯北面入境,沿东南方向流经雁江、城厢、南圩、乔建、那桐、丁当6乡镇,接纳驮玉河、驮良溪、龙翔河、丁当河等17条支流,至丁当镇联合村曲流屯流往西乡塘区金陵镇后汇入邕江,境内全长88千米。平水期县境内右江河面宽100~300米,河床高7~35米。入境前集水面积32576平方千米,出境集水面积40240平方千米。累年平均最大流量3474立方米/秒,平均最小流量70.9立方米/秒,多年平均径流量142亿立方米。全县共有右江、丁当河、布泉河等24条地面河和18条地下河。其中属珠江水系支流之一的右江过境88千米,流经6个乡镇(雁江镇、城厢镇、南圩镇、那桐镇、乔建镇、丁当镇)。全县水能蕴藏量近12万千瓦,目前建有金鸡滩、丁当、布泉等11座水电站,其中金鸡滩水电站总装机容量7.2万千瓦,年发电量3.34亿千瓦时。
【林业资源】 隆安县原生植被为季风常绿阔叶林,主要由大戟科、桑科、桃金娘科、蔷薇科、芸香科、苏木科、橄榄科等组成。由于长期遭受人为破坏,原生植被基本被大面积的人工林所代替。主要乔木树种有马尾松、尾叶桉、湿地松、桉树、相思、樟树、火力楠、米老排、红荷木等;灌木种类主要有桃金娘、余甘子、岗松、野牡丹、盐肤木、大沙叶、白背桐、华柃木等;草本类有五节芒、金茅、白茅、黄茅、海金沙等。2014年,全县林业用地面积13.66万公顷,其中有林地面积8.64万公顷;活立木总蓄积量327.28万立方米;全县森林覆盖率58.35%。杉木类面积156.1公顷、蓄积量9402立方米,分别占0.2%、0.6%;马尾松面积10043.2公顷、蓄积量699948立方米,分别占14.8%、42.0%;速生桉面积9642.3公顷、蓄积量512267立方米,分别占14.2%、30.7%;其它阔叶树面积48115.2公顷、蓄积量446869立方米,分别占70.8%、26.8%。其它灌木林未计。公益林面积86665.7公顷,蓄积377466立方米,分别占林业用地面积的66.7%,活立木总蓄积的22.1%。
【旅游资源】隆安县地处北回归线以南,气候温和,动植物资源极为丰富,溶岩地貌分布广泛,不仅有奇峰异洞之妙,而且有流泉飞瀑之美,形成山林、岩(溶)洞、清泉、湖库、河滩等各具别致的景观,是休闲娱乐的理想场所。主要旅游景区(点)有龙虎山自然保护区、绿水江漂流、布泉河景区、雁江古镇等。
【交通】隆安县高速公路、高速铁路(在建)穿过县境,右江航道穿过县境107千米,具有沿江、沿首府、沿铁路的区位优势。全县境内公路总里程1011.62千米,其中国道96.42千米,省道43千米,县道271.01千米,乡镇道211.45千米,专用道6.50千米,村道383.24千米;其中高速公路47.60千米,二级公路114.45千米,三级公路68.83千米,四级公路729.61千米,等外路51.14千米。路网密度44.29千米/百平方千米。全县10个乡镇全部通公路,全县118个行政村,已通畅(通水泥或沥青路)113个行政村,已通达未通畅(未通水泥路或沥青路)5个行政村(万岭村、东礼村、渌龙村、陇选村、南兴村)。2014年8月,隆安经武鸣至宾阳二级公路正式开工建设。

     经济发展概况

【第一产业】 2014年,隆安县以农产品供给和农民增收为目标,以创建现代特色农业(核心)示范区为载体,抓好土地经营权流转和适度规模经营,发展现代农业。全县土地流转累积面积达30.27万亩,占耕地总面积的32.5%。其中,新增流转7.51万亩。全年农林水事务投入2.93亿元,增长22.27%;兑现各项惠农政策,发放农资综合补贴资金3160万元。粮食生产安全、稳定,总播种55.91万亩,总产量16.85万吨,增产11.37%。特色产业进一步发展壮大,富凤鸡、汇生牛成为2014年第45届世界体操锦标赛指定食用产品。金穗香蕉产业(核心)示范区顺利通过自治区级创建验收,定典屯综合示范村先后荣获”中国特色村”、”全国一村一品示范村”等称号。全年实现农林牧渔业总产值375996万元(现行价,下同)。其中:农业230356万元,林业14638万元,牧业104952万元,渔业15677万元,农林牧渔服务业10373万元。第一产业增加值231444万元。
【第二产业】  2014年,隆安县深入实施工业强县战略,筹措扶持工业发展资金1亿元,扶持推进重点产业、优势企业、开发区发展,全县规模以上工业企业36家,实现产值超5亿元2家,超亿元15家。标准厂房建设完成9.9万平方米。华侨管理区道路等基础设施项目扎实推进,污水处理厂、水厂扩建、标准化幼儿园等配套设施顺利启动。在建工业项目31个,竣工11个,竣工投产企业达到92个。 
2014年,第二产业增加值完成179017万元。全县实现工业总产值55.81亿元,工业增加值11.13亿元。其中,规模以上工业企业实现工业总产值53.24亿元,利税总额38222万元(利润25956万元)。完成工业投资35.09亿元,技术改造投资24.83亿元。华侨管理区入园企业105家,投产企业54家(正常生产企业54家),其中规模以上企业19家。完成工业产值29.71亿元(规模以上企业工业产值25.54亿元),税收3285.65万元(工业税收2434.50万元)。宝塔医药产业园入园企业11家,其中投产工业企业2家,工业总产值1271.10万元。全县资质以上建筑业企业有4家,完成建筑业产值15165万元,完成建筑业增加值67672万元,建筑业营业税达到4700万元。 

【第三产业】  2014年,隆安县以发展旅游业为重点的现代服务业,全力推进粒粒谷生态农业园、潜龙旅游度假山庄项目、定典屯农家乐项目等项目建设,围绕布泉山水开发、雁江生态农业养生、乔建下汤慕农业休闲旅游等策划包装一批旅游项目。与国旅联合公司、广东盛誉投资集团有限责任公司等国内知名旅游企业对接,积极推进农业观光种植、加工、生态旅游一体化项目。龙虎山风景区被评为国家4A级景区,布泉河稻浪景观荣获”2014中国美丽田园景观”称号,定典屯生态农业园成为新的休闲旅游热点。全年旅游接待人数47万人次,总收入1.5亿元。有内资企业1812家;私营企业1566家,从业人员3727人(其中商贸流通私营企业472家);个体工商户11080户,从业人员13050人。新登记个体工商户1026户,注册资金5779万元,从业人员1416人;新登记私营企业137户,注册资金52413万元。实现社会消费品零售总额15.72亿元。第三产业增加值完成15.36亿元。
【城乡建设】  2014年,隆安县修编完成县城土地利用总体规划、城镇建设总体规划,把震东片区和宝塔片区有效衔接起来。公共服务设施建设进展顺利,县城教育集中区标准化学校动工建设,县体育健身活动中心完成招投标。铭玉”那”城项目完成118栋连排商住楼一期主体工程;金耀御龙湾、泰鑫宝塔嘉园房地产项目完成45栋单体主体工程建设。完成西宁水厂项目前期工作和县城主要出入口”三化”改造一期工程。城镇化率27.55%,比2013年提高1.03个百分点。投入6027万元,实施9条85.7千米的通村水泥路建设;投入870万元,完成28条29千米非贫困村通屯道路建设;开通7条城乡公交客运线路,推进城乡公交一体化。投入1103万元,实施农村人饮工程综合治理,农民生活条件不断改善。投资150万元对县城2条高速公路进城通道公路沿线共9千米的 “三化”景观(绿化、美化、彩化)改造提升工作。宝塔工业集中区生活配套中心一区(金耀地产)、二区(泰鑫地产),隆南大道”那”城项目、浪侨明珠等在建房地产项目完成总投资7.5亿元;全县(县城、华侨管理区)共有25个小区,6421套住宅,已销售6070套,待销售351套。完成新开工建设保障性住房340套,完成市政府下达目标任务量101%(廉租住房新开工建设116套,公共租赁住房新开工建设194套,经济适用住房新开工建设30套);基本建成保障性住房707套(氮肥厂一期120套、宝塔医药产业园区144套、教师产权型107套、氮肥厂二期108套、公租房项目228套),其中竣工验收374套。完成分配入住624套。完成1200户农村危房改造;完成第一批整村改造村屯,其中,整村改造户数为258户,分散改造户数为307户。投入5600多万元,开展”清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动,推进示范村建设。
【交通运输】  2014年,隆安县实施交通项目58个,年度总投资9993万元,进一步提高交通基础设施水平。其中年度总投资9317万元建设农村公路38条共126.4千米;年度总投资600万元实施3座危桥改造工程。继续实施罗兴至布泉旅游三级公路第二期工程建设,年度投资2390万元建设里程11.7千米。建制村通水泥路建设项目6个(东义—渌龙、雁江—东礼、南圩—南兴、屏山—万岭、杨湾—仕民、三乐—陇选),共73.5千米,总投资5175万元。投资882万元建设行政村通畅公路工程3条(南兴—五爱、渌洋—乏律、定盆—陇必)12.2千米。投资870万元建设28条共29千米的通屯道路。投资600万元,实施危桥改造工程3个(丁当镇丁当桥、屏山乡下孟桥、乔建镇旧划桥)。 投资60万元建设15个便民候车亭。投资16万元建设雁江镇百律、福颜2个便民码头。投入资金628万元对农村公路水毁路段和安全设施建设,并对县道、乡道示范路进行绿化美化。在册道路旅客运输企业2家,出租汽车客运企业1家,道路货物运输企业9家,城乡公交客运企业2家,水运服务企业2家。全县拥有在册营运车辆1264辆,有道路客运班线31条,其中省际5条,市际5条,县际10条,县内7条;共有公交线路7条。在册营运船舶223艘,其中省际货船155艘、51375载重吨,区内货船46艘、23841载重吨,客渡船22艘、1246客位。完成公路货运量662.21万吨,同比增长11.07%;公路货物周转量25172万吨千米,同比增长0.3%。公路客运量137.4万人,同比增长10.2%;公路旅客周转量13253万人千米,同比增长28.9%。完成水路货运量128万吨,同比增加6.7%;水路货运周转量80150万吨千米,同比增加3.1%。完成水路客运量30万人,同比增长15.4%;水路客运周转量181万人千米,同比增长4%。

                  社会发展概况

【精神文明创建活动】  2014年,隆安县稳步推进城乡精神文明创建工作。完成南宁市综合示范村——那桐镇定江村定典屯乡风文明建设工程,推进“星级文明户”创建活动,制订完善村规民约,建立“善行义举榜”、“荣誉墙”。 在全县各级文明单位中深入开展“六个一”文明创建活动,推荐隆安县地税局申报自治区第十五批文明单位,推荐隆安县那桐镇定江村雷布屯申报自治区第十五批文明村,推荐隆安县法院—中国人民武装警察部队隆安县中队共建对子申报自治区2014年度军(警)民共建精神文明先进单位;在2013年市级文明单位、文明村镇、文明社区复查中,有25个文明单位,5个文明村,3个文明社区获得继续保留南宁市文明单位、文明村镇、文明社区荣誉称号;在2013年南宁市开展第二十七批文明单位、文明村镇、第十二批文明社区、2013年度军(警)民共建精神文明先进单位评选表彰活动中,广西运德汽车运输集团有限公司隆安汽车总站荣获南宁市第二十七批文明单位称号,隆安县那桐镇定江村雷布屯荣获南宁市第二十七批文明村镇称号,隆安县国家税务局—中国人民武装警察部队隆安县中队共建对子荣获南宁市2013年度军(警)民共建精神文明先进单位称号。 9月成立“隆安县志愿者联合会”。利用“道德讲堂”宣传平台,长效地进行以核心价值观、迎世锦讲文明为轴心的道德文化建设,全年开展活动160场次。
推进“感恩教育”十大主题活动进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭,在参加南宁市“感恩教育”主题征文比赛中,隆安县推荐的8篇佳作全部获奖,共获3个一等奖、3个二等奖和2个三等奖。未成年人思想道德建设工作典型的选树有新突破,5月4日,隆安县向南宁市文明办推荐廖薪宇、黄荣贝等11名品学兼优的在校生为南宁市第三届“美德少年”候选人,其中6人荣获南宁市第三届“美德少年”称号。持续开展未成年人思想道德建设工作,隆安县荣获南宁市2011-2013年度未成年人思想道德建设工作先进县荣誉称号。5月16日,隆安县完成乡村学校少年宫的定点工作,实现少年宫乡镇全覆盖,城厢镇中心小学被推荐为2014年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目学校,10月,隆安县中央公益金支持建设各乡村学校少年宫通过南宁市评估考核。
【科教文体卫事业】  
   科技 2014年,隆安县获得自治区、南宁市科技计划项目立项支持11项,获科技资金资助275万元;开发工业新产品3个;引进、开发工业先进技术2 项;引进、培育和推广应用农业优良品种1个;引进、开发、推广种养新技术1项;辖区内各企事业单位申报区、市科技计划项目共25个,其中区级2个、市级23个;完成发明专利申请量29件。完成“隆安县南圩镇光明村黑山羊品种改良及种草圈养技术应用示范”、“隆安县乔建镇廷罗村板栗高产栽培新技术集成应用示范项目”、“隆安县雁江镇红良村菜——稻高效种植模式推广项目”、“隆安板栗地理标志产品知识产权保护与产业化开发示范”等4个项目的验收结题。
教育  全年全县教育投入3.22亿元,增长4.60%。投入资金8120万元实施基建项目55个,累计新建、改扩建校舍总面积4.20万平方米;完成GB/T 3976-2002新型课桌椅配套20519套,实现1人1桌1椅;投入156万元进行教育信息化建设,实现教学点数字教育资源全覆盖,全县中小学校总数155所(含教学点、中职校),接入互联网的学校111所,服务教师2100余人,服务学生3万余人;全县中小学、幼儿园在职教师、特岗教师参加各级各类培训共1800多人次;招考农村义务教育学校特设岗位教师48名,选派27名优秀中青年骨干教师到边远山区小学进行走教支教;共有1030名义务段教师可以享受每月至少200元的生活补助。巩固隆安中学“合作课堂”教学成果,承办广西合作课堂展示活动、南宁市高中教学改革现场会;全县高考报考人数1547人,上线人数1443人,其中上一本线57人,上二本线339人,上三本线344人,上高职高专线703人;隆安中学连续七年获南宁市高中毕业班工作成绩优秀奖。继续推进实施义务教育学生营养改善工作,受惠学生人数春季学期38025人、秋季学期40050人;开展学生资助活动,学生资助项目资金到位2439.22万元,受惠学生42691人次;生源地助学贷款申请贷款人数2169人,实际发放贷款2144人,贷款金额1280.48万元。
文体 全年共开展文化活动17场,其中有规模、有特色的8场。组织县文化馆下乡辅导人均60天/年(次),辅导团队12个,编排节目14个,创作和选编文艺作品30多篇(件),下乡开展“反腐倡廉”、“计划生育进万家”等专题演出20多场。所扶持的8支业余文艺队在当地开展文艺活动近252场(观众人数22.85万人), “送百戏下乡镇、社区”的文艺演出活动14场(观众2.5万人)。户户通广播电视工程建设稳步推进,完成信息录入工作,已安装3207套,完成率达93%。文化馆、图书馆每周免费开放活动不低于60小时。“南圩谭氏草药疗骨法”“更望湖壮族歌圩”“隆安构树造纸技艺”等3个项目列入第五批自治区级非物质文化遗产保护名录。推进第一次全国可移动文物普查工作,文化遗存总数101件,市级认定为文物94件。推进全民健身活动,先后举办迎春气排球、那桐“四月八”农具节篮球赛、龙舟赛和第四届体育节等活动,各类主题体育活动50多种,活动场次上千场,参与人数达7万人次。向区、市体育学校输送运动员7人。推进为民办实事项目建设,完成村级公共服务中心建设、3条全民健身路径项目、农民体育健身工程项目、送公益电影下乡村(受益群众达21.7万人)。
卫生 推进县级公立医院综合改革,县级三家医院平均使用药物品种数为1509.4种,其中基本药物的品种为921.1种,基本药物品种占比例为61.02%;年内县级综合医院开展临床路径管理试点专业10个,20个病种。全县131个行政村卫生室全部实施基本药物制度,短缺基本药物上报受理率达80%以上。累计完成居民健康档案建档人数28万多份,建档率92.52%,电子建档率92.43%。疾病控制工作进展顺利, 6岁以下儿童各种疫苗总接种率为93.42%;全县无突发公共卫生事件报告;救治贫困肺结核患者97例;将艾滋病防治经费40.2万元列入年度财政预算并落实到位,新发报告HIV感染者/ AIDS病人113例,同比下降7.38%,病死率同比下降12.66%。 全县结婚登记人数2440对,接受婚前医学检查人数2440对,婚检率为100%。农村孕产妇住院分娩率为99.98%(4295/4296);农村孕产妇住院分娩补助率为92.37%(3949/4275);孕产妇死亡率为0;婴儿死亡率为7.91‰(34/4296);5岁以下儿童死亡率为9.31‰(40/4296)。救助贫困高危孕产妇4人。全县参加新型农村合作医疗保险人数363339人,使用资金11682.63万元,资金使用95%。完成2013年乡镇卫生院公共租赁住房项目,建设108套,总建筑面积4320平方米,总投资734.4万元;投资68万元建设规模210平方米的2013年乡镇卫生院周转宿舍建设项目竣工。9月,总投资571.2万元总建筑面积3360平方米的2014年乡镇卫生院公共租赁住房项目建设任务84套开工;投资250万的乡镇卫生院污水垃圾处理、配电及业务用房项目竣工;总投资约10000万元建筑面积37450平方米的隆安县人民医院门急诊医技综合楼建设项目于9月开工。全县区间(2013年10月1日至2014年9月30日)出生人口5627人,全县人口自然增长率为7.47‰,人口出生性别比为115.38,完成免费孕前优生健康检查任务2400对,为4204户计生家庭购买爱心保险,扶持109户农村计划生育家庭小额贷款,完成贴息户数133户,贴息金额95135.1元。年内,有医疗卫生机构216个,其中国有医疗卫生机构15个(县级3个,乡镇12个)、村卫生所131个、个体医疗诊所70个。卫生技术人员1331人(县属卫生技术人员847人)。医疗病床1686张(县级医院1208张,乡镇卫生院478张)。
【平安隆安建设】  2014年,隆安县采取有力措施,开展县城饮用水源综合整治工作,解决安全饮水、干净饮水的问题。严密组织,有效抗击台风“威马逊”、“海鸥”,最大限度减少灾害损失。建立和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,安全生产在可控状态。积极做好突发事件应急防范工作,狠抓食品生产、食品药品监管专项整治。深入推进平安隆安建设,加强信访和矛盾纠纷调处工作,严厉打击“两抢一盗”,全力做好防恐维稳工作,全县和谐稳定,社会公众安全感和满意度在广西的排名从2013年的第29位提升到第16位,全市排名第一。



 
 
 
           特 载


     主动适应新常态 稳中求进促发展
      奋力实现“十二五”规划目标
一在中国共产党隆安县第十三次代表大会第四次年会上的报告

           (2015年1月26日)

吴朝晖

各位代表,同志们:
  中国共产党隆安县第十三次代表大会第四次年会,是在全县上下协调推进全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面推进法治隆安建设、全面从严治党之际召开的一次重要的大会。 会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、 四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,回顾总结2014年度工作, 研究部署2015年工作,动员全县各级党组织、广大党员和干部群众,认识新常态,适应新常态,引领新常态,以更大的责任担当、更大的智慧力量,为实现“十二五”规划目标而努力奋斗。
  下面, 我代表中共隆安县第十三届委员会向大会作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、过去一年的工作 
2014年,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中全会精神,认真落实中央、自治区和市委、市政府的各项决策部暑,以全力提升县域经济实力为日标,以“工业强县,产业富民”为战略,紧抓产业发展、城镇化建设、扶贫开发攻坚、改革开放以及保障和改善民生各项工作,全县经济社会发展稳中有升、 稳中提质、稳中向好。同时,政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设也都取得了新进展。主要体现在:
一是经济社会持续保持平稳健康发展。经济发展稳中有进,预计全年完成地区生产总值56.44亿元,增长5.1%。发展质量进一步提升,全年财政收入突破5亿元,完成5.126亿元,增长10.54%,其中非税收入占一般公共预算收入的比重为35%,同比下降12个百分点, 工业税收占财政收入的比重为32.58%。发展后劲不断增强,全年完成全社会固定资产投资64.38 亿元,增长15.19%。人民生活水平稳步提高,全年实现社会消费品零售总额15.72亿元,增长12.2%,城镇居民人均可支配收入20879元,增长8%,农民人均纯收入6639元,增长10.5%。               
二是产业结构优化升级。工业发展取得新突破。 四合水泥项目工业总产值突破5亿元大关, 自治区层面重大项目得力木业实现竣工投产,英利光伏、鸿博药业等项目进展顺利,全区首家香蕉加工企业广西铂洋香蕉制品有限公司年产10万吨香蕉浆、3000吨香蕉粉项目落户隆安并开工建设;完成标准厂房建设9.9万平方米, 超额完成市委、市政府下达的8万平方米建设任务。特色现代农业取得新进展。金穗香蕉产业(核心)示范区建设工作成效明显。休闲旅游打造取得新成效。龙虎山风景区被评为国家4A 级景区, 布泉河稻浪花海景观荣获“2014中国美丽田园景观”称号, 那桐镇定江村定典屯生态农业园成为我县及南宁市新的旅游观光和休闲热点。
三是项目建设加快推进。积极策划、有序推动农业、工业、服务业、城市基础、 扶贫开发、社会事业等领域共41个大项99 个子项的项目建设,全年累计完成投资22亿元。其中,县体育健身活动中心、英利光伏2个项日新增列入2014年自治区重大项目,城厢标准化学校、县人民医院综合楼开工建设, 定典综合示范村项目建设完成, 云桂高铁、天等至隆安二级公路等交通项目加快推进。
四是扶贫开发成效明显。深入推进精准扶贫工作,全年完成全县63个贫困村和10.68万贫困人口的精准扶贫对象识别和建档立卡任务。抓好产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、异地搬迁扶贫等工作, 完成了屏山乡雅梨村三卡屯36户170人扶贫生态移民工程项目。2014年,全县贫困人口比2013年减少1.97万人,减贫率18.42%。
五是城镇化工作取得新突破。县城城东片区、隆南大道等新区建设进展迅速,县体育健身活动中心项目完成项目地形测绘、方案及初步设计批复等工作。土地储备实现历史性突破, 全年完成征地1338.7亩,收储入库1165亩,供应各类用地55宗439l.97亩,实现土地收益7822.97万元。特别是在县城征地工作中,仅用.1个多月时间,就完成县城标准化学校项目200多亩的征地任务,不到3个月时间就完成县体育健身活动中心项目近400亩的征地任务,1年时间就完成了相当于全县近10年来的土地储备量。
六是清洁乡村活动成绩斐然。全年投入清洁乡村活动资金5.68亿元, 乡村环境面貌焕然一新。在全市2013年度清洁乡村工作目标专项考评和2014年第一季度工作目标考评中,我县分别荣获六县第一名和第二名;屏山、都结、布泉、乔建等4个乡镇先后被评为南宁市“清洁乡村”活动“十佳乡镇”,“清洁乡村·万名干部回乡行”活动成为全区、全市清洁乡村活动品牌。
七是民生保障力度进一步加大。全年公共财政预算支出约占全县财政总支出总量的95%,其中用于民生领域支出达到l2亿元,民生事业支出占公共财政支出的71.61%。切实采取有力措施,狠下决心、花大力气解决县城饮用水安全问题。有效抗击台风“威马逊”、“海鸥”,最大限度是减少灾害损失。切实抓好安全生产工作,进一步加强和创新社会治理,社会公众安全感和满意度大幅度提高,在全区的排名从2013年的第29位提升到2014年的第16位,在全市各县区排名第一。
八是党建科学化水平不断提高。宣传思想文化工作成效显著,荣获“南宁市2011-2013年度未成年人思想道德建设工作先进县”荣誉称号, 原生态舞蹈《石铲祭》在第四届广西园林园艺博览会南宁馆开馆日进行了展演,展现了隆安“那”文化魅力。基层组织建设不断得到加强, 建立了在一线中培养、 提拔和使用干部以及以实绩论英雄、从实绩看德才、凭实绩用干部的用人导向。 党风廉政建设和反腐败斗争工作有力推进, 2014年全县纪检监察机关共立案45件,同比上升66.7%;结案42件,结案率93.3%;给予党纪政纪处分42人,移送司法机关迫究法律责任15人,挽回经济损失500多万元。此外,我们还统筹协调,推进全面深化改革各项工作,进一步加强人大、政协、 统战、 民族、群团以及武装等工作,凝聚各方力量,齐心协力促发展。 
各位代表,同志们, 回顾一年来的工作,变化有目共睹, 发展振奋人心,得到了各级领导和社会各界的肯定。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县各级党组织团结带领包括在座的各位代表、同志们以及全县广大党员干部群众团结一心、真抓实干、努力奉献的结果,也是社会各界人士大力支持的结果。在此,我代表县委,向全县广大共产党员,向全县各族人民,向所有关心和支持隆安建设的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!  
在总结工作的同时, 我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要有:一是对新常态下县域经济发展的认识和研究还有待提高,应对经济下行压力、加快产业结构调整转型升级、促进县域经济稳增长的办法还不多;二是保障和改善民生工作方式方法还有待改进,群众增收、脱贫以及入学难、就业难等问题仍然比较突出,社会治理和社会月良务还不能完全跟上社会的发展和人民群众的需求,一些群众的合理诉求还没有得到有效解决;三是一些干部还存在作风漂浮、工作不实、责任不强等问题,在教育实践活动中群众提出的一些整改事项还没有完全落实到位,等等。这些问题我们将在下一步的工作中切实研究解决。
二、主动适应依法治国新常态,全面推进法治隆安建设
各位代表,同志们,今天上午,我们召开了县委十三届十一次全会,审议通过了《中共隆安县委关于全面推进法治隆安建设的实施意见》。《实施意见》对全面推进法治隆安建设作了部署和安排。全县各级党组织和广大党员要认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。
(一) 提高思想认识,切实增强法治隆安建设的紧迫感和责任感
法令行,则国泰民安;法令弛,则国乱民怨。党的十八届四中全会以依法治国为主题, 吹响了建设社会主义法治国家的进军号。 自治区党委十届五次全会对全面推进广西法治建设作出了总体部署,市委十一届十三次全会对全面推进法治南宁建设提出了具体意见。全县上下要进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,全面推进法治隆安建设,为新常态下全县经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好提供坚强的法治保障。
(二)坚持问题导向, 切实破解全面推进法治隆安建设中的难题
近年来,我县高度重视法治建设,全社会法治意识得到增强,依法行政工作有序推进,司法公信力不断提高,公众安全感和群众满意度不断提升,有力保障了经济社会的健康发展。但我们也要清醒地看到,当前我县还有很多与法治隆安建设不适应、不符合的问题,如部分领导干部法治思维没有牢固树立,重经济建设、轻法治建设,依法行政、依法办事能力不强,行政管理和社会治理中有一些不和谐“音符”;部分群众法治素养不高,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”还没有成为一种行为方式,“信访不信法”、“信上不信下”现象比较突出;法治队伍建设仍较薄弱,职业素养和专业水平有待提高,等等。针对这些问题,全县各级各部门要坚持问题导向,直面法治建设领域突出问题,切实加大法治建设力度,重点抓好提高规范性文件制定质量、 提高依法行政水平、 提高司法公信力、提高县域治理法治化水平、提高对违法行为的打击力度、 提高全民守法自觉性等工作任务,推动依法治县取得突破性进展,改革发展各项事业纳入法治轨道,基本形成法治精神彰显、法治制度健全、法治实施高效、法治监督严密、法治保障有力的法治建设新格局,为新常态下隆安持续平稳健康较快发展提供健全的法治保障。
(三)加强组织领导和队伍建设, 为全面推进法治隆安建设提供根本保证       
全面推进法治隆安建设,关键在党员干部特别是各级领导干部。习近平同志在党的十八届四中全会上的重要讲话中指出:“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任。必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。 刘云山同志也指出:“领导干部要带头学习法律、带头敬長法律、带头遵守法律、带头依法办事。”这些论述可谓一针见血、切中要害。全县各级党组织特别是党员领导干部要始终把“法”放在心上,年记“法定职责必须为、法无授权不可为”,严格依法办事,提高依法办事能力。广大党员干部要带头学法、守法、用法、依法办事,以实际行动为全社会作出表率,积板营造良好的法治环境。要加强行政执法队伍、司法队伍、法律服务队伍建设,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,为建设法治隆安提供坚实的人才支撑。   
三、主动适应经济发展新常态, 奋力做好2015年各项工作
(一)要把思想行动统一到中央、 自治.区党委和市委对经济发展新常态的重大判断和决策部署上来
过去的2014年,新常态成为中国经济发展的代名词。中央经济工作会议上,习近平总书记对经济发展新常态的特点和新常态带来的9个方面趋势性变化作了深刻论述。全区经济工作会议提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态,推动新发展。市委十一届十三次全体(扩大)会议也提出,要适应新常态,抢抓新机遇,奋力开创经济社会发展新局面。我们一定要把思想认识统一到中央和自治区党委、市委对经济新常态的重大判断和决策部署上来,准确把握经济新常态的新特征、新内涵, 进一步增强托底意识、机遇意识、担当意识,趋利避害,顺势而为,努力实现我县新常态下经济持续平稳较快发展。
(二) 正确认识新常态下我县发展面临的新挑战、新机遇
当前,我县经济发展面临不少挑战,外部环境仍然存在较大不确定性,经济下行压力加大,一些困难不容低估,部分企业生产经营面临困境,潜在风险需要高度关注。但我们也要充分认识到,新常态既有新挑战,更有新机遇。一是中央政策倾斜带来的机遇。当前中央.继续坚持稳中求进的总基调,这将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。国家将谋划推进具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程,加大支持中西部地区重大基础设施建设力度,着眼补短板、调结构、 增加公共产品供给,推出粮食、水利、生态环保等7个方面的重大投资工程包,一些新的投资热点、消费需求将很快形成。 隆安作为广西首府南宁市辖县之一,具有独特的区位优势和交通优势。我们要充分发挥区位优势,积极主动做好对接,抢抓机遇,多争取一些项目投入到我县的建设当中,不断推动县域经济持续发展。二是转方式调结构带来的机遇。新常态意味着传统产业将进入深度调整期,由此将带来市场竟争更加充分,企业分化进程加快。这些年来, 我县的两个工业集中区基础设施建设进一步完善,特别是2014年以来大力推进标准厂房建设,这为我县承接产业转移、实现县域经济发展提供了更广阔的空间。三是深化改革创新带来的机遇。随着新一轮改革特别是经济体制改革的全面深化,以及国家大力实施创新驱动发展战略,一些长期制约隆安经济发展的体制障碍将会加快打破,改革创新的动力将会竞相迸发,市场主体的活力将会充分涌流,为全县经济发展释放出源源不断的红利。四是发展积累带来的机遇。经过这些年来的不断努力,我县县域经济持续发展壮大,呈现出良好的发展势头。特别是这一两年来,隆安已经有一批较大的项目如千年健药业、四合水泥、得力木业实现竣工投产,英利光伏、香蕉浆粉、鸿博药业等项目已经开工建设,这些项目将在今后几年逐渐产生效益。加上当前铁路、公路、水运等基础设施的不断完善,也都为隆安实现新常态下保持较高速度的增长提供了条件、奠定了基础。我们一定要抓好这些新机遇, 蓄势突破,奋力发展,努力保持一个较高的发展速度,不断缩小与发达地区的差距。  
(三) 明确新常态下我县经济社会工作的总体要求和目标任务
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治隆安建设的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全县经济工作意义重大。总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、自治区经济工作会议和市委十一届十三次全体 (扩大)会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,继续深入实施“工业强县,产业富民” 战略,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,全面深化改革、扩大开放,切实保障和改善民生,促进全县经济平稳健康较快发展与社会和谐稳定。
关于2015年全县经济社会发展的目标任务,县委、县政府经过反复研究,提出的主要预期目标是:地区生产总值增长5% 以上,财政收入增长7%以上,固定资产投资增长6%,规模以上工业增加值增长6.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10.3%。
以上这些目标顺应了经济发展新常态,兼顾了需要与可能。 当然,这些预期目标是底限,是必须确保完成的,也是有可能完成的。我们要牢牢把住发展这一“总钥匙”,做到把稳方向、沉稳换挡、平稳爬坡,顺势而为、主动作为、积极适应,使增长速度与提质增效同步,做到好中求快、能快就快,最大限度缩短与全国、全区、全市的平均水平,奋力完成全县“十二五”规划目标任务,为与全国同步全面建成小康社会奠定良好的基础。
 (四)全力抓好新常态下推进经济发展的各项重点工作
l、进一步推进产业转型升级。新常态下,对经济发展质量和效益的要求提到了新的高度。隆安县要加快推进县域经济发展,就要在产业转型升级上下功夫,积极培育新的增长点,推动经济有质量、有效益、可持续发展。一是推动工业扩量提质。工业是经济的根基,也是新常态下推动经济提质增效的主战场。对隆安而言,工业仍然是短腿,必须要加快发展。要积极承接东部产业转移。当前,东部沿海地区受劳动力成本及产业转型升级的影响,不少企业正考虑向中西部地区转移。面对产业转移的新机遇,我们必须坚定不移地实施“工业强县”战略,充分发挥隆安的区位优势、劳动力成本优势以及产业后发优势,积极引进一批符合我县产业发展需求的大型企业,努力做大我县工业产业,实现工业总量的新飞跃。要促进传统产业优化升级。要继续抓好我县有色金属、水泥、蔗糖等传统支柱产业的提质升级,特别是支持和鼓励福斯银公司、四合公司等重点企业的升级优化,坚决保住传统产业这个家底和支柱,不断稳固我县经济发展。要大力发展和培育新兴产业。重点围绕光伏发电、食品加工、生物制药、生态旅游等产业及其配套系统,以延伸产业链为切入点,积极引进上下游配套企业,努力培育和发展新兴产业。要推进工业园区建设。紧紧围绕“百亿工业园”建设目标,进一步加大园区基础设施投入力度,不断提升园区承载能力。二是做大做强现代农业。今年中央一号文件将主要聚焦农业现代化、农村改革、粮食安全和农业信息化四个方面工作。我们要紧紧抓住中央有关农业产业建设工作要求,结合实际,扎实推进农业产业建设工作。抓好农业产业基地建设。进一步加强和规范农村土地流转工作,统筹做好事关群众生产生活的粮食生产工作,突出抓好香蕉、蔬菜、甘蔗、葡萄、中草药等农业基地建设,进一步促进农业产业发展。积板发展养殖业。充分发挥“公司+基地+农户”的经营模式,进一步发展肉牛、黑山羊、家禽、水产等养殖产业,促进农民增收。加大扶持力度。积极培育专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,不断推进现代农业产业的规模化发展。抓好农业产业项目建设。继续抓好现代特色农业(核心)示范区、金穗公司香蕉标准化种植、粒粒谷生态农业园等项目建设,不断推进农业项目引领带动群众增收致富。三是做优做精旅游产业。按照自治区和南宁市关于旅游发展工作要求 进一步推进我县旅游建设工作。抓好旅游基础设施建设。紧紧以龙虎山风景区顺利荣获国家4A级旅游景区以及布泉河源头景区设施改造建设为契机,进一步推进旅游产业的升级开发。推进农业休闲旅游开发。继续推进定典综合示范村生态农业建设,推进农业休闲观光旅游产业发展。要探索推进“那”文化旅游产业。充分利用好“中国‘那’文化之乡”名片,积极宣传推介隆安,做大“那”文化旅游产业。加强旅游服务产业。积极引导和支持相关旅游服务产业发展,不断提高旅游服务档次和服务水平,促进全县旅游服务业的发展。
2、 进一步推进招商引资和项日建设。项目投资依旧是推动县域经济发展的强劲动力。我们要结合工作实际,进一步做好招商引资和项目建设等各方面工作。一是积极开展招商引资。 紧紧围绕中央加大中西部地区投资倾斜和石漠化综合治理片区、革命老区振兴规划以及东部产业转移升级等有利政策, 加大招商引资力度,积极引进更多的重大产业项目,保持足够的投资强度,形成更大的投资规模。二是积极谋划项目。主动对接国家、自治区和南宁市投资转向,加强跟踪对接和项目编制, 认真做好项目前期各项准备工作,努力争取更多的政策扶持和资金支持。三是积.极推进项目建设。紧紧围绕上年策划的重大项目,积极实行县领导挂点联系服务项目制度,进一步加强联系和服务工作,加快推进一批重要基础设施、重点产业和重大民生项目建设,努力形成项目投资新高潮。四是积极促进非公经济发展。坚持扩量与提质并重,积极帮助扶持中小微企业创业,大力推进非公有制经济规模化、特色化、专业化发展。
3、进一步推进扶贫开发攻坚。坚持把增加贫困群众收入、 减少扶贫对象作为首要任务,紧紧扭住农村基本公共服务和基本社会保障制度建设,抓住教育这个脱贫致富的根本之策,全力打好扶贫开发攻坚战,统筹做好在新常态下的强县和富民, 统筹好经济发展和扶贫攻坚,在确保加快发展的同时不让贫困群众掉队。一是科学制定精准扶贫工作方案。结合我县实际,认真制定全县实施精准扶贫工作方案,为系统推进扶贫攻坚工作打下坚实基础。二是抓好产业扶贫。积极争取上级产业扶贫项目的支持,通过中草药种植、规模养殖等产业,引导和推动贫困群众发展种植养殖,促进群众脱贫致富。三是抓好劳务输出。积极做好劳动技能和就业培训工作,努力搭建信息服务平台,切实做好外出务工的就业引导和服务工作,实现劳务输出增加农村群众收入。四是加大农村基础设施投入力度。继续统筹整合各部门有效资源,加快推进全县63个贫困村的村屯道路、农田水利、土地整理、危房改造等基础设施建设,不断改善人民群众的生产生活环境和条件。五是积极推进扶贫生态移民搬迁试点工作。以县城为重点,按照群众自愿、有利发展的原则,引导搬迁对象向县城、园区、乡镇集中安置,鼓励和优先安排整村(屯)搬迁,有效解决石漠化地区群众脱贫、土地治理、生态保护等突出问题,加快扶贫开发攻坚步伐。
  4、进一步推进新型城镇化建设。新常态下,户籍制度改革、农村土地制度改革等改革工作有序推进,为新型城镇化创造了提升空间。我们要结合隆安实际,创新以城带乡、以工促农方式,引导城市现代生产要素向农村流动,推进新型城镇化进程。一是深入推进大县城战略。继续完善县城基础管网建设, 不断提升县城品味。继续推进县城城东片区 隆南大道片区的开发建设,进一步推进县城提质扩容。继续推进江滨路三期的开发,力争今年取得实际性进展。继续加强旧城改造开发建设, 不断提升综合承载能力。继续有序推进县城风貌改造工作,不断提升“三化”水平。二是做大县域教育产业。着重推进教育集中办学,统筹规划学校教育往县城、重点乡镇集中布局,通过教育引领产业发展,引领县城和重点乡镇大开发,引领城镇化建设。三是加强乡镇集镇建设。进一步加强基础设施及配套设施建设,完善乡镇集镇功能,不断培育和发展乡镇特色优势产业,努力提升乡镇建设水平。四是稳步推进综合示范村建设。继续稳步推进综合示范村建设,进一步推动生态乡村建设与农村示范建设深度融合,努力打造具有民族特色的宜居乡村。五是提升城镇管理水平。加快打造文明法治、规范有序、洁净优美、特色鲜明、宜居宜业的城镇发展环境,加强打击“两违” 整治力度,全面提升城镇管理水平。
5、进一步推进全面深化改革。破解新常态下各类问题和困难,化解各类风险和挑战,根本出路在改革开放。我们要按照全面深化改革工作要求,进一步强化攻坚意识,真刀真枪推进改革开放,为经济持续健康发展提供强劲动力。一是解放思想。坚决打破惯性思维和路径依赖,在不触犯法律、法规底线的前提下,大胆去闯,勇敢去试,有针对性地推出一些影响大、群众期盼、利于长远的改革举措。二是深化行政审批体制改革。紧紧围绕优化县域投资环境,进一步加大行政审批改革力度,加紧制定权力清单、责任清单和负面清单,扎实推进行政审批减程序、减费用、减时限,提质量、提效率。三是推进农村产权制度改革。按照上级工作要求,积极推进农村产权制度改革攻坚,进一步盘活农业生产要素资源,激发农村发展活力。四是推进开放开发。进一步发挥区位和交通优势,主动融入自治区“双核驱动”、“三区统筹”和南宁市“三区三带”战略,大力推进铁路、公路、水运等基础设施建设,深化与区内外各地区、各城市的开放合作。
6、进一步加大保障和改善民生力度。始终坚持以人为本, 确实做好扶贫攻坚、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等工作。一是完善社会保障体系。进一步健全覆盖城乡居民社会保障体系,完善城乡低保和临时救助制度,实现城乡低保应保尽保。进一步扩大社会保险覆盖面,抓好新农合、新农保等利民政策的实施。加快推进保障性住房建设,不断改善群众居住条件。积极做好就业创业工作,努力解决好“企业招不到工、待业人员找不到出路”的问题。二是推进社会事业建设。大力推进科技、教育、卫生、医疗、文化、体育等各项社会建设,不断提高社会公共服务水平,促进各项社会事业均衡发展,让发展成果更多更公平惠及群众。三是抓好社会和谐稳定。认真做好社会稳定工作,努力化解矛盾纠纷,研究解决群众反映强烈的热点难点问题。进一步加强食品、药品安全监管,落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。                                                           
  四、主动适应从严治党新常态,以优良作风推动各项工作落到实处
全县各级党组织和广大党员要适应从严治党、转变作风的新常态,围绕县委、县政府既定的目标任务,把全部的心思和精力都用在想干事、敢干事、真干事上来,努力做到干一件成一件,确保今年各项工作在新的一年取得更大的成效。
  (一)要作坚定政治的表率
党员首先是党的人,政治素质是根本素质,讲政治是不能逾越的红线。一要自觉加强政治理论学习,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,切实增强“三个自信”,保持政治定力,确保任何时候任何情况下,在政治问题上都毫不犹豫、 毫不合糊、毫不动揺。二要严肃政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上组织上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央、自治区党委、市委和县委的重大决策部署,决不允许打折扣、做选择、搞变通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通、决策落地生根、落实执行有力。
(二)要打造一支“敢创新、能担当、重实干”的干部队伍
  办好隆安的事情,最关紧要的是建设一支有本事、有干劲、有担当的干部队伍。一要敢于创新。隆安与发达地区的差距,表面上看是经济社会发展的差距 深层次的原因则是思想观念上的差距。我们部分党员干部被传统思维栓住了、被条条框框卡住了、被暂时的困难困住了。当前,摆在我们面前需要突破的课题很多,创新的任务很重、创造的潜力很大。我们每个党员干部都要有改于创新、大胆开拓的勇气,解放思想、更新观念、锐意进取,创造性地执行政策、开展工作、推动发展。二要勇于担当。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出:“越是责任重大的岗位,遇到的压力肯定会越大,这就叫担当。党看干部主要看‘肩膀’,看能不能负重,能不能‘超负荷’。”现在,一些干部碰到矛盾绕道走、 见到困难躲着行、遇到麻烦向上推, 这与一个党员干部的职责要求格格不入。我们每个党员干部都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感, 都要有一股子雷厉风行的狠劲头、一抓到底的硬功夫,勇于直面矛盾、敢于啃“硬骨头”,做到能担当、敢作为、不推诿,尽职尽责把工作做好。三要注重实干。隆安发展再也经不起观望,隆安的未来再也受不住拖延。发展时不我待,只有真抓实干,才能有所作为。我们每个党员干部都要树立“有为才有位、无为就无位”的思想,以抓铁有痕、踏石留印的干劲和狠劲,大力发扬“蚂蟥精神”和“钉钉子精神”,坚持“干”字当头、立说立行,埋头苦干、干就干好,以干成事、干成大事的实绩来赢得老百姓的信任,以无愧于岗位、无悔于人生。
( 三) 要纵深推进基层服务型党组织建设 
  要牢固树立“抓基层、强基础”的鲜明导向,不断创新基层党建工作。一要强化基层党组织服务功能。要把基层组织的功能定位调整转换到以社会关怀和利益协调为轴心上来,规范职能、减轻负担,把做好群众工作、发展群众利益作为基层党建的核心内容和根本任务,让老百姓感受到基层党建与自已密切相关,并从中得到实惠。二要让基层党建出生产力。要把基层组织作为重要生产要素和发展资源,纳入经济社会发展规划之中,把发展的热点、难点、焦点作为基层党建的重点来突破,发挥基层党组织的政治和组织优势,围绕发展目标优化配置各类生产要素,让基层党建“长”出生产力, 推动经济社会发展各项工作。三要加强基层党建工作人财物保障。要下移工作重心,把更多政策、资金和基本公共服务向基层倾斜,逐步提高基层待遇。 着力健全上下联系、联通、联动的服务体系。 四要强力落实基层党建工作责任制。各级党组织书记要把抓基层党建视为天职,切实履行第一责任人职责。以“抓书记”推动“书记抓”,逐级联通责任、层层传导压力,一直抓到末梢。其他党员领导干部要履行“一岗双责”,结合业务工作抓好党的建设,形成齐心协力抓党建促发展的工作格局。
(四)要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。
  当前, 我县滋生腐败的土壤依然存在,一些领域的不正之风和腐败问题影响恶劣,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入法治化、常态化和制度化轨道,抓紧抓实。一要认真落实“两个责任”。各级党委(党组)要全面落实主体责任,加强领导,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。党组织书记要切实履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责,全力支持纪检监察部门工作。纪检监察部门要聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,全面落实监督责任。 二要从严监督管理干部。 规范党政主要领导干部职责权限,完善重大事项决策监督方式,强化对用人用钱用权的硬约束。加强干部日常管理监督,加大效能监察、督查、审计力度,严查不作为、慢作为、乱作为的人和事。继续严格贯彻中央“八项规定”,决不能松懈、决不能回潮、决不能反弹。三要坚决惩治腐败。始终保持惩治腐败高压态势,以“零容忍”态度对待腐败,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持以法治思维和法治方式加强党风廉政建设和反腐败建设,努力堵塞一切可能出现的制度漏洞,把权力关进制度的“笼子”,真正使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。
各位代表、同志们,新的一年,新的期待。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,主动适应新常态,稳中求进促发展,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治隆安建设、全面从严治党,为完成“十二五”规划目标任务、 开创我县经济社会发展新局面而努力奋斗! 



隆安县人民代表大会常务委员会工作报告

——2015年2月9日在隆安县第十五届
人民代表大会第六次会议上

隆安县人大常委会主任 刘文式

各位代表:
我受县十五届人大常委会委托,向大会报告2014年主要工作和2015年工作任务,请予审议。

  2014年主要工作

  2014年,是全面深化改革的开局之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神,坚定不移地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,紧紧抓住全党开展的党的群众路线教育实践活动有力契机,围绕县委决策部署、“一府两院”重点工作和人民群众普遍关心的热点问题,主动作为,依法履职,较好完成了县十五届人大五次会议确定的各项工作任务,确保了人大工作与党同向、与民同心、与“一府两院”同力,为我县经济社会发展做出了积极贡献。
  一、服务发展大局,监督实效进一步增强
县人大常委会紧紧围绕县委决策部署,坚持法治导向、问题导向、发展导向、民生导向,坚持监督的原则性与灵活性、监督与支持的有机统一,不断完善监督工作的方式方法,着力增强监督实效。
加强对预算执行的审查监督。县人大常委会积极探索“政府全口径预算决算监督”方法,推动政府依法理财,确保财政资金运行安全,提高资金使用效益。听取和审议了县人民政府关于2013年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作、2014年上半年全县财政预算执行情况和税收工作情况等报告,审查和批准2013年隆安县财政决算的工作报告和2014年财政收支预算调整方案。重视和支持审计监督,听取了县政府关于财政收支的审计报告和财政审计出的问题整改情况的报告,督促县政府及有关部门认真落实审计意见,保证了审计监督的严肃性。
加强对国民经济计划的监督。常委会组织对全年农业生产安排和春耕生产工作情况进行专项调研,重点了解全县甘蔗生产情况,听取和审议了县人民政府关于农业生产安排和春耕生产情况的报告。组织对全县国民经济运行情况进行调研,听取和审议了县政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,就严肃计划执行等工作提出了意见和要求,确保全县国民经济和社会发展计划有效执行。
加强重大投资项目监督。2014年常委会在延伸2013年对全县财政专项资金(政府性投资项目资金)监督的基础上,加强对重大投资项目的监督,组织开展对重大建设项目的视察,对“粒粒谷生态农业园”、鸿博药业、得力木业、体育健身活动中心、县城标准化学校、西宁水厂、乡镇所在地基础设施建设、定典综合示范村和扶贫生态移民搬迁建设等九大政府重点建设项目进行多方面的有效监督。常委会听取和审议了县人民政府关于重大项目、为民办实事项目建设情况的报告。通过监督,促进了政府进一步加强投资管理,规范了投资行为,提高了投资效益,促进了我县经济健康发展。
加强对重大民生事项的监督。常委会针对人民群众关注的县城饮用水源保护问题,组织市、县、乡三级人大代表开展对县城饮用水水源保护工作进行专题视察,听取和审议县人民政府关于县城饮用水水源保护工作的情况报告,有力促进县城饮用水水源保护工作的持续推进。反映饮用水水源保护工作专题视察活动的《让人民群众喝上放心水》一文在《南宁人大》刊载报道。针对困扰隆安教育发展的重要问题——教师资源配置不平衡问题,组织开展专题调研,听取和审议了县人民政府关于全县教师资源配置情况工作报告。对存在县城教育资源不足、全县教育资源分布不合理、教师紧缺等问题,建议政府从创新管理、调整布局、增加投入、健全聘任、落实待遇等方面落实,进一步推动了我县教育事业的健康发展。针对右江隆安段河道采沙管理整治工作缓慢的问题,组织开展专题跟踪监督,督促县政府采取有力措施进行整治,维护了人大代表履职的严肃性。经县政府的大力整治,右江采沙问题的整治工作取得了显著成效,得到了人民群众的高度赞扬。
加强司法和法律监督。加强执法检查,促进法律法规的实施。配合市人大开展对农村土地承包法等法律法规的执法检查,确保法律法规在我县的实施。继续保持对“六五”普法工作的日常监督。加强对“两院”和公安局工作的监督,常委会听取和审议了县人民法院、县人民检察院上半年工作报告;组织市县代表到县人民法院、人民检察院和公安局进行视察;组织县代表参加“两院”开展的观摩、座谈等活动。通过加强监督,有效促进公正司法。
扎实做好信访工作。常委会以开展党的群众路线教育实践活动为契机,从维护稳定大局出发,围绕群众关心的热点问题,健全信访工作制度,落实专人负责,扎实做好人大信访工作。全年共受理群众来信来访40件次,办结38件,其中,接待群众来访16批57人次,处理群众来信24件。对群众来访,做到热情接待,耐心解答,依法处理,及时办结,为维护全县社会稳定发挥了重要作用。
二、依法行使职权,讨论决定重大事项和人事任免进一步规范
规范行使重大事项决定权。常委会着重选择事关全局和群众切身利益的重大问题,深入开展调查研究,及时作出决议决定。全年共召开人民代表大会1次,听取和审议工作报告6个,作出决议6项;召开常委会8次,听取专项工作报告13个,其中听取县政府专项工作报告11个,听取“两院”专项工作报告2个,作出了关于批准2013年县本级财政决算、关于批准2014年县财政收支预算调整方案等决议、决定11项。依法规范行使重大事项决定权,为实现重大事项决策民主化、科学化,提供了重要保障。
依法行使人事任免权。进一步严格人事任免程序,采用电子表决方式进行任免表决,提高人事任免规范化。全年共任免国家机关工作人员66人次,其中,任命54人次,免职12人次。接受辞职5人次。补选南宁市十三届人大代表1名,组织补选县十五届人大代表4名。顺利地将县委的人事安排意图,通过法律途径转变为人民的意志。同时,继续试行“两院”拟任人员任前法律知识考试制度。
三、着力加强代表工作,代表主体作用进一步发挥
常委会树立代表主体意识,搭建代表活动平台,创新代表工作载体,完善服务保障机制,代表作用得到较好发挥。全年组织代表列席常委会会议42人次,参加调研视察160多人次,参加代表小组活动190多人次,提出建议意见89件。
代表工作基础进一步夯实。一是坚持联系代表制度,密切常委会组成人员与县人大代表的联系,采取灵活走访和集中走访相结合的方式开展代表走访活动,全年共走访代表42人次。二是创新培训方式,探索开展分片分类培训,把全县十个乡镇的县代表按区域划分成平原片、山区片、半山区半平原片三个片区进行分片分类培训,各片区根据本地发展客观需要和代表实际需求确定培训内容,三个片区共开展代表培训3期,参训代表达190多人。通过分片分类培训,大大增强了代表培训的针对性和实效性,代表培训收到了较好的实效。《南宁人大》杂志刊载报道了关于我县创新人大代表培训方式的信息。三是拓展代表知情知政渠道,为代表订阅和及时发送《广西人大》、《南宁人大》杂志。
代表主题活动进一步丰富。先后组织代表对甘蔗生产、县城饮用水水源保护工作、重大建设项目和为民办实事项目建设情况、“公检法”工作等进行视察,累计参加视察代表140多人次。结合代表培训活动,围绕旅游资源保护、新农村建设、产业扶贫等开展代表小组活动,参加活动代表180多人次。组织代表参加县人民法院、人民检察院开展的各种活动20多人次。
代表建议办理质量进一步提高。常委会认真落实县十五届人大五次会议代表建议的交办、督办工作,工作取得了良好效果。县十五届人大五次会议共收到代表建议89条,已答复89件,答复率100%,已解决或基本解决的32件,解决率达36%,其他未能解决的项目,大部分已列入计划争取今年解决。通过加强代表建议办理工作,使一批涉及民生和社会反映强烈的突出问题得到了有效解决,代表满意率明显提高。
规范化建设成效进一步显现。为了进一步深化规范化建设,常委会积极努力争取上级人大的支持,争取到区市人大支持县乡人大规范化建设资金80万元,其中为3个乡镇的代表活动中心争取到建设维修经费45万元,为进一步深化县乡规范化建设提供了经费保障。结合党的群众路线教育实践活动,常委会加强了制度建设和工作规范化管理,对常委会及其机关的工作制度、管理制度进行健全完善,制订完善了常委会4个工作部门的工作职责和机关14个工作岗位的工作职责;新修订完善了《常委会议事规则》、《审议意见研究处理办法》等16项制度;新修订完善机关工作制度13项。各项制度的完善,极大提升了常委会和机关工作的制度化、规范化水平。县人大规范化建设工作得到市人大的充分肯定,在2014年3月召开的南宁市人大规范化建设总结会上,隆安县在会上作了题为“依靠‘三大保障’,全面推进规范化建设”的经验发言。隆安县的经验做法经市人大通讯员采写并通过全国人大网站报道后,受到了外地人大的关注,合肥市人大慕名专程派考察组到我县考察基层人大规范化建设工作。
四、深入开展党的群众路线教育实践活动,机关自身建设进一步加强
切实加强理论和业务学习。县人大常委会及其机关进一步完善学习制度,认真学习了党的最新理论成果和习近平总书记系列重要讲话精神,学习新时期人大理论和业务知识。加强了机关干部在履职能力、新闻写作等方面的培训,努力打造一支政治思想过硬,工作能力较强,能依法办事,会干事,干成事的干部队伍。
切实加强制度建设。根据党的群众路线教育实践活动的要求,结合人大工作实际,县人大常委会修订完善了《常委会议事规则》、《主任会议工作规则》、《讨论决定重大事项办法》、《审议意见研究处理办法》等16项制度。人大机关修订完善了工作制度13项。同时,立足长效,着重抓好制度落实工作,进一步推进了人大常委会工作规范化、制度化,保证了各项工作依法有序进行。
  切实转变工作作风。2014年,县人大常委会以党的群众路线教育实践活动为契机,不断强化机关作风建设。一是坚持开门搞活动,多次深入基层,听取基层代表和群众意见,共征求到与人大工作和自身建设有关的意见建议96条。二是认真查摆问题,开展批评和自我批评,人大常委会党组班子成员和机关支部班子成员,共查摆出各类问题125条。先后召开2次典型事例剖析会,对监督刚性不足、机关挂点村“清洁乡村”工作不到位、人大代表违纪违法等问题进行剖析,做到见人见事见思想。动真碰硬,积极开展批评与自我批评,认真开好专题民主生活会,常委会党组成员相互提出批评意见24条,做到“脸红出汗”。三是加强整改落实,对活动中查摆出来的“四风”方面存在的突出问题,制定整改方案,明确整改时限,主动接受群众的评判和监督,并及时开展“回头看”,始终保持作风建设永远在路上的自觉。通过整改,干部作风有了明显转变,人人爱岗敬业,工作通力协作,工作效率、工作质量有了显著提高。
切实加强理论研究和宣传工作。积极组织代表和县乡人大机关人员参加市人大组织开展的学习党的十八届三中、四中全会精神理论研讨活动,取得良好成绩。研讨论活动共征集研讨文章22篇,参评获奖13篇,其中二等奖1篇,三等奖6篇,优秀奖6篇。常委会还获得优秀组织奖称号。通过进一步加强和改进人大新闻宣传工作,加大培训力度,壮大宣传队伍,加强组织统筹,新闻宣传稿件量、采用量和质量都有较大提高,人大新闻宣传工作明显加强。全年有22篇新闻稿件在市级人大系统以上媒体刊载报道,其中中国人大网站刊载1篇,《广西人大》杂志刊载1篇,《南宁人大》杂志刊载10篇,南宁人大网站刊载10篇。南宁人大网站发稿量比上年大幅增加,全县共发稿263篇,其中县人大148篇,乡镇人大115篇。
五、密切配合,精心指导,上下联动关系进一步密切
常委会在做好本级工作的基础上,全力配合区、市人大开展各项工作。协助区、市人大在我县开展的实施农民人均纯收入倍增计划和春耕生产情况、农村土地承包法贯彻执行情况、农村土地流转及规模化经营情况、学前三年计划实施情况、农村综合示范村建设情况、产业扶贫工作情况、新型城镇化建设情况、桉树对生态的影响情况等等专题调研、执法检查、立法调研、代表年终视察等活动10余次。以深化乡镇人大规范化建设为抓手,加强对乡镇人大工作的支持和指导,帮助3个乡镇人大争取上级支持规范化建设经费45万元,积极协调县政府落实乡镇人大代表活动经费,指导乡镇人大开好人大会议、开展工作监督、做好代表工作和人大新闻宣传等。通过指导,使乡镇人大工作进一步规范化、制度化。全县人大工作水平得到了进一步提高。
各位代表,2014年,县人大常委会的工作取得了一定的成绩,这是县委坚强领导的结果,是全体人大代表和人大常委会组成人员共同努力的结果,也是“一府两院”和全县人民大力支持的结果。在此,我谨代表县十五届人大常委会,向大家表示衷心的感谢!
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,县人大常委会的工作还存在着一些薄弱环节和不足之处,主要是:调查研究的方式方法需要改进;监督刚性不足,监督实效有待进一步增强;重大事项决定权行使还不够到位;联系代表、服务代表的工作需要进一步完善;规范化建设等自身建设仍需进一步完善,等等。对此,我们将认真研究,努力改进。

  2015年主要工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。县人大常委会将在县委的坚强领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,围绕中心,服务大局,依法履职,敢于担当,充分发挥人大及其常委会的职能作用,全力推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,为加快隆安县经济社会发展做出新的贡献。
一、加强和改进监督工作
加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。进一步加强对政府全口径财政预决算的审查监督。紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题,综合运用各种监督方式,增强监督刚性,特别是对监督形成的意见建议,加强跟踪督办。加强经济工作监督,抓好2014年决算的审查和批准,听取和审议县人民政府关于2015年计划、预算执行情况、审计工作的报告。加强专项工作监督,对全县重点建设项目、精准扶贫工作及审计发现问题整改情况进行监督检查。加大执法检查力度,开展对《中华人民共和国预算法》等法律法规的执法检查。加强规范性文件备案审查工作。
二、加强和改进重大事项决定和人事任免工作
按照政府重大决策出台前向人大报告的要求,把决定权与监督权的行使结合起来,适时就各方关注和社会关切的问题作出决议决定,并加强对实施情况的监督检查。进一步保障和规范常委会依法行使讨论、决定重大事项的职权,促进决策科学化、民主化。建立宪法宣誓制度,凡经县人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓,弘扬宪法精神,捍卫宪法尊严。完善“两院”新任命人员任前法律考试制度,探索建立国家工作人员任前法律考试制度。建立完善工作评议制度,探索国家工作人员评议制度。
三、加强和改进代表工作
密切与人民群众的联系,坚持常委会组成人员联系人大代表制度,人大代表联系人民群众制度。全面开展村级“代表之家”建设,继续深化县乡人大规范化建设,配合市人大开展市人大代表团制度建设和代表小组规范化建设。完善代表服务网络平台的功能,继续开展代表“七个一”活动。改进议案审议和建议办理工作,切实提高问题的解决率和落实率。加强代表培训,把代表培训纳入全县干部培训大局,丰富培训内容,创新培训方式,把培训阵地拓展到基地,把代表活动拓展到基层,让代表培训和代表活动更接地气。
    四、加强和改进人大工作
继续加强常委会自身建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果,作风建设永远在路上。加强人大理论研究和人大宣传工作,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,不断推进人大工作的理论和实践创新。加强对乡镇人大工作的指导。
各位代表,做好新形势下的人大工作,我们义不容辞,责无旁贷。让我们在县委的坚强领导下,把握新常态,抢抓新机遇,谋求新发展,统一思想,真抓实干,奋力推动隆安经济社会科学健康发展,为建设法治隆安、加快隆安经济社会发展做出新的更大的贡献!


隆安县人民政府工作报告

——2015年2月9日在隆安县第十五届
人民代表大会第六次会议上

隆安县人民政府县长 甘 诚

各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧围绕县十五届人大五次会议确定的目标任务,主动适应经济发展新常态,积极进取,攻坚克难,全力抓好产业发展、新型城镇化建设、扶贫攻坚、改革开放、改善民生等各项工作。据统计,全年地区生产总值56.44亿元,增长5.1%;财政收入5.13亿元,增长10.54%;全社会固定资产投资64.38亿元,增长15.19%;规模以上工业增加值10.16亿元,增长1.52%;社会消费品零售总额15.72亿元,增长12.2%;农林牧渔业总产值37.66亿元,增长4.83%;城镇居民人均可支配收入20879元,增长8%;农民人均纯收入6639元,增长10.5%。 
一年来,在困难超出预期、压力超乎想象的情况下,全县经济社会保持了平稳发展,实现了稳中提质、稳中增效、稳中有进。特别是土地收储、县城开发、财政收入实现了新突破,取得了好成绩。全年土地收储入库1165亩,相当于全县近10年的储备总量。县城教育集中区标准化学校、体育健身活动中心等民生项目扎实推进,铭玉“那”城、宝塔嘉园等房地产项目顺利实施,县城新区开发呈现东渐、南延的新格局。组织财政收入突破5亿元,非税收入占公共财政预算收入的比重由2013年的 46.76%下降到34.87%。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)着力解决制约经济发展的土地、资金、项目瓶颈问题
全力征地拆迁。抓好县城、开发区的征地拆迁工作,保障项目用地。全年供应各类用地4391.97亩,其中划拨公共设施用地3417.9亩,挂牌出让968.87亩。
全力筹措资金。在经济下行、企业经营困难的情况下,我们加大对困难企业、重点企业的扶持,取得了很好的成效。比如,我们对四合公司进行了重点扶持,使公司在困难的环境下实现了逆势上扬,总产值突破5亿元,税收超过7000万元,比2013年多了5000多万元。抓综合治税,新增税收3000多万元。加强对云桂高铁、老口枢纽等重大项目服务,得到一次性税收8000多万元。积极争取中央、自治区、市各类补助资金13.48亿元,比2013年增加1.79亿元,增长13.28%。
全力推进项目。我们策划了41个大项,99个子项,总投资近259亿元的项目,其中,县体育健身活动中心、生态农业大棚光伏发电2个项目列入自治区层面统筹推进重大项目,县城河道护岸工程、县人民医院急诊综合楼等8个项目列入市级层面重大项目。全年开工项目25个,当年完成投资22亿元,得力木业、定典屯综合示范村等 9个项目竣工。全面完成投资5亿多元的70个为民办实事项目。
(二)着力推进产业转方式、调结构,加快发展
突出发展工业。深入实施工业强县战略,筹措扶持工业发展资金1亿元,扶持推进重点产业、优势企业、开发区发展,全县工业企业实现产值超5亿元2家,超亿元15家,规模以上36家。四合公司、得力木业等资源型重点企业发展做大;生态农业大棚光伏发电、鸿博药业等清洁能源、生物医药新兴产业项目推进顺利。标准厂房建设完成9.9万m2,超额完成市下达8万m2的任务。开发区道路等基础设施项目扎实推进,污水处理厂、水厂扩建、标准化幼儿园等配套设施顺利启动,廉租房二期建设完成。在建工业项目31个,竣工11个,竣工投产企业达到92个,全年完成规模以上工业总产值25.55亿元,税收3800万元。
加快发展现代农业。以农产品供给和农民增收为目标,以创建现代特色农业(核心)示范区为载体,抓好土地经营权流转和适度规模经营,发展现代农业。全县土地流转达30.27万亩,占耕地总面积的32.5%。其中,新增流转7.51万亩。全年农林水事务投入2.93亿元,增长22.27%;发放农资综合补贴资金3160万元,兑现各项惠农政策。粮食生产安全、稳定,总播种55.91万亩,总产量16.85万吨,增产11.37%。特色产业进一步发展壮大,富凤鸡、汇生牛成为2014年第45届世界体操锦标赛指定食用产品。金穗香蕉产业(核心)示范区顺利通过自治区级创建验收,定典屯综合示范村先后荣获“中国特色村”、“全国一村一品示范村”等称号。
加快发展以旅游业为重点的现代服务业。龙虎山风景区被评为国家4A级景区,布泉河稻浪景观荣获“2014中国美丽田园景观”称号,定典屯生态农业园成为新的休闲旅游热点。全年旅游接待人数47万人次,总收入1.5亿元。传统商贸业、物流业平稳发展。
  (三)着力推进新型城镇化、清洁乡村工作
突出推进县城开发。修编了县城土地利用总体规划、城镇建设总体规划,把震东片区和宝塔片区有效衔接起来。公共服务设施建设进展顺利,县城教育集中区标准化学校动工建设,县体育健身活动中心完成招投标。铭玉“那”城项目完成一期主体工程,118栋连排商住楼特色鲜明,得到市委、市政府和社会各界的一致好评;金耀御龙湾、泰鑫宝塔嘉园房地产项目完成了45栋单体主体工程建设。市政建设扎实推进,完成西宁水厂项目前期工作和县城主要出入口“三化”改造一期工程。城镇化率27.55%,比2013年提高了1.03个百分点。
统筹城乡发展。投入6027万元,实施9条85.7千米的通村水泥路建设;投入870万元,完成28条29千米非贫困村通屯道路建设;开通7条城乡公交客运线路,推进城乡公交一体化;投入1103万元,实施农村人饮工程综合治理,农民生活条件不断改善。
深入实施清洁乡村活动。投入5600多万元,全面开展“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动,全力推进示范村建设,乡村面貌焕然一新。
(四)着力推进扶贫攻坚、改善民生工作
扶贫攻坚精准发力。全力推进劳务扶贫、产业扶贫和改善贫困地区生产生活条件工作。全县贫困人口比上年减少1.97万人,减贫率18.42%。在劳务扶贫上,通过开展“春风行动”,实现劳动力输出就业7000人以上,完成33个基层信息就业平台建设,开展实用工种培训1700多人次。在产业扶贫上,整合扶贫资金2201万元,扶持栀子、茶树菇、铁皮石斛等扶贫种植,其中栀子1995.7亩,茶树菇98万袋,铁皮石斛2.6万m2。在改善生产生活条件上,抓精准扶贫建档立卡工作,按标准识别贫困农户3.03万户10.68万人。全年投入1.89亿元,修通、硬化屯路169条359.34千米,解决3.1万户12.73万人行路难问题。投入2606万元,兴建人畜饮水工程80处,解决2.2万户7.73万人饮水难问题。开展扶贫生态移民试点工作,策划推进县城生态移民集中安置区——震东新区前期工作。
保障改善民生。公共财政支出更多向民生事业倾斜,投入民生事业资金13.1亿元,占公共财政支出78.15%,推进各项社会建设。优先发展教育,投入3.24亿元,增长4.85%,全县学前三年毛入学率116%,义务教育巩固率90.5%,高中毛入学率92.3%。认真实施义务教育学生营养改善计划,受惠学生近4万人;扎实开展学生资助工作,发放资金2439.22万元,受惠学生4.27万人次。加强社会保障工作,积极促进就业,城镇登记失业率3%,控制在3.6%以内。城乡居民社会养老保险参保15.39万人,参保率90.60%;养老金惠及4.6万人,共4479.61万元;新农合参合农民36.33万人,参合率99.32%;城乡居民最低生活保障一年内两次提高标准,城市低保从205元提高到260元,农村低保从84元提高到110元;发放城乡低保救助金3675.88万元、农村五保供养保障金368.3万元;城镇居民基本医疗保险补助标准从360元提高到400元,发放医疗救助714万元;加大保障性住房建设力度,投入5495万元,新开工建设保障性住房340套,建成707套,完成农村危房改造1200户。适度提高机关事业单位工作人员待遇,津补贴由人均1.6万元⁄人.年提高到2.0万元⁄人.年;干部职工住房公积金缴存比例由8%提高到12%。
发展卫生计生文化事业。有效预防登革热等重大传染病疫情,全县没有发生重大卫生安全事件;稳妥实施单独二孩政策。组织开展乡村社区文艺展演、“绿城歌台”、那桐“四月八”农具节、布泉“更望湖歌圩”等群众文化活动。全民健身活动蓬勃发展,成功举办了第四届体育节。
加强社会治理。采取有力措施,开展县城饮用水源综合整治工作,解决安全饮水、干净饮水的问题。严密组织,有效抗击台风“威马逊”、“海鸥”,最大限度减少灾害损失。建立和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,安全生产在可控状态。积极做好突发事件应急防范工作,狠抓食品生产、食品药品监管专项整治。深入推进平安隆安建设,加强信访和矛盾纠纷调处工作,严厉打击“两抢一盗”,全力做好防恐维稳工作,全县和谐稳定,社会公众安全感和满意度在广西的排名从2013年的第29位提升到第16位,全市排名第一。
(五)着力深化改革、扩大开放
完成新一轮政府机构改革工作,13个政府部门改革到位。全面实施行政审批提速提效改革,决定取消行政审批事项61项,接收下放行政审批事项106项,调整20项,所有的行政审批事项承诺办结时限比法定办结时限提速50%以上,91.1%的行政审批事项进驻县政务服务中心办理。新登记公司制企业和注册资本分别增长190%和548%。扎实推进县级公立医院、农村土地承包经营权确权登记颁证改革等工作。以服务第十一届中国·东盟博览会和商务与投资峰会为契机,以打造全产业链生物能源、生物医药为重点,外引内联,县领导带队广泛开展招商引资活动,引进了广西首个最大的生态农业大棚光伏发电、铂洋香蕉浆粉生产等一批项目,合同金额18.2亿元。
(六)着力转作风,加强政府自身建设
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,严格落实中央“八项规定”,全力整治“四风”突出问题,努力做到“为民、务实、清廉”。实践活动中,征求到各方面意见建议5630条,集中开展规范性文件清理工作,废止23项,修订257项,新制订126项。清理出不符合规定的楼堂馆所25处,腾退办公用房147间2492m2,开展专项督查和治理394次,督促整改问题213个。坚定不移推进依法行政,政府重大事项坚持集体决策、科学决策、民主决策。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受人民政协的民主监督和社会舆论监督,共办理人大代表议案、建议89件,政协委员提案54件,办结率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的意见。
一年来,国防动员工作、民兵预备役建设和双拥共建工作取得了新成绩,妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步,关心下一代、老促会、西促会等工作取得了新进展,审计、统计、粮食、供销、民族、科协、地震、人防、消防、司法、宗教、对台、侨务、档案、县志、保密等工作取得了新成效。工商、质监、税务、金融、气象、水文、烟草、保险、邮政、电信、铁路、供电、海事、航道等中央、自治区驻县单位为我县经济社会发展做出了新的贡献。
各位代表!过去的一年,全县上下从实际出发,迎难而上,大家都蛮拼够搏,非常辛苦!虽然经济增长略低于年初预期,增速有所放缓,但质量效益提升了,结构优化了,成绩来之不易。这是市委、市政府亲切关怀、正确领导的结果,是县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大及其常委会法律监督和人民政协民主监督的结果,是全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的劳动者和社会各界人士,向驻县人民解放军、武警部队官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向关心支持隆安发展的朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到,经济发展新常态下,我县还存在不少问题和困难,经济下行压力不断加大,投资增长乏力,重点项目支撑少,城镇化建设滞后,扶贫攻坚任务艰巨,财政收支矛盾突出,民生问题突出,维护社会稳定压力大,政府自身建设、干部作风有待进一步加强和改进等。对此,我们一定以高度负责的态度,采取有力措施,积极化解难题,推动经济社会平稳健康发展。
 
二、2015年工作安排

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年。适应经济发展新常态,对我县来说,既要解决规模、速度问题,又要解决提质增效的问题。我们一定要清醒认识和准确把握这一根本特征,始终坚持发展第一要务,在加快发展、科学发展上下功夫。县委十三届十一次全会和十三次党代会四次年会已对全县经济社会发展作了全面部署,我们一定要全面贯彻落实。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,深入实施“工业强县,产业富民”战略,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,全面深化改革扩大开放,切实保障和改善民生,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,财政收入增长7%以上,规模以上工业增加值增长6.5%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10.3%;万元生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级下达的指标内;城镇化率提高1个百分点以上,城镇新增就业人数完成上级下达任务,城镇登记失业率控制在3.6%以内,人口自然增长率控制在11‰以内。
今年,我们要全力做好以下工作:
(一)突出提质增效,加快发展现代产业
大力推进工业发展。坚定不移地实施“工业强县”战略,今年继续筹措1亿元,扶持工业发展。一是改造提升建材、有色金属、糖、木材加工等传统产业。重点做好四合公司110万吨水泥粉磨站技改、矿山征用等工作。加大对南华公司、得力木业、凤凰银业等重点企业服务,引导企业向中高端发展。二是积极培育食品加工、生物医药、生物能源、清洁能源等新兴产业。做好英利光伏发电、铂洋香蕉浆粉、鸿博药业等重点项目服务工作,力争英利光伏发电项目年内并网发电。三是加强开发区基础设施建设。年内力争完成3条道路、污水处理厂和配套管网、标准化幼儿园、廉租房、标准厂房等一批项目建设。
大力推进特色农业发展。紧紧围绕粮食安全、农产品市场供给和农民增收的目标,转方式调结构,发展现代农业。一是有序引导土地流转。农村土地经营权流转新增5万亩以上。二是巩固提升隆安金穗香蕉产业(核心)示范区,启动光伏生态产业(核心)示范区建设。三是继续做大做强绿水江香蕉、雁江香米、桂西牛、叮当鸡等特色种养业。全县粮食种植稳定在50万亩以上,香蕉种植25万亩左右;肉牛年出栏2.5万头以上,黑山羊年出栏6万只以上,商品肉猪年出栏50万头以上,肉鸡年出栏1000万羽以上。四是整合农业综合开发、产业化、“菜篮子”、农田水利、土地整理等支农项目资金,加强产业重点区域、重点项目基础设施建设,提高农业防灾减灾能力。
大力推进服务业发展。以旅游业为重点,围绕“那”文化品牌,推进潜龙山庄、布泉河源头景区改造、金穗现代农业园、生态示范区等项目,举办“那”文化旅游节,推进特色旅游业发展。加快那桐物流项目建设,建设农产品交易平台;策划推进县城城市综合体项目,创新发展传统商贸业。
(二)突出投资拉动,扎实推进项目建设
全力储备土地。全力征地拆迁,重点在县城震东新区、江滨路三期、西宁片、开发区和重大项目征地拆迁上实现大的突破,年内收储土地1000亩以上,出让1000亩以上,实现土地收益3亿元以上。
全力招商引资。以标准厂房为平台,加大招商引资力度,年内新签约亿元项目2个以上,在谈项目签约率50%以上,签约项目履约率100%,履约项目开工率100%。
全力策划和推进项目。抓好99项国家、自治区、市级层面重大项目和县本级重点项目,抓住自治区“双核驱动”、“三区统筹”战略实施和左右江革命老区振兴规划上升为国家战略的机遇,策划推出一批重大项目。今年,着重服务和推进云桂高铁、南昆铁路二线、硕龙经隆安至贵港高速公路、县城右江护岸工程、隆安至天等二级公路等一批重大项目。同时,抓好“五小水利”、农村人饮项目和10项惠民工程,让群众得到更多实惠。
(三)突出县城开发,着力推进新型城镇化建设
实施大县城开发战略。一是抓规划编制。抓好县城土地利用总体规划和城镇建设规划衔接修编工作,实现土规、城规统一布局。抓紧震东新区开发规划编制,完成那桐镇总体规划修编,将华侨管理区纳入那桐镇城镇发展规划,促进产城融合。二是推动新区开发。着力推进县体育健身活动中心、公园,县城教育集中区标准化学校,宝塔嘉园等项目建设,策划推进扶贫生态移民震东集中安置区建设,带动震东新区开发;着力推进铭玉“那”城项目建设,带动县城连接南圩组团开发。三是不断完善城市功能配套。推动江滨路三期、西宁水厂、给排水管网、旧城改造、小街小巷改造等项目建设,不断完善县城功能,提升城市品质。
实施乡镇基础设施改造提升工程。改造乡镇街道,解决排水排污问题;改造乡镇水厂,让群众喝上干净水;改造提升乡镇农贸市场,提高便民利民服务水平。
实施“生态乡村”行动。继续推进综合示范村建设,推进行政村通畅工程建设,今年实现全县行政村“村村通”水泥路目标。突出政府引导、示范带动、群众主体、社会参与,开展“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”专项行动,推进农村住宅建设管理,巩固提升“清洁家园、清洁水源、清洁田园”成果,建设美丽乡村。实施节能减排降碳行动,强化生态环境保护和治理,深入开展环境集中整治活动,建立完善保护饮用水源地工作机制,加强大气污染防治工作,加强固体废物资源化利用和危险废物规范化管理,加强农村生态环境保护,建设生态乡村,促进人与自然和谐发展。
(四)突出精准扶贫,扎实做好民生改善工作
实施精准扶贫。坚持把增加贫困群众收入、减少扶贫对象作为首要任务,紧紧抓住提供基本公共服务和基本社会保障这个基本要求,牢牢把握教育这个脱贫致富的根本之策,全力推进精准扶贫工作,今年减少贫困人口1.5万以上。一是坚持产业带动扶贫。探索制定龙头企业、专业合作社、能人大户带动贫困户发展产业的扶持办法,对贫困对象实行针对性扶持,增强贫困户自我发展能力。二是加强劳务输出服务。加强技能培训,提升劳务输出水平,提高劳务收入。加强农村劳动力转移服务,提供就业服务,积极开展维权工作,帮助农民工维护自身合法权益。三是不断完善贫困地区群众生产生活条件。多方面筹措资金,全面解决贫困村群众喝水难问题。着力推进扶贫生态移民试点工作,力争县城扶贫生态移民震东集中安置区列入自治区试点推进工程。
优先发展教育事业。投入2.5亿元以上,实施教育基础设施提升、学前教育基本覆盖、义务教育均衡提质、普通高中优质发展等7大工程。优化教育资源布局,逐步实施初中教育适度集中办学,逐步完成敏阳初中、布泉乡中、屏山乡中、那桐镇中等4所薄弱初中学校资源整合工作。加强教育基础设施建设。重点实施县城教育集中区标准化学校、幼儿园和华侨管理区标准化幼儿园建设等,抓好校舍安全工程建设。
加强就业和社会保障。落实积极的就业政策,加强就业服务。落实机关事业单位工作人员提高津补贴政策,推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作,进一步提高村干部待遇。不断巩固提高新农合、城乡居民保障水平,新农合参合率稳定在97%以上,城乡居保续保率稳定在80%以上。进一步健全和完善社会救助体系,积极开展城乡低保、医疗救助、农村五保等社会救助工作,扎实推进慈善、孤儿保障、流浪乞讨人员救助等慈善福利事务,最大限度地帮助困难群体。
积极发展卫生计生文化事业。深入开展爱国卫生运动,积极创建自治区卫生县城。着力推进县人民医院急诊综合楼和3个乡镇卫生院业务用房建设。深化医药卫生体制改革,加强乡镇卫生院服务能力建设,解决乡镇卫生院人才缺乏问题。深入实施文化惠民工程,重点推进宝塔文化公园、基层文化设施建设。抓好计划生育工作,实施好单独二孩政策,稳定低生育水平。
加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任制,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。努力化解矛盾纠纷,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪行为,进一步加强应急、反恐处突等能力建设,确保社会和谐稳定。
(五)突出创新活力,切实抓好深化改革工作
深入推进行政审批制度改革。做好行政审批事项“接、管、放”工作,对自治区、市下放或部分下放管理层级的行政审批事项及时承接,对取消、调整的审批项目按要求取消、调整。
切实加强土地利用和供给管理。用足用好城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用试点、小微企业标准厂房建设用地试点、临时用地、设施农用地等政策。建立长效协调联动机制,妥善解决被征地农民安置问题和遗留问题。强化土地利用动态巡查机制,建立存量土地调查数据库,严控用地规模,集约节约用地,调整完善基本农田规划布局,依法保护耕地。
稳妥推进财政管理改革。执行新预算法,完善全口径政府预算体系,严格预算支出管理,深化预算绩效管理改革。积极推进预决算公开工作,大力推进政府购买服务工作。积极运用政府和社会资本合作模式(PPP),支持和鼓励社会资本参与政府性投资项目建设。
此外,对今年的工作全面考虑,统筹安排,积极推进民族团结进步创建工作;深入开展科技下乡活动,普及科学知识,提升全民科学素质;加强国防动员和后备建设力量,广泛开展双拥共建活动;依法保障公民特别是妇女、未成年人和残疾人的合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做好侨务、宗教、统计、人防、消防、气象、地震、水文、史志、档案等工作。围绕重大工程、重大项目、重大政策组织编制“十三五”规划。
  三、深入推进依法行政,加快建设法治政府
按照“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的要求,推进依法行政,建设法治政府。
(一)依法履行政府职能。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,制定公布权力清单、责任清单、负面清单和财政专项资金管理清单,县政府部门推行权力清单制度,开发区探索实行负面清单管理。强化政府执行职责,加强事中事后监管,严厉惩处假冒伪劣、蓄意污染环境、危害食品药品安全等行为。建立科学的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和黑名单制度,重点监控问题企业和违法经营者。培育和规范中介组织,加强经济发展新常态下对经济运行的监测和预警。
  (二)强化行政依法决策。建立健全重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,探索实行重大决策听证制度。进一步完善政府法律顾问制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善决策风险评估机制,规范和严格重大决策档案管理。健全决策监督机制,执行重大决策责任追究和责任倒查机制,提高依法决策能力和水平。
(三)加强行政权力制约和监督。加强对政府内部权力的制约,对直接分配财政资金、直接接触工程建设、直接面向群众服务的重点领域和关键环节实行流程规范控制全覆盖;充分发挥监察、审计等部门的监督作用,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况实行审计全覆盖。自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督,坚持政府重大行政决策出台之前向人大报告。认真听取人大代表、政协委员及各民主党派、工商联、无党派、人民团体、社会各界人士的意见,认真办理人大代表的议案、建议和政协委员的提案。高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。
(四)严格公正文明执法。加大综合执法力度,推进交通运输、城乡建设、环境保护、文化市场、食品药品安全、公共卫生、安全生产、农林水利、劳动保障等综合执法。加强执法协作,提高执法能力和服务水平。
(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。着力推进行政审批、财政预算决算、重大项目、“三公”经费、征地拆迁、招投标等重点领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,加强政务信息服务平台建设,推进政府信息发布工作。
(六)加强廉洁政府建设。推进党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守中央“八项规定”和国务院“约法三章”,坚决纠正“四风”,认真落实“一岗双责”制度,严肃查处违纪违法案件。积极稳妥推进公车改革,严格控制一般性支出,做到“三公”经费、会议费、培训费“零增长”。
各位代表,做好今年经济社会发展的各项工作,任务繁重,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委的领导下,尽职尽责,扎实工作,攻坚克难,为完成今年的各项目标任务,全力提升县域经济实力而努力奋斗!










        
中国人民政治协商会议
隆安县第八届委员会常务委员会工作报告
──在政协隆安县第八届委员会第五次会议上的报告
廖永新
(2015年2月9日)

各位委员、同志们:
我受中国人民政治协商会议隆安县第八届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2014年工作回顾
2014年,县政协常委会在中共隆安县委的领导和县人大、县政府的支持下,认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,动员和组织全体委员和社会各界人士,紧紧围绕全县工作大局和建设美丽新隆安的目标任务,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,求真务实,开拓创新,切实履行政协职能,助推了隆安经济社会发展。
一、围绕发展大局,积极作为,履职献策助推发展
常委会充分发挥人民政协协商民主的主渠道作用,把促进发展作为第一要务,以深化改革和改善民生为主线,积极为县委、县政府的中心工作建言献策。
(一)紧扣中心,政治协商谋发展。常委会充分发挥政协全会的政治协商主平台作用,县政协八届四次会议期间,组织委员认真听取和协商讨论政府工作报告和法院、检察院等工作报告,视察了我县重点项目建设,丰富了会议的形式与内容,调动了委员参政议政的热情,委员在会议期间提交的各方面的意见建议得到了县委、县政府的高度重视。常委会紧紧围绕县委关于稳增长、调结构、促发展、惠民生的一系列政策措施,注重会前调研,力求反映真实情况,找准存在问题,提出操作性强的建议。四次会议期间,7位委员分别就农村饮水安全、那桐二桥规划建设、农村生活污水排放治理、新农合工作等做了大会发言,提出抓好饮用水安全建设、规划建设那桐二桥、建设城东区人工湖、改善农村医疗卫生条件、加强农村生活污水排放治理、尽快改制隆安县砖瓦厂、解决“两校”搬迁遗留问题等7条建议,引起与会者的强烈共鸣。年中,为贯彻落实《隆安县人民政府关于加强县城饮用水水源保护区管理的通告》,助推县城饮用水安全保障工作,常委会就饮用水安全保障工作召开专题协商座谈会,委员提出的强化饮用水源保护区保护工作、强化农村供水设施建设资金投入、加快备用水源建设工作等建议得到县委、县政府充分肯定,并在当年制定的项目规划中予以采纳。
(二)抓住重点,参政议政助发展。常委会围绕县委、县政府关注、人民群众关切的热点问题,充分发挥政协委员的主体作用,选择重点领域、重点项目,组织开展了一系列视察活动。7月上旬,组织政协委员视察2014年隆安县“那城”等项目建设情况。8月下旬,组织专家委员考察了乔建镇儒浩村大王庙、娅王像、古戏台及大石铲展示、雁江镇龙舟广场、“6.26”开展“稻神祭”活动等。9月中旬,组织政协委员考察我县生态放养鸡特色产业。11月下旬,组织政协委员100多人到广西移动公司科技中心参观考察互联网应用新技术,领略4G网络时代数据化生活。12月中旬,组织委员视察那桐镇定江村定典屯综合示范村建设、隆安粒粒谷公司、隆安光伏产业园等项目。通过实地视察,委员们广泛了解了我县经济社会发展的基本情况,促使县委、县政府的决策转化为社会各界和广大群众的共识,推动了工作的开展。
2014年,常委会组织开展专题调研活动,撰写专题调研报告呈送县委、县政府领导参阅决策。一年来,县政协共组织报送了《关于我县初中集中办学的初步探讨》、《关于保护大龙潭石器遗址的建议》等6篇专题调研报告。这些专题调研报告凝聚了广大政协委员的心血和智慧,从深层次思考我县一些重大、战略性问题,并提出解决思路,为县委、县政府提供有价值的决策参考。
同时,常委会敢于担当,积极参与县委政府中心工作。根据县委全年工作安排,政协领导坚决执行县委决策,在扶贫开发、清洁乡村、“结一联五”、整村推进和项目建设等工作中积极组织协调,推进工作开展。如政协主要领导联系隆安县人民医院综合楼项目,经积极协调推进,使项目在10月得以动工兴建。2014年底,当了解云桂高速铁路建设在乔建镇儒浩村遇到较大的困难和阻力、项目建设工作推进困难后,常委会领导积极走访了解情况,及时建议县政府有关职能部门积极与群众对接,争取群众理解和支持,从而很好助推了该项目的顺利实施。在县城饮用水源保护区速生桉清理工作中,县政协组织委员深入速生桉清理现场点视察,走访村民,组织委员提出了许多建议意见,助推了广大群众支持县政府开展速生桉种植整治工作。
(三)关注民生,民主监督保发展。常委会结合开展党的群众路线教育实践活动,注重把民情、民意反映作为政协履行职能的重要内容,积极协助县委、县政府做好新形势下的群众工作,引导广大委员深入实际、联系群众,广泛收集整理人民群众的愿望诉求,拓宽了委员参政议政、民主监督的沟通渠道。一年来,共向县委、县政府报送四期《政协委员信息》30条社情民意,其中围绕“那城”项目加强市政基础设施、解决县幼儿园分园学生行路难等反映和建议,得到县委、县政府的重视,并指示有关部门采纳落实。
常委会重视和狠抓提案工作质量。隆安县政协八届四次会议以来,委员共提出提案56件,经审查立案54件。为进一步提高提案办理实效,县政协积极推动,促成县委、县政府出台了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》文件,同时,县政协也及时出台《隆安县2014年政协提案办理工作考评办法》文件,对提案答复行文、委员沟通、意见和建议采纳等提出规范意见。当年7月份以来,县政协会同县督查局及有关部门成立政协提案督办工作领导机构,组织人员分组对八届四次会议立案的54件提案进行督办。9月底,县政府、县政协召开隆安县政协提案办理专题协商会,对《关于开发建设县城花周大桥桥头以及广电等三个单位片区的建议》等6个提案进行专题协商,县政府领导参加了协商会,促推县直职能部门及时办理提案。为进一步促进提案办理成果转化,执行县委、县政府及县政协领导每人每年负责督办一件重点提案制度,2014年12月初我县印发了《隆安县2014年县领导督办政协重点提案工作实施方案》文件,从县政协八届四次会议以来的提案中,遴选出18件提案作为重点提案,由县委、县政府、县政协领导牵头督办,效果明显。截止目前,54件提案已全部协商办复,许多可行性建议有的融入党政决策,有的转化为工作措施。
继续发挥政协委员“民主监督绿色通道”的作用,促进民主监督与党风廉政建设工作优势互补、形成合力。统筹安排政协委员参与绩效考核公众评议,一些政协委员受聘为法院、检察院、地税局、环保局等重点单位、部门监督员、特邀监察员,委员们认真履行监督职责,为全县政风行风建设和政府公信力的提升发挥了积极作用。
二、弘扬团结民主,合作共事,广泛凝聚社会力量
常委会充分发挥协调关系、凝聚力量的作用,密切联系社会各界,加强沟通协调,做好宣传教育引导工作,不断扩大对外交流,努力为我县经济社会科学发展凝聚智慧和增添力量。
(一)巩固团结合作基础。积极为委员知情明政、建言献策创造条件,组织委员听取了县政府、县纪委、县法院和县检察院的工作通报,为委员履职搭建平台,营造融洽、和谐、民主的政治氛围,形成了促进发展的共识与合力。坚持政协领导与各界人士的联系制度,主动与他们进行交流联系,充分听取意见建议,形成了互动、合作的工作格局。坚持政协领导走访委员制度,听取委员对全县经济社会发展的建议,征求对政协工作的意见,走访委员创办的企业,帮助解决实际问题。坚持政协领导联系基层学习组、界别活动组制度,充分发挥其贴近基层、渠道畅通的优势,积极协助县委、县政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作。
(二)加强对外联谊交往。注重拓展具有政协特色的工作领域,借助政协系统资源平台,促进了隆安与区市有关部门的联系与交往。一年来,参与配合区、市政协完成了城镇化建设、扶贫开发、综合示范村建设等调研视察活动16批次。协助县委统战部门,联系、接待区、市各民主党派、工商联等各级领导到我县开展指导扶贫、新农村建设等工作8批次。接待兄弟县区政协委员到隆安县考察特色农业产业化发展、招商工作、新农村建设及清洁乡村示范点情况等8批100多人次。组织委员赴隆林、西林、田林等地考察学习4批56人次,完成视察活动报告6篇。这些活动加强了与外地政协的联系交往,互通了信息,交流了工作,推介了隆安,增进了友谊。 
(三)做好文史宣传工作。坚持政协文史工作的统战性质和地方特色,强化文史队伍和阵地建设,加大史料征编力度,推进文化传承,县政协组织精干力量编纂出版《隆安文史》,采集建国后至二十世纪80年代初期隆安县的政治、经济、军事、文化以及社会事业等方面的重要史料。《隆安文史》征编工作进展顺利,通过广泛收集资料、召开研讨会、现场考证及审核等大量基础性工作,目前,已按计划完成初稿约15万字,在丰富史料库藏、繁荣隆安文化、扩大对外宣传等方面发挥了积极作用。同时不断拓展政协宣传渠道,加强与新闻媒体的合作,多层面、多角度地宣传政协工作。全年编发《政协工作简讯》2期,在各级报刊和网站发表宣传稿件39篇,宣传了委员履职成果,展现了委员建功立业的风采。
三、注重固本强基,提升效能,自身建设不断加强
坚持把自身建设作为提高履职能力和工作水平的基础性工作,通过抓学习、抓互动、抓作风,内强素质,外树形象,积极推动政协事业不断向前发展。
(一)抓学习,提高履职能力。根据县委部署,组织委员认真学习中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习市县重要会议精神,学习政协业务、经济、文化、科技以及法律法规等方面的知识,增强了广大委员履职为民的理念和能力。选派干部参加了全市政协干部能力提升培训班,以及区市县举办的各类培训活动,县政协领导12人次先后参加上级政协及统战部门组织的理论学习培训班。县政协常委会还重视开展理论调查研究工作,县政协主持撰写的《人民政协开展协商民主新探索》荣获全区协商民主研讨会论文二等奖。通过学习和培训,深刻领会依法治国的重要意义,切实把思想统一到中共中央、自治区党委、市委和县委的决策部署上来,把党的理论成果、方针政策、决策部署贯彻到政协工作的各个方面,把党的主张内化为政协委员、各族各界人士的自觉行动和广泛共识,进一步夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。
(二)抓落实,践行群众路线。按照中共中央、自治区党委、市委、县委的部署,聚焦“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动。一是坚持把学习教育贯穿始终。运用个人自学与集中学习相结合的方式,通过专题辅导、支部讨论等形式,组织全体党员干部开展理想信念、道德品德、群众观念和党风党纪教育,举行集中学习5次、专题讨论3次,典型事例剖析会2次。二是坚持开门搞活动。通过发出征求意见函,深入挂点乡镇、各机关、各委员企业走访调研,和政协委员、政协机关退休老干部座谈交流,收集各方面意见建议,查摆出“四风”方面突出问题。召开会议通报专题民主生活会情况,自觉接受群众的评议和监督。三是坚持立行立改。针对查摆到领导班子和党员干部存在的问题,明确整改措施,开展专项整治活动,各种会议比上年同期减少35.7%,文件数量精简率31.6%,机关“三公”经费支出同比减少30%,切实解决了公款宴请、铺张浪费等群众关注的突出问题。四是坚持建章立制。对近年来办文办会办事等制度进行梳理评估、修改完善,共认真梳理制度32项,废除制度2项,新制订制度1项,修订31项,进一步巩固活动成果。通过教育实践活动,密切党群干群关系,强化群众观点,转变工作作风,提升了履职为民能力。
(三)抓互动,提升政协活力。自觉坚持党的领导,在政协履职过程中,做到重要问题、重大事项主动向县委请示汇报,把县委的决策坚决贯彻到政协工作之中。坚持围绕县委、县政府的中心工作履职尽责,配合县委政府抓大事、议大事,做到思想上同心同德、目标上同心同向,行动上同心同行,使政协工作与党政工作形成了良性互动。按照县委的统一部署,政协领导和机关干部积极开展调研活动,深入包联乡镇及村组,了解群众的所思所盼,收集民意,倾听民声,排查问题,解除民忧。不断完善政协各委室与县委政府工作部门对口联系制度,互通信息,联合调研,开拓了工作新途径,增强了工作活力和成效。为改善基层委员履职活动环境,在上级支持下,县政协还投入资金,为那桐、城厢、南圩、都结等4个乡镇委员联络室添置桌椅、沙发、电脑等办公设备。常委会高度重视界别活动的规范化、常态化建设,组织各界别委员积极开展界别座谈、界别调研、界别协商、界别联谊等特色活动12次,使政协委员联系群众的渠道更为畅通、作用更好发挥、优势更加彰显。
(四)抓作风,提升工作效能。常委会结合党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央“八项”规定精神,从简安排调研活动,节约会议开支,规范接待工作,杜绝公车私用,清理办公用房,大力加强了机关作风建设,推动了机关效能转变提高。深入开展了职业道德、岗位职责、纪律作风大整顿大排查活动,切实解决“四风”方面存在的问题,教育引导机关干部察民情、转作风,精业务、提效能,强服务、树形象,提升了服务发展、服务群众和创先争优能力。积极开展创建文明机关活动,营造了环境整洁优美、工作纪律严明、服务热情周到的良好氛围,机关精神文明建设跃上新台阶,服务水平和工作质量显著提升,有力地促进了各项工作开展。
各位委员,过去一年县政协常委会工作所取得的进展和成效,是中共隆安县委坚强领导和县人大、县政府重视支持的结果,是社会各界热情帮助和全体委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我代表县政协常委会表示衷心感谢和崇高敬意!
过去一年,县政协常委会在组织开展政协履职活动中,坚持县委的统一领导,依靠政府大力支持,班子保持团结,围绕县委、县政府中心、服务大局,工作取得良好进展,但也还有一些需要改进和加强的地方,主要是协商民主制度机制还尚未健全,民主监督工作需要加强创新,议政建言的质量有待提高,委员履职管理和机关服务能力需要进一步加强等。这些问题需要在今后的工作中不断探索实践,认真研究解决。我们真诚希望社会各界提出宝贵意见,共同把政协工作做得更好。

2015年主要工作意见

2015年是我国实施的全面深化改革关键年,也是推进依法治国的开局之年。我们要在中共十八大、十八届三中、四中全会精神指导下,深入贯彻落实习近平总书记在人民政协成立65周年庆祝大会上的讲话精神,贯彻落实中共南宁市委关于进一步加强人民政协工作实施意见文件精神,以县委十三届十一次全体(扩大)会议精神为指针,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,适应经济社会发展新常态,努力在服务改革发展大局上建睿智之言,在增进民生福祉上谋长远之计,在促进社会和谐稳定上献可行之策,在健全协商民主制度上求创新之举,不断提高政协工作科学化水平,为建设美丽新隆安作出新贡献。
一、加强法规政策学习,不断增强依法治国理念
继续坚决贯彻落实中央八项规定精神,抓好队伍的廉政建设,巩固党的群众路线教育实践活动成果。要把理论学习作为创新能力建设的基础,组织委员和社会各界人士深入学习贯彻中共十八届四中全会精神,要坚持依法治国的理念,全体委员要成为遵纪守法的模范,在各阶层大力宣传法制思想,带头学习法律、遵守法律、依法办事,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。组织学习中央关于加强社会主义协商民主建设的意见的有关精神,不断创新工作思路,切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施。
二、紧扣中心工作履职,主动服务改革发展大局
在县委十三届十一次全体(扩大)会议和十三届第四次年会上,县委提出了2015年发展的目标任务,地区生产总值5%以上,财政收入增长7%以上,固定资产投资增长6%,规模以上工业增加值增长6.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长10.3%。全体委员要深刻领会县委决策,紧紧围绕全县新一轮改革发展的总体目标和重点问题,找准工作的着力点和切入点,真正把履职工作做到点子上、做到关键处、做到需要时。要围绕重点建设、民生工程、农业发展等工作,运用会议协商、调研视察、提案、社情民意信息等方式,积极参政建言。要把推动全县发展和深化改革各项措施的落实作为民主监督的重要内容,就社会管理创新、效能建设、优化发展环境等问题,通过开展委员视察、专项监督、民主评议等活动,以监督促落实、促效能。
三、围绕民生福祉建言,助力推动社会事业发展
要切实把为民履职的工作理念落实到政协工作实践中,使政治协商成为民意进入县委政府决策的重要渠道,使民主监督成为保障公众权益的有效方式,使参政议政成为促进群众利益实现的重要过程。要以建言立论为手段,对涉及民生的重大决策、重点项目在县委、县政府的战略框架下积极提出切合实际、操作性强的意见和建议,使人民群众关心的热点问题得到进一步妥善解决。要以社情民意为载体,深入基层、深入群众,围绕更好的教育、更优的医疗、更满意的收入、更可靠的社会保障等,开展系列民生调研视察活动,了解群众的真实愿望,反映群众的呼声要求,切实维护好广大群众的根本利益,让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。发挥委员建言履职作用,使政协委员在生态乡村、扶贫济困和践行社会主义核心价值观中建功立业、树立标杆。
四、积极协调各方关系,着力促进社会和谐稳定
坚持团结和民主两大主题,发挥政协代表性强、联系面广的优势,团结一切可以团结的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,激发一切可以激发的活力,努力营造心平气顺、融洽和谐的发展氛围,形成改革合力、攻坚合力、追梦合力。要积极为各界别、各人民团体和无党派人士知情明政创造条件,建立健全交流沟通机制和参政议政平台,引导他们理解改革、支持改革、参与改革。要多渠道、多形式、多领域地加强联络联谊,多为隆安在外人士回报家乡、建设家乡牵线搭桥,调动各方面力量共同致力于幸福美丽隆安建设。要围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点,及时了解和准确反映我县改革发展过程中的热点难点问题,协助县委、县政府做好化解矛盾、维护稳定工作。积极做好《隆安文史》的编辑出版工作,重视与新闻媒体的合作,进一步强化政协宣传工作。
五、全面加强自身建设,努力提升敬业履职水平
要在自治区党委、市委、县委和上级政协党组统一部署下,遵循作风建设永远在路上的总精神,切实改进领导作风、工作作风,动员政协委员深入基层、一线群众开展为民履职活动。要不断加强与群众的紧密联系,自觉听取群众的意见和要求,协助化解群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。要以中共中央推进协商民主制度建设发展进程为契机,以制度创新为动力,逐步探索和健全基层协商民主工作机制,不断丰富协商内容、完善协商形式、规范协商程序,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,提高协商成效。要积极探索界别活动的新方法新途径,强化界别的民意通道功能,提高界别履职的组织化程度。要加强委员队伍建设,强化委员履职管理,在委员活动的深度上下功夫、实效上求突破,不断把活动推向深入。要发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用,完善工作制度,提升履职能力。要加强政协机关思想、组织、作风和信息化建设,不断增强机关干部爱岗敬业、忠诚服务的使命感和责任感,促使政协工作务实、有序、高效。要加强对基层政协委员学习工作的指导,构建交流平台,深化工作联动,努力形成全县政协组织共谋科学发展、共促事业进步的强大合力。
各位委员、同志们!新使命承载新希望,新征程开启新梦想。让我们在中共隆安县委的坚强领导下,在县人大、县政府大力支持下,全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,以更加强烈的责任意识建言献策,以更加亲民的工作作风履行职能,以更加严谨的履职态度破难攻坚,为不断开创人民政协事业新局面,为完成隆安县委、县政府2015年各项发展任务而努力。
2014年大事记

1月
4日 台湾慈济慈善事业基金会在隆安县老年活动中心举行援助物资发放仪式,为贫困家庭代表发放一批冬令物资,这批冬令物资包括粮油、日用品、冬衣等。屏山乡、都结乡、布泉乡共计1158户、3514名贫困群众受益。县委常委、统战部部长李上辉代表县委、县政府向台湾慈济慈善事业基金会赠送牌匾。
8日 在自治区党委、自治区教育厅和南宁市教育局的牵线搭桥下,江苏省中远助学帮老基金会在隆安中学设立的新华聚财“圆梦班”举行启动仪式。“圆梦班”助学金由新华聚财投资咨询有限公司爱心捐献。中远助学帮老基金会负责人在启动仪式上向隆安中学新华聚财”圆梦班”颁发原中共中央政治局常委、中共中央组织部部长宋平题写的“圆梦班”牌匾及捐赠的120万元款项。县长甘诚向中远助学帮老基金会回赠荣誉证书。中共十七届中央委员会候补委员、中国农业科学院原院长、党委书记、中国农业科学发展促进会会长翟虎渠、中国人民解放军总参谋部作战部副部长王津,基金会秘书长、中央办公厅老干部局原局长、中国东方研究院顾问徐中远,自治区人大常委会副主任荣任星,市委常委张小宏等出席启动仪式。
△  广西中缘五象有限公司董事长莫建平、黄诗予夫妇向县老干局捐赠10万元老干事业发展基金,吴朝晖、许安健、蒋立新等县领导陪同。
14日 中国共产党隆安县第十三次代表大会第三次年会在县宣传文化中心大礼堂举行。
16日 国务院扶贫办主任刘永富到隆安县调研扶贫开发工作,并慰问困难群众。刘永富先后来到宝塔医药产业园华夏本草公司调研和走访慰问家住城厢镇东信村坛灵屯的困难户苏积国和苏爱梅。自治区副主席黄日波,自治区扶贫办主任吴宇雄,市委常委、副市长张小宏,县领导吴朝晖、许安健、蒙精群等领导陪同调研。
21日,历时两天的中国人民政治协商会议第八届隆安县委员会第四次会议圆满完成各项议程后,在县宣传文化中心大礼堂闭幕。
22日 中共隆安县委员会召开常委扩大会议,学习传达习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及中纪委全委会、中央政法工作会议等中央、自治区相关重要会议精神,部署当前各项工作。吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等县四家班子领导出席会议。
△ 历时两天的隆安县第十五届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程,在县宣传文化中心大礼堂闭幕。
24日 隆安县召开“粒粒谷生态园”项目推进现场会。县领导吴朝晖、甘诚、许安健、林振柱、许扬卫、蒙精群及国土、发改、住建、农业、财政、扶贫、交通、林业、畜牧等部门负责人参加会议。广西浩天实业有限责任公司是“粒粒谷生态园”项目业主。该项目分三期建设,首期计划投资4.05亿元,项目建设主要有农业大棚种植区、禽畜养殖区、农家小菜园、农产品加工区、水生物种植区、生态农艺展示区、管理用房、配套设施等。项目第二期计划投资1亿元,建设观光旅游休闲区,建设有生态休闲吧、餐饮园、户外运动区。项目第三期计划投资1.5亿元建设生态养生养老基地。
27日 隆安县委、县政府主要领导吴朝晖、甘诚、杨雪敏等与30名返乡农民工代表座谈。
           2月
10日 安徽海螺集团副总经理、安徽海螺水泥股份公司总经理王建超率队到该集团所属企业――广西四合工贸有限责任公司考察调研,县领导甘诚、黄祥凌、许扬卫陪同。
12日 隆安县完成事业单位清理规范工作。清理规范后全县共有事业单位395个,其中县级315个,乡镇80个;参公65个,全额拨款297个,差额拨款19个,自收自支10个,企业化管理4个。     
17日 县委、县政府在隆安供电公司大礼堂召开2014年务虚会,县四家班子领导、各乡镇三套班子领导成员、华侨管理区以及县直各单位党政主要领导等参加会议。
18日 南宁市政协副主席肖志钢率市“美丽办”、统筹办相关负责人到隆安县实地考察调研综合示范村建设及清洁乡村工作,并对县政协各项工作开展情况进行调研指导。廖永新、杨雪敏、蒙精群、曹辉等县领导陪同考察调研。
  21日 民建广西区委副主委高斌带队到民建广西区委“美丽广西·清洁乡村”联系点和扶贫点──城厢镇东信村开展“大种树”活动。县政协副主席潘健以及相关部门负责人等参加活动。
27日 自治区投资促进局局长杨静华到隆安县调研 “同心·百亿工业园”建设情况。当天,杨静华一行先后深入华侨管理区宏特公司、凯莱公司、得力木业和城厢镇大林村粒粒谷农业生产基地、英利光伏发电项目及宝塔医药产业园区鸿博药业等企业进行调研,了解企业施工建设、生产及发展情况,并听取全县“同心·百亿工业园”建设工作情况汇报。  
3月
3日 县委书记吴朝晖,县长甘诚,副县长许扬卫、蒙精群等率相关部门负责人到华侨管理区、宝塔医药产业园项目建设点召开全县重点项目建设现场会。
4日 隆安县召开县城标准化学校、体育健身活动中心和县城扶贫生态移民搬迁安置项目建设工作现场会,县领导吴朝晖、甘诚、廖波、蒙精群、王皓及相关部门负责人逐一到现场了解这三个项目建设的进展情况,分析解决项目推进中存在的困难和问题。    
△ 南宁市副市长黄宁率市统筹委、发改委、财政局、水利局、农业局、农机局、扶贫办等部门领导到我县检查综合示范村建设、防冻抗灾和春耕生产等工作。黄宁一行先后实地检查调研那桐镇定江村定盘屯“菜篮子”工程蔬菜基地、那桐镇定江村定典综合示范村建设项目、那桐镇方村高产高糖甘蔗示范基地、粒粒谷生态农业园现代农业项目、宝塔医药产业园华夏本草公司异地产业扶贫项目等。县领导甘诚、蒙精群陪同。
14日 自治区政协副主席、自治区工商联主席磨长英率区林业厅、区水利厅、区工商联有关领导到屏山乡团结村开展义务植树活动。县领导蒙精群、杨梅莉陪同。
△ 自治区农业厅副巡视员何彬带领督查组到隆安县督查优质高产糖料蔗示范基地建设工作。
△ 中共南宁市委宣传部组织南宁日报、南宁电台、南宁电视台、南宁晚报等市属媒体采访团到隆安县开展“全面深化改革,奋力提升南宁首位度”采访活动。
    19日 隆安县召开广西右江中国(隆安)—东盟生态与文化立体产业先行区项目工作对接会。自治区发改委西部处处长黄荣胜等就方案作介绍,县领导吴朝晖、黄祥凌以及县发改局、县住建局等有关领导参加会议。 
21日 南宁市人大常委会主任谢寿堂带队到隆安县那桐镇渌水江干渠参加兴修水利义务劳动,县领导吴朝晖、刘文式、廖永新、杨雪敏、黄祥凌等参加劳动。
24日 隆安60兆瓦光伏农业示范项目举行开工仪式。该项目由广西英利新能源有限公司和粒粒谷生态农业责任有限公司共同投资开发,总投资5.4亿元。隆安60兆瓦光伏农业示范项目是广西首个光伏农业项目。
26日 隆安县召开2014年纪检、组织、宣传、政法、统战工作会议。县领导吴朝晖、杨雪敏、李上辉、蓝飞、许安健、廖波、蒋立新出席会议。
△ 隆安县在粒粒谷生态园召开全县农业农村工作现场会,贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和区、市农村工作会议精神,总结2013年全县农业农村工作,研究部署2014年工作。县领导林振柱、蒙精群、陆志广出席会议。
    27日 自治区扶贫办项目处处长杨均特率调研组到隆安县专题调研生态移民、易地移民、地质灾害移民的安置和后续扶贫发展等工作。县领导甘诚、长黄祥凌陪同调研。
28日 隆安县在那降水库召开县城饮用水水源保护工作现场会,动员全县参与县城饮用水水源安全保障工作。吴朝晖、甘诚、刘文式、廖永新等县四家班子领导参加现场会。
31日  隆安县十五届人民政府召开第75次常务会议,部署2014年审计、政务服务、环保、交通、工业、农业、卫生、教育等各项工作。县政府领导班子成员就各自分管的工作进行部署。县长甘诚向县政府法律顾问滕华律师颁发证书。
4月
10日 南宁市人大常委会副主任袁曼虹到隆安县开展人大工作调研。县人大常委会主任刘文式陪同。
23日 南宁日报社、南宁电视台记者团到隆安县宝塔医药产业园、布泉乡、那桐镇开展采访活动。
    28日 县领导杨雪敏、黄祥凌、许安健、许扬卫、王皓率县发改、经信、国土、住建等部门领导到南宁市江南区考察学习工业建设和招商引资工作。
29日  在延安市举行的全国“群众工作典型案例”颁奖座谈会上,隆安县选送的《推行“一村一站一助理”,打造服务群众闪亮名片》获得“群众工作典型案例”三等奖,是广西唯一一个获奖的“群众工作典型案例”。
5月
13日 县人大、政协率部分县人大代表、县政协委员到马山县考察学习三轮摩托车非法营运综合整治工作。  
17日 自治区党委统战部副部长李东兴、民盟广西区委主任刘慕仁率民盟广西区委、广西远长路桥公司党支部一行到乔建镇龙尧村开展“同心·关爱农民工”活动。活动内容为举行民盟广西法制支部“同心·关爱农民工”法律援助站揭牌仪式、向龙尧村小学赠送学习用品、为村民提供法律咨询和义诊服务。县委常委、统战部部长李上辉参加当天的活动。
19日 自治区政协副主席张秀隆率自治区政协重点提案调研组到隆安县就《关于争取尽快出台左右江革命老区振兴规划的建议》和《关于扶持贫困地区推进新型扶贫移民安置工作的建议》等重点提案进行专题调研,主要考察扶贫开发工作和南宁港隆安作业区项目建设情况。县领导吴朝晖、廖永新、许安健、许扬卫、蒙精群、陆志广等陪同。  
21日 隆安县培育和践行社会主义核心价值观首场宣讲报告会在南圩镇政府举行,邀请南宁市社会主义核心价值观宣讲团成员、市社会科学院纪检组长黄燕到会为60多名党员干部群众作专题辅导。
22日 隆安县雁江镇无公害优质水稻标准化示范区项目启动揭牌仪式在雁江镇举行,自治区质监局标准化处处长苏彩、南宁市质监局党组书记滕江镇、副县长许扬卫、隆安县昌隆农业科技开发公司总经理凌维利共同为项目启动揭牌。该项目成为2014年第一批自治区级农业标准化示范区项目,项目建设周期为三年,项目示范面积1600亩。
△ 爱德基金会援助城厢镇妇女综合能力建设项目启动会及签约仪式在县城举行。民建广西区委主委钱学明、县领导廖永新、李上辉、蒙精群及相关部门负责人出席会议。
23日 九三学社南宁市委主委梁鸿一行到隆安县开展《关于加大要素投入增强县域竞争力,促进我市县域经济发展的建议》课题调研。县人大常委会副主任梁巍、县委统战部相关负责人陪同调研。
25日  隆安华侨管理区举行广西铂洋香蕉制品有限公司年产10万吨香蕉浆/粉重大项目开工仪式。
26日  布泉乡布泉社区和雁江镇联隆村完成村“两委”换届选举试点工作。布泉社区和联隆村分别举行总支部委员会成员“公推直选”大会,参加竞选的候选人在大会上进行竞职演说,通过广大党员的充分讨论、民主决议,以不记名投票差额选举产生新一届村党总支部委员会成员。
29日 南宁市人大常委会副主任温守荣带领人大执法检查组对隆安县贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规工作情况进行执法检查。县领导刘文式、梁巍、蒙精群及相关部门负责人陪同检查。  
     △ 隆安县召开2014年精神文明建设工作布置会暨“道德讲堂”活动观摩会。县文明委、县未成年人思想道德建设工作联席会议成员单位、各市级以上文明单位相关负责人参加会议。 
6月
5日 全国政协常委、民盟广西区委主委、广西社会主义学院院长刘慕仁一行到隆安县就《支持农村土地产权制度改革探索研究》课题进行调研。县领导廖永新、李上辉陪同。 
△ 南宁市人大常委会副主任温守荣带领市扶贫办等市直部门领导到隆安县开展扶贫产业专项调研,深入了解扶贫产业的发展情况,研究解决存在的困难和问题。
9日  南宁市台商投资企业协会20位爱心人士到隆安县开展捐资助学活动。台商爱心人士先后来到隆安中学和布泉乡中心小学,看望慰问品学兼优的贫困学生,分别向20名高中贫困生每人发放1500元、20名小学贫困生每人发放500元助学金。
11日 隆安县2014年农业综合开发市级土地治理项目获批。项目总投资378万元,其中市级财政资金投入360万元,自筹资金18万元。
12日 自治区扶贫办副主任杨宏博到隆安县就定点扶贫工作以及“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队驻村开展工作情况进行调研。
13日 南宁市人大常委会副主任温守荣率调研组到隆安县开展2014年年中专题调研。县领导梁巍、陈海贤、蒙精群陪同调研。
24日 隆安县召开全县2014年服务重点项目工作推进会。县四家班子领导成员,各乡镇党政主要领导,县直、县级各单位一名主要领导等参加会议。隆安县筛选出国家、自治区、南宁市及县级层面四大类统筹推进重点项目共43个(含子项目共100个),总投资共258.7661亿元,年度计划投资共35.06 亿元。
7月
3日 南宁市人大常委会副主任赖贵寿率领市人大代表调研组到隆安县就工业企业经济发展情况开展年中专题调研。县领导刘文式、梁巍、许扬卫参加汇报会。   
  △ 隆安县政协组织部分市县政协委员视察县重点项目建设。潘健、陆志广、曹辉、杨梅莉等县政协领导以及相关部门负责人参加视察活动。
7日 南宁市人大常委会副主任温守荣率调研组到隆安县调研定典屯综合示范村建设情况。县领导刘文式、梁巍、蒙精群等陪同调研。
20日 受台风“威马逊”影响,隆安县普遍降雨,局部有大到暴雨。从19日20时至21日8时共36小时中,金鸡滩降雨量最大,为156.4毫米;其次为县城城区,降雨量达到150.5毫米;第三为雁江镇,降雨量达138.5毫米。受“威马逊”残留云系影响,20日14时至20时雨量集中,县城、乔建、南圩、雁江等地出现强降雨,其中,县城、雁江有大暴雨。县城(旧站)测到雨量为107.8毫米,与历史同期相比,排在第2位,第1位是2004年的112.5毫米。
22日 台风“威马逊”过境后,县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、蒙精群等率相关部门负责人深入受灾较为严重的乔建镇查看农作物的受灾情况。此次台风灾害,全县农业作物受灾较为严重,全县受灾人口36378人,农作物受灾面积约13552亩,其中香蕉面积约2245亩,甘蔗面积约2215亩,水稻面积约6220亩,玉米面积约2492亩,黄豆面积约380亩,直接经济损失约947万元。
23日 南宁市政协副主席张国环率市政协视察组到隆安县视察畜牧业发展和速生桉整治工作。县领导廖永新、李上辉、蒙精群、陆志广陪同。    
24日 自治区水果总站在隆安县金穗公司举办全区香蕉灾后生产金融保险扶持培训会,对来自西乡塘、隆安、武鸣等香蕉主产区的农业、水果部门相关人员及香蕉种植企业、大户代表进行农业保险相关政策的培训。自治区农业厅副厅长谢东出席会议并作讲话。 
△ 中共南宁市委常委、组织部部长班忠柏到隆安县调研指导村(社区)“两委”换届选举及整顿软弱涣散村(社区)党组织工作。县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、蒋立新参加调研。
29日 隆安县人大常委会副主任梁巍率县人大常委会部分委员及部分县人大代表对隆安县上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行专题调研。 
30日 隆安县召开2014年全县年中经济工作会议,县委书记吴朝晖、县长甘诚在会上讲话。会议传达贯彻全区、全市年中经济工作会议精神,总结回顾上半年工作,分析当前经济形势,研究部署下半年工作。
8月
6日 自治区政协原副主席王汉民、自治区文化厅副厅长顾航及自治区考古所所长林强等到隆安县对大龙潭遗址发掘工作进行考察。
7日 南宁市市长周红波到隆安县结合深入开展党的群众路线教育实践活动,开展下访接访和信访积案清理活动,并就隆安县产业发展情况进行调研。
8日  南宁市市长周红波参加指导布泉乡领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。隆安县委主要领导全程参加专题民主生活会。 
14日  隆安县清洁乡村“百日攻坚战”统一行动日活动在古潭乡启动。县领导、县党代表、人大代表、政协委员,县“美丽办”和挂点古潭乡的县直有关部门干部职工及各乡镇、华侨管理区相关负责人等近400人来到古潭乡振义村内屯,以实际行动支持该村美丽建设再升级。县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、莫燕涛、陆宝参加当天的活动。
22日 民进广西区委社会服务部邀请桑蚕专家到布泉乡岑山村开展“种桑养蚕”项目技术培训。 
9月
  1日 隆安县召开全县科级领导干部会议,传达南宁市开展党员干部私搭乱建行为专项整治活动动员会会议精神并进行工作部署,全面启动全县党员干部私搭乱建行为专项整治工作。
3日  南宁市委常委、副市长田文东带领市直有关部门负责人到隆安县实地调研金融扶贫试点工作。县领导黄祥凌、莫燕涛陪同调研。
4日 自治区安监局局长黎志逘带领自治区“六打六治”打非治违专项行动和安全生产专项整治督查组一行到隆安县针对企业粉尘防爆、“六打六治”等重点环节和工作进行督查。县领导吴朝晖、蒙精群,县安监局负责人等陪同调研。
△ 隆安县在全区社会公众安全感和满意度调查中屡创佳绩,第二季度排在全区第十六名,南宁市第一名。第一季度排在全区第十名,南宁市第二名。
△ 隆安县人大常委会组织都结乡、布泉乡、屏山乡3个人大代表团的县人大代表60人到布泉乡举办人大代表生态旅游资源保护与开发知识专题培训班。广西大明山国家级自然保护区管理局副局长马志辉、麦旭应邀进行授课。县人大常委会主任刘文式、副主任陈海贤参加培训活动。  
5日 自治区爱卫办副主任、自治区爱卫办专家组组长郑承杰带领专家组到隆安县就创建广西卫生县城工作进行调研。县委副书记杨雪敏陪同调研。
11日 广西得力木业开发有限公司年产15万立方米地板基材及年产500万平方米强化地板项目举行竣工仪式 。得力木业竣工项目列入南宁市2014年第六次重大项目(产业类)开峻工活动。项目总投资3.5亿元。市人大常委会副主任廖洪涛 和县领导吴朝晖、许安健、许扬卫及有关部门负责人、项目业主单位代表等出席竣工仪式。
15日 县长甘诚带领县环保局、水利局及县疾控中心等部门负责人到那降水库和达特洁供水公司就当前饮用水水源保护及供水安全等工作开展调研。 
△ 隆安县在南宁举行2014年隆安县投资环境恳谈会,向广大客商和社会各界宣传推介隆安县投资环境及重点项目。县领导吴朝晖、甘诚、杨雪敏、黄祥凌、许安健、莫燕涛、梁巍、许扬卫、曹辉出席会议。
16日  30余名前来参加南宁市“两会一节”的广东、香港客商代表到隆安县参观考察,了解投资环境。
   17日  2014年南宁国际民歌艺术节绿城歌台“隆安歌台”在隆安县老年活动中心举行。当晚演出演员不仅有隆安本土的,还有来自横县、田东、东盟开发区的演员,南宁市人大常委会副主任袁曼虹、南宁市政协副主席李勤,县领导吴朝晖、刘文式、廖永新等到场观看演出。     
    22日 国家农业部在隆安县那桐镇定江村定典屯举行全国一村一品示范村镇授牌和村企对接活动。活动宣读农业部关于认定第四批全国一村一品示范村镇的决定,为第四批全国一村一品示范村镇颁发证书,举行村企对接签约仪式。国家农业部副部长陈晓华和自治区党委常委、副主席唐仁健为获得全国一村一品示范村镇称号的定江村揭牌。自治区农业厅副厅长王健,南宁市副市长黄宁,县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、蒙精群等各省(区)、市、县领导及新疆生产建设兵团等各级人员出席活动。 
24日 富士康科技集团向广西贫困地区农村学校或希望小学援建的“富士康希望厨房”广西示范项目在都结乡中心小学举行揭牌仪式。揭牌仪式上,富士康科技集团南宁科技园党委书记高志辉代表集团向隆安县捐款30万元,县委副书记杨雪敏代表隆安县回赠锦旗。共青团广西区委副书记刘玄启,自治区政府台湾事务办公室副主任李文,南宁市人民政府市长助理张军驰,富士康科技集团南宁富桂精密工业有限公司总经理杜武岳等领导嘉宾出席揭牌仪式。              
△ 南宁市副市长伍娟率市直有关部门负责人到隆安县开展金融扶贫工作调研活动。县领导黄祥凌及相关部门负责人等陪同调研。
    25日 隆安县组织处级领导干部到广西美术馆,参观由自治区纪委主办的自治区党风廉政警示教育图片展览,接受廉政警示教育。县领导吴朝晖、杨雪敏、黄祥凌等及县法院、县检察院、县公安局主要领导等参加警示教育活动。 
28日 南宁市人大常委会副主任袁曼虹率领市人大调研组对隆安县中小学校医配备情况进行专题调研。县领导刘文式、陈海贤,县教育、卫生等部门负责人陪同调研。     
29日 南宁市人大常委会调研组对隆安县新型城镇化建设工作进行专题调研。县领导林振柱、王皓及相关部门负责人陪同调研。
30日 县长甘诚带领有关部门负责人先后到华侨管理区大富华公司饲料加工厂、县城农贸市场、县人民医院等检查安全生产、食品安全和疫病防控工作。
10月
8日 上林县党政考察团50多人到隆安县考察学习工业、农业和城镇化、新农村建设情况。县领导吴朝晖、甘诚、杨雪敏等陪同考察。
9日 由县纪检会牵头组织开展的职务犯罪案件庭审现场警示教育活动在县法院一楼审判大厅开展。县领导李玉辉,县国土、住建、交通、发改、卫生、教育、水利、扶贫、移民、林业、农业等单位的领导班子成员及县纪委监察局、县法院、县检察院相关人员参加旁听。
10日 南宁市政协副主席梁峰林、黎四龙率队到隆安县就加快推进南宁市西江经济带建设进行实地调研。县领导廖永新、许扬卫、曹辉等陪同调研。 
   16日 新华社广西分社记者和签约摄影师采访团一行11到隆安县采访,在4天的采访活动中,共播发新华社通稿9组稿件30张照片,中国全球图片总汇展示9组稿件83张照片。
20日 南宁市“清房”督查组一行3人对隆安县党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作进行督查和调研。县领导李玉辉陪同。
22日 南宁市旅游发展委员会副主任刘岱青带领专业规划设计专家到那桐、布泉、乔建等地检查指导乡村旅游资源开发工作。县领导杨卫京与县旅游局负责人陪同检查。
    △ 隆安县召开政银企座谈会。县领导吴朝晖、甘诚、黄祥凌、许安健、许扬卫、王皓以及有关单位、金融部门、企业负责人参加会议。 
28日 自治区政协副主席、农工党广西区委主委彭钊到隆安县看望挂职的农工党党员、副县长杨卫京,县领导吴朝晖、蒋立新、莫燕涛等陪同。
29日 自治区政协副主席、农工党广西区委主委彭钊率领农工党界自治区政协委员、农工党区直支部负责人和农工党广西区委机关全体人员60人,到隆安县都结乡荣朋村开展访贫问苦慰问贫困户等活动和举办农民工实用技术培训班。县领导廖永新、莫燕涛、杨卫京陪同。
   11月
    7日 隆安县召开政府职能转变和机构改革工作会议。县领导杨雪敏、黄祥凌、陆宝、潘健出席会议。
12日 以自治区党委党校研究员凌经球为组长的课题调研组一行到隆安县开展为期两天的《滇桂黔石漠化片区贫困农户可持续生计策略优化研究》课题调研活动。县领导杨雪敏参加座谈会。
14日 自治区红十字会给隆安县部分受灾乡镇下拨由国家彩票公益金项目捐赠的大米18.87吨,隆安县红十字会在蝶城文化广场举行发放仪式,将爱心大米全部发放给受台风“威马逊”影响的屏山乡团结村、布泉乡龙会村、都结乡荣朋村。
15日 中央纪委驻农业部纪检组组长、农业部党组成员宋建朝一行4人到隆安县考察农业及新农村建设工作。南宁市副市长黄宁、县领导甘诚、蒙精群等陪同考察。
19日 南宁市革命老区村老促会联络员工作经验交流会在布泉乡召开。
26日 中共南宁市委常委、宣传部部长、副市长吕洁率市直相关部门领导到隆安县调研指导宣传文化、教育、卫生等工作。县长甘诚等领导陪同。
  27日 隆安县第四届体育节举行开幕仪式。
12月
2日 自治区政协农业委员会副主任吴穹一行到隆安县就农业特色产业、家庭农场以及农业产业结构调整等开展专题调研。县领导廖永新、翟珊妹、陆志广等陪同。
5日 自治区督查组对隆安县扶贫开发和农民工工作开展情况进行督查。
△ 南宁市扶贫办牵头组织南宁市西乡塘区、高新区有关领导到隆安县开展对口帮扶会商工作。2013年,西乡塘区、高新区各对口帮扶隆安县扶贫资金500万元。县领导蒙精群,县扶贫办及城厢镇、南圩镇有关负责人参加。
10日 共青团隆安县委组织广大志愿者开展纪念第29个国际志愿者日系列活动。团县委将筹集到的价值近5万元衣物捐赠给县第三小学及南圩、雁江、古潭等乡镇的部分小学。县领导蒋立新参加当天的活动。
  11日 隆安县人大常委会组织部分驻隆安县的自治区、市、县人大代表开展集中视察活动。县人大常委会主任刘文式,副主任陆宝、陈海贤、林振柱等参加视察活动。
15日 自治区安监局副局长叶建进、南宁市副市长覃卫国带领自治区、南宁市检查组到白马露天煤矿开展安全生产检查工作。县领导甘诚、王皓及县安监等部门负责人陪同检查。
16日 南宁市政协副主席李勤率市政协委员调研组对定典屯综合示范村建设工作进行视察。
△ 广西民生金融支少“阳光工程”推进会暨“广西民生金融支少示范县”授牌仪式在隆安县举行。人民银行南宁中心支行、区民委共同授予隆安县人民政府“广西民生金融支少示范县”称号。自治区和南宁市民委、人民银行南宁中心支行领导,县领导黄祥凌及县相关部门、金融机构负责人和民贸企业代表参加会议。
△ 隆安县第四届体育节闭幕式在县老年活动中心举行。体育节为期21天,比赛设有篮球、气排球、拔河、羽毛球、乒乓球、老年门球、中国象棋等7大竞赛项目。
17日  县政协主席廖永新率部分县政协委员、乡镇统战委员对部分为民办实事、市县重大项目建设及经济工作任务完成情况进行视察。
22日 自治区农业厅副厅长温达勤率考评验收组对隆安县金穗香蕉产业(核心)示范区进行考评验收。市政府党组成员刘为民,县领导甘诚、杨雪敏、翟珊妹等陪同考评。

党政机关

中共隆安县委员会

书  记  吴朝晖
副书记  甘 诚  杨雪敏
常  委  李作明(任至4月)  王革升(4月任)  黄祥凌  
李上辉  蓝 飞(任至11月)  许安健 
李玉辉  廖 波  蒋立新  蒙精群(11月任)  
冯华清(任至5月)  莫燕涛(5月任)

县委办公室 
主  任  许安健
副主任  黄定日  吴雪华(任至3月)  陆树华(3月任)
    李永生  许  宏  农有化  叶以民(3月任) 

县委督查室
主  任  李永生(任至5月)

县委保密委员会办公室(县国家保密局)
主  任(局长) 黄定日

县委机要局
局  长 吴雪华(任至3月)
       叶以民(3月任)
副局长 苏天泽

                 重要会议

【第十三届委员会第十次全体(扩大)会议】 1月13日召开。出席会议的有县委委员32名、候补委员6名。县纪委委员和不是县委委员、候补委员的在职县处级领导干部以及各乡镇、各部门、各单位的主要负责人列席会议。县委书记吴朝晖代表县委常委会报告2013年工作。县委副书记、县长甘诚总结2013年全县经济工作,并就2014年的经济工作作具体部署。县委副书记杨雪敏就《中共隆安县委关于全面深化改革全力提升县域经济实力的决定》向全会作说明。会议审议通过《中共隆安县委关于全面深化改革全力提升县域经济实力的决定》。全会深入学习党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神,认真贯彻落实自治区党委十届四次全会、全区经济暨城镇化工作会议、全区非公有制经济发展大会以及市委十一届十一次全会、全市非公有制经济发展暨城镇化工作会议精神。全会认真分析隆安县当前发展面临的形势,明确2014年经济社会发展的主要预期目标,对全年的工作作部署。
【第十三次代表大会第三次年会】 1月14日召开。会议回顾总结2013年度工作,研究部署2014年工作,动员全县各级党组织、广大党员和干部群众,解放思想、攻坚克难,深化改革、扩大开放,全力提升县域经济实力,为努力实现全面建成小康社会打下坚实基础。大会听取、审议并通过县委书记吴朝晖代表中共隆安县第十三届委员会向大会作题为《深化改革 突出特色 全力提升县域经济实力》的工作报告,审议并通过由县委常委、纪委书记李玉辉代表中国共产党隆安县第十三届纪律检查委员会所作的2013年度书面工作报告;审议并通过县委常委、组织部长蒋立新所作的2013年度全县党费收缴、管理和使用情况的书面报告;通过关于中国共产党隆安县第十三次代表大会第二次年会代表意见、建议办理情况报告以及第三次年会代表提意见、建议的情况报告。
【县委常委扩大会议】 
    1月22日召开。县委各常委参加会议。县人大常委会主任刘文式、县政协主席廖永新等列席会议。会议传达学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及中纪委全委会、中央政法工作会议等会议精神,部署当前各项工作。会议要求,各级各部门要认真贯彻落实好习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神及中央、自治区相关重要会议精神,做好当前党的群众路线教育实践活动启动工作和安全生产、维稳、作风建设等方面的工作。
 9月23日召开。县委各常委参加会议,县人大常委会主任刘文式、县政协主席廖永新等列席会议。会议专题学习市委、市政府主要领导到隆安调研期间的有关指示精神,并就贯彻落实工作进行全面安排部署。会上,与会的相关县领导、部门负责人分别就隆安县的工业建设、农业生产、旅游开发、城镇化建设、扶贫攻坚、新农村建设、乡镇建设、信访积案清理等工作开展情况作简要汇报。会议要求,各级领导干部要进一步把思想统一到市委、市政府主要领导的指示精神上来,自我加压、奋发有为,凡是县委、县政府安排部署的工作,落实态度要坚决、行动要迅速;要严明组织纪律、政治纪律,在原则问题和大是大非面前立场要坚定、态度要鲜明,扎实推进各项工作顺利开展。
【隆安县2014年工作务虚会】 2月17日召开。县四家班子领导、各乡镇三套班子领导成员、华侨管理区以及县直各单位党政主要领导等参加会议。各位县领导结合各自分管工作,分别就清洁乡村、项目建设、招商引资、城镇化建设、扶贫等工作作专题发言,为做好2014年各项工作提出新的思路和建设性举措。县长甘诚就如何抓好2014年政府工作作分析研判。县委书记吴朝晖对全面做好2014年各项工作提出要求。
【隆安县党的群众路线教育实践活动动员会】 2月25日召开。会议以电视电话会议形式举行,县委书记吴朝晖在会上作动员讲话,南宁市委党的群众路线教育实践活动第六督导组组长张培胜到会指导并讲话。会议对全县党的群众路线教育实践活动的开展进行全面动员部署,明确全县开展教育实践活动的目标要求,提出开展以“走进群众、改进服务、解决难题”为主要内容的“一个主题实践活动”、打好“四个攻坚战”(纠风攻坚战、执行能力攻坚战、行政审批攻坚战、项目服务攻坚战)和实施“三大行动”(继续深入实施清洁乡村、扶贫开发、社会服务“三大行动”)。等活动载体。根据党中央、自治区党委和南宁市委的统一部署安排,隆安县深入开展教育实践活动从2014年1月启动,至9月基本结束。参加活动的单位为县直、县级双管的单位和各乡镇、村(社区)、非公经济组织、社会组织等,重点对象是县级领导班子、领导干部以及各乡镇、县直部门领导班子和领导干部,涉及120个单位,780个基层党组织,12880名党员。
【县委理论学习中心组理论专题学习会】
第一季度理论学习会 3月9日召开。县委书记吴朝晖主持学习会。会议集中自学《党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神选编》和《隆安县委党的群众路线教育实践活动文件汇编》;县委常委、组织部部长蒋立新通报当前全县党的群众路线教育实践活动工作进展情况,并领学《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》;县委理论学习中心组部分成员分别结合自身分管或联系部门工作实际,交流开展专题学习的体会。
党的群众路线教育实践活动专题学习讨论会 4月30日召开。县委书记吴朝晖主持学习会。会议集中学习中央规定《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《损害群众利益——典型案例剖析》必读书目,组织开展党的群众路线教育实践活动专题交流讨论活动,研究部署全县党的群众路线教育实践活动。甘诚、廖永新、杨雪敏、黄祥凌等10位县委中心组成员在会上交流和讨论。
第二季度理论学习会 6月12日召开。学习会集中开展“培育和践行社会主义核心价值观,在全县形成向上向善的社会氛围”理论专题学习和交流,深入学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上的重要讲话精神,研究部署全县贯彻落实的意见和措施。县委书记吴朝晖主持学习会并作讲话。
第三季度理论学习会 9月30日召开。县委书记吴朝晖主持学习会。会议开展“深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,汇聚起全面深化改革的强大正能量”“深化中国特色社会主义和中国梦学习教育,坚定道路自信、理论自信、制度自信”两个理论专题学习和交流,研究部署贯彻落实的措施。
  第四季度理论学习会 10月31日召开。县委书记吴朝晖主持学习会。学习会传达学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,就隆安县贯彻落实会议精神作研究部署。甘诚、廖永新、杨雪敏等在家的县四家班子领导,“两院”和公安局主要领导,其他处级在职领导参加会议。县委、人大、政府、政协、宣传以及县督查局等部门有关领导列席会议。
【县委部门工作会议】 3月26日召开。县领导吴朝晖、杨雪敏、李上辉、蓝飞、许安健、蒋立新出席会议。会议就2013年统战、政法、宣传、组织等工作作总结,并对2014年工作作安排部署。吴朝晖主持会议并传达学习习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神。
【隆安县农业农村工作现场会】 3月26日在粒粒谷生态园召开。会议总结2013年隆安县农业农村工作,对2014年“三农”工作的目标任务作具体部署。会议强调,要深入贯彻落实中央、区、市农村工作会议精神,加强领导,转变作风,加快推进农业现代化、加大农村改革力度、加强农村社会管理,加快推进全县农业农村经济转型升级、增加农民收入,加快推进“美丽隆安·清洁乡村”建设,为提升南宁首位度做出隆安应有的贡献。会议就当前的春耕生产、兴修水利、农资供应保障和秋冬种农产品促销、春季防疫、春季植树造林等农业农村工作提出具体要求。
【隆安县委党的群众路线教育实践活动领导小组第二次(扩大)会议】 5月9日召开。会议听取县委各督导组汇报各活动单位教育实践活动进展情况,学习中央、自治区、南宁市有关教育实践活动会议精神,总结回顾隆安县前段时期工作,并就查摆问题、开展批评环节工作进行安排部署。县委书记吴朝晖出席会议并讲话。会议强调,各党组织必须稳扎稳打,认真贯彻落实中央精神,坚持高标准、严要求,推进活动的开展。
【服务重点项目工作推进会】 6月24日召开。县四家班子领导成员,各乡镇党政主要领导,县直、县级各单位一名主要领导等参加会议。会上,重点项目牵头责任单位和对应联系的县领导分别就各自负责的重点项目推进情况作简要汇报,总结隆安县各个重点项目取得成绩,查摆存在问题,提出意见建议。会议要求,各级领导、各牵头单位要进一步把项目建设的具体目标任务分解到各级各部门;挂点联系服务的县处级领导和责任部门领导要有强烈的责任意识;要进一步强化督查问责;要脚踏实地,不摆花架子;要明确工作重点,强化工作措施,确保圆满完成2014年重点项目建设任务。
【县委常委班子专题民主生活会】 6月26日至27日召开。市委副书记、市长周红波,自治区第八督导组常务副组长黄必贵参加指导。民主生活会上,县委书记吴朝晖首先代表县委常委班子作对照检查发言。随后,各位常委本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,逐一开展批评与自我批评,深刻查摆和剖析聚焦“四风”问题。黄必贵作会议点评。周红波在总结讲话中强调,各级领导干部要以“跳起来摘桃子”的精神,以“三步并作两步走”的魄力和干劲,把发展、改革、稳定的各项工作抓好抓实,以教育实践活动的开展全面提升县域经济实力,推进经济社会发展迈上新台阶,以发展的成果检验教育实践活动的成效,让人民群众共享改革发展的最大“红利”。吴朝晖代表县委班子作表态发言。
【隆安县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组全体(扩大)会议】6月30日召开。县领导杨雪敏、蒋立新、韦隽群等出席会议。会议总结近期隆安县村(社区)“两委”换届选举试点工作开展情况,研究部署下一步“两委”换届选举全面铺开工作,并邀请南宁市村(社区)“两委”换届选举工作宣传组负责人就换届选举工作流程、操作办法等方面的知识进行培训。会议要求,村(社区)“两委”换届选举要依法规范操作,严格按照流程办事,坚决做到应有的程序一个也不能减,该走的步骤一步也不能少,确保换届选举工作依法依规顺利进行。
【年中经济工作会议】7月30日召开。县委书记吴朝晖、县长甘诚在会上讲话。会议传达贯彻全区、全市年中经济工作会议精神,总结回顾上半年工作,分析当前经济形势,研究部署下半年工作。会议指出,上年全县农业生产基本稳定,种植业增长较快;国有经济增速提高;商品消费和金融信贷平稳增长;城乡居民收入稳定提高;规模以上工业能源消费形势趋好,全县经济运行总体平稳。但受大环境影响,经济运行面临着较大的下行压力,存在综合经济增长缺乏后劲、农业增长空间缩小、工业生产增幅回落等问题,应引起高度关注。会议强调,各级各部门党员干部特别是领导干部要进一步增强危机意识,认清形势,找准问题,深化重点领域改革,简化行政审批,拓宽服务渠道,提高服务质量,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生。要切实转变作风、真抓实干、狠抓落实,以督查为抓手,以考评为手段,以问责为保障,强化责任担当来推动工作落实,扎扎实实推动各项工作,全面完成全年工作目标任务。
【隆安县政府职能转变和机构改革工作会】 11月7日召开。县领导杨雪敏、黄祥凌、陆宝、潘健出席会议。会议宣读《隆安县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》,对县政府职能转变和机构改革方案的主要精神和要求作详细说明,并就县政府职能转变和机构改革工作作安排部署。此次机构改革,县政府设置工作部门24个,整合或重新组建的机构4个:县卫生局与县人口和计划生育局整合为县卫生和计划生育局;重新组建县食品药品监督管理局,加挂县食品安全委员会办公室牌子;重新组建县农业局,职责包括原县农业局(县水产畜牧兽医局)、县农业机械化管理中心(县农业机械化管理局)的行政管理职责,以及县经济贸易信息化局的生猪定点屠宰监督管理职责;组建县工商行政管理和质量技术监督局,由自治区级以下垂直管理调整为县人民政府管理。涉及机构改革的部门还有:县文化广播影视和体育局更名为县文化新闻出版广电和体育局,不再保留加挂的县新闻出版管理办公室牌子;县发展和改革局更名为县发展改革和科学技术局,挂县物价局、县粮食局、县知识产权局牌子。会议强调,各级各部门要提高认识,切实增强做好政府职能转变和机构改革工作的责任感和紧迫感;要突出重点,扎实推进政府职能转变和机构改革各项工作任务,做好简政放权、政府机构改革、机关和事业单位改革、乡镇行政体制改革,完成减编控编任务,建设服务型政府,推进依法行政;要高度重视,精心组织,强化措施,在职能转变上抓好“接、放、管”,机构改革上搞好“控、调、改”,积极稳妥推进、按期完成任务。

        重要决策和工作部署

【开展新一轮清洁乡村大整治活动】 4月,根据自治区“清洁乡村”督查组对隆安县“清洁乡村”活动存在问题的反馈意见,中共隆安县委、县政府决定在4月4日至20日期间,在全县范围内集中开展“清洁乡村”大宣传、大排查、大整治活动,对家园、田园、水源和公路铁路沿线环境卫生进行彻底整治。在清洁家园方面,重点是组织、协助村民开展房前屋后、室内室外垃圾的清除和杂物的整理及公共场所的清洁整治工作;在清洁田园方面,组织人员清理菜地、田地、果园的废弃秧盘、废旧农膜、农药瓶,突出对香蕉地的废弃套袋、农膜进行收集、清运。在清洁水源方面,组织人员打捞河流、水库、水塘、沟渠等各类水体漂浮垃圾污物,治理村屯内厕所、畜禽场(圈、栏)污水乱排、污水横流现象。在铁路沿线综合整治方面,铁路沿线的乡镇、村屯按“四清、一建、一整理、二化”要求,对辖区内的垃圾、杂物、违章搭建、违章广告张挂等进行全面清理整治,完善基础设施。在制度建设方面,帮助各村(社区)、屯完善村规民约、发挥理事会作用、建立保洁队伍、落实保洁经费等运行机制,特别要落实好保洁人员(300人配1名保洁员)、保洁经费(集体出资或群众自筹)等长效管理机制。
【在机构改革中调整县直有关单位党组织设置】 2014年,按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,根据政府机构改革方案,县委经研究,决定按照“归口管理、便于协调、有利工作”的原则,对部分县直单位党组织设置进行调整。撤销隆安县人口和计划生育局党组、隆安县农业局党组、隆安县农业机械化管理中心党组、中共隆安县卫生局委员会、中共隆安县卫生局纪律检查委员会,新设中共隆安县卫生和计划生育局委员会、中共隆安县卫生和计划生育局纪律检查委员会、中共隆安县农业局委员会、中共隆安县农业局纪律检查委员会。“隆安县发展和改革局党组”更名为“隆安县发展改革和科学技术局党组”;“隆安县文化广播影视和体育局党组”更名为“隆安县文化新闻出版广电和体育局党组”。
【启动“美丽隆安•生态乡村”活动】 12月1日,隆安县召开“美丽隆安•生态乡村”活动电视动员大会,传达学习自治区、南宁市 “生态乡村”动员会精神,正式全面启动“美丽隆安·生态乡村”活动。2013年5月,自治区作出开展“美丽广西·清洁乡村”的重大决策。隆安县结合实际,精心组织、广泛发动,按照上级党委、政府的部署要求,在全县范围内深入开展“清洁乡村”活动,取得明显的阶段性成效。此次动员大会标志着“美丽隆安”乡村建设活动已经顺利完成第一阶段“清洁乡村”的基本目标,正过渡到第二个阶段“生态乡村”。根据自治区的统一部署,“美丽隆安”乡村建设活动分为“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”四个阶段,每隔两年启动一个阶段,用八年时间持续推进。其中,“生态乡村”活动与农村地区基础设施建设、经济发展、民生改善联系更为紧密,效果更为直观。在这一阶段,要重点开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动,突出绿化美化农村生活环境、保障农村饮用水安全、改善农村基础设施条件,促使乡村环境卫生面貌发生根本转变,实现天长蓝、树长绿、水长清、地长净。


                      重大活动
【开展党的群众路线教育实践活动】2014年,隆安县根据中央、自治区党委和南宁市委的统一部署安排,深入开展党的群众路线教育实践活动。县委先后多次召开书记办公会、常委会、专题汇报会等,研究制定活动实施方案,成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组及办公室,详细部署安排全县教育实践活动具体步骤,全力统筹推进全县教育实践活动的组织和实施。2月25日,召开全县党的群众路线教育实践活动动员会,通过县乡视频的方式组织全县各级机关事业单位、村(社区)“两委”干部1400多人参加或收看会议,将部署动员范围扩大到基层。全县19个基层党(工)委、780个党(总)支部、12880名党员参加学习教育实践活动。结合开展十八届三中全会精神学习宣传活动,隆安县抽调16名机关优秀党务工作者、党校教师组成5个宣讲团,进乡镇、进单位、进村屯开展宣讲活动,共宣讲15场次,受教育干部群众达6800余人。围绕整治“四风”“六病”、破解“五化”“八难”,推进活动深入开展。创新开展“百名书记上党课”活动,全县各级党组织书记为党员上党课266次,受教育党员11300多人。听取意见查摆问题“不回避”,各级党组织结合开展领导干部“结一联五”、“千名干部住乡入村”、“万名干部回乡行”等活动,广泛听取群众原汁原味的意见建议,征求到原始意见、建议5630条。落实整改、立行立改“不手软”,重点开展“十项专项整治”活动(社会治安、安全生产、村容村貌及乡村交通秩序、道路交通安全、乡村环境卫生、食品安全、市场物价、河道、矛盾纠纷排查调处、行政效能和机关纪律作风),让群众感受到实实在在的变化。建章立制“树规范”。全县各级党组织共废除制度23项,修订257项,新制订126项。县级层面相继出台《隆安县全县性会议管理暂行办法》、《隆安县关于推行领导干部挂点联系基层“结一联五”制度的实施方案》、《中共隆安县委员会关于进一步从严管理干部的若干意见》等制度文件。教育实践活动期间,中央教育实践活动调研组到隆安县开展调研活动4次,隆安县所开展的活动均得到中央调研组的肯定和好评。
【“进百村、访百企、走千屯、入万户”主题实践活动】 2014年,隆安县将开展党的群众教育实践活动与推进改善民生工作相结合,开展“进百村、访百企、走千屯、入万户”主题实践活动,组织全县各级党组织和广大党员干部深入基层开展学习调研活动,把调研与为民解难题办实事结合起来。全县3600多名党员干部深入村屯530多个,进入企业123家,走访农户2150多户,召开座谈会56场(次),收集到意见568条,帮助群众解决难题324件。坚持把活动落实在为民办实事、解决民生问题上,以活动促进解决一批就业、教育、卫生、安全生产等群众关心关注的突出问题。改造提升自来水厂工艺处理水平,启动县城备用水厂建设,让县城人民喝上干净水、安全水;在全县83个窗口审批单位推行“服务型阳光审批”模式,不断优化窗口服务流程,提升服务水平;严厉查处学校乱摊派、乱收费现象,重点开展“两违”整治、打击非法行医、整治县城河段非法采砂等不法行为;开展社会环境大整治,社会公众安全感和满意度大幅提升,全区排名从2013年19位提升到2014年第16位,在全市各县区排名第一。
【创建自治区双拥模范县】 2014年,隆安县认真贯彻落实自治区、南宁市和南宁军分区“军民融合式发展”的总要求,坚持以发展地方生产力、提高部队战斗力和增强军民凝聚力为落脚点,结合隆安县情,加强组织领导,强化制度保障,加大宣传力度,夯实创建基础,创建自治区双拥模范县工作实现9个100%:一是转业干部安置率达100%;二是城镇退役士兵安置率(安置就业、自谋职业和扶持就业相结合)100%;三是随调、随迁的军转干部家属安置率100%;四是驻县部队军嫂安置、子女入学优惠率100%;五是农村义务兵家属优待金按时按标准发放率100%;六是重点优抚对象新型农村合作医疗参加率100%;七是军警民共建单位100%被评为县级以上文明单位;八是农村重点优抚对象抚恤定补兑付率100%;九是“三属”、在乡老复员军人、一至六级伤残军人医疗费报销率100%。11月25日,以自治区双拥办专职副主任彭石山为组长的自治区双拥模范城(县、区)考评组到隆安县开展考评工作。考评组通过观看专题片、听取县主要领导汇报、现场查阅工作资料台账、召开优抚对象座谈会、发放满意度测评问卷等方式进行考评后,对隆安县在开展创建工作中所取得的成绩给予充分肯定。
【党员干部私搭乱建行为专项整治活动】 根据自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全区开展党员干部私搭乱建行为专项整治活动工作方案》的通知(桂群组发〔2014〕20号)精神以及南宁市开展党员干部私搭乱建行为专项整治活动动员会会议精神,9月1日,隆安县召开全县科级领导干部会议,全面启动全县党员干部私搭乱建行为专项整治工作。专项整治工作重点:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的;未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的;未经批准进行临时建设或者未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的;城乡规划区域范围以外的国有土地和集体土地(农田、林地等)内的私搭乱建行为;其他损害城乡环境、影响服务世锦赛和“美丽南宁•清洁乡村”建设的私搭乱建行为。  

                   
         组织工作

【概 况】2014年,隆安县组织工作围绕中心,服务大局,突出落实从严治党责任,以整风精神扎实做好全县的教育实践活动,铁腕整治软弱涣散基层党组织,平稳推进村(社区)“两委”换届等工作,为提升隆安县域经济实力提供坚强的组织保证。全县共有基层党(工)委19个、党总支部696个。有党员13000人,其中男10358人、女2642人。新发展党员168人。县委组织部内设部办公室、组织股、干部综合调配股、干部股、青年干部股、人才股、干部监督股、组织员办公室、党员电化教育办公室,共有干部职工21人(含远程办5人)。
【坚决落实从严治党责任】 2014年,隆安县突出管党治党,坚决落实从严治党责任。一是制定出台《隆安县加强基层党建工作三年行动计划》。计划就2015年至2017年加强基层党建工作的主要目标、重点任务、保障措施提出明确要求。二是认真落实党建工作责任制,年初与各基层党(工)委签订年度党建工作责任状和“党建三年行动计划”承诺书,切实指导各乡镇、各部门党委(党组)把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。通过调研走访、不定期抽查、暗访等形式,全面了解全县19个基层党(工)委落实组织工作责任、推进“党建三年行动计划”等工作的进展情况、帮助查摆剖析工作中存在的突出问题,并及时督促指导进行整改落实。
【人才工作】2014年,隆安县突出增加待遇揽人才,为提升县域经济提供人才支撑。一是重新修订《隆安县专业技术拔尖人才选拔和管理规定(修订)》、《隆安县优秀青年专业人才选拔和管理规定(修订)》两个激励性文件,大幅度提高了2012年县委、县政府表彰的第五批拔尖、第四批优秀青年人才共14人的年度人才津贴(拔尖从1000 元提高至3500元,优秀青年从500元提高至1700元)。二是坚持落实节假走访慰问、结对跟踪联系等制度,把近年来隆安县受各级表彰、树立为典范的优秀人才与县四家班子领导结成“一对一”、“面对面”关系,在重要节日开展慰问、走访等活动。三是想方设法引进人才。2014年从外地调入干部10名;金穗公司、华夏本草公司2个市级人才小高地利用资源优势,与中国农大、自治区人才小高地等科研院校、企业进行人才科研合作,建立科技小院,是年有2名在读博士、10多名硕士在隆安服务,有60多名大学高校生到隆安学习实践。
【基层党建】2014年,隆安县突出抓基层打基础,扎实推进基层党建上新水平。一是大力整顿村级软弱涣散村党组织。根据排查出来的软弱涣散党组织的实际,充分发挥乡村建设(扶贫)工作队员、包村干部、大学生村官等人员的作用,做到一个党组织一个工作指导组、一个党组织一套对策,“量身定做”整改提升方案。全县共投入23万多元专项经费用于整改提升7个重点软弱涣散村党组织,7个软弱涣散村党组织书记有6个被更换,有效重树后进村党组织威信。二是采取“一村一策、试点先行”的办法,扎实抓好全县131个村(社区)“两委”换届工作,均一次选举成功。三是稳步推进屯级“一组两会”协商自治制度,在652个自然屯推行,占全县1239个自然屯的52.6%。屯级“一组两会”在征地拆迁、“三大纠纷”、清洁乡村等工作中大多都能发挥积极作用。四是继续推行“一村一站一助理”工作法,2014年5月,“一村一站一助理”工作法入选全国50个“群众工作典型案例”。五是开展“万名干部回乡行”主题活动,让回乡干部变“衣锦还乡”为“服务下乡”,助力群众路线教育实践活动、助力美丽乡村建设,该活动被新华社《内参选编》、《人民日报》、《广西参考》等媒体关注报道。
【干部队伍建设】2014年,隆安县突出树导向重整治,打造高素质执政骨干队伍。一是将新《条例》作为全县科级领导干部轮训(共3期)及中青班重点学习内容。通过学习,全县各级领导干部对新《条例》的内容有了全面的了解,对选人用人的程序、标准等内涵有了深刻认识,增强选人用人工作的透明度。二是加大干部调整、交流力度,注重从一线了解锻炼干部,从乡镇提拔优秀年青干部19名,提拔2名“老黄牛”式50岁以上乡镇干部进入班子,同时提拔乡镇非领导职务干部10名,在效地激发干部干事创业活力。三是强化干部监督管理,开展超职数配备干部和领导干部在企业兼职(任职)的自查和清理工作,清理22个违规党政分设单位和16名在企业兼职的党政领导干部。深入开展乡镇干部“走读”专项治理行动,县委组织部、县纪委对5个乡镇的9名党政主要领导进行约谈,对4名科级领导干部进行诫勉谈话,对2起违规配车用车等问题进行立案查处,形成了强烈的震慑作用。立足县情开展乡镇差异化考核。根据各乡镇的特点和发展优势,分别确定考核重点,让情况相同或相近的乡镇在同一层面上竞争,进一步增强乡镇考核评价的可比性,使考核结果更加公平合理。
【基层工作保障建设】2014年,隆安县加大基层建设力度,确保基层工作保障有力。一是保障乡镇干部队伍建设经费,落实队伍建设配套经费65万元。隆安县还侧重提高乡镇基层办公经费,乡镇机关办公经费预算安排共1157万元,比2013年增加374万元,增长47.78%。二是保障乡镇干部周转房“六个一”配套。市级核定隆安县各乡镇周转房建成套数280套,入住人数291人,8月底前,已按市级配套的“六个一”标准,由县政府集中采购统一规格,配发到各乡镇(其中1.5米标准床179套、衣柜254套、办公桌椅254组、威博电热水器247台、多丽电风扇235台、简易沙发253组)。
【组织部门自身建设】 2014年,县委组织部强化组织部门自身建设,着重提高组工干部素质。一是“能力提升工程”,着重抓好组工干部任职培训和能力培训,深化拓展“组工干部下基层”活动,提升组工干部能力素质。全年共举办组工干部培训班5期,选派组工干部参加市委组织部举办的各类培训20多人次。 二是加强组工文化建设,积极开展“组工干部我先行”、周一、三体育锻炼运动日等活动,坚持“三个从严”与“三个留人”(“三个从严”,即对队伍从严要求、从严管理、从严监督。“三个留人”,即强调用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人)相结合,充分调动组工干部的积极性主动性创造性。三是加强部机关内部管理,优化工作流程,简化办事程序,全面完善内部管理制度,提高工作效率和服务质量,扎实推进节约型机关建设。
【网络宣传和信息工作】 2014年,县委组织部认真配合区、市做好网络宣传和舆论引导工作,组织撰写一批反映隆安县基层党建工作情况的典型经验材料和信息报道。全年共有5份材料在自治区和市级重要会议上进行交流,有35条信息被市级刊物采用,有5条信息被区级刊物采用。  (县委组织部)

宣传思想工作 

【概 况】2014年,隆安县宣传思想工作以学习宣传贯彻党的十八届三中、四中全会精神为主线,围绕县委、县政府的工作大局中,创新推行项目化管理,宣传思想工作有力度、有影响、有成效,为隆安的经济社会发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
县委宣传部内设办公室、宣传股、理论股、精神文明建设股和网络宣传管理股等5个股室,下辖隆安县新闻传播中心和隆安县互联网新闻传播研判中心两个副科级全额拨款事业单位。隆安县精神文明建设委员会办公室、隆安县网络宣传管理办公室在县委宣传部挂牌。县委宣传部核定人员编制11名,其中机关行政编制9名,后勤服务人员事业编制2名。2014年底在编9人,副部长3名(1名兼文明办主任),股室干部4人,司机2人。县新闻传播中心核定事业编制10名,核定领导职数3名(副科级)。2014年底在编10人,其中:主任1人,业务技术人员7人,工勤人员3人。县财政聘用1人。县互联网新闻传播研判中心核定事业编制5名,核定领导职数1名(副科级)。2014年底在编2人。未配备主任。
【理论武装】2014年,隆安县严格按照中央、自治区和南宁市有关理论学习的部署要求,紧紧围绕以“全力提升县域经济实力”为导向,大力实施“工业强县、产业富民”发展战略的总体思路和党的群众路线教育实践活动工作部署,进一步创新学习形式,丰富学习内容,提升学习效果,为奋力打造隆安发展升级版,加快全面建成小康社会进程提供强大的理论支撑。
领导干部理论学习 及时研究制定2014年度全县理论学习工作要点和县委理论学习中心组专题集中学习和交流的安排意见,规范学习内容,健全学习制度,丰富学习形式,完善考核办法,有效促进习近平总书记系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动、社会主义核心价值观等专题学习贯彻活动在全县各级各部门的深入开展。同时,充分发挥县委中心组学习的龙头作用,辅以学习报告会,推动各级党委(党组)中心组和广大干部学理论、用理论。县委理论学习中心组分别于3月9日、4月30日、6月12日、9月30日、10月31日召开县委理论中心组专题学习会5次,开展学习和讨论专题11个。
理论宣讲 以梁飞燕、陆仁杰、赵君茗、陆文河4名市级大众宣讲员为引领,及时组建全县网上理论引导队伍和理论宣讲队伍,正确引导网上理论舆论动态,掌握舆论主动权;组成理论宣讲团深入乡镇、农村、学校、企业开展学习贯彻十八届三中全会精神、培育和践行社会主义核心价值观宣讲活动,扩大理论宣讲覆盖面。组织(指导)开展理论宣讲80多场次,受众超过3万人。5月21日,隆安县培育和践行社会主义核心价值观首场宣讲报告会在南圩镇政府举行。南宁市社会主义核心价值观宣讲团成员、市社会科学院纪检组长黄燕为60多名党员干部群众作专题辅导。6月19日至24日,全县集中开展培育和践行社会主义核心价值观宣讲活动,6位县大众宣讲团成员分别在全县6所中小学校、卫生系统、供电公司、华侨管理区以及乔建、都结等两个乡镇进行宣讲。6位县大众宣讲团成员分别围绕社会主义核心价值观背景及意义,社会主义核心价值观的科学内涵,培育和践行社会主义核心价值观的总体要求,如何培育和践行社会主义核心价值观等四个方面内容进行深刻地阐述,全县共举办宣讲报告会12场,听众达2000余人次。通过宣讲,推动社会主义核心价值观进农村、进企业、进校园,鼓舞全县广大党员干部立足本职岗位,扎实做好本职工作的热情,也极大地帮助广大学生从小树立正确的人生观和价值观,在全县上下掀起努力倡导和践行社会主义核心价值观的热烈氛围。
理论学习成果  紧紧围绕县委、县政府工作决策和思路,开展课题调研。全县各级领导干部围绕学习贯彻十八届三中全会精神、“美丽隆安·清洁乡村”建设、“理论武装进基层工作”、“土地流转”等多个课题调究,收到调研理论文章57篇,修改、上报8篇,在《南宁宣传》、《南宁调研》、《南宁工作研究》等市级杂志上发表5篇,为县委、县政府科学民主决策提供参考。杨雪敏、蒋立新撰写的调研文章分别获南宁市领导干部优秀调研文章一、二等奖。
【新闻舆论宣传】 2014年,隆安县新闻宣传工作以“群众路线”和“清洁乡村”等主题活动为载体,按照“抓常规报道保数量,抓深度报道保质量,抓重点宣传上头条,抓典型报道创效应”的工作思路,努力打造全方位、多层次、宽领域的大外宣新格局,充分展示隆安良好新形象,为推动全县经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展营造良好的外部舆论环境。累计在《人民网》、《广西日报》等各类媒体、网站共刊播出隆安稿件近1000篇,其中《广西日报》35篇,《南宁日报》130篇,网络发表500多篇。《新隆安》报出版95期,刊发新闻稿件2800多篇。
对外宣传 注重在稿件质量上下功夫,不断创新报道角度和形式,更多报道见诸省级以上权威媒体。中央电视台CCTV4频道播出隆安龙虎山猕猴和屏山黑叶猴两集专题片。CCTV7《农广天地》先后播出隆安竹鼠养殖技术和莪术栽培技术。组织邀请新华社广西分社12名签约摄影师、记者开展特色旅游采风活动,利用新华社的影响力大力推介隆安的特色旅游资源和现代农业发展,共播发新华社通稿9组稿件30张照片,中国全球图片总汇展示9组稿件83张照片,100多家境内外主流媒体网站广泛采用,向全世界网友展示一个环境清洁优美、充满生机活力的生态多彩隆安。同时联合新华社广西分社在南宁市民族广场、火车站广场及滨湖路口举办“隆安‘那’样美”图片展,并制作《隆安“那”样美》视频,在新华广西快讯微博、南宁机场、新华联播网等处同步发布,进一步扩大隆安的知名度和影响力。
(作图片说明用)10月16日—19日,新华社广西分社记者和签约摄影师采访团一行11人深入屏山、布泉、南圩、乔建、雁江、那桐、城厢、宝塔医药产业园等地,用镜头记录隆安县的旅游风光、经济文化、生态文明和社会发展等各方面成就。定格龙虎山、仙缘谷、布泉山水、乔建田园等优美的自然风光;探寻博浪村水利工程、南圩惠迪公祠、雁江古街、榜山文塔、雁江打铁技艺等非物质文化遗产;拍摄万亩蕉林、定典新村、雁江香米基地、中草药种植基地等经济建设和新农村建设成就;记录布泉酸肉、酸鱼和雁江粉利、卷筒粉等隆安特色美食的制作工艺。4天时间,共播发新华社通稿9组稿件30张照片,“中国全球图片总汇”展示9组稿件83张照片。图7、图8
(作图片说明用)11月12日—12月12日,“隆安‘那’样美”图片展在南宁市民族广场、南宁火车站广场以及迎宾滨湖路口新华影廊同步展出。展览由新华社广西分社和隆安县委宣传部主办。 “隆安‘那’样美”展览图片主要由新华社摄影记者、签约摄影师在隆安拍摄完成。百余幅图片生动反映隆安的自然风光、经济发展、非物质文化遗产、特色美食等方面的情况,展览吸引大量市民驻足观看。 图9
对内宣传 围绕隆安县开展的“美丽隆安·清洁乡村”、“群众路线教育实践活动”、“服务世锦赛”及县城饮用水整治工作等重点活动和中心工作,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体和各种宣传形式、手段,大造声势,形成浓厚舆论氛围。在《新隆安》、县电视台等县属媒体上开辟专栏专题进行报道,组织人员向中央及区、市重要媒体报送信息和新闻稿件,适时邀请市属媒体记者到隆安采访报道,挖掘并推出活动的主要做法、工作经验和先进典型,扩大新闻影响力。各级新闻网络媒体上播发相关稿件150多篇,为推进隆安县“清洁乡村”和“群众路线”教育活动深入开展营造良好的舆论氛围。3月14日,南宁市委宣传部组织南宁日报、南宁电台、南宁电视台、南宁晚报、南宁新闻网等市属媒体采访团到隆安县开展“全面深化改革,奋力提升南宁首位度”采访活动。重点采访隆安县围绕贯彻落实市委十一届十一次全会决策部署,如何出实招、办实事、求实效,确保全面完成各项目标任务,加快建设广西强县、打造北部湾经济区和西江经济带新兴城市,争当南宁市县域发展排头兵的有力举措和工作亮点。媒体采访团采访县主要领导,并先后深入隆安华侨管理区和宝塔医药产业园,实地采访园区推进项目建设的新举措、新亮点和新成效。图10
中心工作宣传 围绕全县中心工作,先后策划组织开展工业发展、园区建设、发展环境、基层党建、民生工程、领导干部作风转变等多项战役性宣传活动。及时宣传报道全县在工业、农业发展,特色产业开发及龙头企业、社会主义新农村建设等方面采取的新举措、取得的新经验和新成就。香港大公报、广西日报等媒体采访团集中采访报道隆安县华侨管理区、宝塔医药产业园、定典示范村建设发展情况、光伏农业大棚项目等。
(作图片说明用)4月23- 24日,南宁市属媒体《南宁日报》、《南宁电视台》记者到隆安县宝塔医药产业园、布泉乡、那桐镇开展采访拍摄活动,主要围绕宝塔医药产业园推进项目建设和园区发展的新举措、新亮点和新成效、领导干部深入一线服务企业助推园区建设,围绕以清洁乡村助推布泉生态旅游业发展主题,围绕借“中国‘那’文化之乡”名片传承发展民俗文化等主题进行深入采访。图11
典型人物和先进事迹宣传 集中笔墨对老广播员陆安等典型人物进行宣传。爱心使者黄秀明、身残志坚教师农喜耀的事迹在广西科教频道《与爱童行》播出。南宁电视台《新闻夜班》栏目播出隆安璐曦爱心之家采访节目,“帮得行动”栏目同天播出,并连续同一时段播5天。通过全方位、多角度、立体式、高密度地宣传报道,引起较大反响。
【社会宣传】2014年,隆安县宣传部门围绕中心工作、服务大局,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,全县各级各部门联动实施,重点做好全县“清洁乡村”“群众路线”及服务世锦赛、社会主义核心价值观等社会宣传工作。一是充分利用宣传橱窗、墙报板报、公益广告、宣传标语等多种形式进行社会宣传。全县设立“讲文明·树新风”、“图说我们的价值观”为主题的大型户外宣传牌、善行义举榜、宣传一条街、建筑围档、宣传长廊、手绘墙、POP旗等公益广告宣传设施300多处,1500多张(幅)。二是深入开展“我们的节日”——春节、元宵、清明、端午等系列主题活动;开展“四月八”农具节、更望湖歌圩、5·13稻神祭等民俗文化活动。三是“乡村社区和谐文艺大展演”活动为载体,举办“韵动世锦赛”文艺专场,开展优秀节目展演、巡演活动等17场。四是继续多渠道、多角度对道德模范候选人、优秀志愿者、身边好人、社会主义核心价值观典型人物黄秀明等典型人物进行深入宣传,榜样的示范引领作用进一步发挥。
【网络宣传与管理】2014年,“今日隆安”网与县广播电视台合作,在线转播自制电视新闻节目《隆安新闻》,初步形成报纸、网络、电视一体化格局。《隆安信息》信息手机报发送数量从3000个增加至4000个,发送各类短信总数超过3万条。试用“舆情秘书”等舆情监控软件,共监控并记录涉及全县负面舆情信息236条并及时处理,上报市委宣传部网络舆情信息421篇,编写11期《网络舆情动态》。开设网络评论员QQ群,组织网络评论员开展网上舆论引导工作,开通运行“隆安发布”官方政务微博,积极搭建与网民沟通的桥梁。
 “隆安发布”官方政务微博  “隆安发布”政务微博账户,以“隆安县委宣传部”名义注册,于2014年10月8日在新浪微博平台开通,同日通过官方认证。“隆安发布”设隆安要闻、权威发布、隆安民生、隆安生态、隆安文化、隆安好人、隆安旅游等栏目,并可根据实际情况开设新栏目。微博开通后,能够及时发布政策法规和新闻信息,积极宣传隆安经济社会建设,正确引导网络舆论;加强与群众的交流互动,及时收集社情民意,集思广益促进科学发展;拓宽信息渠道,及时准确地把握苗头性问题,提高新媒体环境下的社会舆情应对能力,树立党委政府的良好形象。截至2014年底,近2个月的时间内,共发表微博14条,总点击量达1.2万多次,拥有粉丝近100个。(马毅民) 
【思想道德建设与宣传】 2014年,隆安县利用“道德讲堂”宣传平台,长效进行以核心价值观、“迎世锦·讲文明”为轴心的道德文化建设。组织开展第二十一届“美丽中国 美好家园”青少年爱国主义读书教育活动,举行全县讲故事演讲比赛并推荐4名选手参加全市读书活动比赛荣获三等奖;举办隆安县“阳光体育  喜迎世锦”暨庆祝“六一”科技主题活动;举行“童心向党”歌咏比赛;结合开展“爱我中华 情系国防”国防宣传教育系列活动,选送1户家庭参加全市“情系国防好家庭”评选活动,推荐县二小参加广西优秀少年军(警)校评选;组织干部职工开展隆安县烈士纪念日公祭活动,在国庆期间举行升国旗活动。在县城蝶城路宣传长廊、蝶城文化广场、兴隆步行街等公共场所建立“我们的价值观”宣传展示阵地,并在县地税局、县二小、隆中、那桐镇等进行试点建设,全年共开展活动200多场次。
【“讲文明树新风”公益广告宣传】 2004年,隆安县设立“讲文明·树新风”、“图说我们的价值观”为主题的大型户外宣传牌、善行义举榜、宣传一条街、建筑围档、宣传长廊、手绘墙、POP旗等公益广告宣传设施300多处,1500多张(幅)。组织参加南宁市公益广告创作大赛,由县委宣传部、县文明办报送的《英雄,是一种选择》获市级微电影类铜奖。除拍摄一部微电影外,还制作一本连环画、创作十幅墙体手绘画及一批视频、音频、平面类广告等,加大对“讲文明树新风”公益广告的刊播宣传力度。其中以道德模范候选人、优秀志愿者、身边好人、社会主义核心价值观典型人物黄秀明事迹为题材的微电影在各大网站、户外电子屏幕刊播宣传,同时制作的连环画发至各学校、单位,拓宽了典型人物宣传渠道。
            
          精神文明建设

【概况】 2014年,隆安县广泛开展中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,把“三个倡导”(倡导“富强、民主、文明、和谐”,倡导“自由、平等、公正、法治”,倡导“爱国、敬业、诚信、友善”)贯穿精神文明建设全过程,深入推进群众性精神文明创建活动并取得显著成效,2013年度文明县创建活动顺利通过南宁市测评。
【群众性精神文明创建活动】 2014年,隆安县强力推进“星级文明户”创建活动,制订完善村规民约,建立“善行义举榜”、“荣誉墙”等。有28个农户获市级“星级文明户”标兵荣誉称号(详见表一)。11月,完成南宁市综合示范村--那桐镇定江村定典屯乡风文明建设工程。推荐县地税局申报自治区第十五批文明单位,那桐镇定江村雷布屯申报自治区第十五批文明村,县法院—武警隆安县中队共建对子申报自治区2014年度军(警)民共建精神文明先进单位。在2013年市级文明单位、文明村镇、文明社区复查中,全县有24个单位(原是25个,机构改革后县工商局和质监局合并),5个村,3个社区获得继续保留市级文明单位(村镇、社区)荣誉称号(详见表二)。广西运德汽车运输集团有限公司隆安汽车总站荣获南宁市第二十七批文明单位称号,那桐镇定江村雷布屯荣获南宁市第二十七批文明村镇称号,县国税局——武警隆安县中队共建对子荣获南宁市第二十七批军(警)民共建精神文明先进单位称号。在全县各级文明单位中深入开展“六个一”(一堂:深入开展道德讲堂建设;一队:深入开展学雷锋志愿服务活动;一牌:深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动;一桌:深入开展“文明餐桌”行动;一传播:深入开展网络文明传播活动;一帮扶:深入开展帮扶共建活动。)文明创建活动,把培育和践行社会主义核心价值观的根本任务落实到基层,大力推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化,不断提升文明单位创建水平。
(在此节插入图片)

表一
南宁市“星级文明户”标兵一览表
乡镇(户) 村屯名 户名
乔建镇(8户) 路兹村山泽屯     苏元柏   苏元文  苏善仁  苏善烈  苏元纪    李桂增   李桂能  苏善浩
雁江镇(7户) 福颜村汪周新村 周天燕   周祖联   周祖彤   周天明
联隆村古佳屯 许  富   许华军   许恺德
那桐镇(13户) 定江村定典屯 卢光林    卢光业    卢含海   卢文正  
定江村雷布屯 卢德坚   卢生明    卢生宁   卢生新   卢义财
那元村那摆屯 黄积进   黄丕晰   黄丕宙   卢华英

表二
继续保留南宁市级文明单位(村镇、社区)荣誉称号一览表
文明单位   级别 单位名称
市级文明单位(24个) 县中医院、布泉乡人民政府、中国移动隆安分公司、县检察院、坛百高速公路隆安收费站、那桐镇人民政府、县气象局、县公安局、县人社局、县财政局、县工商质监局、隆安中学、县第三中学、县幼儿园、县第一小学、布泉乡初级中学、那桐镇中心小学、都结乡初级中学、丁当镇中心小学、县第一中学、杨湾中心小学、乔建镇初级中学、中国农业发展银行隆安县支行、广西运德汽车运输集团有限公司隆安汽车总站
市级文明村屯(5个) 乔建镇慕恭村玲珑屯、那桐镇大腾村龙标屯、古潭乡定军村潭军屯、南圩镇多林村、南圩镇万朗村
市级文明社区(3个) 城厢镇新兴社区、雁江镇雁江社区、城厢镇国泰社区


【道德文化建设活动】 2014年,隆安县加强道德文化建设工作。“道德讲堂”开展活动160场次,其中于4月25日、5月29日分别在县“道德讲堂”总堂开展以“文明礼仪”为主题的2014年首场讲堂培训活动、全县2014年精神文明建设工作布置会暨“道德讲堂”活动观摩会。县法院、县公安局分别荣获南宁市“十佳道德讲堂示范点”、“十佳道德讲堂精品课”荣誉称号。“道德讲堂”成为引领干部群众自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的良好平台,“讲道德,做好人”蔚然成风。积极利用蝶城路宣传长廊、蝶城文化广场等开展“我们的价值观”宣传活动,积极引导人们讲道德、尊道德、守道德,形成“人人做好人,好人做好事,好事就上榜,好人有好报”的社会风尚。推进“感恩教育”十大主题活动进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭。在参加南宁市“感恩教育”主题征文比赛中,隆安县推荐的8篇作品全部获奖,获3个一等奖、3个二等奖和2个三等奖,隆安县获组织奖。开展“礼让斑马线  你我齐参与”、 “文明出行•礼让斑马线”、“文明迎世锦、礼让我文明”、“‘迎世锦、讲文明、树新风’文明有序提升工程”等活动,引导广大人民从我做起、从现在做起,自觉遵守社会公德,在全县营造良好秩序的宣传氛围,提高广大人民道德素质,养成文明礼让习惯,展示文明隆安形象。
【道德模范及身边好人评选推荐】 2014年,隆安县做好道德模范及身边好人的评选推荐活动。推荐张杰、凌维利申报第三届南宁市诚实守信模范,推荐卢安坚申报第三届南宁市见义勇为模范,推荐农光任、陆安申报第三届南宁市敬业奉献模范,推荐潘生庆、卢京秋申报第三届南宁市孝老爱亲模范,推荐黄秀明、甘武居申报第三届南宁市助人为乐模范。11月,黄秀明获南宁市第三届南宁市道德模范助人为乐奖,甘武居、陆安分别获南宁市第三届南宁市道德模范助人为乐、敬业奉献提名奖。
(以下凡时间开头段落,插入图片,以图文方式叙述)
4月25日,在隆安县计生局道德总堂开展“迎世锦  讲文明”道德课堂活动,主要是为县第二小学师生代表、全县市级以上文明单位代表开展文明礼仪培训。图17
5月29日,隆安县召开2014年精神文明建设工作布置会暨“道德讲堂”活动观摩会。县领导廖波、陈海贤、杨梅莉出席会议,县文明委、县未成年人思想道德建设工作联席会议成员单位、各市级以上文明单位相关负责人参加会议。会议分析研究精神文明建设面临的新形势、新任务、新问题,部署各项精神文明建设工作。会议第二阶段观摩学习县中医院、隆安汽车总站主持开展的“道德讲堂”活动,观看文明礼仪展示环节,分发100多册隆安县文明礼仪知识读本。图18
7月29日,由隆安县人社局和中国移动隆安分公司联合主办的“我行,文明我更行”道德讲堂在县计生局道德讲堂总堂开讲,参会人员在现场共同学习文明出行礼仪和涉外礼仪的知识,感受道德的力量。图19
9月10日,隆安县举办主题为“提倡公共场合文明礼仪,弘扬社会公德”道德讲堂,由县精神文明建设委员会主办,县质量技术监督局、县人民检察院承办。图20
9月25日,隆安县第一小学和广西坛百高速公路有限公司隆安收费站联合举办以学生礼仪和餐桌礼仪为主要内容的道德讲堂活动,按照“以德育人、以文化人”的理念,通过“身边人讲身边事、身边人教身边人”等形式,使全体参与人员感受道德文明的力量。
10月31日,隆安县组织县三中的师生代表、农业发展银行隆安县支行职员代表举办主题为 “文明礼仪伴我行、餐桌礼仪”道德讲堂活动。图2
【未成年人思想道德建设】 2014年,隆安县在未成年人思想道德建设工作中,继续从增强爱国情感做起,弘扬和培育未成年人以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起,树立和培育正确的理想信念。6月,南宁市精神文明建设委员会表彰2011-2013年度未成年人思想道德建设工作先进集体、先进个人,隆安县荣获南宁市2011-2013年度未成年人思想道德建设工作先进县荣誉称号,中共隆安县委员会宣传部、县教育局、县文化新闻出版体育局荣获先进集体称号。
未成年人思想道德建设工作典型选树 5月,启动第三届南宁市美德少年评选活动。按照“孝老爱亲”、“助人为乐”、“诚实守礼”及“环保节约”四个类别进行评选。经过学校、县(区)逐级推荐、审核上报、事迹公示、投票评选、组委会综合评定等程序,经市文明委审定,共评选出105名“美德少年”。隆安县有6名优秀少年获奖,其中颜宝娟、黄荣贝、陆茂生被评为“孝老爱亲”好少年,董青萍被评为“助人为乐”好少年,凌倩茵被评为“诚实守礼”好少年,谭欣被评为“环保节约”好少年。3月至10月,组织参与第三届南宁市道德模范评选活动,评选共分为“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”和“孝老爱亲模范”五类。经过宣传发动、资格审核、社会公示、投票评选、专家及各界代表评审、南宁市组委会评审、市文明委审核等程序,最终评选出第三届南宁市道德模范共19人。隆安县的黄秀明被授予“助人为乐模范”荣誉称号,陆安、甘武居荣获第三届“南宁市道德模范提名奖”。
(图片说明)11月21日,第三届南宁市道德模范、美德少年评选表彰活动电视颁奖仪式在南宁人民会堂举行。在本届评选中,隆安县助人为乐的优秀典型代表黄秀明获“道德模范”称号,颜宝娟、陆茂生、黄荣贝、董青萍、凌倩茵、谭欣6名优秀少年获得“美德少年”称号。图22、图23
未成年人思想道德平台建设 5月,隆安县完成乡村学校少年宫定点工作,实现少年宫乡镇全覆盖, 6月底完成各项修缮和器材购买。城厢镇中心小学被推荐为2014年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目学校。10月,隆安县中央公益金支持建设各乡村学校少年宫顺利通过南宁市评估考核。南圩镇杨湾中心学校少年宫获2011~2013年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目年度考核评估结果优秀等次,那桐镇中心小学少年宫获良好等次,南圩镇初级中学少年宫获一般等次。
未成年人思想道德主题活动 5月8日,举办隆安县中小学生“迎世锦赛 美丽中国 美好家园”读书教育活动(讲故事、演讲比赛);5月29日,在县一小举办隆安县 “阳光体育  喜迎世锦”暨庆祝“六一”科技主题活动;6月,举行“童心向党”歌咏比赛,评选出民族中学和第二小学参加市级比赛, 6月18日进行“童心向党”歌咏节目录制(图24), 7月,隆安县第二小学选送的《共园中国梦》获南宁市2014年“童心向党”歌咏比赛二等奖,县民族中学《我的中国梦》获三等奖,隆安代表队获组织奖。6月中旬,广泛开展2014年优秀童谣征集推广活动,《栗乡香》荣获自治区级一等奖。9月,组织全县中小学开展“向国旗敬礼”活动,全县登陆中国文明网等网站向国旗敬礼的学生达25035人次。9月30日,组队参加南宁市校园师生礼仪风采大赛,隆安中学代表队荣获一等奖。
1月3日,全县“洒扫应对”主题实践活动现场会在县第二中学召开,县教育局和各乡镇相关负责人及全县各中小学校校长到场观摩。各校的学生们自己动手,分别开展烹调、烧烤、维修、十字绣、竹编、书画等多项技能展示活动,充分展现未成年人生活自理及动手能力;县二中开展消防疏散应急演练,展现未成年人应对紧急突发事件的逃生及处置能力;各学校还通过展板展示本校开展“洒扫应对”主题实践活动的成果。图25
5月29日, 隆安县在县第一小学举行“洒扫应对伴我行——遵规守纪、文明自律迎世锦”主题教育活动和“阳光体育 喜迎世锦”暨庆祝“六一”科技主题活动现场会,县领导陈海贤、杨梅莉等,县教育局和各中小学校的相关负责人参加活动。当天的主题教育活动有龙翔学校武术表演、县二小广播体操、县一小童谣诵读表演以及中华武术操,各类迎世锦赛主题教育队会和班会活动,“水火箭射程赛,航模科技模型表演,科技作品展示,科普设备体验等科技主题活动。图26、图27 
9月18日,由县文明办、语言文字工作委员会、教育局主办的2014年校园中华经典诵读比赛在县第三中学拉开帷幕。全县所有中小学校400余名师生代表参加了比赛。图28
9月30日上午,2014年南宁市“迎世锦·文明伴我行”校园师生礼仪风采大赛在南宁市中小学校外教育活动中心举行,六县六城区的17支代表队参加,隆安县组织隆安中学、县第三中学、民族中学共16名学生和1名老师参赛,表演校园情景剧《苦练功 迎世锦》荣获一等奖。图29
12月5日上午,南宁市2014年未成年人传统健身游戏大赛总决赛在凤岭儿童公园举行,由隆安中学、县第三中学、县民族中学、县第三小学、南圩镇中心小学、浪侨小学选送的96名中小学生运动员参加比赛。比赛共设置快乐“洒扫” 接力、扔沙包、滚铁环、三人板鞋竞速、跳大绳、抛绣球等6大项目18小项,县第三中学获得高中组三人板鞋第一名,南圩镇中心小学获得小学A组背篓绣球第一名,隆安中学获得高中组快乐“洒扫”接力第二名,县第三中学获得初中组跳大绳第三名。 
【志愿服务工作典型选树】 2014年,隆安县成立“隆安县志愿者联合会”,负责统筹规划、协调和指导全县志愿服务工作,更广泛地吸纳社会志愿者,进一步引导社会志愿服务持续发展。志愿服务工作涌现一大批优秀典型。为进一步推动志愿服务工作向更高水平发展,隆安县强化志愿服务工作典型的选树。2月,向市文明办推荐山鹰自行车队、璐曦爱心之家2个学雷锋志愿服务典型事迹,强化志愿服务工作典型的选树。9月,推荐黄秀明、马世原、璐曦爱心之家参加全区优秀志愿者、优秀志愿服务组织评选,黄秀明由自治区向中央级推荐参评;12月,黄秀明、凌维财获2014年南宁市五星志愿者荣誉称号。
【“我们的节日”主题活动】2014年,隆安县深入开展“我们的节日”群众文化主题活动。在春节、元宵节期间开展以“辞旧迎新、温馨祥和”为主题的系列文化活动,迎春山歌演唱会、迎春电影放映活动、迎新春图书展、迎春篮球赛、迎春拔河比赛、即兴书法比赛等各类春节文体活动,极大丰富全县各族群众的节日生活。清明节期间开展以“感恩思源、文明祭祀”为主题的群众性纪念活动,全县共有16000多人参加清明节祭扫先烈活动,敬献花圈50多个。5月30日在雁江镇举行以“弘扬端午文化,传承中华文明”为主题的全县端午节龙舟比赛。
【网络文明传播工作】 2014年,隆安县继续发挥网上阵地的作用,通过网上网下相互结合、相互推动、相得益彰,推动全县精神文明创建工作的深入开展。建立文明隆安Q群,加强与各单位网络文明传播工作者沟通。配合做好南宁市文明网专题组稿工作,全年提供8篇图文综述、亮点工作展示稿件。隆安县教育信息网、今日隆安网获南宁市2013-2014年度文明网站荣誉称号。
                   (韦艳松)

   纪律检查与行政监察

【概况】  2014年,隆安县纪检监察机关认真贯彻党中央、自治区、南宁市和隆安县委、县政府的决策部署,聚焦主责,突出主业,加快“转职能、转方式、转作风”步伐,持之以恒纠正“四风”,以零容忍的态度惩治腐败,全县党风廉政建设和反腐败工作稳步向前推进。县纪委监察局内设机构有办公室、信访室、案件审理室、纪检监察一室、纪检监察二室、案件监督管理室、党风政风监督室、宣传教育室。派出机构有第一、第二、第三、第四纪工委监察分局。在职干部职工34人。
【查办案件】  2014年,隆安县纪检监察机关敢于动真碰硬,以“零容忍”的态度惩治腐败,查办腐败案件取得新突破。
信访举报 2014年,全县纪检监察机关共受理群众来信、来访140件,其中来信118件,来访4件,电话举报7件,网络举报11件;中央巡视组转办件12件,市纪委转办件54件,其他部门转办件8件。共提供案件线索87条,经初核转立案9件,实施信访监督7件。
案件查处 2014年,共立案45件,比上年增加18件,结案42件,比上年增加15件;移送司法机关处理8件,给予党政纪处分42人,其中涉及科级领导干部17人,一般干部9人,农村党员16人,挽回经济损失500多万元。加大自办案件查办力度。县纪委监察局自办案件16件,同比上年增加6件,同比上升60%。在自办案件中,经济案件11件。其中,涉及面广、案情复杂、影响较大的有城厢镇宝塔村征地贪污窝案,县房管所原所长受贿案,县供销联社滥用职权、受贿窝案,县国土资源局原局长贪污受贿案等,“不敢腐”氛围得到强化。全县纪检监察机关立案件数、结案件数、给予党纪政纪处分人数,分别比上年同期增长66.67%、55.57%、55.57%。全县纪检监察机关立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数等,均创下县纪委恢复组建以来的历史新高。
办案硬件建设 共投入60多万元完成办案谈话室建设并投入使用,完善各种办公办案设施,改善办公条件;完善办案医疗协作机制,严格安全文明办案程序和要求,实现所办案件“零事故、零翻供、零申诉”。
推行审理提前介入制度 充分发挥审理在案件查办中的监督、把关作用,年内结案率93.33%,无超时、违规案件发生。
充分发挥案件治本功效 针对案件查办中发现存在的薄弱环节和管理漏洞,向有关单位和部门提出整改意见建议11条,累计到各乡镇、各单位进行警示教育宣讲14次,召开全县科级以上领导干部警示教育大会2次,组织开展庭审警示教育1次,达到查处一批案件,完善一批监管制度,教育一批党员干部的目的。  
【严格执纪监督】 2014年,隆安县各级纪检监察机关严格执纪监督,党员干部作风取得新转变。全县各级纪检监察机关围绕党的各项纪律执行情况开展监督检查,坚决纠正上有政策下有对策、组织观念淡薄纪律意识弱化,执行上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等行为,确保党规党纪的刚性约束。
贯彻落实中央八项规定的监督检查 围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节点开展专项治理活动。全年共开展公车私用、“三公”消费、干部“走读”、吃空饷、清理私人会所、清退办公用房超标和违规多占住房、新建楼堂馆所、党员干部大操大办婚丧喜庆等明查暗访63次。因机关作风问题和违反八项规定等原因,27个责任单位32名责任人被点名通报批评,1人被免职,1人被解除聘用合同,3人被函询,4名相关责任人被诫勉谈话,23人被要求做出书面检查。共清理腾退超标准使用办公用房147间,面积2492平方米。全县党政机关楼堂馆所无已批准未开工项目,无在建和续建项目,无审批新项目。
严格“两重两问”  采取“五无”方式不定期开展监督检查,利用县有线电视台、《新隆安》报、 《隆安信息》手机报等新闻媒体对督查结果进行点名曝光,有力推动 “美丽隆安·清洁乡村”、县城饮用水水源保护区整治、标准化厂房建设、两违整治、人饮项目整改等重点工作重大项目的贯彻落实。对认识不足、落实不力、责任落实不到位、工作推进缓慢、整改效果不明显的36个责任单位发函督办、限期整改,21个责任单位34名责任人被全县通报批评,56名责任人被诫勉谈话,23名责任人被作出书面检查,3名责任人被停职检查,2名责任人被行政处分。
【深化“三转” 提升履职尽责能力】2014年,隆安县纪检监察机关认真落实上级纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦主责、回归主业,整合反腐资源,强化办案力量,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。 
 转职能,进一步突出主业主责  为适应“三转”要求,更好地聚焦主业,隆安县在不增编制、不增人员的情况下,调整县纪委内设机构,新增设纪检监察二室、案件监督管理室、党风政风监督室,撤消党风廉政室、纠风室、执法监察室、效能监察室、监察综合室,同时根据分工和各室职能把纪委机关分为案件组和综合组两个大组,机构设置、人员配备进一步向办案倾斜,一线办案人员占行政编制总数的47%。针对乡镇纪委、华侨管理区纪工委案件查办工作打不开局面的现状,将全县10个乡镇和华侨管理区划分为2个办案协作区,有效避免人情案、关系案,基层纪委案件查办能力和水平得到提高。认真清理县纪委议事协调机构,主动移交“份外”工作职责,取消或不再参与148个,保留或继续参与15个,明确各基层纪委书记不得直接从事招商引资、征地拆迁、计划生育、工程建设、安全生产、综治维稳等工作,把时间和精力聚焦到监督执纪问责的主业上来,切实纠正以往把“副业”当“主责”,“主责”变“副业”的越位、错位、缺位现象。
转方式,提高执纪监督效能  改进监督方式,从配合部门开展业务检查转变到监督其履行职责,从全程监督转变为事后问责,从重点监督事转变为既监督事又监督人,不断深化“监督的再监督、检查的再检查”职能。积极推动各级党组织落实党风廉政建设主体责任,按照党委(组)负全责、“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设责任制和考评机制进行修改完善、分解、细化。同时,推行党风廉政建设“一案三查” 责任追究制度,倒逼责任的落实。不断改进完善纪工委工作机制,改变过去事事参与、全程监督造成的工作量大、战线过长等弊端,突出了主业。2014年,4个派出纪工委累计对所负责监督单位开展各项监督检查65次,列席被监督单位“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用)事项决策会议73次。先后对农业局、民政局、发改局、经信局等4个单位开展常规巡查,对保障房建设、“绿满八桂”、人饮项目整改等工作开展专项巡查14次,提出意见建议49条,纠正和完善18个项目的审批流程,规范300多万元资金的管理。
转作风,打造纪检监察执纪铁军 以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓好纪检干部队伍自身建设,不断坚定政治立场,强化责任担当,提高监督执纪问责的能力和水平。一是加强理论学习,提高政治自觉。结合党的群众路线教育实践活动,加强政治理论学习,进一步提高政治素质。二是深刻查摆整改,积极纠正“四风”。三是加强内部监督,防止“灯下黑”。进一步完善内部监督规章,规范纪委监察局机关公务活动,严格遵守党政机关厉行节约反对浪费有关规定。
【廉政宣传教育】 2014年,隆安县纪检监察机关坚持查办案件和廉政教育“两手抓”,通过采取教育制度化、内容本土化、方式多样化以及教育面向社会化等“四化”教育措施,打造隆安县党风廉政教育基地,开通隆安县廉政手机报、隆安县纪检监察信息网、廉政手机短信平台、隆安纪检微博等宣传教育平台,使廉政教育成常态、接地气、形式多、广覆盖。是年,县委书记给全县科级以上领导干部上廉政党课2次,县委班子成员给相关单位和部门上廉政党课16次,各级党政主要领导上廉政党课256场次,组织观看廉政教育影片或召开警示教育大会、进行庭审教育等150多场次, 30000多党员干部群众受到教育。先后有《“老虎”、“苍蝇”一起打》、《如此监督》和《意外收获》等8个廉政文化作品荣获自治区、南宁市表彰。县纪委监察局先后获自治区纪委“2014年度全区纪检监察系统报刊网络宣传工作先进单位”、“2014年度全区纪检监察系统报刊网络宣传工作先进个人”等11项区、市级荣誉称号。
【队伍建设】2014年,隆安县纪检监察机关先后选派24名干部到中央纪委监察部北戴河培训中心、中国纪检监察学院、自治区党校、市委党校等学习培训,选派1名干部到自治区纪委、选派10名干部到南宁市纪委跟班学习或协助办案,安排4名乡镇纪委书记到县纪委监察局跟班学习。严把进口,畅通出口,先后有7名优秀纪检干部得到提拔重用,有7名优秀干部充实到纪检干部队伍中来,保证了纪检干部队伍的活力;实行审理前置、邀请特邀监察员参与案件查办、对案件查办进行回头看等措施,强化案件查办监督,确保依法依规依程序办案,避免纪检干部在案件查办中违纪违法,严禁办人情案、办糊涂案、以案谋私。
 附:隆安县纪委监察局领导成员名单
李玉辉 县委常委、县纪委书记
李万忠 县纪委副书记、监察局局长
许建永 县纪委副书记
梁伟袖 县纪委常委、监察局副局长
许少兵 县纪委常委、监察局副局长
梁如星 县纪委常委
隆伟佳 县纪委常委
李修满 县监察局副局长

                                   (黎远  黄芬)
                     
统一战线

【概 况】2014年,隆安县统一战线工作牢牢把握大团结大联合主题,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展“同心”品牌隆安示范区创建活动,促进全县经济社会和谐发展;强化服务,加强非公经济领域统战工作;完善制度,加强党外代表人士队伍建设;加强交流,促进两岸和谐发展;加大宣传,促进宗教与社会主义社会相适应;强化措施,统战调研信息宣传工作上新台阶;规范建设,基层统战工作水平不断提升。
县委统战部内设机构有部办公室、台湾事务办公室、宗教事务局。2014年10月16日,根据《中共隆安县委员会 隆安县人民政府关于印发隆安县人民政府职能转变和机构改革的实施意见及隆安县人民政府机构设置的通知》(隆发〔2014〕20号)精神,将在县委统一战线工作部挂牌的县人民政府宗教事务局职责划入县人民政府办公室。年底在职干部6人。
【“同心”品牌建设】 2014年,隆安县委统战部门加强与自治区、南宁市统战部及各民主党派等单位沟通协调,整合资源,加大投入,持续不断抓好“同心·三大统战”(经济、文化、和谐)品牌隆安示范区建设工作。主要是抓好农民工种养技术培训,完善城厢镇良兴、东信等10个“同心”村的基础设施建设,在工业发展、项目资金、产业扶持、科学文化教育等方面给予大力帮扶,助推隆安各项事业发展。
“同心·关爱农民工”活动 2014年,隆安县委统战部门积极协助上级统一战线成员单位和县人社局、司法局、总工会等部门单位,通过技能培训、维权服务等多形式开展服务农民工活动,切实解决农民工在务工、创业、生活中遇到的困难和问题。4月21日,配合自治区党委统战部在县职业技术学校举行广西统一战线“同心·关爱农民工”行动启动仪式。活动内容有种养技术培训、健康义诊、召开座谈会,553名农民工参加活动。 5月17日,协调民盟广西区委到乔建镇龙尧村开展“同心·关爱农民工”系列活动。活动内容有健康义诊、法律援助、送戏下乡、慰问留守儿童及老人(共慰问35人,送上慰问金8000元)。 
“同心”项目建设 2014年,隆安县委统战部门积极与自治区、南宁市统战部及各民主党派等10个单位沟通协调,获得项目资金377.80万元,进一步完善10个“同心”村的道路、人饮等基础设施建设。其中,自治区党委统战部扶持资金189.3万元,在城厢镇良兴村进行风貌改造、巷道硬化、维修加固山唐渠道等。获得到民建广西区委爱德项目资金445万元,其中,2014年投资80.4万元,在城厢镇东信村,进行人饮、生产路建设及产业发展等。
“同心”产业帮扶 2014年,区、市10个帮扶单位帮助10个“同心”村群众发展特色种养业,共投入资金61万元,实现群众增产增收。主要有:九三学社广西区委引进九三学社中央新农村建设基金15万元,扶持良一村发展养牛产业;民进广西区委投入3万元,扶持岑山村群众种植霸王花;市委统战部资助15万元,扶持陇割村发展铁皮石斛种植;致公党广西区委、民盟广西区委帮扶銮正村、龙尧村发展茶树菇种植,惠及群众439户。各帮扶单位还带领种养殖户代表11批76人次到周边市县学习铁皮石斛种植技术、肉牛养殖技术、食用菌栽培技术等先进经验和做法。
“同心”智力帮扶 2014年,隆安县通过集中培训、现场授课等方式,扎实开展“同心”农民技能培训。在全县10个乡镇举办种养殖技术培训、创业培训、健康知识培训等“同心”农民培训30期,培训群众1794多人次。
“同心”慰问帮扶 2014年,自治区党委统战部、南宁市委统战系统各帮扶单位在春节、中秋节期间到帮扶村开展慰问、帮扶活动20余次,给500多户结对帮扶户、贫困党员、残疾人家庭等送上慰问金、食用油、大米等物资,折合人民币16.7万元。
“同心”农村教育 2014年,隆安县委统战部门积极联系企业爱心人士在儿童节、教师节等重要节假日到帮扶村小学开展送温暖活动,向贫困山区小学捐赠10.5万元助学款和学习用具等。主要有自治区工商联联系爱心企业向团结村贫困大学生捐赠助学款3.2万元;南宁市工商联联系兰海集团向陇割村小学捐赠价值3万多元的课桌椅、乒乓球台及吊扇等;南宁市民建区委联系上海民建静安区委会员企业向陇割村贫困学生捐资2万元爱心款。
“同心·百亿工业园”建设 2014年,隆安县委统战部门积极配合自治区党委统战部实施“同心·百亿工业园”建设,以招商引资为中心,以基础设施建设和项目推进为重点,以提升服务为手段,促进园区跨越发展。协调组织银企座谈会1次、大型招聘活动3次,为瀚洋、泰麓、大富华、创锦、工凯等5家企业获得贷款1.2亿元,落实20多家企业用工1100多人。同时,通过“请进来、走出去”等招商引资工作方式,共对接洽谈合作项目32个,达成意向17个,成功引进项目11个,其中亿元企业3个,新引进项目总投资7.82亿元,新增投产企业10家。

2014年“同心”品牌隆安示范区建设情况 
“同心”村别 帮扶单位 帮扶项目 帮扶资金(万元)
良兴村 区统战部 风貌改造清洁乡村 189.3
东信村 民建区委 人饮及道路 80.4
陇割村 南宁市统 铁皮石斛种植产业发展 15
銮正村 致公党区委 巷道硬化
人饮工程 15.8
龙尧村 民盟区委 巷道硬化
人饮工程 13
团结村 区工商联 巷道硬化
人饮工程 18.9
荣朋村 农工党区委 危改及清洁乡村 16.4
良一村 九三学社区委 养牛 15
岑山村 民进区委 危改及清洁乡村 12
上孟村 民革区委 慰问困难群众 2
合计 377.8

【服务非公有制经济】 2月20日,中共隆安县委下发文件(隆委〔2014〕18号),成立隆安县非公有制经济工作领导小组及其办公室,县委书记、县长担任组长,办公室设在县委统战部。领导小组成立后,认真履行职责,强化非公有制经济服务工作,全年累计帮助企业解决困难和问题10多件。5月21日,在县城举办非公经济人士理想信念教育实践活动、党的群众路线教育实践活动培训班。各乡镇统战委员、工商联执委、非公经济人士代表等130多人参加培训。
【非公企业人士“致富感恩行动”】 2014年,隆安县积极引导非公企业人士参与“致富感恩行动”,金穗公司投入一千多万元支持定典屯新农村综合示范村建设;南圩商会、雁江商会、都结商会等为当地产业扶贫、捐资助学、新农村建设捐款 15万余元。
【党外代表人士队伍建设】2014年,隆安县建立完善全县党外人士数据库,加强与党外代表人士的联系交友,完善党外干部的学习教育制度,组织党外人士参政议政。建立县委常委、政府党员领导与党外代表人士联系交友制度。12位县委常委、政府党员领导共与38名党外人士代表联谊交友,不断巩固新时期爱国统一战线。完善党外干部的学习教育制度,将党外代表人士教育培训纳入全县干部教育培训计划。9月22~26日,隆安县在广西社会主义学院举办2014年党外中青年干部及统战干部培训班,各乡镇统战委员、华侨管理区分管统战工作的领导,县党外干部代表,县委统战部、县工商联机关干部49人参加培训。推荐选送1名县处级党外领导干部参加在广西社会主义学院举办的少数民族地区干部培训班、2名科级党外领导干部参加在浙江大学举办的党外中青年科级干部培训班。组织党外代表人士参加城镇化建设、扶贫开发调研座谈会2次,广泛听取党外代表人士的意见和建议。9月,在隆安县召开的政协提案办理专题协商会上,党外干部陆凤机提出的《关于进一步加强我县农村老年艾滋病防治工作的建议》作为一项重要提案,当场得到县直机关部门主要领导答复,县政府领导也当即作出指示;党外干部黄维凯提出的《关于加快乡镇排水排污系统建设的建议》,被列入县领导督办的政协重点提案。加强自治区党外干部挂职锻炼隆安基地建设,使锻炼基地成为党外干部成长的重要平台。2014年,接收自治区4名党外干部到隆安县挂职锻炼。广西人力资源保障厅医疗处副处长杨卫京(农工党)挂职担任隆安县政府副县长、广西住房和城乡建设厅培训中心副科长、主任科员潘仕将(九三学社)挂职担任隆安县住建局副局长、九三学社广西区委组织部主任科员吴娟挂职担任隆安县人社局副局长、广西农行资产负债管理部统计部经理叶小冬(民革)挂职担任隆安县财政局副局长。在11月6日召开的全区党外干部挂职工作经验交流会上,隆安县在会上作先进工作经验典型发言。对纳入人才库的95名党外干部实行动态管理,使党外干部队伍始终保持旺盛的生机与活力。
【对台工作及海外联谊】2014年,隆安县加强对台交流与联系,工作中坚持做到“服务到位、宣传到位、联系到位”,使对台交流与合作呈现新局面。一是举办桂台两地文化交流隆安分会场活动,8月22日在那桐镇社区成功举办“桂台·南宁少数民族交流周-隆安分会场”活动。台湾花连县、苗栗县少数民族代表近50人与隆安“那之韵”艺术团同台表演,加深了桂台少数民族同胞之间的情谊,推动桂台两地文化交流合作。二是做好台湾慈济慈善事业基金会冬令物资发放,1月4日在县老年活动中心举行台湾慈济慈善事业基金会援助隆安县物资发放工作,向屏山、都结、布泉三个乡共计1158户、3514名贫困群众发放大米、花生油、棉被棉衣等价值共计210多万元的生活必需品。三是协调服务好南宁市台办、台协考察团一行到隆安开展投资考察暨捐资助学活动,有20名高三贫困学生及20名贫困生获赠4万元。四是慰问港澳台属。按照惯例春节登门慰问港澳台属代表35人,鼓励他们经常与港澳台胞联系,加强两岸交流合作。五是扎实开展“摘星计划”助学行动。隆安中学有8名考上一本的贫困学子获香港爱心人士资助,每人每年获资助6000元直至大学毕业。
【宗教工作】 2014年,隆安县通过印发资料,上门宣传等形式,广泛深入地开展党的宗教政策的宣传教育活动,增强信教群众爱国爱教理念,自觉抵御非法宗教的渗透。6月开展宗教政策法规宣传月活动。坚持每月走访一次私设聚会点进行思想教育和劝解工作,乡镇、村委每个星期走访一次私设聚会点,全年无发生非法宗教聚会活动。7月11日,在县委党校举办宗教法规政策培训班,请重点宗教工作村党支部书记、乡镇统战委员、县直有关单位负责人等70多人参加培训,提高宗教干部素质,强化宗教干部的公民意识、法律意识和政治意识。
【统战调研和信息宣传】 2014年,隆安县始终把统战调研、宣传和信息工作作为推动统战工作的重要基础,摆上突出位置,并以此为抓手,促进统战各项工作的开展。
  统战调研和信息  年初,县委统战部印发通知,将调研文章和信息报送任务分解到各统战成员。全年按时完成上报区、市统战理论实践创新成果2篇、理论政策研究文章6篇、普通论文5篇。整理上报统战工作信息83篇,被区、市、县各类刊物采用60多篇。隆安县统战调研信息宣传工作成绩突出,5月7日南宁市委统战部召开全市统战调研、信息宣传工作培训会,隆安县在会上作典型经验介绍。是年,荣获全区信息工作三等奖,是全市12个县区唯一获奖单位。
  统战宣传 2014年,县委统战部精心策划、编撰《南宁日报》“同心·美丽南宁”隆安专版宣传工作。撰写的《立足“同心”实现“共赢”》、《隆安县推动党外干部工作迈上新台阶》等15篇文章于2月11日、10月14日在南宁日报“同心·美丽南宁”隆安专版上刊登,大力宣传隆安县“同心”品牌创建工作及党外干部培养选拨任用成果,提升隆安统一战线在社会上的影响力。
【爱德基金项目在隆安启动】 5月22日,“爱德基金会隆安县城厢镇妇女综合能力建设项目启动会暨签约仪式”在隆安县城举行。项目由民建广西区委会和隆安县委统战部组织实施,项目地址为城厢镇东信村。项目主要有屯路建设、鸡业养殖、妇女健康知识培训、合作社外出考察学习等,计划投资445万元,其中爱德基金援助298万元,政府配套46万元,群众投工投劳101万元。项目计划分三年实施。为推进项目顺利开展,县委统战部成立领导小组、组建办公室、落实爱德银行账户及项目办培训学习、深入村屯宣传发动等各项前期工作。至年底完成总投资80.4万元,其中屯路建设3.8千米,投入43.3万元;标准化鸡舍建设10个,投入24.3万元;妇女培训1194人次,4.8万元;配置文化活动室设备8万元。
【基层统战工作】 2014年,隆安县继续抓好基层统战规范化建设,修订和完善统战各项工作制度,首次建立县委常委、县政府党员领导与党外代表人士联谊交友制度;首次建立乡村及重点统战领域统战联络员队伍,夯实基层统战工作基础。首次成立县、乡、村(社区)三级统战工作领导小组。首次在各乡镇建立“统战之家”、“党外代表人士之家”等统战成员活动阵地,进一步提升基层统战规范化、科学化工作水平。坚持每年召开2次以上统战专题会议,3月26日、4月11日及9月16日召开全县统战工作会议。(许凤莲)

        机构编制

【概况】县机构编制委员会办公室(以下简称县编办)内设综合股、机构编制股、机构编制监督管理股三个股室,下设一个参公事业单位——县事业单位登记管理局。年底,县编办在职在编人员6人。县事业单位登记管理局在职在编人员2人。2014年,隆安县积极稳妥推进政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革,全面开展机构和人员编制核查,做好控编减编、党政机关事业单位网站资格审查和网上标识挂标,清理审批事项和优化办事流程,完善机构编制实名制管理系统建设,强化机构编制日常管理。是年,共召开编委会议4次,讨论县编办提交的有关机构编制议题23个,确定事项22项;办理行政事业单位出入编手续1035人次,其中行政单位出编210人次,入编202人次,事业单位出编341人次,入编282人次;完成新版实名制系统软件申购120套;完成行政、事业单位网上名称开办资格审核、网上标识桂标工作388个;完成中文域名注册(续费)433个,域名覆盖率94.9%。县事业单位登记管理局共办理事业单位设立登记8个、变更登记73个,共完成380个事业单位2013年度年检工作,年检率100%,合格率100%。全年共接收上级下放的行政审批事项106项,调整的行政审批事项20项,取消的行政审批事项61项,对部分事项实行间接、动态管理和事中、事后监督。
【政府职能转变和机构改革】  4月,根据《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于印发政府职能转变和机构改革三个文件的通知》(桂发〔2014〕5号)和南宁市编办《县(区)政府职能转变和机构改革指导意见》文件精神,县编办着手研究起草《隆安县人民政府职能转变和机构改革方案》、《隆安县人民政府职能转变和机构改革实施意见》。5月21日,方案和实施意见初稿经县编委领导审阅同意修改形成送审稿;6月12日,方案和实施意见送审稿经县委常委会审议通过;7月25日,方案和实施意见以县委、县政府名义上报南宁市委、市政府审批;9月12日,南宁市委、市政府批复县政府职能转变和机构改革方案;10月16日,以县委、县政府名义印发政府机构改革方案和实施意见;11月7日,县委、县政府召开全县政府职能转变和机构改革动员大会。11月14日,县编委重新核定县政府机构改革13个涉及调整部门人员编制和领导职数。12月,以两办名义印发涉及改革调整的县信访局、县文化新闻出版广电和体育局、县卫生和计划生育局、县农业局、县发展改革和科学技术局、县经济贸易和信息化局、县人民政府办公室等7个部门的“三定”规定。12月,决定在南圩镇开展乡镇站所“四所合一”改革试点。
【隆安县政府机构改革主要内容】 一是将县卫生局的职责、县人口和计划生育局的计划生育管理和服务职责整合,组建县卫生和计划生育局,将县人口和计划生育局的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入县发展改革和科学技术局;二是将县工商行政管理局、县质量技术监督局的职责整合,组建县工商行政管理和质量技术监督局,为县人民政府工作部门;三是将县食品安全委员会办公室的职责、县食品药品监督管理局的职责、县质量技术监督局的生产环节食品安全监督管理职责、县工商行政管理局的流通环节食品安全监督管理职责整合,重新组建县食品药品监督管理局,挂县食品安全委员会办公室牌子;四是将县农业局(县水产畜牧兽医局)的职责、县政府直属事业单位--县农业机械化管理中心(县农业机械化管理局)的行政管理职责整合,重新组建县农业局,将县经济贸易和信息化局的生猪定点屠宰监督管理职责划入县农业局;五是将在县人民政府办公室挂牌的县民族事务局(县少数民族语言文字工作局)和在县委统战部挂牌的县人民政府宗教事务局的民族、宗教职责整合,组建县民族宗教事务局(县少数民族语言文字工作局),在县人民政府办公室挂牌。六是将县文化广播影视和体育局调整更名为县文化新闻出版广电和体育局。七是将县发展和改革局调整更名为县发展改革和科学技术局,加挂县知识产权局牌子。八是将县信访局由县人民政府办公室领导改为县委工作机构序列。
按照权责一致的原则,隆安县对明确和强化责任的事项进行清理,共明确部门主要职责156项,新增职责4项,取消职责8 项,加强职能24项。同时,整合分散在县人民政府不同部门相同或相近的职责,着力解决部门职责交叉问题,共整合部门职责6项,划转部门职责8项,理顺部门之间各类职责20项。改革后,县委序列设置9个:办公室、组织部、宣传部、统一战线工作部、政法委员会、机构编制委员会办公室、直属机关工作委员会、纪律检查委员会机关(与监察局合署办公,一个机构两块牌子)、信访局,督查局(不计机构个数)、统筹城乡改革发展工作委员会(不计机构个数)由县委管理。县人大保持设置办公室、财政经济工作委员会、法制工作委员会、联络工作委员会。县政协保持设置办公室、提案法制委员会、经科文谊委员会、委员联络工作办公室。县人民政府工作部门设置24个:办公室、发展改革和科学技术局、经济贸易和信息化局、教育局、公安局、监察局(与县纪律检查委员会合署办公,不占机构个数)、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环境保护局、住房和城乡规划建设局、交通运输局、水利局、农业局 、林业局、文化新闻出版广电和体育局、卫生和计划生育局、食品药品监督管理局、审计局、工商行政管理和质量技术监督局、安全生产监督管理局、统计局、扶贫开发办公室。县人民政府派出机构设置1个:隆安华侨管理区管理委员会(隆安县宝塔医药产业园区管理委员会)。保持工商业联合会设置。群团机关设置8个:总工会、团县委、妇女联合会、科学技术协会、残疾人联合会、红十字会、文学艺术界联合会、计划生育协会。
【机构和人员编制核查全面推行实名制管理】  机构和人员编制核查工作于5月底启动,7月完成各核查单位信息采集填表、公示监督上报、编制部门材料初审和内部业务初审,9月完成联席会议成员单位部门联审和实地核查,10月完成检查验收,11月完成核查数据导入自治区核查系统,核查工作实现核查范围全覆盖和实地核查比例达标,确保核查工作的准确性、完整性、一致性和安全性。全县核查机构496家,导入自治区核查系统484家,其中行政机构100家,事业单位383家,开发区管理机构1家;全县核查编制7013名,导入自治区核查系统6621名,其中行政编制1206名,事业编制5240名,机关其他编制56名,工勤编制119名;全县核查人员6429人,导入自治区核查系统6237人,其中行政编制1088人,事业编制4990人,机关其他编制57人,工勤编制102人。
【信访转办件处理】 4月17日,自治区编办转来举报件——“隆安县乔建镇初级中学余金彩两个学期没有上班”。 4月21~22日,县编办联合县纪检监察、组织、财政、人社、教育等部门人员成立专门调查组,先后到乔建镇初级中学和县教育局开展调查核实。4月24日,会议决定调查核实工作转由县监察局牵头,县编办、财政、人社、教育和乔建镇相关人员组成专门调查组,以监察部门办案方式,就“余金彩两个学期没有上班”一事进行深入调查核实。经调查核实,余金彩吃空饷事实存在,5月19日,乔建镇初级中学下文解除与余金彩的劳动关系;5月22日,县人社局下达停发工资通知;5月23日,县编办办理减编手续;6月11日乔建镇初级中学将余金彩多领财政资金共20798.17元追回并存入国库。(谭媛月)


        党校工作

【概 况】  2014年,中共隆安县委党校切实加强思想政治建设,实施课题带动,加强调研,促进科研。把教学作为立校之本,积极推进教学内容更新、课堂模式创新、教学基地规范化建设,不断提升教学质量和水平,有效发挥党校办学资源的优势作用。县委党校核定编制18人,年底在岗16人,其中参照公务员管理13人(含工勤),事业管理3人。研究生4人,本科6人,专科3人,中专3人,具有中级职称8人。
【思想政治建设】2014年,县委党校结合实际开展党的群众路线教育实践活动,成立教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组研究部署教育实践活动的具体细节,细化实施方案,并集体学习有关文件和重要讲话,准确领会和掌握活动精神和要求。整个活动召开座谈会2次,发放问卷调查100份,选派6名教师到县国税局、卫生局、城厢镇、都结乡、乔建镇、雁江镇、人民医院进行宣讲7场次,提高广大党员干部群众对党开展党的群众路线教育实践活动的知晓率。
【主体班培训】2014年,县委党校按照全县干部教育培训计划和全县2014年农村党员大培训实施方案的要求,开展干部教育培训工作。全年协助县委组织部举办科级领导干部培训班两期、村两委干部培训班两期、科级妇女干部培训班1 期、村妇女干部培训班1 期、农村党员培训班3期,共培训学员1360人;协助县直属机关工委、畜牧水产局、财政局、人社局、教育局、县工商联、县编制办等单位举办各类培训班16期共2710人。
【教学工作】 2014年,县委党校坚持教学科研基础地位不动摇,做好教学工作。根据教学安排,组织授课教师按照授课内容做好课前备课、试讲和评课工作,全年开展两次试讲评课活动,共有17人次参加试讲,有效提高教师的授课水平。是年,分别安排5位老师给县直机关“入党积极分子培训班”授课,7位教师参与主体班教学授课与管理工作。
【科研工作】 2014年,县委党校坚持把科研作为强校之基,大力实施科研精品战略,不断提升科研成果质量。是年,共安排3项科研任务,承担南宁市党校系统课题1个(课题名称:新形势下隆安县农村土地流转的问题研究)、县级课题2个(课题名称:欠发达地区推进新型城镇化应寻求“文化突破”;打造“那文化”品牌特色 推动隆安旅游业大发展),并把课题任务分配到组,落实到人。9月,组织教师参加南宁市委党校、南宁市党的建设研究会组织的“加强党的建设 提升南宁首位度”理论征文活动。共收到调研及理论文章15篇,其中上交市委党校11篇、县党的群众路线教育活动办公室2篇、县委统战部1篇,县委组织部1篇,有4篇文章获市级奖,其中二等奖一篇:《发挥基层组织作用 推动农村服务管理创新》(作者隆天香);三等奖两篇:《人本管理视角下干部队伍活力的思考》(作者马生成)、《隆安县大学生村官队伍建设存在问题及对策浅析》(作者陈佐群)。
【教师队伍建设】 2014年,县委党校高度重视师资队伍建设,始终将建设职业化、专业化、正规化的高素质师资队伍作为党校事业发展的战略任务来抓。选派骨干教师分期分批外出学习,促使教师解放思想,开阔眼界,拓宽知识涉猎面。共有6名教师参加自治区党校师资培训班学习,2名教师参加南宁市党校系统教学管理培训班学习,4名教师参加县委组织部举办的科级领导干部素质提高班,6名教师参加县级举办的各类知识培训。
【基础设施建设】 3月,县委党校学员培训公共卫生间建设和西面挡土城土墙竣工并通过验收投入使用。获得财政资金15.1万元对党校基础设施进行完善与修缮,主要项目有阶梯教室玻璃门安装、学术报告厅设备维修、校园网络线路改造、学员灯光球场建设、教学楼楼顶天面补漏等。党校的基础设施建设及功能配套不断完善。
                                      (苏翠霞)
                   
  县直机关党建

【概况】 2014年,县直属机关工委辖116个基层党组织。其中,2个机关党委,6个党总支部,110个党支部,共有党员1857名。是年,县直属机关工委牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行职能,积极抓好党建工作目标管理、基层组织建设、党员教育、党员发展、党组织活动等各项工作。县直属机关工委内设机构有办公室和县直武装部,年底在职在编7人。
【党建工作目标管理】2014年,县直属机关工委全面落实机关党建工作“书记工程”, 年初与所辖116个基层党组织书记签订党建目标管理责任状,年度开展党组织书记抓基层党建工作述职报告,形成“书记抓,抓书记”工作格局,确保机关党建有目标、有任务、有人抓、有奖惩。
【召开县直属机关党员代表会议】 1月,根据县委的统一部署,严格按照党章和党的地方组织选举工作暂行条例的有关规定,召开县直属机关党员代表会议,补选1名县直属机关出席中国共产党隆安县第十三次代表大会代表。
【基层组织建设】 2014年,新一轮机构改革和部分党组织任期届满换届。通过党支部提名推荐或换届选举,配齐配强党组织班子队伍,共有13个党组织通过换届选举产生新一届党组织领导班子,36个党组织通过提名推荐任免领导班子成员79名,撤销隆安县法制办、隆安县微波台2个党支部。
【党员发展】 2014年,县直属机关工委采取建立健全入党积极分子推荐制度、增强发展党员工作的计划性、健全发展党员票决制等措施提高发展党员的工作质量,努力造就一支高素质的党员队伍,保持党的先进性和纯洁性。6月,召开有关党支部党务干部发展党员工作培训会,专题学习《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定,进一步把握发展党员工作细则总要求。强化集中教育,不断锤炼党性,5月19~23日举办为期5天的县直机关入党积极分子培训班,对80名入党积极分子进行短期集中培训。在预备党员转正工作中,做到坚持把对预备党员的教育考察同入党积极分子的培养考察放在同等重要的位置,不放松对他们入党后的教育考察要求;坚持党员的标准,从严抓好预备党员到期转正的把关工作,保证预备党员转正工作的严肃性。全年共讨论接收预备党员10名,讨论预备党员按期转正22名。
【党员教育】2014年,县直属机关工委在开展党员教育工作中,坚持系列专题党课教育、主题讨论教育相结合。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,组织县直属机关党员在认真开展经典教育、先辈教育、先进教育、法纪教育、警示教育活动的基础上,着力抓好教育实践活动有关5本必读书目的学习。二是结合“百名书记上党课”、县委宣讲团、党校培训、领导干部时代前沿知识讲座等形式开展各种专题理论学习,机关各党组织书记、专家学者等为党员上党课87次,受教育党员1800多人,全县党员领导干部参加广西、南宁市领导干部时代前沿知识讲座专题学习5期共1200多人次。通过学习活动,机关各基层党组织和党员的学习意识和氛围得到进一步增强,党员干部的能力素质得到不断提升。
【开展党组织活动】2014年,县直属机关工委制定党组织活动计划,并逐一组织实施。一是举办县直机关庆祝建党93周年系列活动,共有34个机关党组织400多名党员干部参加气排球、门球、拔河、板鞋、跳绳等比赛活动,不断丰富机关广大党员干部的党日生活,充分展现机关党员团结向上的良好形象。二是开展在职党员进社区服务群众活动,共有53个机关党组织873名在职党员到全县14个社区报到,认领1300多个“微心愿”。三是开展“美丽隆安·清洁乡村”工作,组织各基层党组织党员2000多人次深入农村开展清洁乡村活动,帮助基层群众解决清洁乡村活动各种难题1600多件,投入清洁乡村活动经费28多万元;300多人次党员志愿服务队参加“党员奉献日”、“学雷锋”、清洁乡村志愿服务等主题实践活动。四是开展经济社会发展体验日活动,6月,组织30多名县直老党员、离退休老干部代表到隆安县各地参观,让他们充分感受到隆安县在扶贫开发、项目建设、城镇建设、民生工程等重点工作中所取得的成就,进一步激发老党员、离退休老干部对隆安建设的关心和支持。五是组织开展“党员互助金”活动,共有52个党组织1200多名党员踊跃交纳党员互助金27056元。六是开展春节、七一等慰问活动,共慰问机关老党员、困难党员36人次,送去慰问金10800元。
【创建先锋示范县活动】 2014年,县直属机关工委在开展创建先锋示范县活动中不断丰富活动载体,推进创建工作。树立机关党建“走前头、作表率”各类先进典型,让机关各基层党组织和广大党员学有榜样、行有楷模、赶有目标。通过广泛引导,深入挖掘,精心树造,共有7名机关党员获得县级先锋示范岗,县地税局、县司法局等2个党支部获得县级创建先锋示范单位称号,县国税局获得市级机关先锋示范点称号,县巾帼志愿服务队获得市级先锋示范队伍称号。表彰县国税局机关党委等10个单位为2013年度县直机关党建目标管理工作十佳党组织、县地税局等10个单位为2013年度县直机关党建目标管理工作优胜单位,表彰15名优秀党务工作者和90名优秀共产党员。 
【党费收缴】 2014年,县直属机关工委认真实施年度党费预算制度,突出督查和指导,确保各党组织能够按时按标准收缴党费。共收到党员缴纳党费250207.45元,均按规定全部上交县委组织部。
【查处党员违纪案件】 2014年,县直属机关工委强化党内监督,建立健全机关党组织书记年度述职述廉制度。从严处理党员违法违纪案件,坚决遏制机关党员各种腐败行为,共处理违法违纪党员案件12起,其中党内严重警告1人、撤销党内职务1人、开除党籍10人。 
【县直武装部工作】 2014年,县直机关民兵应急分队共参加全县治安维稳、“两违”整治、征地拆迁、县城饮用水水源保护区整治等服务工作300多人次,成为服务隆安中心工作强有力的突击队。   (林聪康)

 老干部工作 

【概 况】 2014年,隆安县委老干部局(简称县老干局)内设机构有办公室、业务股。核定编制5人,年底在岗人员8人,其中公务员6人,工勤2人。本科学历5人,大专1人,高中2人。县老干局局长兼组织部副部长黄小燕,副局长林岑。2014年,隆安县尚有离休干部16人,其中行政单位(含参公单位)离休的9人,事业单位离休的3人,企业离休的4人(其中浪湾华侨农场离休的2人);由县委老干部局服务管理的原四家班子退休干部共有21人。两类人员共37人。年内有6位老干部先后过世。
【离休干部名单】  黄正荣、王醒非、梁务桂、邓决南、黄宏添、苏醒民、赵棠生、禤世威、许 可、钟锦和、潘希冠、覃品杰、胥春山、苗志林、何凤珠、刘锦辉
【原任县四家班子退休干部名单】陆省民、陈其丰、黄永东、梁成明、王璋典、李至昆、颜星吉、曾祥珍、任兰芳、黄其英、廖显凤、陆显爽、甘秀益、何福怀、黄卓仲、韦才团、黄爱英、吴为锟、石天宝、韦华暎、廖椒元
【老干部政治待遇】 一是坚持重大节日和老干部生日走访慰问制度。在2014年春节期间,对全县47位离休干部和原四家班子退休老领导和过世老干部遗属及其他困难遗属都开展慰问活动,同时继续开展老干部生日慰问活动,2014年共走访慰问37位过生日的老干部。在中华人民共和国成立65周年之际,走访慰问5位建国前入党的离休干部,给他们送上慰问品和慰问金。二是坚持政治学习制度。召开2014年老干部迎新春座谈会和“九·九”重阳节座谈会,通报全县经济运行情况,使老干部自觉同县委、县政府保持高度一致。通过报告会、辅导会、赠送学习资料,组织老干部开展政治学习和学习贯彻十八大精神活动。三是坚持组织老干部阅读文件制度。共组织阅文学习20次,30多人次参加。四是坚持订阅报刊制度。老干部活动中心阅览室常年为老干部订阅重点党报党刊及《保健养生报》《法治日报》《新闻周刊》《老年知音》《广西老年报》《中国老年》等报刊杂志,为老干部输送丰富、健康的精神食粮,并坚持送报刊杂志上门,让老干部及时了解时事,掌握政策,自觉同党中央和县委、县政府保持高度一致。五是坚持开展文体活动制度。在春节、三八妇女节、五一劳动节、端午节期间,联合县老体协组织老干部开展门球、麻将、象棋、文艺表演等活动。如组织老干部参加区老干部活动中心举办的全国老干部麻将赛,到南圩镇龙内山庄开展趣味游园等活动;10月,组织老干部参加南宁市“多彩金秋”离退休干部门球比赛活动。六是坚持参观考察制度。2014年组织开展老干部县内参观考察工农业生产、清洁乡村工作、重点项目工程建设和县外到上林县、马山县参观工业化建设和城市化建设等活动3次。通过组织参观考察让老干部了解和亲身感受祖国取得的辉煌成就。
【老干部生活待遇】 2014年,隆安县在保证离休费和津贴补贴按时足额发放,离休干部的医药费实报实销的同时,认真贯彻落实好中组部、财政部、人力资源和社会保障部《关于提高离休干部护理费标准的通知》(组通字〔2013〕37号)的落实工作,年底在册的11位离休干部,有7人已享受生活长期不能自理的护理费最新标准每人每月1000元,有4人已享受提高每月600元护理费标准。落实好2014年离休干部增发一个月基本离休费做为生活补贴,并按时发放到每一位老干部手中,其中由县财政拨款发放行政事业单位离休干部12人(其中3人过逝),由县劳动保险所发放的企业离休干部2人,由浪湾华侨农场发放的企业离休干部有2人。
【成立老干部党校】 经中共隆安县委批准,隆安县老干部党校于2014年11月28日成立。老干部党校以老年大学、老干部活动中心为依托,实行两块牌子一套人马的管理体制。
【获捐老干部事业资金10万元】 1月8日,市委统战部的牵线搭桥下,隆安县获得广西中缘五象有限公司捐赠隆安县老干部事业资金10万元,捐赠仪式在隆安县老干部活动中心(红楼)二楼老年大学教室举行,参加捐赠仪式的有广西中缘五象有限公司董事长莫建平、黄诗予夫妇,南宁市委统战部领导,县委书记吴朝晖及10多位老干部代表参加捐赠仪式。这笔捐赠款用于老干部活动中心和老年大学的建设。
【搭建老干部发挥作用平台】 2014年,隆安县充分利用老干部的政治、经验、威望优势,积极为老干部发挥作用搭建平台。一是以报告会的形式开展“老少携手同筑中国梦”系列教育实践活动。二是在学习雷锋活动日组织“五老”组成报告团深入各乡镇、各中小学校开展“学雷锋、讲品德、做一个有道德的人”为主题的报告宣传活动。三是组织近千名“五老”人员与有问题的青少年儿童开展“解烦恼,结对帮教”活动。四是成立县关工委“五老”常乐文艺宣传队,深入各乡镇街头、敬老院等宣传清洁乡村、远离不健康网吧等歌舞文艺演出。五是聘请老干部担任考察和选拨任用干部义务监督员。
【强化联系老干部工作制度】 2014年,隆安县不断强化联系老干部工作制度。一是联系时间经常化。实行重大节日必访、老干部生日必访、老干部住院必访、老干部家中有困难必访的“四必访”走访看望制度,努力做到“登门探访看一看,亲情电话打一打,生活情况聊一聊,待遇落实问一问,党的政策谈一谈,困难之处帮一帮,工作建议听一听”。二是联系内容具体化。变老干部来访为老干局工作人员主动上门走访,每位工作人员带着耐心、诚心、细心走访联系老干部。重点了解掌握老干部的思想动态、身体状况、家庭情况以及各项政策待遇落实情况;了解掌握老干部关心的热点、难点问题;了解掌握老干部对隆安县工作的意见和建议。同时还积极向老干部宣传党的路线方针政策,向老干部通报县委、县政府中心工作、阶段性重点工作及重大决策活动等情况,让老干部足不出户就能及时了解党和政府的工作部署。三是联系要求规范化。做好老干部信息采集工作,使全县37名离退休干部人人有信息,个个有档案,确保老干部基本情况清、家庭状况清、待遇落实清。2014年走访慰问离休干部和原四家班子退休干部100多人次,帮助解决医药费、护理费、津贴补贴等问题5个,在走访中还为老干部送去慰问品以及报刊杂志。
 【把党的群众路线贯穿到老干部工作的始终】 根据县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的总体要求和部署,结合老干部工作实际,县老干局制定确实可行的实施方案,认真开展党的群众路线教育实践活动。在活动中,努力做到用党的群众路线思想指导老干部工作、用党的群众路线方法落实老干部工作、用党的群众路线实践行动开创老干部工作。结合本单位职能和党员干部的岗位职责,带着问题,广泛征求意见和建议,召开座谈会,发放征求意见表,党员干部对照查摆出来的问题认真撰写个人检查材料,深刻剖析个人存在的问题。通过开展活动,进一步明确老干部工作部门肩负的历史责任,紧密结合老干部工作部门职能定位和工作特点,从思想教育、改进作风、提升能力、解决问题和制度建设等方面入手,不断拓展密切联系老干部的新思路,探索为老履职的新路径,推动老干部工作事业进一步向前发展。
                   (陆春勤) 



保密工作

【概况】 2014年,中共隆安县委保密委员会(隆安县国家保密局)严格落实领导干部保密工作责任制,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,积极开展保密宣传教育、监督检查等工作,全县没有发生失密泄密事件。在自治区国家保密局对各市、县(市、区)保密部门2014年度完成工作任务考评中,隆安县考评分数在全区各县区排名第28位,在南宁市各县区排名第4位。
【保密工作会议】 4月18日,县委召开保密委全体会议、2014年全县保密工作会议,县委保密委主要领导,县委保密委员会全体成员,各乡镇、各单位分管保密工作的领导及保密员100多人参加会议。会议总结2013年保密工作情况,对2014年工作进行安排部署。
【保密宣传教育】 4月16日,县国家保密局组织开展保密知识演讲比赛,从中挑选优胜者参加自治区国家保密局于5月底组织开展的保密知识竞赛和演讲比赛活动,进一步提高干部职工的保密知识和保密意识。组织各单位涉密人员85人参加南宁市国家保密局举办的保密工作岗位资格培训班并取得资格证书。
【保密检查和指导】 县国家保密局分别于5~6月、9~10月组织人员对全县保密要害部门、部位进行保密检查。9月,组织对辖区内印刷、复印和废旧行业进行保密检查。在检查中,各单位均能按照相关要求使用和管理涉密设施和涉密载体,文印行业均能遵守有关保密法律法规,没有发生国家秘密载体违规复印情况,没有发生涉密材料丢失现象。
【高考中考保密监管】 6月,为确保高考、中考平安顺利进行,切实维护考试的公平、公正和考试试卷的安全,县国家保密局制定专门工作方案,结合高考、中考实际情况,加强对高考、中考试卷运送、保管、分发等环节的保密督查指导和管理工作,特别是加强中考命题、制卷的保密监督、检查和指导,切实做好保密保障服务,确保高考、中考试卷在各个环节上的安全和保密。   
                (县保密局)


           督查工作

【机构设置】 2014年5月5日,隆安县机构编制委员会以《关于设立中共隆安县委员会、隆安县人民政府督查局的通知》(隆编〔2014〕1号)文件确定设立隆安县督查局。将县委督查室、县人民政府督查室、县绩效考评领导小组办公室的主要职能合并,组建中共隆安县委员会、隆安县人民政府督查局(简称隆安县督查局)。隆安县督查局为县委管理的行政机构,加挂“中共隆安县委督查室”、“隆安县人民政府督查室”、“隆安县绩效考评领导小组办公室”牌子。县督查局工作经费列入财政全额预算拨款。内设机构有办公室、督查室、绩效考评室。
人员编制 隆安县督查局机关行政编制6名,其中局长1名,副局长2名。机关行政编制调剂来源:县委办2名,县政府办2名,县纪委监察室2名(即县绩效办);另有机关后勤服务人员控制数1名(从县绩效考评领导小组办公室划转)。是年,县督查局在编人员3人,借调2人。
主要职责 对县委、县政府及上级党委、政府的重大决策和重要工作部署贯彻落实情况进行督促检查;对县委、县政府发布重大文件贯彻落实情况进行督促检查;对县委、县政府重要会议决定事项贯彻落实情况进行督促检查;对县委、县政府及上级党委、政府领导重要批示事项落实情况进行督促检查;对社会各界反映问题的解决情况以及人大议案、政协提案的答复情况进行督促检查;对全县绩效考评工作开展情况进行督促检查;对县委、县政府交办的其他工作落实情况进行督促检查;承办县委、县政府交办的其他事项。
【工作概况】2014年,县督查局围绕县委、县政府工作大局,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和县委、县政府决策部署,切实履行职能,认真完成各项督查、绩效考评工作。开展会风会纪督查13次,县人大议案办理情况督查89件,县政协提案办理情况督查53件,督办县委、县政府主要领导批示件45项,市委、市政府主要领导批示件2项,人民网网友给县委书记留言43件,人民网网友给市委书记留言4件,全部做到按时办结。
【“四风”问题督查】7月9~15日,县督查局会同县“两重两问”办对全县清洁乡村工作不力、干部作风不严、公务用车违规等问题进行明察暗访,曝光不作为、乱作为的现象。
【防灾工作督查】7月18~20日,9号台风“威马逊”过境隆安,为确保全县水库安全度汛,做好地质灾害和危旧房屋的监测,县督查局会同县纪委监察局组成督查工作组在全县范围内进行有针对性的督查,确保防灾工作开展扎实有效。
【各项会议纪要议定事项落实督查】2014年,县督查局结合工作实际,将县委书记办公会、县长办公会等会议议定事项列为专项督查重点内容,涉及工业、交通、教育、卫生、文体、城镇重点项目、综合示范村建设、县城饮用水水源保护整治等13个议题共45项事项。认真深挖、找准项目建设过程中存在的困难和问题,及时汇报并提出工作建议,为领导决策提供参考依据。
【重大项目和重点项目督查】 5月,县委、县政府成立重大项目建设督查工作领导小组,县督查局为领导小组的日常机构。2014年隆安县的2个国家级、7个自治区级、15个市级、19个县级重大项目牵涉资金35亿元,搞好重大项目建设对隆安县的经济社会发展具有举足轻重的意义。为确保各重大项目建设进度按期推进,县督查局制定具体的重大项目督查方案,会同县发改局、财政局、统计局、住建局等有关部门组成工作组先后对项目建设、扶贫开发等工作开展实地专项督查16次,召开专题协调会17次,对接自治区、南宁市开展重点项目的专项督查2次。找出建设中存在的问题,促进工作的落实,确保重大项目扎实推进。
【为民办实事项目督查】 2014年隆安县承办的自治区、市、县三级为民办实事工程有10项,共70个子项目,具体涉及10个乡镇和21个主要责任单位及团体。为确保为民办实事项目按时按质按量完成,县督查局开展为民办实事项目督查11次,每个月将各个项目的完成情况进行汇总,报县委、县政府,并印发2期为民办实事督查通报,推动各乡镇、部门加强协调形成合力,加快各项为民办实事工程建设和政策落实。
【绩效考评工作】 2014年,县督查局在学习借鉴绩效考评先进县(区)经验和做法的基础上,总结隆安县开展绩效考评工作的经验,以工作实绩考核为重点,强化目标管理,对照目标任务要求,建立健全责任制度,紧紧围绕经济建设、社会建设、生态建设、党的建设等方面,研究制定隆安县2014年度机关绩效考评工作方案。抓好全县目标任务的责任分解落实,细化分解考评目标,确保各单位考评指标不漏项、不缺项,将重大项目、县城饮用水源整治工作纳入绩效考评指标。完成2013年度承接自治区、南宁市重点项目的验收工作,并获得良好等次。做好对2013年度自治区绩效考评社会公众提出的意见建议的整改落实情况督查,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高政府公信力和群众满意度。
(县督查局)

信访工作

【概况】 2014年,隆安县信访工作紧紧围绕稳定大局和构建和谐社会的总体目标,以源头预防、事要解决、落实责任为重点,深入研究新形势下信访工作面临的新情况新问题,采取一系列行之有效的措施,把矛盾和问题解决在当地,化解在基层,为全县社会稳定发挥了应有的作用。根据《中共隆安县委员会 隆安县人民政府关于印发隆安县人民政府职能转变和机构改革的实施意见及隆安县人民政府机构设置的通知》(隆发〔2014〕20号)精神,隆安县信访局列入县委工作机构序列。设有办公室、办信接访股(县长公开电话受理办公室)、复查督查股三个内设机构。行政编制5名,实有人员6名,其中局长1名、副局长2名、副主任科员2名、科员1 名。
【处理群众来信来访来电】 2014年,隆安县信访部门共受理群众来信来访来电505件1501人次,其中,初信初访256批1167人次,重信重访56批141人次;集体访65批876人次;到市级上访33批98人次,到自治区上访5批9人次,进京上访2批2人次。县信访局根据《信访条例》有关规定,做到及时转办、交办、督办和答复。
【受理市长(县长)公开电话来电事项】 隆安县县长公开电话办公室设在县信访局,县信访局对市长、县长公开电话业务工作统一管理。2014年,共接到市长公开电话转交办理事项107件,按时办结107件,办结率100%,群众满意率90%以上。县长公开电话共受理群众来电303件,其中有效来电56件,办结50件,办结率90%,群众满意率80%。通过对群众来电的办理,宣传了政策、法律、法规,及时有效地帮助群众解决了一批实际问题和困难,妥善化解了一些社会矛盾,树立了政府亲民为民形象。
【县委书记接访活动】2014年,隆安县把领导干部接访下访作为落实中央“八项规定”的重要举措,按照市委的统一部署,制订印发《关于2014年隆安县县委书记大接访活动的通知》,对领导干部接访下访工作作出专门的部署。县委、县政府主要领导亲自带头,通过定点接访,重点约谈,带案下访和领导包案等制度的落实,深入推进书记大接访活动,使群众反映的热点难点问题得到及时解决。全年开展书记大接访4次,共接待群众61批190人次,共受理群众来访事项47件,当场解决14件,过后答复19件,其他正在处理当中。
【越级上访的应急处置和劝返接回】 2014年,隆安县委、县政府坚决贯彻落实南宁市委〔2010〕9号文件精神,制定重要敏感时期应急处置方案,认真抓好越级上访应急处置和劝返工作,及时处置、接回本辖区赴邕非正常上访人员,避免长时间滞留产生过激行为。群众到市级上访33批98人次,到自治区上访5批9人次。接到区、市工作组报告后,隆安县立即派出工作组按规定赴邕及时处置,接回本辖区赴邕非正常上访人员,避免长时间滞留产生过激行为。抓好重要敏感时期进京、赴邕工作,按照自治区、市信访部门要求做好敏感时期进京、赴邕值班备勤23次,没有发生进京赴邕非正常上访人员失漏控现象。
【信访预防和处置】 2014年,隆安县各级各部门把预防和化解集体上访当作维护社会稳定工作来抓,通过强化信息预警、深入基层调解、分化重点人员等措施,将许多存在群体性信访问题消除在萌芽状态。一旦发生群体性非正常上访后,及时启动处置工作预案,主要领导亲临一线,靠前指挥,相关部门联合接访,面对面做群众思想教育和政策宣传解释工作,及时控制事态,化解矛盾,消除影响。共妥善处理群众集体到县政府或工作部门上访65批876人,预警和消除12批次要到市、自治区集体上访的稳定隐患。
【信访沟通协调机制建设】 2014年,隆安县充分发挥各部门的协调作用,化解信访案件。一是建立沟通协调机制,完善信访联席会议制度。共召开16次信访案件协调会,对可能发生越级上访或影响社会稳定的重点案件进行信访维稳分析、研究、布置、协调等,明确工作任务,责任落实到人。如3月25日召开的都结乡潭内水库问题协调会、5月9日召开的丁当镇联合村郁江劳口水电站土地补偿协调会、9月1日召开陈丽荣反映祖屋被占问题协调会、9月18日召开杨小荣等反映房产办证问题协调会、11月21日召开城厢镇陈文志反映高铁施工淹没鱼塘问题协调会等。云桂高铁(隆安段)石料供应商张峰拖欠石场民工温宗根等20多名农民工工资问题和陈文志反映高铁施工淹没鱼塘赔偿问题等26件信访积案得到有效化解。二是配合做好“三跨三分离”信访案件的处置工作,协助南宁高新区做好隆安籍韦某某、许某某等5人教育疏导和稳控工作。
【信访积案专项化解工作】 2014年,隆安县委、县政府根据自治区、南宁市关于信访工作的决策部署和党的群众路线教育实践活动的要求,努力从源头上减少重复上访、集体上访、进京非正常上访,营造和谐稳定的社会环境。共排查出信访突出问题及信访积案42件,并进行集中交办。
【中央巡视组交办信访事项办理工作】 2014年,中央巡视组交办隆安县信访事项共43件。涉及的主要问题:土地资源管理7件,林业管理4件,水利工程管理3件,城乡建设2件,民政优抚救济2件,社会治安3件,企事业改制遗留问题6件,环境保护3件,纪检监察3件,历史遗留问题6件,其他问题3件。隆安县高度重视中央巡视组交办信访事项的办理工作,县委、县政府主要领导对办理工作做出批示。信访部门按照中央巡视组的要求,做好信访事项的交办、转办工作,督促相关部门及时处理和回复信访人工作,对相关部门上报的材料进行规整后及时上报,被南宁市信访局评为办结率最好的县区之一。
【信访绩效考评工作】  2014年,为推动信访工作联动工作机制,充分调动和发挥各乡镇、各单位做好信访工作的积极性,明确责任,化解社会矛盾,维护社会稳定,隆安县委、县政府把信访工作纳入年度机关绩效考评,制定《2014年信访工作绩效考评细则》,由县绩效考评组统一考评,年内对各乡镇、县直各部门共87个单位进行了考评。(县信访局)



隆安县人民代表大会

隆安县人大常委会      
主 任 刘文式
       陆  宝 
        陈海贤 
        梁  巍  
        林振柱
      
      常委会办公室
主 任 陆春光
副主任 方燕俐   
        陆植安

       法制教育科学文化卫生工作委员会
主 任 卢昌武
副主任  黄  前

       财政经济工作委员会
主 任 农福清
副主任 方虹升

       代表联络工作委员会
主 任 李振运(4月任)
副主任  蓝翡娇

常委会工作综述
  
  2014年,隆安县人大常委会紧紧抓住全党开展的党的群众路线教育实践活动有力契机,围绕县委决策部署、“一府两院”重点工作和人民群众普遍关心的热点问题,主动作为,依法履职,完成好县十五届人大五次会议确定的各项工作任务。
服务发展大局,监督实效进一步增强  2014年,县人大常委会紧紧围绕县委决策部署,坚持法治导向、问题导向、发展导向、民生导向,坚持监督的原则性与灵活性、监督与支持的有机统一,不断完善监督工作的方式方法,着力增强监督实效。一是加强对预算执行的审查监督。积极探索“政府全口径预算决算监督”方法,推动政府依法理财,确保财政资金运行安全,提高资金使用效益。二是加强对国民经济计划的监督。组织对全年农业生产安排和春耕生产工作情况进行专项调研,重点了解全县甘蔗生产情况,听取和审议县人民政府关于农业生产安排和春耕生产情况的报告。组织对全县国民经济运行情况进行调研,听取和审议县人民政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,就严肃计划执行等工作提出意见和要求,确保全县国民经济和社会发展计划有效执行。三是在延伸2013年对全县财政专项资金(政府性投资项目资金)监督的基础上,加强对重大投资项目的监督,组织开展对重大建设项目的视察,通过监督,促进政府进一步加强投资管理,规范投资行为,提高投资效益,促进全县经济健康发展。四是加强对重大民生事项的监督。组织市、县、乡三级人大代表开展对县城饮用水水源保护工作进行专题视察,听取和审议县人民政府关于县城饮用水水源保护工作的情况报告。对教师资源配置不平衡问题组织开展专题调研,听取和审议县人民政府关于全县教师资源配置情况工作报告并提出建议。对右江隆安段河道采沙管理整治工作组织开展专题跟踪监督,督促县人民政府采取有力措施进行整治。五是加强司法和法律监督。加强执法检查,确保法律法规在本县的实施。继续保持对“六五”普法工作的日常监督。加强对“两院”和公安局工作的监督,通过加强监督,有效促进公正司法。
依法行使职权,讨论决定重大事项和人事任免进一步规范  一是规范行使重大事项决定权。常委会着重选择事关全局和群众切身利益的重大问题,深入开展调查研究,及时作出决议决定。全年共召开人民代表大会1次,听取和审议工作报告6个,作出决议6项;召开常委会8次,听取专项工作报告13个,其中听取县人民政府专项工作报告11个,听取“两院”专项工作报告2个,作出关于批准2013年县本级财政决算、关于批准2014年县财政收支预算调整方案等决议、决定11项。二是依法行使人事任免权。进一步严格人事任免程序,采用电子表决方式进行任免表决,提高人事任免规范化。全年共任免国家机关工作人员66人次,其中,任命54人次,免职12人次。接受辞职5人次。补选南宁市十三届人大代表1名,补选县十五届人大代表4名。继续试行“两院”拟任人员任前法律知识考试制度。
着力加强代表工作,代表主体作用进一步发挥  常委会树立代表主体意识,搭建代表活动平台,创新代表工作载体,完善服务保障机制,代表作用得到较好发挥。坚持联系代表制度,密切常委会组成人员与县人大代表的联系,开展代表走访活动。创新培训方式,分片分类开展培训3期,参训代表190多人。拓展代表知情知政渠道,为代表订阅和及时发送《广西人大》、《南宁人大》等杂志。代表主题活动进一步丰富,先后组织代表对甘蔗生产、县城饮用水水源保护工作、重大建设项目和为民办实事项目建设情况、公检法工作等进行视察,累计参加视察代表140多人次。结合代表培训活动,围绕旅游资源保护、新农村建设、产业扶贫等开展代表小组活动,参加活动代表180多人次。组织代表参加县人民法院、县人民检察院开展的各种活动20多人次。代表建议办理质量进一步提高,县十五届人大五次会议共收到代表建议89条,当年答复89件,答复率100%,当年解决或基本解决的32件,解决率36%。规范化建设成效进一步显现,新建都结乡、屏山乡等2个乡镇的代表活动中心,对南圩镇、那桐镇、雁江镇等3个乡镇代表活动中心进行维修升级。
深入开展党的群众路线教育实践活动,机关自身建设进一步加强  一是切实加强理论和业务学习。进一步完善学习制度,组织学习政治思想理论、业务知识,不断提高队伍的思想素质。二是切实加强制度建设。县人大常委会根据党的群众路线教育实践活动的要求,结合实际,修订完善《常委会议事规则》、《主任会议工作规则》、《讨论决定重大事项办法》、《审议意见研究处理办法》等16项制度。人大机关修订完善工作制度13项。三是切实转变工作作风。在党的群众路线教育实践活动中,坚持开门搞活动,听取基层代表和群众意见,共征求到与人大工作和自身建设有关的意见建议96条;认真查摆问题,开展批评与自我批评,人大常委会党组班子成员和机关支部班子成员,共查摆出各类问题125条;先后召开2次典型事例剖析会;动真碰硬,积极开展批评与自我批评,认真开好专题民主生活会,常委会党组成员相互提出批评意见24条,做到“脸红出汗”;加强整改落实,对活动中查摆出来的“四风”方面存在的突出问题,制定整改方案,明确整改时限,主动接受群众的评判和监督,开展“回头看”,切实抓好整改措施的落实。四是加强理论研究和宣传工作。积极组织代表和县乡人大机关人员参加市人大组织开展的学习党的十八届三中、四中全会精神理论研讨活动,共征集研讨文章22篇,参评获奖13篇,其中二等奖1篇,三等奖6篇,优秀奖6篇。常委会获得优秀组织奖称号。进一步加强和改进人大新闻宣传工作,新闻宣传稿件量、采用量和质量都有较大提高,人大新闻宣传工作明显加强。全年有22篇新闻稿件在市级人大系统以上媒体刊载报道,其中中国人大网站刊载1篇,《广西人大》杂志刊载1篇,《南宁人大》杂志刊载10篇,南宁人大网站刊载10篇。在南宁人大网站发稿量比上年大幅增加,全县共发稿263篇,其中县人大148篇,乡镇人大115篇。
密切配合,精心指导,上下联动关系进一步密切  常委会在做好本级工作的基础上,全力配合区、市人大开展各项工作。协助区、市人大在本县开展的实施农民人均纯收入倍增计划和春耕生产情况、农村土地承包法贯彻执行情况、农村土地流转及规模化经营情况、学前三年计划实施情况、农村综合示范村建设情况、产业扶贫工作情况、新型城镇化建设情况、桉树对生态的影响情况等等专题调研、执法检查、立法调研、代表年终视察等活动10余次。继续深化乡镇人大规范化建设,加强对乡镇人大工作的支持和指导,指导乡镇人大开好人大会议、开展工作监督、做好代表工作和人大新闻宣传等,使乡镇人大工作进一步规范化、制度化。

重要会议

【第十五届人大五次会议】 1月21~22日在县城召开。会议应到代表203人,实到203人,列席人员311人。会议听取和审议县人大常委会主任刘文式作的《隆安县人大常委会工作报告》、县长甘诚作的《政府工作报告》、县发展和改革局局长莫雄礼作的《隆安县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、县财政局局长周月琴作的《隆安县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的报告》、县人民法院院长覃耀进作的《隆安县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长马闯作的《隆安县人民检察院工作报告》。会议收到代表建议、批评和意见89件,均交由县人民政府和有关部门办理。
【第十五届人大常委会议】 2014年,县人大常委会共召开会议8次,听取专项工作报告13个,其中听取县人民政府专项工作报告13个,听取“两院”专项工作报告2个,作出关于批准2013年县本级财政决算、关于批准2014年县财政收支预算调整方案等决议、决定11项。听取常委会专题工作报告5个,其中审查报告1个、调研报告2个、视察报告2个。
    第二十次会议 1月3日召开。会议补选谭印光(南宁市人大教科文卫委主任委员人选)为南宁市第十三届人大代表。
第二十一次会议 1月12日召开。会议审议通过县十五届人大五次会议议程草案、主席团成员和秘书长名单草案、议案审查委员会名单草案、国民经济计划和财政预决算审查委员会名单草案;审议通过县十五届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表资格审查的报告、县人大常委会工作报告草案;审议通过关于召开县十五届人大五次会议的决定、关于县十五届人大五次会议列席人员的决定;会议听取县十五届人大常委会代表资格审查委员会关于人大四次会议以来代表变动情况报告、县十五届人大五次会议筹备工作情况报告。
第二十二次会议 4月4日召开。会议听取和审议县人民政府关于2014年农业生产安排和春耕生产情况的报告;听取和审议县人大常委会关于甘蔗生产情况的调研视察报告;审议通过人大常委会2014年工作要点。会议通过人事任免事项,会议接受陈发宗辞去县十五届人大常委会委员职务;接受陈发宗、梁 香辞去隆安县第十五届人民代表大会代表职务;免去马怡康隆安县人民政府办公室主任职务、周炳显隆安县人力资源和社会保障局局长职务、潘 利隆安县住房和城乡规划建设局局长职务、甘锦龙隆安县安全生产监督管理局局长职务、周万隆隆安县教育局局长职务、李振运隆安县民政局局长职务、许 英隆安县农业局局长职务、陆树华隆安县扶贫开发办公室主任职务、陈发宗隆安县人大常委会代表联络工委主任职务;任命许明作为隆安县人民政府办公室主任、周炳显为隆安县教育局局长、潘 利为隆安县民政局局长、张有先为隆安县人力资源和社会保障局局长、甘锦龙为隆安县住房和城乡规划建设局局长、苏荣书为隆安县水利局局长、黄福源为隆安县农业局局长、周恒就为隆安县安全生产监督管理局局长、陈同毅为隆安县扶贫开发办公室主任、李振运为隆安县人大常委会代表联络工委主任。会议审议补选县人大代表有关事项,决定补选县十五届人大代表4名。
第二十三次会议 6月30日召开。会议听取和审议县人民政府关于县城饮用水水源保护工作情况的报告及常委会专项视察报告;审议人事任职议案,决定任命莫燕涛为隆安县人民政府副县长(挂职一年)、杨卫京为隆安县人民政府副县长(挂职一年)。
第二十四会议 8月29日召开。会议听取和审议通过县人民政府关于2013年隆安县财政决算的报告、关于2013年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告及县人大常委会财经工委的审查报告,批准隆安县2013年度财政决算;会议听取和审议县人民政府关于2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及常委会专题调研报告;听取和审议县人民政府关于2014年上半年全县财政预算执行情况的报告;听取和审议县人民政府关于2014年上半年税收工作情况报告;听取和审议县人民法院、县人民检察院2014年上半年工作情况报告。
第二十五次会议 11月17日召开。会议听取和审议县人民政府关于全县中小学教师资源配置工作情况汇报和常委会专题调研报告;听取和审议县人民政府关于县十五届人大五次会议代表意见建议办理情况的报告及常委会督查报告。审议人事免职议案,决定免去方泽荣的隆安县人民法院审判员职务、李清剧的隆安县人民检察院检察员职务。
第二十六次会议 12月2日召开。会议审议许可县人民检察院对县人大代表覃海昌采取强制措施的请求,决定许可对县人大代表覃海昌依法采取强制措施。
第二十七次会议  12月25日召开。会议听取和审议县人民政府关于重大项目、为民办实事项目建设情况的报告;听取和审议县人民政府关于2013年财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改的情况报告。会议听取和审议县人民政府关于提请审议2014年财政收支预算调整方案的议案,会议决定2014年财政收支预算调整方案。会议审议人事任免议案,决定接受覃海昌辞职去县十五届人大代表职务、蒙精群辞职去县人民政府副县长职务的请求;决定免去劳振家隆安县食品药品监督管理局局长职务、农福志隆安县人民法院执行庭副庭长职务、卢丽琴隆安县人民法院刑事审判庭副庭长职务、黄 智隆安县人民法院审判员、那桐人民法庭副庭长职务;决定任命翟珊妹为隆安县人民政府副县长、莫雄礼为隆安县发展改革和科学技术局局长、黄福源为隆安县农业局局长(机构撤并后重新任命)、蒙健堂为隆安县卫生和计划生育局局长、翟日伟为隆安县食品药品监督管理局局长、梁 毅为隆安县文化新闻出版广电和体育局局长、农福志为隆安县人民法院那桐人民法庭副庭长;卢丽琴为隆安县人民法院乔建人民法庭副庭长、罗玉平等33人为隆安县人民法院人民陪审员、黄 智为隆安县人民检察院检察员。

重要活动

【法律监督】 2014年,隆安县人大常委会加强执法检查,促进法律法规的实施。县人大常委会组织执法检查组对《中华人民共和国旅游法》在本县实施情况进行检查并形成执法检查报告。配合市人大开展对农村土地承包法等法律法规的执法检查,推进法律法规的深入实施。加强对“两院”和公安局工作的监督,常委会听取和审议县人民法院、县人民检察院上半年工作报告;组织市县人大代表到县人民法院、人民检察院和公安局进行视察;组织县人大代表参加“两院”开展的观摩、座谈等活动。通过加强监督,有效促进公正司法。
【工作监督】 2014年,县人大常委会听取和审议“一府两院”工作报告15个,内容涉及农业、甘蔗、环境保护、财政、审计、税收、教育、议案办理、重大项目、为民办实事项目、法院、检察院等,作出关于批准2013年县本级财政决算、关于批准2014年县财政收支预算调整方案等决议、决定11项。为做好审议工作,县人大常委会组织人员开展调查研究,写出专题调研报告,建议相关部门及时整改。
计划和财政工作监督 县人大常委会通过开展国民经济和社会发展计划执行情况专题调研,听取审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,就严肃计划执行等工作提出意见和要求,确保全县国民经济和社会发展计划有效执行。通过开展上半年全县财政预算执行情况和2014年上半年税收工作情况专题调研,听取审议2014年上半年全县财政预算执行情况报告和2014年上半年税收工作情况报告;听取审议2013年隆安县财政决算的报告、2013年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查批准隆安县2013年度财政决算报告和2014年财政收支预算调整方案。进一步加强财政预决算的审查监督力度,确保财政资金运行安全,提高资金使用效益。
重点工作监督 常委会在延伸2013年对全县财政专项资金(政府性投资项目资金)监督的基础上,加强对重大投资项目的监督,组织开展对重大建设项目的视察,对“粒粒谷生态农业园”、鸿博药业、得力木业、体育健身活动中心、县城标准化学校、西宁水厂、乡镇所在地基础设施建设、定典综合示范村和扶贫生态移民搬迁建设等九大政府重点建设项目进行多方面的有效监督。听取和审议县人民政府关于重大项目、为民办实事项目建设情况的报告。通过监督,促进政府进一步加强投资管理,规范投资行为,提高投资效益,促进全县经济健康发展。
重大民生事项监督 常委会针对人民群众关注的县城饮用水源保护问题,组织市、县、乡三级人大代表开展对县城饮用水水源保护工作进行专题视察,听取和审议县人民政府关于县城饮用水水源保护工作的情况报告,有力促进县城饮用水水源保护工作的持续推进。针对困扰隆安教育发展的重要问题——教师资源配置不平衡问题,组织开展专题调研,听取和审议县人民政府关于全县教师资源配置情况工作报告。对存在县城教育资源不足、全县教育资源分布不合理、教师紧缺等问题,建议政府从创新管理、调整布局、增加投入、健全聘任、落实待遇等方面强化措施加以落实,进一步推动全县教育事业的健康发展。针对右江隆安段河道采沙管理整治工作缓慢的问题,组织开展专题跟踪监督,督促县人民政府采取有力措施进行整治,维护人大代表履职的严肃性。经县人民政府的大力整治,右江采沙问题的整治工作取得显著成效。
【信访办理】 2014年,常委会以开展党的群众路线教育实践活动为契机,从维护稳定大局出发,围绕群众关心的热点问题,健全信访工作制度,落实专人负责,扎实做好人大信访工作。全年共受理群众来信来访40件次,办结38件,其中,接待群众来访16批57人次,处理群众来信24件。对群众来访,做到热情接待,耐心解答,依法处理,及时办结,为维护全县社会稳定发挥重要作用。
【代表工作】 2014年,常委会积极发挥代表主体作用。全年组织代表列席常委会会议42人次,参加调研视察160多人次,参加代表小组活动190多人次,提出建议意见89件。组织走访代表42人次,开展代表培训3期,参训代表190多人。为县内各级人大代表订阅《广西人大》560份、寄送《南宁人大》946份。继续深化县乡人大规范化建设。县人大常委会制订完善常委会4个工作部门的工作职责和机关14个工作岗位的工作职责;修订完善《常委会议事规则》、《审议意见研究处理办法》等16项制度;修订完善机关工作制度13项。获得区市人大支持县乡人大规范化建设资金80万元,新建都结乡、屏山乡等2个乡镇的代表活动中心,对南圩镇、那桐镇、雁江镇等3个乡镇代表活动中心进行维修升级。
【人事任免】 2014年,县人大常委会依法任免国家机关工作人员71人次(任命54人,其中任命副县长3人;免职12人;接受辞职5人,其中副县长1人)。补选南宁市十三届人大代表1名,组织补选县十五届人大代表4名。
【建议办理】 县十五届人大五次会议共收到代表建议89件,答复89件,答复率100%,已解决或基本解决的32件,解决率36%,其他未能解决的项目,做好计划安排争取尽快解决。通过加强代表建议办理工作,使一批涉及民生和社会反映强烈的突出问题得到有效解决,代表满意率明显提高。

隆安县十五届人大常委会任免名单(2014年)
时  间 会  议 任  免 姓  名 职  务
4月4日 第二十二次会议 免  去
免  去
免  去
免  去
免  去
免  去
免  去
免  去
免  去
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命 马怡康
周炳显
潘  利
甘锦龙
周万隆
李振运
许  英
陆树华
陈发宗
许明作
周炳显
潘  利
张有先
甘锦龙
苏荣书
黄福源
周恒就
陈同毅
李振运 县人民政府办公室主任
县人力资源和社会保障局局长
县住房和城乡规划建设局局长
县安全生产监督管理局局长
县教育局局长
县民政局局长
县农业局局长
县扶贫开发办公室主任
县人大常委会代表联络工作委员会主任
县人民政府办公室主任
县教育局局长
县民政局局长
县人力资源和社会保障局局长
县住房和城乡规划建设局局长
县水利局局长
县农业局局长
县安全生产监督管理局局长
县扶贫开发办公室主任
县人大常委会代表联络工作委员会主任
6月30日 第二十三次会议 任  命
任  命 莫燕涛
杨卫京 县人民政府副县长
县人民政府副县长
12月25日 第二十七次会议 免  去
免  去
免  去
免  去
免  去
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命
任  命 蒙精群
劳振家
农福志
卢丽琴
黄  智
翟珊妹
莫雄礼
黄福源
蒙健堂
翟日伟
梁  毅
农福志
卢丽琴
黄  智
罗玉平
任毓怀
陆华杰
陆继武
任永明
陆德星
陆日艺
黄平深
黄训杰
覃延奇
卢永恒
潘  慧
陈志鹏
赵永祥
李加明
黎显贤
陆金州
池润杰
潘世强
余传奇
黄启伍
苏玉琼
卢兴展
许伸德
卢  松
叶达俊
陆康营
林雯琴
李树标
韦  惠
何振良
乃华英
李信优 县人民政府副县长
县食品药品监督管理局局长
县人民法院执行庭副庭长
县人民法院刑事审判庭副庭长
县人民法院审判员、那桐人民法庭副庭长
隆安县人民政府副县长
县发展改革和科学技术局局长
县农业局局长
县卫生和计划生育局局长
县食品药品监督管理局局长
县文化新闻出版广电和体育局局长
县人民法院那桐人民法庭副庭长
县人民法院乔建人民法庭副庭长
县人民检察院检察员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员
县人民法院人民陪审员

                              (陆万伟  张元新)



隆安县人民政府

县 长  甘 诚
副县长 黄祥凌  
        廖 波   
        冯华清(挂任至6月)   
        莫燕涛(6月挂任)    
        许扬卫   
        王 忠  
        蒙精群(任至12月)   
        韦隽群  
        王 皓    
        翟珊妹(12月任)    
        杨卫京(6月挂任) 
        陈卫国 (挂任至4月) 
        黄 焕(挂任至4月) 
        李开生 (挂任至4月)   
        陈远程 (挂任至5月)
               
        隆安县人民政府办公室

主  任  马怡康(任至4月)
     许明作(4月任)
副主任  王德勇(任至3月)   
        梁志雄     
        李常团 
        周  莉     
        任太宇(任至3月)   
        张  莉(11月任)   
        成志恒  
        陈同毅(任至3月)     
        李寿志(3月任)   
        李文清      
        陆汉华(3月任)

重要会议

【常务会议】 2014 年,隆安县人民政府共召开政府常务会议18次。审议议题781个,主要有:
《隆安县2014年农村危房改造任务分解方案》;
《隆安经武鸣至宾阳公路(隆安段)征地拆迁补偿安置方案》;
《隆安县专利奖励实施方案》;
《隆安县中小学毕业班工作表彰方案》;
《隆安县2012年巩固退耕还林成果专项资金养殖业项目及养殖实用技术培训实施方案》;
《隆安县2012年巩固退耕还林成果专项资金节柴灶项目实施方案》;
《隆安县2011—2012年巩固退耕还林成果专项资金改良土壤工程及种植实用技术培训实施方案》;
《进一步加强新趋形势下村民委员会建设意见》;
《隆安县2014年新型农村合作医疗基金补偿技术方案和新型农村合作医疗门诊统筹实施方案》;
《隆安县80岁以上老人高龄津贴发放实施办法》;
《2014年应急管理工作要点》;
《隆安县2014年国防后备力量队伍组织整顿工作实施方案》;
《隆安县城街道“三化”改造提升方案》;
《四合工贸公司水泥粉磨节能技术改造项目等量置换方案》;
《隆安县推行流动人口居住证制度工作方案》;
《隆安县2014年食品安全工作要点》;
《2014年国家农业综合开发土地治理项目实施方案》;
《隆安金穗现代特色农业(核心)示范区创建实施方案》;
《隆安县地质灾害防治工作方案》;
《西气东输二线南宁-百色支线工程(隆安段)建设用地涉及被征地农民培训就业和社会保障实施方案》;
《2014年隆安县承办自治区为民办实事农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助工作实施方案》;
《2014年隆安县普通高中免学费资助工作方案》;
《2014年隆安县中等职业教育免学费工作实施方;《2014年隆安县资助家庭经济困难大学新生工作实施方案》;
《2014年农业机械购置补贴实施方案》;
《2014年隆安县工业行业淘汰落后产能工作实施方案》;
《2014年住房保障工作实施方案》;
《隆安县土地储备资金财务管理暂行办法》;
《隆安县加快现代工业发展的实施意见》;
《隆安县环境保护委员会议事规则》;
《隆安县2014年文体惠民工程实施方案》;
《隆安县2013年生猪调出大县奖励资金使用方案》;
《隆安县2014年非贫困村通屯道路硬化建设工作方案》;
《建立“美丽隆安”乡村建设资金投入长效机制的实施意见》;
《隆安县2014年农村危房改造200户任务分解方案》;
《布泉河源头景观改造建设一期工程设计方案》;
《布泉特色旅游名镇项目选址方案》;
《隆安县食品安全隐患排查整治工作制度》;
《隆安县废弃农资及包装物回收处理试点实施方案》;
《隆安县市政工程建设及排水沟防涝应急储备物资管理和使用方案》;
《隆安县2014年第三批次城市建设用地涉及被征地农民培训就业和社会保障实施方案》;
《隆安县第四届体育节工作方案》;
《隆安县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件实施方案》;
《清洁乡村专项资金分配方案》;
《隆安县城乡居民基本养老保险实施办法》;
《社会救助局际联席会议制度》;
《隆安县农村公路管理养护工作实施方案》;
《县城排水与内涝应急预案》;
《隆安县市政公用工程安全事故应急预案》;
《创新体制机制 加快学前教育发展实施办法》;
《审议隆安县特殊教育提升计划(2014-2016)实施方案》;
《隆安县“十百千”产业化扶贫示范工程栀子种植项目2014年实施方案》;
《隆安县全面推行财政票据电子化管理改革工作实施方案》;
《隆安县国有建设用地使用权供应价格指导意见》;
《2014年乡镇农贸市场建设改造方案》;
《隆安县农村住宅建设管理行动方案》;
《第9号台风“威马逊”救灾资金分配方案》;
《乡镇卫生院公共租赁住房项目建设配套资金缺口解决方案》;
《那桐中心卫生院职工宿舍楼一楼铺面处置方案》;
《隆安县加快教育发展实施方案》;
《隆安县2014年市本级产业资金贴息项目实施方案》;
《隆安县2014年市本级产业化资金扶贫项目实施计划方案》;
《那桐污水处理厂选址方案》;
《隆安县实施精准扶贫工作方案》;
《隆安县智能城市监控报警联网系统二期项目建设方案》。
                              (林明初   张元新)

政府工作会议

【安全生产工作会议】 8月10日召开。会议传达南宁市安全生产工作会议精神,并就如何开展好当前安全生产工作作出具体部署。会议要求,全县上下要立即开展安全生产专项大检查,全面认真地排查和消除安全隐患,严格落实防范措施,更加有效地防范和化解各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生;要突出重点,持续深入开展“六打六治”打非治违专项行动;要采取强有力措施,狠抓事故防控工作;要完善安全生产应急联动机制,提升应急处置能力;要全力做好安全生产的经费保障工作,确保安全生产各项工作有序开展。
             (林明初   张元新)

重大决策和工作部署

【关闭保湾咘伍方解石非煤矿山企业】 丁当镇保湾咘伍方解石矿采矿许可证的有效期限为2010年5月4日至2011年5月4日,属于安全设施“三同时”在建项目,采矿证有效期满未再办理延期手续,且已自行停止施工建设。根据《安全生产许可证条例》及国务院办公厅、南宁市人民政府办公厅有关通知精神,11月5日,县人民政府决定依法对该非煤矿山企业予以关闭。

【推进农村住宅建设管理】为加快建设 “美丽隆安”建设,塑造壮乡特色的农村住宅建筑风貌,县人民政府决定,改革现行农村住宅建设管理体系,以实施综合示范村、城乡风貌改造和农村危房改造工程建设为平台,调动广大农村居民采用推荐户型建设的积极性,大力推广使用农村住宅推荐户型。1月16日,印发《隆安县推进农村住宅建设管理及推荐户型奖励工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确,2014年底,各乡镇、华侨管理区在综合整治示范村屯之外,建成1个整村推进示范村屯,在全县范围内形成一批采用推荐户型建设的农村住宅试点村屯,并力争全县50%左右的农村新建住宅(含零星散户)采用推荐户型或其建筑风格进行建设;2015 年底,农村新建住宅采用推荐户型建设成效突显,呈现本县农村特色建筑新风貌。
 【开展清理审批事项和优化办事流程工作】 4月10日,县人民政府决定在全县开展清理审批事项和优化办事流程工作。清理审批事项和优化办事流程工作主要包括清理审批事项,优化、核定和公布办事流程,推进事项集中办理,总结考核评价等六个具体步骤:(一)清理审批事项(2014年4月25日前);(二)编制优化办事流程(2014年5月15日前);(三)审查核定办事流程(2014年5月31日前);(四)公布实施办事流程(2014年6月20日前);(五)推进审批事项集中办理(2014年7月15日前);(六)总结考核评价(2014年7月30日前)。
【实施专利奖励】 为大力实施知识产权战略,鼓励发明创造,激励自主创新,促进创新成果知识产权化,提高全县专利质量和拥有量,3月20日,县人民政府印发《隆安县专利奖励实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确规定奖励对象及条件:(一)申请专利获得中华人民共和国国家知识产权局“专利申请受理通知书”的发明专利、实用新型专利、外观设计专利的单位或个人。(二)专利申请及授权地在隆安县行政区域内,专利申请权属或专利权属明确,未实施过非正常申请专利行为。(三)申请周期内未被法院或者专利行政主管部门认定有侵犯他人专利权或者假冒专利等违法行为。(四)奖励只针对当年受理的申请专利。奖励标准:获得发明专利每件奖励1500元,获得实用新型专利每件奖励800元,获得外观设计专利每件奖励500元。
【麻疹防控工作】 为有效控制麻疹疫情在本县的蔓延扩散,保护易感人群,5月7日,县人民政府印发《隆安县麻疹防控工作实施方案》,按照联防联控的原则,在全县统一部署麻疹防控工作。
【“两会一节”、世界体操锦标赛环境质量保障工作】为确保2014南宁市“两会一节”、世界体操锦标赛召开期间全县环境空气质量达到优良,饮用水源水质达标,不发生较大以上突发环境事件,县人民政府出台措施,加强 “两会一节”、世界体操锦标赛召开期间的环境质量保障工作。工作措施共分大气环境保障措施、水环境保障措施、声环境保障措施和危险废物保障措施四个部分。
【开展城镇基本医疗保险定点服务机构“严管年”活动】 2014年,隆安县人民政府决定在全县深入开展城镇基本医疗保险定点服务机构“严管年”活动。工作目标:按照统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革的要求,针对现阶段全县定点服务机构存在问题,全面深入开展监督管理,有效制止医疗保险定点服务中违规行为的发生,规范定点服务机构服务行为,提升医保服务质量。工作措施: 1.各司其职,加强联合执法。2.“严”字当头,加大监管力度。3.完善机制,创新管理手段。时间安排:宣传发动阶段(2014年3月至2014年4月);联合监管阶段(2014年5月至2014年10月);总结阶段(2014年11月至2014年12月)。
【公务用车统一实行IC卡加油管理】5月19日,县人民政府印发《隆安县县直党政机关、事业单位公务用车统一实行IC卡加油管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,全县县直党政机关、事业单位公务用车加油一律实行电子货币卡(简称IC卡,下同)结算。严格执行一车一卡制度,不得将主卡用于车辆加油,不能卡车不相符加油。公务车辆用油计划统一按年初和当月追加的预算下达用油指标控制管理。由用油单位按月做用款计划,送县财政局业务股室审批后下达额度到用油单位,用油单位提出直接支付申请,经县国库支付中心审批后提交银行转账到加油站。使用单位与加油站自行办理IC卡充值业务,并根据需求为附卡分配资金。公务车辆加油实行一月一结算,即各单位的财务人员(或单位指定的专人管理人员)每月初到加油站(隆安县中石化城东加油站)开具上月本单位公务车辆加油发票,作为公务车辆加油报帐凭证。 
【加强食品安全工作】 5月16日,经县十五届人民政府第77次常务会同意,县人民政府办公室印发《隆安县2014年食品安全工作要点》(以下简称《工作要点》)。《工作要点》强调深化体制改革,提升食品安全监管首位度。坚持属地管理原则,落实各级政府牵头抓总、统一领导、组织协调的责任。
【政策性农业保险工作】 为扎实推进全县政策性农业保险工作,切实提升农民抵御自然灾害能力,促进农业平稳持续发展,6月6日,县人民政府印发《隆安县政策性农业保险工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确,利用3年左右的时间,建立政策性农业保险制度体系,健全工作推进机制和监管机制,构建农村金融保险服务网络,全面提高农民群众的保险意识和风险意识,形成良好的工作环境和工作合力,使农产品的保险品种不断增多,农民的参保率和政策性农业保险的覆盖率全面提升,力争达到全区平均水平,为全县农业发展、农民致富、农村进步提供强有力的保障。
【地质灾害防治】为做好2014年隆安县地质灾害防治工作,保护人民群众生命和财产安全,最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失,6月10日,县人民政府办公室印发《2014年隆安县地质灾害防治工作方案》。地质灾害防治重点工作:(一)制定地质灾害防治工作预案。(二)严格执行地质灾害防治管理制度。1.地质灾害危险性评估制度。2.加强地质灾害治理工程管理,严格执行“三同时”制度。3.实行矿山地质环境恢复治理保证金制度。(三)落实责任制。地质灾害防治工作实行行政首长责任制。(四)落实地质灾害防治经费,明确治理主体。县地质灾害治理项目由县国土资源局组织实施。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用,按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担治理责任。(五)广泛组织开展地质灾害防治知识的宣传和教育。
【环境安全隐患清查整治工作】 为进一步加大环境污染隐患排查整治力度,保障环境安全,6月12日,县人民政府决定在全县深入开展环境安全隐患排查整治工作。工作任务:(一)对2013年环境安全隐患大清查大整治行动查出问题的企业及非法生产单位进行全面排查,抓紧整治。(二)对涉重金属企业进行重点排查整治。(三)全面排查、坚决打击非法生产经营窝点。重点排查无证无照非法生产的小造纸、小化工、小炼油、小酒精、小淀粉、小皮革、小电镀等窝点。对本辖区内相关生产经营单位、工业用电单位和使用酸、碱等化工原料的单位名单进行梳理、甄别,查找疑点并进行检查。凡经查实属无证无照和超范围经营的,立即依法查处、取缔。
【淘汰落后产能】 为完成南宁市下达隆安县2014年工业行业淘汰落后产能目标任务,保障“两会一节”、45届世界体操锦标赛环境质量, 6月25日,县人民政府决定,对位于古潭乡育英水泥厂内的4台磨机进行拆除。淘汰工作程序和步骤:(一)2014年6月15日前,制定2014年隆安县工业行业淘汰落后产能工作实施方案并组织实施。(二)2014年8月31日前,完成以上4台磨机的拆除。(三)2014年10月底前,完成2014年淘汰落后产能奖励资金的申报工作;完成淘汰落后产能各项工作,并做好总结上报。在各有关部门的通力协助下,如期成功拆除4台磨机。
【清理规范性文件】 7月15日,县人民政府决定在全县开展行政审批设定依据、限制非公有制经济发展规定、工商登记前置性审批依据清理工作。对现行有效的县人民政府(含县人民政府办公室,下同)及其工作部门、县级各双管单位、各乡镇人民政府、隆安华侨管理区管委会制定的规范性文件(以下简称规范性文件)涉及设定行政审批事项的规定、涉及限制非公有制经济发展的规定和涉及工商登记前置性审批的规定进行清理。清理的内容:对行政审批设定依据进行清理;对限制非公有制经济发展规定进行清理;对工商登记前置性审批依据进行清理。按照“谁制定,谁负责”的原则,由相关单位对各自制定的规范性文件进行清理。10月30日前,全面完成规范性文件清理工作。
【节能降碳工作】 为完成年度节能降碳目标任务,为全面完成“十二五”节能降碳目标奠定坚实基础,7月31日,县人民政府印发《隆安县2014年节能降碳工作实施方案》。重点任务和措施:加强工业节能降碳;推进建筑节能降碳;强化交通节能降碳;抓好公共机构节能降碳;深入开展“万家企业”节能低碳行动;严格项目准入管理;积极化解过剩产能;优化产业布局空间;推进传统产业转型升级;调整优化能源结构;加强节能降碳预测预警。2014年,全县节能降碳目标为:万元生产总值能耗同比下降7.57%,万元生产总值二氧化碳排放同比下降7%,能源消耗总量控制在56万吨标准煤以内。行业节能降碳目标为:规模以上万元工业增加值综合能耗同比下降8%;全县公共机构人均用能、用水同比下降3.2%。
【整治“两违”工作】9月16日,县人民政府印发《隆安县整治违法用地违法建设工作方案》(简称《方案》)。《方案》明确以《南宁市整治违法用地违法建设指导意见》为依据,以铁路沿线重点路段、县城和各乡镇(管理区)城镇区域范围内的“两违”整治为重点,全面深化拓展全县整治“两违”工作,促进“美丽隆安”建设和土地资源和规划建设管理秩序不断好转。按照“属地管理、及时查处、综合整治”的要求,坚持行政强制执行与司法强制执行相结合,“尊重历史、疏堵结合、控制新发,拆除旧有”,使违法用地违法建设得到有效治理。当年共查处违法用地12起,违章建筑130多处。完成县城火车站、隆南大道、宝塔片区和华乔管理区的“两违”的拆除工作。
【环保专项行动】 按照南宁市大气污染防治要求,8月28日,县人民政府印发《隆安县2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》。《方案》要求:(一)全面落实各项综合治理措施。落实水泥等重点行业淘汰落后产能、化解过剩产能等工作;统筹部署对有色金属冶炼企业及燃煤锅炉进行脱硫改造,对新型干法水泥窑进行脱硝改造,对燃煤锅炉和工业炉窑进行除尘改造;淘汰黄标车、报废老旧车辆、加强机动车环保管理;加强油品质量监督检查;制定控制煤炭消费总量、发展清洁能源的具体措施。(二)加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。(三)深化面源污染治理。由各相关部门主导,推进网格化管理,对餐饮服务业油烟、秸秆垃圾露天焚烧等方面存在的环境问题做到主动发现、及时处理、有效解决。(四)深入开展重点流域重污染行业水污染专项整治。(五)继续强化县域扬尘和建筑施工噪声污染防治。(六)挂牌督办解决南宁荟力生化科技有限公司环保设施管理不规范等环保问题。
【防控登革热疫情】 9月28日,县人民政府印发《隆安县防控登革热疫情工作方案》,《方案》明确各乡镇、各有关部门职责,调动各乡镇、各有关部门和群众力量,投入到登革热防制工作中,有效落实各项登革热预防和控制措施,预防和控制登革热疫情的发生和蔓延,最终减少乃至消除登革热疫情对居民健康和经济社会发展造成的不良影响。控制和消灭白纹伊蚊是最有效的预防和控制登革热的措施。 
【制订特殊教育提升三年计划】 11月12日,县十五届人民政府第85次常务会议审议通过《隆安县特殊教育提升计划(2014—2016年)实施方案》。《方案》明确,经过三年努力,初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系,办学条件和教育质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制,基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。到2016年,全县基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上(其中2014年达到80%、2015年达到85%),其他残疾人受教育机会明显增加。
【开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作】 为深刻吸取寿光市龙源食品有限公司“11.16”火灾教训,贯彻落实《国务院安全生产委员会<关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知>》(安委[2014]9号)要求,切实推动全县劳动密集型企业认真落实消防安全主体责任,全面提升火灾防控水平,有效预防和减少火灾事故发生,县人民政府决定,自2014年12月10日起至2016年1月底,在全县集中开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作。对现有的劳动密集型企业开展一次全面排查检查,摸清底数,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责令改正;对存在重大火灾隐患的企业和区域,政府挂牌督办,彻底整治;明确和落实劳动密集型企业集中区域的消防监督管理责任,完善公共消防设施建设,建立长效管理机制,提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。凡同一时间容纳30人以上,从事农产品加工、食品加工、制药、纺织、服装、玩具、皮革、家具、木材加工、电子通信设备、物流仓储等劳动密集型企业、作坊的生产加工车间、经营储存场所和员工宿舍,均列入专项治理的范围。
                              (张元新)

    
2014年隆安县10项为民办实事工程完成情况
(共70个子项)
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
1 社会保障惠民工程    1.城乡居民社会养老保险项目:到位4147.31万元,按自治区要求,做到应保尽保,按时、足额划转中央财政专项资金;按时、足额配套地方财政专项资金。 县人社局 全县参保人数15.39万人,参保率达90.3%;发放养老金待遇4.6万人,发放率100%;按时足额划转到位基础养老金待遇资金4147.31万元(其中中央财政专项资金2793万元、自治区773万元,县财政581.31万元)。(已完成) 自治区级
2.城乡居民最低生活保障项目:到位3675.88万元,为全县城乡最低生活保障对象发放最低生活保障金。 县民政局 我县8月份起实施城乡低保提标工作方案,即从2014年1月份起执行提标后标准,城市低保月均补差水平从205元提高到240元;农村低保月人均补差水平从84元提高到100元。2014年12月底,我县从今年10月份起执行新标准,即城市低保月均补差水平从240元提高到260元;农村低保月人均补差水平从100元提高到110元。严格按照工作要求,按时按月正常发放全县城乡居民低保金。(已完成) 自治区级
3.农村住房政策性保险项目:到位16.41万元,共86315户参保。6月30日前由县级财政直接支付给人保财险广西分公司和北部湾保险公司在各地分支机构。 县民政局 6月中旬已将县财政划拨的16.41万元保费支付给保险公司,完成全县86315户保险费支付任务,其中屏山3739户、布泉5182户、都结9985户、丁当7470户、城厢11196户、南圩14561户、雁江7647户、古潭5560户、乔建10013户、那桐10962户。(已完成) 自治区级
4.农村幸福院建设项目:12月底前完成都结乡同乐村、红光村、普权村、天隆村,那桐镇那重村孙何屯,布泉乡岑山村等6个农村幸福庭院建设。中央补助每个3万元,自治区配套每个3万元。 县民政局 已完成幸福院用房改造装修及制度牌设置等工作,配套设施设备已完成安装。(已完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
1 社会保障惠民工程 5.发放高龄津贴项目:完成全县80岁以上老人当年的高龄津贴发放。80—89岁由县级财政预算安排;90岁以上老人由市财政全额预算安排,其中,90-99岁津贴发放841人共249100元;100岁及100岁以上津贴发放45人共39900元。 县民政局 7月份已出台《隆安县80周岁以上老人高龄津贴发放实施方案》,各乡镇、华侨管理区于8月份完成80-89岁老人津贴申报工作,10月份完成所有审批,12月已完成全年发放任务。(已完成) 市级
县级
6.创建示范性村级老年人协会项目:到位15万元,完成全县5个示范性村级老年协会创建任务。自治区财政补助每个3万元,市财政2万元。 县民政局 5个创建任务已完成,有相应的办公室场所、室内外活动场所、配套活动设备。(已完成) 市级
7.重度残疾人护理补贴项目:为本县户籍,持有国家残疾人证的农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的一、二级重度残疾人发放每人每月30元的护理补贴。 县残联 已完成护理补贴发放工作(其中,城厢594名、南圩455名、那桐394名、丁当253名、乔建333名、古潭170名、雁江255名、屏山113名、布泉197名、都结335名、华侨管理区45名)。(已完成) 自治区级
8.“阳光家园计划”项目:为全县310名贫困智力、精神和重度残疾人提供居家托养服务补助。 县残联 已为居家托养服务对象发放生活补贴,与居家托养对象签订相关协议,并全面提供上门服务(其中,城厢35名、南圩33名、雁江30名、那桐33名、乔建32名、丁当32名、古潭25名、都结28名、布泉25名、屏山25名、华侨管理区12名)。(已完成) 自治区级
2 基层保障惠民工程 1.社区居委会用房项目:总投351万元,完成那桐、布泉、都结3个社区居民委员会工作用房建设。每个项目建筑面积不低于400㎡,每个项目投资117万元,其中市财政补助70万元,县级配套47万元。 县民政局 3个项目点已建设完工。(已完成) 市级
2.乡镇干部周转房项目:总投资480万元,完成南圩、那桐、都结、屏山4个乡镇干部周转房建设。每个项目总建筑面积不低于800㎡,每套住房建筑面积不能超过50㎡;每个项目投资120万元,其中市财政补助60万元,县级配套60万元。 县民政局 4个项目已完工。(已完成) 市级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
2 基层保障惠民工程 3.社区惠民资金项目:指导全县13个社区实施惠民资金项目。市财政安排每个社区10万元,县财政按1:1比例配套。 县民政局 涉及全县13个社区43个项目,其中公益民生设施维修项目28个,居民文体活动设施建设7个,社区环境治理8个。7月份,按照1:1比例要求,县配套资金130万元已全部到位,项目由各乡镇和社区居委会负责实施,全县所有社区惠民项目资金使用率达100%。(已完成) 市级
4.气象防灾减灾综合信息大喇叭建设项目:计划投资52万元,在全县范围内建设气象综合信息大喇叭130套。 县气象局 已完成130套大喇叭安装,完成任务数100%。(已完成) 县级
3 教育惠民工程 1.职业培训项目:职业培训补贴支出金额不少于自治区下达的专项资金金额。目前自治区下达我县培训资金为42万元(原目标任务为32万元,自治区财政厅另行下达任务增加10万元)。 县人社局 已完成职业技能培训1362人,占全年目标任务的340.5%,主要培训育婴员、维修电工、营养配餐员等工种;支出培训补贴资金44.04万元,占全年目标任务的104.85%。(已完成) 自治区级
2.扩大农村学前教育资源项目 县教育局    (未下任务指标) 自治区级
3.农村义务教育学校建设项目:农村中小学校舍维修改造项目,续建8个要求全面完成,新建9个要求开工率达90%以上。2014年度薄弱学校改造计划等教育建设项目20个,要求8月底前下达资金的项目完成立项、勘察、设计占总量50%。 县教育局 农村中小学校舍维修改造项目续建8个已全面完成;新建9个目前竣工5个,在建4个,开工率100%。薄弱学校改造计划项目20个,目前开工6个,完成设计8个。(基本完成) 自治区级
4.边远艰苦地区农村学校教师周转房宿舍建设项目:下达8个,具体进度未定。 县教育局 项目任务8个,现有7个项目已完成招标并进场开挖基础,开工率达60℅以上,完成年度指标任务。(已完成) 自治区级
5.加强普通高中基础能力建设项目:隆安中学“通用技术创新实验”项目 县教育局 项目资金50万元,已完成设备采购并安装,完成目标任务。(已完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
3 教育惠民工程
6.义务教育学生营养改善项目:到位1805.83万元。2014年春季学期全县公办义务教育学校数为154所,其中,国家试点县项目学校150所,南宁市项目学校4所;受惠学生人数共为38025人,其中国家试点县项目31290人,南宁市项目6735人。全县所有学生都享受每生每天3元补助标准(享受人数为100%),均以学校食堂供餐模式、完整午餐形式向学生提供营养餐。
县教育局 已足额划拨学生营养改善计划资金2342.97万元。其中,中央资金1923.84万元,市级资金419.13万元(每生每天3元,共200天)。全县所有义务教育学生都享受每生每天3元补助标准(享受人数为100%),均以学校食堂供餐模式,完整午餐形式向学生提供营养餐。(已完成) 自治区级
7.学生资助项目:
(1)农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目:对农村义务教育家庭困难寄宿生进行生活费补助,小学生每人每天补助4元、初中生每人每天补助5元,学生每年在校天数按250天计算,即小学生每生每年1000元,初中生每生每年1250元;
(2)普通高中免学费项目:对在县内就读于公办普通高中学生全部免除学费。示范性高中每生每学期540元(隆安中学),普通高中360元(县第三中学);
(3)中等职业教育免学费项目:按中等职业教育免学费政策规定,对县中等职业学校在校生免除学费。 县教育局
1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助:2014年春季学期资助学生11000人,资助金额623.75万元,资助金已经于5月底全部发放到位;秋季学期计划资助学生10103人,资助金额575.5万元,资助金已发放到学生的银行卡中。
2.普通高中免学费项目:2014年到位资金393.16万元,另外历年结余资金为49万元。4月,已划拨春季学期减免资金187.2万元到学校,全县公办学校高中生3868人均受益。10月已划拨秋季学期减免资金198.68万元,4126名学生受益 。结余资金56.33万元。
3.中等职业教育免学费项目:2014年下达我县资金15.59万元。春季学期,我县中职免学费人数45人,金额2.78万元,4月已将款项划拨到学校。秋季学期,中职免学费人数73人,金额5.1万元, 10月底已将款项划拨到学校。(已完成)
自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
3 教育惠民工程 8.资助困难大学新生项目:对2014年被全日制普通高校录取的困难家庭普通高中、中职学校毕业生进行资助。 县教育局 南宁市下达我县资助困难大学新生指标150人,资助资金45万元;9月份已经将资助款全部划拨到受助学生的账户。(已完成) 市级
9.启动县城教育集中区标准化学校建设项目:到位2090万元,实施城厢镇中心小学扩建项目。
(1)教学楼(内含行政办公室)3栋共8400㎡;学生宿舍4栋8000㎡;教师周转房1栋2500㎡;户外公共厕所1栋200㎡。
(2)运动场地建设:环形跑道田径场400米,篮球场10个,排球场2个,器械活动场地。
(3)排污沟、场地回填平整、校道、小广场、景观绿化建设;围墙、校门建设;
(4)食堂设备购置、学生设施(床架、课桌椅、电教设备等)。
(5)室外水电安装等。 县教育局 已于12月20日开工建设。(已完成) 县级
4 文体惠民工程 1.村级公共服务中心项目:下达资金240万元,共建设城厢镇西宁村那卜屯,那桐镇定江村定典屯,雁江镇和济村那导屯,联隆村永隆屯,南圩镇万朗村龙横屯、联造村龙下屯,乔建镇龙扶村,丁当镇红阳村更屺屯,古潭乡振义村,都结乡陆连村宾屯、达利村,布泉乡龙会村龙王屯等12个点,总建设面积达9388㎡。 县文体局 完成各点项目建设。(已完成) 自治区级
2.扶持村屯、社区业余文艺队项目:扶持布泉社区、大伟歌舞团、丁当社区、华侨管理区、那重村、屏山社区都门、乔建社区、县直文艺队等8支文艺队进行230场,预计受益观众达20万人;每支文艺队扶持5000元。 县文体局 所扶持的8支业余文艺队开展文艺活动近252场,超额完成上级下达演出230场的任务数,观众人数达22.85万人。(已完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
4 文体惠民工程 3.开展“送戏下乡”活动:送15场戏下乡,预计受惠人数达3万人;每场送戏下乡演出补助7000元,补贴资金采取先活动后补助的方式拨付。 县文体局 已完成15场,观众达2.5万人。(已完成) 市级
4.开展“公益电影放映”活动:到位35.4万元,放映1416场公益电影,受益人数预计达到40万人;农村电影公益性放映场次补贴标准为250元/场(其中国家财政补贴160元/场,自治区财政补贴40元/场,县财政补贴50元/场)。 县文体局 已完成1416场送公益电影下乡村,受益群众达21.7万人。(已完成) 市级
5.公共文化基础设施场所免费开放项目:到位40万元,图书馆、文化馆每周免费开放不低于60小时;县图书馆、文化馆补助标准为每馆每年20万元。 县文体局 两馆每周均免费开放60小时以上;图书馆完成9场公益活动,文化馆完成7场大型活动,开展各类公益培训15期。(已完成) 自治区级
6.广播电视户户通工程项目:为我县10个乡镇共59个“盲户”村发放、安装3641套户户通设备,使农户能收看50套以上电视节目、10套以上广播节目。 县文体局 已完成信息录入工作,已完成安装任务数。(已完成) 自治区级
7.全民健身路径建设项目:建设3条,建设地点为布泉社区、南圩旧政府大院、小林村。每条补贴3.3万元,健身设备由市一级统一采购及安装。 县文体局 已于10月底完成。(已完成) 市级
8.农民体育健身工程项目:隆安县2个,分别是国泰社区篮球场、古潭社区篮球场,每个20万元。 县文体局 已于10月底完成建设,11月下旬通过市级验收。(已完成) 自治区级
9.开工建设隆安县体育健身活动中心:总投5000万元,项目总占地150亩(第一期工程),总建筑面积16000㎡,总座位数1000个。室内部分健身区、游泳馆、文娱活动综合区和管理用房;室外主要包括8人制足球场、篮球场、羽毛球场、气排球场、网球场、门球场、健身路径等及停车场配套设施。 县文体局 已完成项目的立项、征地补偿、用地预审,设计方案招标、环评、水土保持、地灾、压矿、地勘、可行性研究报告评审、场地平整方案、初步设计评审、施工图设计、预算编制审定等工作,已完成招投标。(基本完成) 县级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
5 健康惠民工程 1.免费孕前优生健康检查、治疗项目:检查2400对,治疗根据实际情况进行。 县人口
计生局 已接受孕前优生检查2400对,占总任务100%,目标人群覆盖率100%,优生优育知识知晓率98.68%。(已完成) 自治区级
2.幸福家园村级人口计生服务室和新家庭文化屋项目:上级下达我县2013年第二批“幸福家园”建设任务11个,分别为城厢镇良安村,雁江镇渌龙村,南圩镇帮宁村、四联村,乔建镇龙念村、新都村,管理区科竹、定忠、定洪、长岭、广收5个联合分场。 县人口
计生局 各点的相关设备招标、采购已完成,已按要求配备到位。(已完成) 自治区级
3.农村计划生育家庭小额贷款贴息项目:每10万农业人口完成20户,年内完成80户以上。 县人口
计生局 2014年实际扶持109户,已完成任务。完成2013贴息户数133户,贴息金额95135.1元,完成率96.13%,超额完成市下达65%的任务。(已完成) 自治区级
4.农村计划生育家庭爱心保险项目:符合条件的应保尽保。本县户口,出生满3个月—18周岁独生子女、双女户均为投保对象。 县人口
计生局 自治区下达计生家庭购买爱心保险户数是3731户,通过调查核实,我县符合条件购买3171户,已全部购买;市级资金购买城镇非农业1001户,特殊家庭购买30户,共计4204户。(已完成) 自治区级
5.应急救护培训项目:下达资金8.8万元,共培训22场,2200人。培训内容包括创伤四大救护技术和现场心肺复苏术、意外伤害和常见急症等家庭急救知识和技能、突发公共事件的应急避险和现场救护知识与技能等。 县红十字会 共举办培训班22期,培训学员2412人,已完成全年培训任务。(已完成) 市级
6.新型农村合作医疗项目:到位6875.47万元,完成参合率95%以上,财政补助标准达到320元/人。 县卫生局 全县参合人数36.33万人,参合率99.32%。中央财政补助到位6112.46万元,县财政补助到位763.01万元,参合率完成,补助资金到位。(已完成) 自治区级
7.基本公用卫生服务项目:到位741.81万元,为全县常住人口建立居民健康档案,进行健康管理。 县卫生局 累计完成居民健康档案建档人数28万多份,电子建档率92.52%,已达到目标要求。(已完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
5 健康惠民工程 8.艾滋病防治项目:到位40.2万元,完成新发感染下降5%以上,病死率下降5%以上。应减免艾滋病患者首次抗病毒治疗检查费用共78人。 县卫生局 12月31日,已完成123例,新发感染率下降7.05%,病死率下降5.38%。(已完成) 自治区级
9.地中海贫血防治项目:到位10万元,完成婚检率和筛查率95%以上,诊断率和干预率90%以上。 县卫生局 完成婚检率100%,地贫筛查率95.57%,地贫基因诊断率为92.56%,干预率100%。(已完成) 自治区级
10.救助贫困危重孕产妇项目:市级补助0.59万元,县配套0.59万元,已到位,对符合条件且有意愿的全部救助,发现1例、报告1例、转诊1例、救治1例。 县卫生局 救助4人,落实3人,1人正在办理。(已完成) 市级
11.贫困肺结核患者救治项目:到位3.7万元,为我县生活困难的传染性肺结核病患者免费治疗100 例,完成疗程后(6—8个月),治愈率达85%以上。 县卫生局 已全部完成106例年度任务数,新发病人治愈率92.4%,复治治愈率100%。(已完成) 市级
6 安居惠民工程 1.廉租房建设项目:总投资1534万元,县城廉租住房四期(三中旧址),116套,面积5800㎡,受益406人。计划9月底前开工,2015年12月底前完工。 县住建局 已完成主体施工。(基本完成) 自治区级
2.公租房建设项目:计划投资1474万元,共194套,受益582人。其中教师周转房110套(南圩镇中心小学30套、雁江镇初级中学20套、杨湾中心小学20套、古潭乡初级中学20套、那桐镇初级中学20套);卫生院周转房84套(古潭乡卫生院36套、屏山乡卫生院24套、杨湾卫生院24套)。 县住建局 正在进行主体施工。(基本完成) 自治区级
3.棚户区改造项目:总投资1703.53万元,新建浪湾华侨农场拆迁安置集资楼(二期)项目108套,面积10976㎡,要求2014年3月开工,2015年12月底前完工。 县住建局 正进行主体施工。(基本完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
6 安居惠民工程
4.经济适用房项目:总投资470万元,新建航道管理分局经适房28套,面积2520㎡,受益105人,计划9月底前开工,2015年12月底前完工。
县住建局 正在进行基础施工。(基本完成) 县级
5.农村危房改造项目:总资金2304万元。2月下达第一批危房改造任务1000户,7月底下达任务200户。 县住建局 开工1200户,竣工1200户,完成工作任务。(已完成) 自治区级
6.高铁拆迁安置房建设项目:那桐大滕村30户、雁江红良村那艾屯17户、雁江那朗村花李屯35户(原本24户,现增至35户)。 县铁建办 已完成建设,并搬迁入住。(已完成) 县级
7 农补惠民工程 1.粮食作物良种推广补贴项目:到位570万元,完成全县44.5万亩粮种补贴任务。 县农业局 全县早稻、晚稻、玉米良种补贴资金共569.8万元,已于12月中旬全部发放到农户账户。(已完成) 自治区级
2.农机购置补贴项目:完成第一批补贴资金330万元。中央下达第二批资金100万元,自治区10万元,年终只考核中央第一批资金补贴完成情况。
县农机局 已经完成申请资金427.692万元,完成任务为129.6%,其中中央补贴资金387.83万元,自治区补贴资金39.87万元。(已完成) 自治区级
3.农资综合补贴资金项目:到位3160万元,按上级要求补贴。 县财政局 完成2014年对种粮农户综合补贴资金兑现工作,兑现补贴金额3160万元,并通过“一卡通”支付到粮户手中。(已完成) 自治区级
4.农村“一事一议”奖补项目:计划安排1287万元,实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,全县受益人口16.16万人。 县财政局 已兑现项目财政奖补资金1287万元,已安排项目95个,其中村屯道路建设71条,村级文体活动场建设项目22个,其他项目2个。目前,已完工95个,工程完工率100%。(已完成) 县级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
8 交通惠民工程
1.通村水泥路项目:4月23日下达任务,计划投资5175万元建设南圩至南兴、杨湾至仕民、雁江至东礼、屏山至万岭、东义至渌龙、三乐至陇选等6条通村水泥路共73.5千米。5月26日下达任务,计划投资882万元建设南兴至五爱、渌洋至乏律、定盘至陇必3条通村水泥路共12.2千米。
县交通局 上级下达我县共6条共73.5千米。2014年度要求完成1条(即杨湾至仕民公路)建设任务,现已完工,其余为跨年度项目,也已完成相应的建设任务。(已完成) 自治区级
2.优化和新开通公交或农村客运班线项目:2条(隆安至屏山公交班线) 县交通局 客运班线已正常运行。(已完成) 县级
3.农村屯路建设项目:到位1691万元,建设50条农村屯路,63.01千米。2013年自治区第一批项目25条(3条砂石路、22条水泥路),受益1206户5125人;2013年自治区第二批项目4条(砂石路2条、水泥路2条)共4.9千米,受益676户3254人;2014年市本级项目21条共28.5千米,受益963户3968人。
县扶贫办 上级下达我县2014年度修建贫困村屯级路任务为17.1千米,已完成17.1千米任务并验收;项目建设技术确定各项技术指标均已达标,实地抽查100%达标;报备的项目计划收集完整,实施进度按时报送;扶贫项目管理过程档案齐全,项目计划文件、竣工验收材料、公告公示材料等归档完整。(已完成) 自治区级
4.以工代赈屯路建设项目:到位422万元,修建布泉乡兴隆村农荷屯,城厢镇四兴村那敏屯、旺中村东兴屯,乔建镇兰东屯,丁当镇乔联陇音屯,南圩镇爱华村内华屯等6条屯路共28千米。
县发改局 已全部建设完成,已验收。(已完成) 县级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
9 强基惠民工程
1.小(二)型水库除险加固工程:年内完工水库除险加固10座,分别为那墩水库、那营二水库、渌礼水库、那客水库、姆娘水库、淋漓水库、白鹤岩水库、六连水库、六贡水库、那东一水库。
县水利局 10座水库除险加固工程已按要求完成建设内容并验收。(已完成) 自治区级
2.农村人饮解困工程:计划投资1033.33万元,建设21处人饮解困工程,解决我县1.31万人农村饮水安全问题。
项目地点分别为都结乡三乐村百左屯、更平屯、略屯;丁当镇华岳村涞派屯、红阳村更湾屯和伏灵屯;城厢镇良二村局院片、小林村登秀片;南圩镇联造村龙北屯、三宝村龙正屯和龙闹屯、连安村盛豪屯、西安村立岜屯;屏山乡万岭村那立屯及谷安屯、文化村板陇屯;那桐镇那元村兰黄屯;古潭乡振义村星南屯、育英村板范屯;布泉乡兴隆村上农片;雁江镇渌龙村苏庄片;乔建镇新都村都榄屯5至7队。
县水利局 截至12月底,21处饮水工程已完成建设内容,累计完成投资1033.33万元。(已完成) 自治区级
3.小型农田水利重点县建设项目:总投资3654.81万元,完成古潭、那桐节水改造工程。 县水利局 2014年自治区下达我县的投资目标任务数是1800万元。截至12月底,项目工程已开工建设,累计完成投资1864万元,占计划总投资的51%,完成目标任务。(已完成) 自治区级
4.中小河流治理项目:总投资813万元,渌水江乔建社区、新光村至平吉村河段治理。 县水利局 正在进行施工招标。(基本完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
9 强基惠民工程
5.土地整治项目:那桐镇那重村土地整治项目,实施面积726.96公顷,总投资2605.01万元。
(1)土地平整面积37.96公顷;
(2)灌溉与排水工程,修建渠道23条,总长13357米;修建排水沟37条,总长23875米;
(3)修建田间主道9条,共9489米;田间次道35条,共23912米;生产路9条,共3769米;
(4)修建屯内道路50条,共6701米,垃圾池11个,标志牌1个。
县国土资源局 已完成土地平整、水利建设、田间道路建设等任务。(已完成) 自治区级
6.开工建设县城西宁水厂:
(1)在花余屯右江河边建设县城第二水厂,占地15亩,铺设主供水管道2000米,接入县城供水管网,项目总投资4241万元;
(2)相关设备采购及配套工程等。 县住建局 1.已完成地形图、地下水测绘、可行性研究报告、水土保持、水资源、防洪评价、环评报告的编制及评审工作、项目地质勘探、初步设计评审及批复;
2.完成项目选址放线和土地储备征地工作,用地指标已向自治区国土厅申报;
3.已基本完成初步设计和取水点设计。(基本完成) 县级
7.开工建设隆安县城河道护岸工程:2014年总投3000万元,按20年一遇防洪标准建设堤防13.13千米。
县水利局 目前已下达资金4500万元。初步设计已完成,待可研批复后即可开展专家评审、自治区发改委审批。(基本完成) 县级
8.完善乡镇所在地基础设施建设项目 县住建局 正在摸底调查,各乡镇正在开展规划设计、预算等前期工作,其中乔建镇、屏山乡、布泉乡已争取到少量建设资金,并着手进行建设。(基本完成) 县级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
10 生态惠民工程 1.森林生态效益补偿项目:下达1635.76万元,补偿面积111.17万亩,每亩补偿14.5元。 县林业局 已兑现1424万元,兑现率达87.1%,达到自治区林业厅要求兑现总任务85%以上的要求。(已完成) 自治区级
2.“绿满八桂”工程:城厢镇良兴村中腮屯、东信村那坝屯、旺中村潭辖屯、大林村大林屯,那桐镇定江村定典屯等5个村屯绿化,造林面积28000亩。 县林业局 已经完成造林32000亩,占任务的114%,已全部完成5个村屯绿化示范项目。(已完成) 自治区级
3.农村沼气池建设项目:200座(2014年10月21日市林业和园林局下文,2014年建设67座,2015年建设133座) 县林业局 已完成75座,占年度任务数112%。(已完成) 县级
4.石漠化综合治理项目:到位678万元,建设内容:
(1)林业植被建设:封山育林782.6公顷;
(2)草地建设及草食畜牧业工程:人工种草2.27公顷、修建畜舍700㎡、青贮池70 m³、购置切草机7台;
(3)小型水利水保设施工程:灌溉渠400米、排涝渠1180米、山塘整修3座、泵站3座、蓄水池10座,田间道10.04千米。 实施范围(板栗小流域、巴香小流域)包括布泉社区、巴香村、龙会村、岑山村;乔建太阳升村等。 县发改局 林业植被、草地及草食畜牧业工程、小型水利水保设施建设已完成。(已完成) 自治区级
5.现代农业发展项目:现代农业发展项目是由自治区财政厅下发申报指南,各市县自愿申报,获自治区同意立项后才批复的项目,不涉及任务分解。 县农业局 截至12月底隆安金穗香蕉产业(核心)示范区项目已完成投资1.72亿元,已建成电子商务及信息、冷链仓储物流两个平台,香蕉标准化种植示范基地5个,项目已初步通过自治区、南宁市验收。(已完成) 自治区级
项目
名称 主要内容 牵头
单位 完成情况 备注
10 生态惠民工程
6.建设一批清洁乡村示范村屯:市级示范点定典屯;县级示范乡镇屏山乡,示范村那元村、刘家村,示范屯巴稔屯、雷布屯、古佳屯;每个乡镇各自选2个村、2-3个屯做为示范点。
县乡村办 已按要求打造一批市级、县级、乡(镇)级清洁乡村示范点。各示范点正不断完善组织机构、健全保洁运行机制、筹措建设经费、强化队伍管理等,坚持按照自治区、南宁市“三清洁”活动验收标准进行建设、整改和完善。(已完成) 自治区级
7.打造定典综合示范村:总投4000万元,建设内容:
(1)房屋改造。民房升级改造44栋、加层改造9栋、民房建设30栋(其中搬迁16栋,新建14栋);
(2)公共配套设施。包括:道路广场,供水、安全用水,污水处理,电力设施,广电设施,环卫设施,公共服务设施,景观绿化。
(3)产业发展:香蕉产业基地8300亩,花卉苗木产业基地800亩,蔬菜产业基地800亩,四季果园基地200亩,百蕉园200亩,骑游绿道5千米。
县统筹委 那桐镇定江村定典屯综合示范村建设已全面完成房屋改造、公共配套设施、产业发展三大建设内容,已通过市级验收。(已完成) 县级





政府法制工作
    
【概 况】 2014年,隆安县法制办公室审查并报县人民政府出台规范性文件2件,按规定及时上报南宁市人民政府和县人大进行备案;代理县长出庭应诉行政诉讼案件一审2件,二审1件;派员参加县人民政府常务会议15次、涉法事务决策会议8次;为县委、县人民政府提供法律建议27件次;审查县人民政府交审的重大经济合同19个,参与处置群访事件2起。认真履行法制监督工作职责,组织全县行政执法人员188人参加全区行政执法资格考试。
【法治政府建设】 2014年,隆安县积极推进依法行政和政府法制工作,印发《隆安县人民政府办公室关于做好2014年依法行政工作的通知》(隆政办发〔2014〕38号),确定全年依法行政工作重点,为全县各行政部门更好开展依法行政工作明确方向。开展县级第三批依法行政示范点创建活动,将县质监局、县人社局两个单位确定为第三批县级依法行政示范点创建单位。示范点创建单位充分发挥依法行政示范点创建的示范、引领和典型带动作用,以点带面,整体推进,有效推动全县法治政府建设工作的开展。根据县第十五届人民政府第76次常务会议精神,对全县具有行政审批权单位的行政许可和非行政许可审批(含确认、登记、备案)项目进行审核并汇总,形成《隆安县行政许可项目目录》和《隆安县非行政许可审批(含确认、登记、备案)项目目录》(以下简称《目录》);县第十五届人民政府第76次常务会议对该《目录》审议通过,并决定待时机成熟向社会公开。
【行政执法监督】 2014年,隆安县法制办公室加大规范行政执法行为,强化行政执法监督力度。积极配合区市法制部门做好2014年度行政执法人员资格续职培训考试组织工作,共组织本县203人报名参加全区行政执法人员资格续职培训考试,除15人缺考外,参加考试188人中有181人顺利通过考试,及格率96%。报请县人民政府印发《隆安县人民政府办公室关于开展隆安县2014年度行政执法案卷评查工作的通知》(隆政办文〔2014〕17号),并从相关部门抽调人员组成评查小组,于9月上旬对县农业局、林业局、交通局、卫生局等4个行政执法单位的行政执法案卷进行抽查;对在检查中发现的问题,及时与有关部门进行沟通,并要求他们进行整改。
【行政复议应诉】 2014年,隆安县法制办公室共代理县长出庭应诉行政诉讼案件2 件,其中一审维持2件;二审维持1件,撤销1件;全年共受理办理行政复议案件2件,其中,决定维持 1 件,未结申请1 件,复议后,当事人未提起行政诉讼;同时,对年内县人民政府作为行政复议被申请人的1 件行政复议案件,按规定向上级行政复议机关提出书面答复并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,主动配合南宁市行政复议办公室进行复议案件现场勘验等,较好地履行县人民政府作为行政复议被申请人的职责。
                               (余电勇   张元新)
  
扶贫工作

【概 况】 2014年,隆安县认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作会议精神,以扶贫减困脱贫致富为目标,以贫困村为主体,以贫困户为对象,扎实做好整村推进、信贷扶贫、社会帮扶、产业扶贫等工作,着力改善贫困村生产生活条件,千方百计增加贫困群众收入。2014年底,全县贫困村34个,贫困人口87103人。隆安县扶贫开发办公室内设综合股、项目股、资金管理股等3个股,年底在职11人。
【贫困村】 2014年,隆安县新识别“十三五”贫困村63个,其中城厢镇8个(东信村、良二村、良一村、良安村、良兴村、东安村、那可村、四兴村),南圩镇8个(帮宁村、联伍村、南兴村、望朝村、爱华村、四联村、銮正村、古信村),乔建镇5个(龙念村、龙尧村、龙弟村、新都村、培正村),那桐镇3个(龙江村、下邓村、镇流村),丁当镇3个(红阳村、定坤村、乔联村),雁江镇4个(渌龙村、东礼村、东义村、福颜村),古潭乡2个(育英村、中真村),屏山乡,7个(文化村、群力村、上孟村、雅梨村、万岭村、团结村、布也村),布泉乡7个(兴隆村、岑山村、高峰村、新盏村、龙会村、巴香村、龙礼村),都结乡16个(天隆村、陆连村、荣朋村、平荣村、平养村、达利村、陇选村、更明村、陇割村、龙民村、同乐村、红光村、普权村、新风村、念潭村、欧里村)。
【贫困人口】 2014年底,隆安县共有贫困人口87103人,其中城厢镇13469人,南圩镇14946人,那桐镇 6533人,丁当镇5061人,乔建镇7907人,古潭乡3370人,雁江镇5937人,都结乡14391人,屏山乡6170人,布泉乡9319人。
【产业扶贫】 2014年,隆安县依托龙头企业带动,以项目建设为载体,将种植中药材、茶树菇作为重点扶持产业和推动农民增收的新途径。完成栀子种植1995.7亩,惠及15个村864户。完成茶树菇种植980930袋,惠及10个村842户。
【基础设施建设项目】 2014年,隆安县实施完成南宁市本级当年财政资金基础设施项目的屯路硬化建设21条,长28.5千米,投资财政扶贫资金855万元,项目受益695户2941人;实施完成自治区2014年第一批财政扶贫资金基础设施建设项目的屯路硬化建设16条,长17.10千米,投资财政扶贫资金513万元,项目受益704户2739人。 
【扶贫培训】 2014年,隆安县资助当年全国普通高考录取的一本、二本贫困户学生88名,每生一次性补助5000元,通过财政直接存入农户帐户。开展短期技能培训,资助16~55周岁的本县农村贫困家庭青壮年劳动力和新生劳动力参加培训,委托隆安县中等职业技术学校组织开办初级中式烹调和保育员培训共两个班135人。
【金融扶贫】 2014年,隆安县做好扶贫贷款贴息工作,组织对2014年度贫困户贷款进行核查,对照扶持文件要求,识别符合条件贫困户贴息149户95250元。在9个行政村发放贫困村互助金共120万元,其中丁当镇红阳村、布泉乡布泉社区、乔建镇博浪村各10万元,屏山乡万岭村、城厢镇东信村、南圩镇帮宁村、都结乡平荣村、达利村、龙民村每个村15万元。
【社会扶贫】 2014年,隆安县加强县直机关单位定点包扶贫困村工作,确保全县34个贫困村每个村都有1~3个县直机关单位或企业定点帮扶。同时,主动与中国华粮物流公司等对口帮扶单位对接,协商解决帮扶工作中的实际困难,努力争取中直、区直及市直挂点单位对贫困村的帮扶。是年,全县通过社会帮扶的形式,获得社会帮扶资金(含物资折款)5245.54万元。(冯晓华  张元新)

行政审批
【概况】 2014年,隆安县积极推进行政审批制度改革,进一步完善县乡村三级政务服务体系,深化政务公开和政府信息公开,推动政府职能转变和社会管理创新,为全县经济社会发展创造良好的政务环境。县政务服务中心共受理业务量6263件,办结6263件,在各项业务规定办理时限内提前办结6190件,提前办结率98.83%,平均实际办理时限为0.89个工作日,即时办结业务2018件,占办结业务总数47.53%,承诺件平均法定时间是20.46天,办结平均承诺时间是5.26天,承若提速72.41%,实际办理提速89.89%,群众满意率99.95%。
【县政务服务中心基础设施建设】 2014年,为解决政务服务中心部分办公设施因老化而造成的不便,县人民政府划拨专款20多万元为县政务服务中心购置办公设备,更换35台电脑和1台数码复印机、添置3台空调机,为窗口工作人员做好工作提供硬件上的保证,进一步提高工作效率。
【基层政务服务中心建设】 2014年,隆安县继续加强村级政务服务中心建设,投入经费48万元用于村级政务服务中心牌子制作、制度上墙、设备购置、场地装修等。严格按照“五统一”(统一规范服务和管理机构,统一建设标准,统一进驻部门、事项和人员,统一服务模式,统一信息化应用平台)标准建设新兴社区、国泰社区等48个行政村(社区)政务服务中心,实现权力下移、服务下移和保障下移,为基层群众提供真正的“一站式”服务。至2014年底,全县已建成108个行政村(社区)政务服务中心。
【清理审批事项】 3月,县人民政府办公室印发《关于在全县开展清理审批事项和优化办事流程工作的通知》(隆政办发〔2014〕21号),结合自治区取消和下放的审批事项,由县行政审批制度改革办公室牵头,县政务办、法制办、监察局配合,组织各部门开展新一轮行政审批事项清理工作,调整、修订和完善行政审批项目的操作规范和流程图,公开行政审批标准和程序,规范行政审批行为,压缩审批自由裁量空间,促进行政权力公开透明运行。经清理,全县共保留行政许可308项,非行政许可318项。
【“政务公开日”活动】为进一步提高行政机关行政管理透明度,增强行政机关的社会公信力,5月20日,隆安县开展2014年政务公开日活动。全县23个行政机关和部分企事业单位参加活动。各单位工作人员通过发放传单、现场解答等多种形式对本部门、本单位的工作职责职能、投诉咨询方式、便民服务事项、行政审批备案等涉及人民群众和企业切身利益的内容进行宣传和讲解。活动当天共发放便民服务宣传资料、政策手册共5715份,接受群众咨询943人次,解答群众疑难问题583个,并征求群众对各部门政务服务、政务公开、政府信息公开的提议意见,宣传效果良好。
【政府信息主动公开】 2014年,隆安县加大政府信息主动公开力度,接受社会监督。一是积极推进公共财政领域、公共资源配置领域、社会公共事业领域、重大建设项目领域,以及红十字会、民政捐赠等方面的信息公开。二是推进社保、教育、安居等各级政府为民办实事工程相关信息公开。三是切实做好涉及重大自然灾害、生产安全事故、食品药品安全事件、公共卫生事件等方面的突发公共事件的信息公开,尤其是物价、环保、征地、拆迁、教育、卫生、民政、就业与社会保障、社会捐赠等社会热点问题的信息公开,确保及时发布准确权威的政府信息,营造良好的政府与社会公众关系。全年各部门报送“一中心两馆”(县政务服务中心、图书馆、档案馆)查阅点的主动信息达958条,通过政府信息公开统一平台和政府网站发布达13569条。
【基层信息化应用平台启用】2014年,按照在全县100%的乡镇、40%的村(社区)建成政务服务中心的工作目标,隆安县抓好基层信息化应用平台建设。4月,完成应用平台的部署应用,将涉农惠农资金、扶贫救灾资金、新农合资金、补贴资金发放等涉及群众切身利益的资金纳入“一服务两公开”基层信息化应用平台统一监管,实现乡镇、村(社区)政务服务中心的行政审批和便民服务事项在基层信息化应用平台办理。
【业务知识培训】 2014年,隆安县举办政务服务业务培训3期,全县67个政府信息公开责任单位参加培训。培训涵盖基层信息公开、基层信息化应用平台业务、政府信息公开基础知识、政府信息公开保密审查、政府信息依申请公开业务等多方面的内容,具有较强的指导性和实用性,对推进政府信息公开工作规范化,提高全县政府信息公开工作水平起到积极的推动作用。(张有前  张元新)

政府采购
【概 况】  2014年,隆安县加强政府采购规范化管理,按照中央和自治区的决策部署,坚持稳中求进,进一步深化政府采购制度改革,推动政府采购实现扩面增量,不断完善政府采购制度体系,加快提升政府采购信息化水平。全年政府采购申请采购4726次,采购预算金额66952万元,实际采购金额64292万元,节约资金2660万元,节约率3.97%。
【工程采购】  2014年,全县采购预算51478万元,实际支出50014万元(其中公开招标采购29752万元,竞争性谈判11709万元,部门采购8370万元,单一来源183万元),节省资金1464万元,节约率为2.84%。
【货物采购】  2014年,全县货物采购预算10669万元,实际支出9934万元(其中公开招标采购2276万元,竞争性谈判采购1891万元,单一来源采购136万元,询价采购639 万元,部门采购4992万元),节约资金735万元,节约率为6.89%。
【服务采购】  2014年,全县服务类采购预算4805万元,实际支出4344万元(其中公开招标采购251万元,竞争性谈判采购1117万元,单一来源采购9万元,询价采购746万元,部门采购2221万元),节约资金461万元,节约率9.6%。
【公务车辆定点维修采购】  2014年,全县公务车辆定点维修1446辆次,采购预算361万元,实际支出326万元,节约资金35万元,节约率9.70%。
【公务车辆定点投保】  2014年,全县公务车辆定点保险400辆次,采购预算179万元,实际支出134万元,节约资金45万元,节约率15.13%。
【重点项目工程采购】2014年,隆安县通过政府采购的重点项目工程共有6个,工程采购预算金额21741万元,实际中标价21473万元。其中2013年隆安县新增千亿元粮食生产能力规划田间工程,中标价1472万元;南圩至南兴公路工程,中标价963万元;罗兴至布泉三级公路工程,中标价1623万元;县人民医院门急诊医技综合楼工程,中标价11247万元;城厢镇中心小学1#、2#、3#教学楼及1#、2#、3#宿舍楼工程,中标价3439万元;第五批中央财政小型农田水利重点县隆安县2013年古潭、那桐节水改造工程,中标价2729万元。  (石丽梅   张元新)

招商引资
【概 况】 2014年, 隆安县招商引资工作围绕“工业强县、产业富民、做多民企、做实项目”的发展思路,创新方式,强化服务,攻坚克难,实现招商引资新突破。全县到位内资28.10亿元,完成目标任务的100.36%;利用外资1230万美元,完成目标任务的100%。新签约项目10个,开工建设项目7个,竣工项目6个。引进国内500强企业1家。   
【项目跟踪服务机制】 5月,县委、县政府出台《隆安县2014年县领导联系重大项目工作方案》(隆办发〔2014〕27号),成立县领导联系服务重大项目服务队和隆安县重点工作重大项目监督检查问责问效领导小组,建立定期服务制度、目标责任制度、考评奖惩制度、督查督办制度,着力协调解决项目建设中前期审批、项目融资、规划设计、施工组织等重点难点问题。
【产业招商】 2014年,隆安县围绕生物医药、农产品和林木产品深加工、生物质能和新能源、机械制造等重点产业招商,培育壮大产业集群。
生物医药产业  以宝塔医药产业园南宁国家高技术生物产业基地生物医药核心区为载体,引进广西鸿博药业生产基地和宝塔医药产业园医药标准厂房(一期)建设项目。
农产品和林木产品深加工产业  年产10万吨香蕉浆3千吨香蕉粉加工项目在“两会一节”自治区层面签约,年产10万立方米贴面板生产线项目、年产10万立方米高档家具板生产项目等林木产品深加工项目在“两会一节”南宁市层面签约。广西得力木业公司年产30万立方米地板基材及500万平方米强化地板项目竣工投产(列入南宁市2014年第六次重大项目开竣工活动的竣工项目)。
生物质能和新能源产业  引进国内500强企业、全球光伏行业排名第一的英利绿色能源控股有限公司投资兴建广西首个同时也是全区最大的光伏农业生态示范项目——60兆瓦农业大棚光伏发电项目,并顺势引进华夏本草中草药大棚光伏发电项目,培育壮大光伏产业。积极与中国电力投资集团公司洽谈,计划引进总投资27亿元的300万千瓦风电场项目,并在城厢镇良二村建立测风塔,开展为期一年的风电资源普查和评估工作。与广西华烁投资有限公司洽谈,计划引进总投资10.3亿元的100万NM3(标立方)/日天然气综合利用及深加工项目。
机械制造产业  年产120万台发电抽水机项目顺利开工建设,水泥机械制造项目在“两会一节”的南宁市层面签约。      
【标准厂房招商】 2014年,隆安县引进鑫骏中小企业创业孵化园(一期)、科庆机械电子、宝塔医药标准厂房(一期)、鸿图制药专业标准厂房等4个标准厂房建设项目,共建成约9.90万平方米,引进6家企业入驻,出租面积2.80万平方米。
【联动招商】2014年,隆安县借助“同心•三大统战”品牌效应,先后5次联合自治区统战部、自治区投资促进局、全国工商联等部门深入在建项目开展调研活动,并与区、市投资促进局赴北京、佛山、杭州、昆明、成都等地开展招商活动。
【“两会一节”招商活动】 9月16~19日,第十一届中国--东盟博览会、第十一届中国--东盟商务与投资峰会和中国民歌艺术节(简称“两会一节”)在南宁市举办。借“两会一节”东风,隆安县共邀请47名客商到隆安华侨管理区等考察,签约项目14个,其中列入自治区签约项目1个,列入南宁市签约项目3个,其他项目列入县级签约项目,合同总金额18.20亿元人民币。
【光伏农业生态示范项目】3月24日,隆安60兆瓦光伏(年发电量约7700.20万度)生态农业大棚发电生产项目举行开工仪式。该项目是广西首个光伏农业生态示范项目,位于隆安县城厢镇大林村。项目总投资5.4亿元,占地面积约1500亩,投产后每年可以发电7000万千瓦时,比普通大棚多收益7000万元。隆安60兆瓦光伏农业项目是由英利集团隆安英利光伏电力开发有限公司(以下简称隆安英利)和隆安粒粒谷生态农业科技有限责任公司合作开发,共同使用粒粒谷公司租赁的隆安城厢镇大林村农民4800亩土地中的1500亩土地建设“生态农业光伏农业大棚示范基地”,由隆安英利投资,在农业大棚顶部安装24万块太阳能电池板,依靠吸收阳光发电,棚底下进行农作物种植。项目建成后,光伏发电系统所发电力经逆变器输出270伏低压交流电,后经35千伏开关柜、110/35千伏主变压器升压至110千伏,最后接入距离本项目14.1千米的 220千伏定忠变电站,并入南方电网。
【抽水发电机项目】4月23日上午项目举行奠基仪式。项目位于隆安华侨管理区,由广西建汽汽车销售集团有限公司投资兴建。项目一期建设占地50亩,总投资1.92亿元,引进汽柴油发电抽水机生产线,采用先进的生产工艺流程,通过全方位、多层次、深角度的销售模式,推动企业上规模、产品上档次。项目集研发、生产、销售于一体,具有动态投资回收期短,投资利润率、投资利税率、内部收益率高等特点,项目达产后,可年产120万台发电抽水机,年销售收入10余亿元,年创利税约500万元,可提供600多个就业机会。
            (许凤清   张元新)


土地山林水利纠纷调处工作
【概 况】 2014年,隆安县土地山林水利纠纷(简称 “三大纠纷”)调处工作紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻落实全区、全市“三大纠纷”调处工作会议精神,严格按照新修订的《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》(以下简称《条例》)的规定,本着“政府主导、部门主办、分级调处”和“先行调解”的原则,切实履行职责,扎实开展“三大纠纷”排查、研判、化解、稳控和调处工作,充分发挥调处工作保障作用,为隆安社会经济发展稳定大局创造良好的社会环境。
【“三大纠纷”案件调处】 2014年,隆安县共受理当年新发“三大纠纷”案件103起,其中土地纠纷75起,山林纠纷24起,水事纠纷4起。全年共调结“三大纠纷”案件95起,调结率92.2%,其中土地纠纷70起、山林纠纷21起、水事纠纷4起。已调结的案件,全部为协议调解结案。全县未发生因“三大纠纷”矛盾处置不当而引发严重危害社会稳定的重大群体性事件,亦未发生因“三大纠纷”调处不力致使纠纷转化为刑事案件的情况。
【“双跨” 纠纷案件调处】 2014年,隆安县“双跨” 纠纷案件(即跨市、跨县区案件)共15起。其中跨市的案件5起,跨县(区)的8起,涉区直、市直单位的案件2起。跨区域“三大纠纷”案件调处程序复杂,调查取证难,调处难度大,县调处办认真开展先期调查取证工作的同时,依照《条例》关于案件管辖的相关规定,及时向上级请示报告,请求有管辖权的上级部门立案调处。并通过对当事人深入普法和思想教育,引导本县当事人通过合法途径反映诉求,依法维权,积极协助上级有关部门做好跨区域的“三大纠纷”案件矛盾化解工作。全县跨区域“三大纠纷”案件得到较好稳控,没有发生因纠纷处置不当而引发危害社会治安的群体性事件。
【“三大纠纷”信访】 2014年,隆安县各乡镇党委、政府和县直有关职能部门认真做好群众来信来访工作,把接访工作作为化解矛盾纠纷的重要举措。县调处工作部门认真对照政策做好“三大纠纷”信访接待处理工作,倾听当事人的诉求,做好登记,及时答复来访群众反映的问题,落实责任人切实解决群众合理诉求,并积极引导来访群众通过合法渠道解决问题,切实从源头上预防和减少重复上访和越级上访。全县共处理涉“三大纠纷”问题的信访件27件,接待群众来访371人次。通过信访接待处理工作,有效劝阻和化解群体性械斗苗头5起,挽回经济损失230多万元。在处理的信访件中,中央巡视组转交办3件,南宁市市长公开电话受理问题转交办1件,县信访部门转交办23件。
【调处工作机制】 2014年,隆安县围绕化解“三大纠纷”矛盾,进一步完善调处工作三项工作机制。一是定期排查机制。每月对“三大纠纷”矛盾进行一次排查;重大节日和全国、全区、全市重大会议及重大活动等敏感时期开展一次排查,摸清全县“三大纠纷”的底子。全县共组织开展“三大纠纷”矛盾定期排查12次,重点排查2次,专题排查1次。通过排查活动对存在因“三大纠纷”矛盾而集体上访或可能引发群体性事件隐患进行排查摸底,掌握全县重点案件和重点人员的最新动态,及时组织做好稳控和调处工作,维护全县的社会稳定。二是重大疑难案件集中研判机制。对案情复杂、疑难或影响重大的“三大纠纷”案件,由县人民政府办公室或县维稳办牵头召集案件主办单位及有关单位、案件发生地乡镇的领导和办案人员集中对案情进行研判分析,商讨调处对策。三是领导包案机制。对排查出来的“三大纠纷”案件,实行由一名乡镇领导或有关职能单位和部门分管领导负责具体调处、重大案件由一名县领导包案负责调处,形成层层落实责任,案案有人抓的格局。
【业务培训】自治区新修订的《条例》于2013年12月1日起全面施行,《条例》对新形势下的“三大纠纷”调处工作的案件管辖、立案程序、调查取证和调解处理等做出进一步的完善和规范。为贯彻落实《条例》,按照自治区的安排,2014年隆安县先后派出调处工作干部3批共7人次参加上级组织举办的全区、全市调处工作业务培训班学习,进一步提升调处干部队伍依法依规调处的业务素质和工作水平。
【“三大纠纷”案件调处案例】 
    平启、百龙屯与育英水泥厂土地纠纷  2013年5月20日,古潭乡育英村平启屯100多名村民到古潭乡政府上访,提出育英水泥厂146亩土地属于他们所有,要求乡政府出面帮助收回该土地,并撤销2001年育英村民委员会与育英水泥厂签订的协议书。2013年8月10日,育英村百龙屯约200名村民也主张育英水泥厂用地属于他们所有,并闯入育英水泥厂内埋“界桩”,扬言要到厂区内抢种速丰桉树。经古潭乡政府组织工作组进行多次调解,纠纷始终未能解决。此后,两个屯群众多次到育英水泥厂内吵闹,严重影响该厂正常的生产经营秩序。2014年1月16日,县调处办、县国土资源局、古潭乡政府组成联合工作组,召集古潭乡育英村平启屯第2、3、4、5村民小组、百龙屯第1村民小组组长、村民代表及育英水泥厂负责人、育英村民委代表在乡政府人民调解中心召开调解会。会上,工作组认真听取各生产小组长、村民代表以及育英村民委、育英水泥厂负责人的陈述意见,对各方当事人所提证据进行质证。会上,平启屯第2、3、4、5村民小组和百龙屯第1村民小组均未能提出任何土地权属所有的证据。工作组经耐心向平启屯、百龙屯各组组长和村民代表摆道理、讲法制和政策宣传教育,指出他们未能提出证据证明土地权属所有,而到厂里无理闹事是违法行为。最后平启屯、百龙屯各组组长和村民代表均表示同意调解工作组的调解意见,不再到厂里无理取闹,矛盾纠纷终获解决。
定坤板栗场林地权属纠纷  丁当镇定坤村板栗场创办于1967年,属于定坤村民委员会集体经营管理。近年来,该场因管理不善,周边的定坤村第1和第12村民小组一些村民便擅自侵入板栗场毁林抢种农作物。2013年,经县、镇工作队多方做思想教育工作,部分村民自愿退出所侵占的板栗场林地,但仍有4户村民以抢种农作物已投工投料,花去不少人力、经费,要求给予补偿为由迟迟不肯退出所侵占的林地。2014年5月至9月,县调处办、县林业局、丁当镇政府组成的调解工作组深入丁当镇定坤村,召集未退出侵占林地的农户和村民委代表开展调解,经对4户农户耐心细致的法制宣传教育及思想工作,4户农户与村民委达成退出侵占土地协议,纠纷案件得以妥善解决。(李康义   张元新)
古潭社区当观屯31队与兰覃屯26队土地纠纷  2月18日,古潭乡古潭社区当观屯31队与兰覃屯26队发生土地纠纷,当观屯31队马氏家族部分村民将兰覃屯26队17户村民在“龙眼屯”(地名)的542棵果树、林木砍毁。接报后,县调处办、县国土资源局快速出动,配合公安、农林、统计部门及古潭乡党委政府到现场进行处置。


当观屯31队与兰覃屯26队发生土地纠纷时果树林木被砍毁情景。        
                                     李康义  摄


库区移民工作

【概 况】 2014年,隆安县认真贯彻落实国家水库移民后期扶持政策,继续实施水库移民“一个活动,两大机制,八大工程”战略,扎实做好水库移民后期扶持资金发放、库区和移民安置区项目规划与实施、移民的增产增收以及维护库区和移民安置区社会稳定等各项工作。
【后期扶持资金发放】 2014年,隆安县做好水库移民后期扶持资金的核定和发放工作,全县核定后期扶持资金指标6419人,按时发放水库移民后期扶持资金288.855万元。后扶资金的及时发放,有力帮助移民解决实在的生活困难,改善水库移民的生产生活条件。
【项目建设】 2014年,隆安县加强库区和移民安置区的项目规划、实施,全年多渠道筹措资金1303.90万元,建设水库移民基础设施25项(其中村屯道路工程24项,人饮工程1项),解决库区和移民安置区移民和广大群众喝水难、行路难问题。
【移民信访工作】 2014年,隆安县建立健全排查化解水库移民矛盾纠纷工作的长效机制,进一步完善《隆安县开展排查化解水库移民矛盾纠纷实施方案》和《隆安县水库移民突发群体性事件应急预案》,实现各类矛盾纠纷得到及时、就地、有效化解,维护库区社会的稳定; 畅通信访渠道,把矛盾消灭在萌芽状态,对移民的来访工作,由专人负责,共接待移民来访12批共45人次。对移民上访反映的问题做好一一登记,及时回访;组织深入彻底地对水库移民不稳定因素进行排查,密切关注移民和安置地群众思想动态,随时掌握各种情况,并做好信息汇报和部门沟通工作;结合实际细化矛盾纠纷排查化解工作的目标,并层层分解和落实到具体责任人,做到事事有人管、件件有着落,确保工作实效。
【移民增收】 隆安县水库移民安置区普遍比较偏僻,交通不便,经济社会发展落后,移民生活较为贫困,2014年,隆安县把提高水库移民收入水平作为一项重要工作来抓。根据2013年制定的《隆安县2013~2015年水库移民产业扶持规划》,重点申报争取发展种植、养殖、生态旅游等扶持项目,为水库移民长期稳定增收奠定坚实基础;继续抓好2012年实施的水库移民中草药种植项目增收工程后续管理工作,加强指导和跟踪服务,做好产业扶持移民增收项目,及时总结水库移民增收工程试点工作的经验做法,推广辐射到全县移民村屯,进一步提高移民收入,打造本县水库移民增收致富的新亮点。
【移民培训】 2014年,隆安县认真抓好库区移民的培训工作,举办老口水利枢纽库区移民培训班1期,参加培训移民50人次;依托学校开办移民技能培训3期,参加培训移民153人次。通过学习外地移民创业的典型经验和做法,移民等、靠、拿的陈旧思想观念有了较大改变,移民创业热情进一步提高。
                              (李文   张元新)

二轻城镇集体工业联社                   
【概 况】2014年,隆安县二轻城镇集体工业联合社(简称县二轻联社)积极做好调处下属集体企业和县政府指定协调处理的部分乡镇集体企业财产矛盾纠纷,指导联社成员单位搞好安全生产,监督停产企业做好财产保管和场地出租等工作。县二轻联社内设办公室和财务股2个股室,年底在职8人。
【城镇集体工业主要经济指标】 2014年,隆安县二轻系统集体企业工业总产值完成335万元,占年度计划98.53%,同比增长6.35%;工业销售产值完成311万元,占年度计划97.19%,同比减少11.14%;工业增加值完成83万元,占年度计划103.75%,同比增长25.76%。
【企业服务工作】2014年,县二轻联社做好企业服务工作,积极为企业排忧解难。联社成员单位隆安县富达实木沙发厂因经营需要扩大场地,县二轻联社主动为其寻找新场地。6月,该企业从县城搬迁至新址雁江镇那朗村,新建简易生产厂房1500平方米。
【招商引资】2014年,县二轻联社利用下属企业闲置厂房进行招商,努力盘活集体企业资产。5月,引进隆安县江南家具厂落户原隆安县塑料厂。该企业主要生产办公桌、电脑桌、各种衣柜等家具。
【传统手工行业调研】 8月,县二轻联社组织人力、物力对全县传统手工刀具、铁制农具等传统手工行业进行摸底调查,初步掌握全县传统手工行业的基本情况,为传承和发展全县的传统手工行业提供了工作依据。
【集体企业矛盾纠纷调处】 2014年,丁当供销公司和县塑料厂部分职工到县有关部门上访,要求政府解决丁当供销公司安置费分配矛盾纠纷及县塑料厂改制矛盾纠纷,县二轻联社多次向上访人员宣传有关政策法规,敦促矛盾各方依法依规冷静处理。
【困难职工低保】县二轻联社下属集体企业职工大多生活困难, 2014年,二轻联社下属集体企业通过民政部门低保审批的困难职工有14户,全年发放低保金70464元,救济家庭人口35人。    
(卢辉斌   张元新)

机关事务管理
【概 况】 2014年,隆安县机关事务管理局(县机关后勤服务中心),坚持廉洁、节俭、服务原则,转变管理方式、创新服务模式,履行管理、保障和服务职能工作,为县级机关高效运转提供坚实保障。县机关事务管理局(县机关后勤服务中心)内设办公室、财务股、综合管理股、节能股4个股室,年底在职10人;下设隆安县机关事务管理所,年底在职23人。
【会务保障和日常管理】 2014年,县机关事务管理局完成“那”文化旅游节、“两会一节”、隆安县第四届体育节及县党代会年会、县人大、县政协例会等重大会务和服务86场次(室内会议51次,户外活动35次),提供会务和事务、后勤服务8000多人次。
【物业管理】 2014年,县机关事务管理局从加强办公区、宿舍区物业管理入手,完善机关后勤管理制度,重点抓好安全保卫人员队伍及卫生保洁队伍建设,保证办公区、宿舍区安全、整洁。一是强化监督管理,召开保安会议4次,张贴管理安全提示638份;对承担县行政中心大院办公区保安保洁服务工作的隆安县金盾保安服务有限公司加强沟通,进一步明确保安员(10人)、保洁员(7人)的工作职责,保安、保洁工作高效有序。二是对旧县委大院、旧县政府大院办公及宿舍区严加管理和整治,共安排保安员16人,保洁员5人,实行与县行政中心大院一样的保安、保洁标准,处理用户投诉11次,对宿舍区值班检查5次。三是做好各类设施管理和维护,用电线路安全检查18次;抢修水电设施25次,疏通排污管、卫生间12次;抢修水管电线9次;更换灯管36个、路灯灯泡153个、水龙头33个、冲水阀21个、插座68个;及时处理办公区保洁问题58处,清理化粪池下水道11次。
【财务管理】 2014年,县机关事务管理局做好所代管的18个机关单位的经费管理工作,严格执行财务制度,定期核实往来款项,坚持原则、秉公办事,履行好财务审核督促和反映职能,杜绝乱支滥用行为,确保机关单位工作的正常运转。
【公共机构节能工作】 2014年,全县公共机构306个,公共机构总面积191万平方米,用能人数53757人,编制人数6686人,公务用车493辆。2014年度,总耗电743.203万千瓦时,比上年同期万千瓦时降耗3.22%;用水量190.1693万立方米,比上年同期196.56万立方米降耗3.26%;公务用车耗油154.718万升,比上年同期160.33万升下降3.5%。综合能耗合计2018.7508万元,与2013年综合能耗2441.98万元相比,减少开支423.2292万元。全面完成全年水电油能耗同比下降3.2%以上,人均用水、用电、单车用油等分别下降3.2%以上,单位建筑面积能耗(电、煤、气等)下降2.5%以上的节能目标。
【公共机构节能宣传】 6月20~21日,县机关事务管理局按照南宁市的统一部署,在县蝶城文化广场开展以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的南宁市节能环保技术产品暨全区第一批国家级节约型公共机构成果巡展活动。活动内容有节能环保成果展、环保创意DIY手工制作有奖活动、节能环保有奖互动问答、节能环保汽车展销、节能环保新材料新产品展销等。活动展出展板36块,参展厂商11家,展出的节能产品用具100多件,参加展出干部群众1000多人次,其中干部职工600多人。通过巡展活动,进一步传播节能环保理念,普及节能环保知识,推广节能环保新技术、新产品应用,引导公共机构工作人员和人民群众科学消费、绿色消费,共同创建资源节约型、环境友好型社会。
【节能改造示范项目】 2014年,隆安县在县民族中学实施空气能热水供水项目建设和食堂柴改气项目建设,两项目合计投资60多万元;在县第二中学开展空气能热水供应节能改造示范工作。    (郭耿庆   张元新)     


政协隆安县委员会


【机构概况】2014年,中国人民政治协商会议隆安县委员会(简称政协隆安县委员会)设有综合办公室、提案法制委、经科文谊委、委员联络办4个内设机构,年底在职25人。全县政协委员148名,常委27名。  
主  席 廖永新
副主席 陆志广  曹 辉  杨梅莉 
农荣良(任至2月)潘 健 (1月任)
秘书长 黄石星
政协隆安县委员会办公室
主  任  陆盛旺
副主任  黄维凯(12月任) 
提案法制委员会
主  任  许凤莲(任至12月)
        劳振家(12月任)
副主任  林丕武
经科文谊委员会
主  任  韦海滨(任至4月)
许  英(4月任)
副主任  黄  健
委员联络工作办公室
主  任  罗秋莹
副主任  白  剑(4月任,12月免)


工作综述

2014年,政协隆安县委员会主动适应新时期政治、经济、文化新常态,积极推进民主和团结,始终保持政治协商、民主监督和参政议政正确方向,始终坚持为隆安经济发展、社会进步、民族团结和人民安居乐业建言献策、助推发展。做好委员管理工作,激发委员参政议政、履职建言的积极性,就县初中集中办学、机动三轮车非法载客、土地承包经营权流转、标准化学校老师选配等重点课题开展调查研究,完成调研报告15篇;向县委、县政府报送《县城三轮车非法营运整治》、《关于我县初中集中办学的初步探讨》、《关于尽快对大龙潭石器遗址进行抢救性考古发掘和保护的建议》等4篇专题报告。共收到提案56件(2件转为意见办理),立案54件,提案办复率达100%。组织20多名委员参与县级年度绩效考核公众评议,组织20人次委员参加县法院“公众开放日活动”,派出10余名委员分别聘任政府、法院、检察院、地税局、环保局、公共投资公司等单位特邀监督员、监事员。编辑出版《政协委员信息》4期共30条社情民意;2期《政协工作简讯》。扶持政协机关挂点联系乡镇南圩镇南圩社区和光明村各类资金各1万多元,下乡指导工作200余人次;联系自治区财政厅争取到扶贫资金30万元为光明村实施水厂改造项目1个,争取到社区屯路建设项目资金20万元,培训产业就业技术2期200多人次。
协助县委统战部门联系、接待自治区、市各民主党派、工商联等各级领导到隆安县开展指导扶贫工作18批200余人次,争取到扶贫资金近50万元,项目15个,捐赠物质折合30余万元,开展扶贫项目培训600人次,已建成基础设施扶贫项目7个;协助自治区政协、民建广西区委、农工党广西区委、南宁市政协等调研组到隆安县开展左右江革命老区振兴规划、新型扶贫移民安置、南宁市西江经济带建设、农村综合示范村建设、清洁乡村、水资源保护、畜牧养殖等调研;接待其他县区政协委员到隆安县考察特色农业产业化发展、招商工作、新农村建设及清洁乡村示范点情况等5批100多人;组织委员赴宾阳县、田林县、隆林县等地考察学习3批50人次,完成视察活动报告3篇。县政协副主席曹辉主持撰写的《人民政协开展协商民主新探索》荣获全区协商民主研讨会论文二等奖。

重要会议

【政协隆安县第八届委员会第四次会议】  1月20~21日在县城召开。八届县政协委员出席会议,县直部门有关负责人列席会议。会议听取并赞同县长甘 诚所作的隆安县人民政府工作报告,赞同隆安县人民法院工作报告、隆安县人民检察院工作报告以及其他报告。会议批准县政协主席廖永新代表政协第八届隆安县委员会常务委员会所作的工作报告,批准县政协副主席陆志广代表第八届隆安县委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。
【县政协八届常委会议】2014年,政协隆安县第八届委员会共召开常委会议5次。
    十二次常委会议   1月8日召开。县政协班子全体成员及县政协第八届委员会常务委员会组成人员出席会议。会议传达学习党的十八届三中全会精神;听取县委常委、纪委书记李玉辉,副县长许扬卫以及县人民法院、县人民检察院有关2013年度县政府、县纪委、县人民法院、县人民检察院工作情况通报;审议通过政协隆安县第八届委员会第四次会议有关文件;审议增补委员等有关人事事项;审议通过《2013年度表彰优秀提案和提案办理先进单位名单》。     
十三次常委会议  于2014年1月21日在县文体局一楼会议室召开(县政协八届四次会议期间召开)。会议由县政协主席、县政协八届四次会议常务主席会议主持人廖永新主持。县政协八届常务委员会组成人员,县政协八届四次会议的大会秘书处各工作组组长和提案组组长参加会议。会议听取县政协四次会议大会秘书处综合汇报各小组讨论情况、综合汇报各组审议大会政治决议、常务委员会报告决议情况;会议听取提案组汇报提案审查情况;会议审议通过常务委员会工作报告决议(草案)、大会政治决议(草案)等各项决议,并决定提交政协隆安县第八届委员会第四次会议审议通过。
十四次常委会议  4月25日召开。会议传达学习全国“两会”精神,审议通过《政协隆安县委员会2014年工作要点》,协商决定有关人事任免事项。
十五次常委会议  9月29日召开。会议传达学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上重要讲话精神及南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公室厅关于进一步加强人民政协提案办理工作的相关文件精神。
十六次常委会议  12月26日召开。会议听取县委常委、常务副县长黄祥凌关于2014年经济社会发展及2015年重点工作计划情况报告;听取县人民法院、县人民检察院2014年工作情况通报。审议通过县政协机关工作人员任、免职事项。
【专题协商会】 9月29日召开。会议听取县住建、水利、林业、交通、卫生、民政等6个提案办理承办单位提案办理办复措施和组织落实情况汇报,承办单位负责人对提案人在会上提出的建议意见及时进行回应。县政协领导廖永新、潘 健、陆志广、曹 辉、杨梅莉以及县政协八届常委会组成人员等参加会议。县委常委、常务副县长黄祥凌应邀参加会议。
【县政协举办委员培训班】 10月23日,县政协举办委员培训班,来自全县各条战线的100多名县政协八届委员及县政协机关全体人员参加培训。此次培训班的目的在于不断提高基层政协委员理论水平及基层政协干部、政协委员的履职能力,增强服务大局意识以及做好政协工作的政治责任感和使命感。会后,在廖永新、潘 健、陆志广、曹 辉等县政协领导率领下,参加培训的委员到自治区政协文史馆、自治区政协书画院、广西体育中心、广西规划馆等考察学习。
【县政协机关召开党的十八届四中全会专题学习会】  11月12日召开。县政协机关全体干部职工参加学习。会议对党的十八届四中全会精神进行专题学习。县政协主席廖永新作讲话。会上,县政协秘书长黄石星对党的十八届四中全会精神进行导学。

重要活动
【县政协党的群众路线教育实践活动】 
杨雪敏与政协委员面对面征求意见  4月16日,县委副书记杨雪敏主持召开县委向政协委员征求意见座谈会,面对面听取县政协领导班子成员廖永新、陆志广、曹辉、杨梅莉及部分委员的意见和建议,为查摆问题、整改落实打好基础。
县政协党组召开教育实践活动专题学习会  4月17日,县政协主席廖永新主持召开政协机关开展党的群众路线教育实践活动专题学习会。县政协副主席陆志广、曹辉、杨梅莉以及县政协机关全体干部职工参加会议。会议传达学习开展党的群众路线教育实践活动有关文件精神。与会人员结合工作实际,就开展教育实践活动以及反对“四风”等方面积极发言,提出意见建议。
县政协机关召开党的群众路线教育实践活动集中学习会  5月5日,县政协机关召开党的群众路线教育实践活动集中学习会。县政协主席廖永新主持会议并讲话。县政协副主席陆志广、曹 辉、杨梅莉等以及机关全体干部职工参加学习活动。会议集中学习习近平总书记在河北省指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神,传达《南宁市市委管理干部失信行为惩戒暂行规定》、县纪委违反会风会纪问题的通报等有关党的群众路线教育实践活动文件精神。
县政协征求意见建议  6月20日,县政协党组廖永新、潘健、黄石星一行3人上门走访黄宏添、黄永东、苏醒民、黄其英等退休老干部,认真听取老干部们对县政协党组及其成员的意见建议。此次征求意见,是县政协党组在召开民主生活会之前进行的再一次征求意见活动。此前,县政协党组曾两次向各乡镇、各相关单位、机关全体干部、县直各联络组组长及乡镇联络组组长、部分离退休人员、政协委员广泛征集意见和建议,共发放征求意见表250份,收回226份,征求到意见建议338条,其中,“四风”方面存在问题意见176条。
县政协召开党员学习会暨典型事例专题讨论会  7月1日,县政协召开机关党员学习会暨典型事例专题讨论会,县政协主席廖永新、副主席潘健、政协机关党支部在职全体党员,离退休党员代表黄永东等参加会议。会议传达学习自治区党委书记、人大常委会主任彭清华在百色市委常委班子民主生活会上的讲话精神,并进行培育和践行社会主义核心价值观宣讲学习。会议还针对关于政协委员队伍建设的经验和反思、关于机关干部管理和办公室工作方面的经验和反思两个典型事例进行分析及专题讨论。
县政协党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会  8月5日下午召开。县政协党组班子成员廖永新、潘健、隆成碧、覃日宏、农荣良参加会议。县政协副主席陆志广、曹辉、杨梅莉及县纪委、县委组织部有关负责人列席会议。县委常委、统战部部长李上辉,市委第六督导组有关负责人到会指导。                     
【专题调研活动】2014年,县政协在充分征求多方意见建议的基础上,围绕全县改革与发展中的重要问题和民生热点,积极开展专题调研活动。
 “初中集中办学”调研座谈会  4月23日下午,县政协副主席杨梅莉主持召开“隆安县初中集中办学”调研座谈会。教育、文化战线的10多名政协委员参加会议。来自县文联、县文体局、隆安中学、县一中、县二中、县职校、县幼儿园、南圩镇中心小学、布泉乡中心小学等单位和学校的委员们结合实际,对初中集中办学提出意见和建议。县政协将“隆安县初中集中办学”列为2014年上半年调研课题之一。
教育课题调研活动  5月6日,县政协主席廖永新、副主席杨梅莉率“初中集中办学”调研组到布泉乡、屏山乡进行专题调研。调研活动采取召开座谈会和问卷调查两种形式进行。调研组成员除了在当地乡政府与乡初级中学、乡中心小学的有关领导和老师以及学生家长代表进行座谈外,还深入两个乡初级中学的八年级和乡中心小学六年级一个班级的学生进行问卷调查。参加座谈的老师和学生家长针对初中集中办学提出意见和建议。学生们在问卷上填写自己的想法和意愿。
赴马山考察三轮车整治工作 5月13日,县人大副主任林振柱、县政协副主席潘健率部分县人大代表、县政协委员到马山县考察学习该县三轮摩托车非法营运综合整治工作。
 “乡镇委员联络室”工作调研  6月23日至7月5日,县政协组织三个调研组到全县各乡镇开展“乡镇委员联络室建设”调研。“乡镇委员联络室”是县政协下半年重点工作之一。
校园周边食品安全及环境卫生工作调研  为深入了解全县各小学校园周边食品安全及环境卫生状况,11月20日,县政协主席廖永新带领县政协机关有关人员到部分乡镇中心小学进行调研。当天,廖永新先后察看南圩、乔建、古潭、那桐、丁当等5所乡镇中心小学学校周边环境卫生及食品零食摊点经营销售状况,向摊点业主询问了解情况,并听取乡镇领导、学校领导的有关汇报。
【视察考察活动】
视察那降水库库区速生桉清理工作  5月9日上午,县政协主席廖永新、副主席陆志广率部分政协委员深入那隆水库库区,视察速生桉清理工作进展情况。1月,在政协隆安县八届四次会议上,县政协委员提出的关于加强水资源保护等的相关提案列为2014年的重点提案。为了解提案办理情况,视察组一行在实地视察了解情况的同时,听取副县长蒙精群及城厢镇、雁江镇政府主要领导的汇报。
视察重点项目建设  7月3日,县政协组织部分市县政协委员视察县重点项目建设。委员们实地视察隆南大道“那”城项目、县城廉租房建设情况以及三鑫电子厂发展情况。在随后召开的座谈会上,委员们听取隆安县上半年工业运行分析及招商引资情况介绍,对项目建设工作取得的成果给予肯定,并为全县经济发展建言献策,提出具有针对性的意见和建议。县政协领导以及相关部门负责人参加视察活动。
考察中国移动广西公司移动信息化体验中心  11月25日,县政协副主席曹辉带领部分县政协委员到中国移动广西公司移动信息化体验中心参观考察,了解广西移动服务情况,体验物流、农业、政务、教育等行业和领域的移动信息化应用。
视察为民办实事及市县重大项目工作推进情况 12月17日,县政协主席廖永新率部分县政协委员、乡镇统战委员对全县部分为民办实事、市县重大项目建设及经济工作任务完成情况进行视察。委员们先后深入宝塔医药产业园区医药标准厂房、粒粒谷生态综合开发和光伏农业大棚项目、华侨管理区中小企业创业孵化园标准厂房、广西福斯银冶炼公司重金属废渣无害化处置项目点、定典屯示范村实地视察各项目工作推进情况。
【走访委员活动】6月底至7月初,县政协副主席潘 健、陆志广、曹 辉带领对应委室分成三个组对全县政协委员进行集中走访慰问。走访组对委员的工作学习和生活情况进行全面了解,并通过召开座谈会、填写征求意见表等形式征询委员对政风、行风以及政协工作的意见和建议,广泛搜集整理社情民意信息。同时,通过与基层党政领导的会商交流,了解乡镇政协委员职履活动的基本情况,为推进乡镇委员联络室建设提供决策依据;积极争取基层党委、政府对委员活动与履职工作的理解与支持,为委员履职创造良好条件。11月11日,县政协主席廖永新到华侨管理区开展工作调研并走访当地的县政协委员。在走访活动中,针对民生工程、生态乡村建设等方面存在的困难和问题,广泛收集社情民意,听取委员意见建议。
【民主评议活动】10月,县政协配合县纪委、县纠风办对10个具有行政执法职能的单位开展民主评议政见行风活动。此次评议的对象为县人社局、县环保局、县住建局、县交通局、县卫生局、县公安局(含交管大队)、县工商局、县质监局、县食药监局、县安监局及其所属的面向企业或群众的服务窗口和在乡镇设立的基层站所。其中重点评议县人社局、县卫生局、县公安局。评议采取公开评议、第三方评议,评议员评议、服务对象评议相结合的方式,对上述10个单位2014年以来的依法履职情况、政务公开情况、服务质量情况、改进作风情况、勤政廉政情况等五个方面进行评议。评议活动通过县属媒体进行宣传报道,同时在县城及各乡镇设立举报信箱,动员广大群众通过电话、手机短信、网络、来信来访等方式参与评议活动。

提案工作
【 2014年人大议案政协提案交办会召开】  3月27日,隆安县召开2014年人大议案政协提案交办会,对县“两会”的议案提案办理工作进行安排部署。县委常委、常务副县长黄祥凌就政府系统如何办理好议案、建议和提案提出要求;县人大常委会副主任林振柱、县政协副主席陆志广就2014年的议案、提案办理工作提出指导意见。2013年县政协移交县人民政府办理的政协委员提案70件,通过各部门的努力,截至2013年底已全部办理完毕。已解决或基本解决提案16件。由于受到客观条件限制,还未能解决的,各承办单位已向委员解释说明,部分列入计划。
【“美丽隆安,清洁乡村”活动政协提案办理】政协隆安县八届三次会议以来,广大政协委员围绕“美丽隆安,清洁乡村”活动,深入开展调研,提交有关城建环保方面提案15件。针对这些提案,县政府高度重视,制订《隆安县清洁城乡工作方案》,印发《倡导文明行为,共建美丽隆安──致全县人民的一封信》、《隆安县市容卫生“门前三包”责任制管理办法》、《隆安县人民政府关于对县城城区生活垃圾实行三定收运的通告》等宣传和宣传手册共20万份。牵头组织县住建、环保、公安、交管、经信、卫生、工商、食药、文体、安监等部门开展联合执法,集中人力、物力、财力,对脏、乱、差现象进行综合整治,使县城市容市貌、乡村环境卫生得到较大改善,全县清洁乡村活动取得阶段性成效。

文史工作
【县政协召开《隆安文史》第五辑编纂工作座谈会】  为进一步加强县政协文史资料 (经济类)的收集整理工作,6月23日,县政协召开《隆安文史》第五辑编纂工作座谈会(经济类),就文史资料(经济类)的征集工作征求各方意见建议。县经信局相关领导及农械厂、印刷厂、砖瓦厂、林化厂、玻璃厂、百货公司、食品公司等商业企业的负责人(亲历者)参加会议。县政协副主席杨梅莉出席座谈会并就做好《隆安文史》第五辑(经济类)的编纂工作提出要求。《隆安文史》已出版四辑,本届政协将完成第五辑的编纂工作。《隆安文史》第五辑的栏目暂分为九个部分,其中,经济贸易栏目是本辑文史中一个重要的章节,在隆安社会发展中占据着非常重要的作用。  (黄 健  黄东明)



           工商联·人民团体

                  工商业联合会
【概 况】 2014年,隆安县工商业联合会下辖城厢、南圩、丁当、雁江、都结、那桐、乔建、古潭、屏山、布泉10个乡镇商会和华侨管理区商会。全县有非公有制企业1930家(其中,138家为重点非公企业);个体工商户9411户、从业人员12458人,总注册资本36966万元。共有社会组织56个,企业会员23家,商会会员438人。
【机构设置】 2014年,隆安县工商业联合会(总商会)第十届执行委员会领导班子成员:主席(会长)余秀欢,副主席:黄赵平、彭斯文、黄美智、陆访云、叶加哲(非公)、周建军(非公)、李志强(非公)、刘文宁(非公)、余  华(非公)、许青龙(非公);副会长:彭斯文、黄美智、韦永金(非公)、张西定(非公)、张杰(非公)、张实彦(非公)、范耀东(非公)、黄发录(非公);秘书长:彭斯文(兼)。各乡镇商会会长:城厢商会会长林蔚满;南圩商会会长叶加哲;丁当商会会长梁家福;雁江商会会长成文质;那桐商会会长卢义贞;乔建商会会长叶元喜;古潭商会会长陆志康;都结商会会长农承义;布泉商会会长马永棉;屏山商会会长黄朝波。工商联机关在编在职工作人员10人,主席余秀欢,党组书记黄赵平,副主席彭斯文、黄美智。
【非公党建】2014年,隆安县共有41家规模以上的非公有制企业建立党组织,发展党员488名,有3个社会组织成立党支部,共有党员15名,县委组织部向11家规模企业选派第一书记担任非公有制企业党建指导员。
【商会建设】  2014年,隆安县工商业联合会认真抓好商会管理和发展工作。一是完成都结商会的换届组建工作,选举一批思想政治好,热心工商联事业的非公经济人士进入商会。二是加强商会班子队伍思想政治素质教育,引导商会班子队伍做好“引导、服务、发展”等商会职能。三是指导已完成换届组建的南圩商会、雁江商会等乡镇商会不断开展商会活动、增强商会活力,使商会各项工作始终保持良性发展状态。
【学习培训】 2014年,隆安县工商业联合会加强学习培训工作,不断提高商会领导班子和非公有制企业负责人的素质。一是组织10多家民营企业领导参加南宁市工商联举办的第21期“助企工程”及法律知识、企业管理等培训班。通过教授专家的授课,帮助民营企业把握经济形势,加快转型升级,促进科学发展。二是5月份举办有130多名非公经济人士参加的“非公有制经济人士深入开展理想信念教育和党的群众路线教育实践活动培训班”,邀请南宁市工商联领导和县委党校教师师授课。
【参政议政】  2014年,县工商业联合会有24个非公经济人士担任区、市、县人大代表和政协委员政治职务,在县政协八届四次会议上,工商界代表提交《关于整治农贸市场,消除安全隐患的建议》等7件提案,就加大对非公有制企业政策支持,服务非公有制企业,引导非公有制企业转型发展,提出宝贵的意见和建议,得到有关方面的重视。
【感恩活动】  2014年,金穗公司出资2000万支持县政府在那桐镇定典屯打造的以“壮族文化景观风貌+香蕉特色产业+乡村旅游体验”为主题的综合示范村;南圩商会、雁江商会、都结商会、丁当商会等为各地方民间习俗及公益事业活动捐款15万余元;联系南宁市非公企业到那桐镇镇流小学开展“爱心书屋”捐赠活动,共给镇流村小学捐赠图书400册,EVD播放器一台,体育用品一批,给那桐镇贫困师生捐赠近视眼镜50副。
【先锋示范】  2014年,广西金穗农业投资集团公司荣获南宁市光彩事业先进企业;南宁市宁宝化肥厂荣获“美丽南宁·清洁乡村”帮扶村屯执委企业;隆安县福隆化工有限公司获得南宁市非公有制经济人士理想信念教育实践活动先进集体等称号。 (潘明亮 农玉华)

总工会
【概  况】 2014年,隆安县总工会抓好工会组织建设及会员发展工作,推进工会组织建设和工资集体协商工作,扎实开展劳动竞赛活动,不断完善社会化维权帮扶体系建设,加大对劳模的关爱力度。积极开展各种职工文体活动、日常帮扶、劳模管理、金秋助学、送清凉、职工大病救助等特色活动。全县已建立基层工会1115家(其中新组建基层工会172家),职工总数37921人,会员数37517人。县总工会及下属的二层机构在职在编干部职工8人(隆安县总工会4人、工人文化宫4人)。 
【工会组织建设】  2014年,县总工会继续按照“广普查、深组建、全覆盖”工作要求,始终把“党建带工建、工建促党建”作为加强工会组织建设的长效机制,以非公有制企业工会组建为重点,不断创新建会思路、组建形式和入会方式,广泛深入开展宣传发动工作,积极依法推动企业普遍建立工会组织,切实提高工会组建率和职工入会率。结合隆安实际,坚持职工人数10人以上的非公企业单独建立工会组织的同时,从便于发挥基层工会作用出发,依托载体,借助力量,把职工人数10人以下难以单独建会的微型企业通过组建联合基层工会和行业联合基层工会的形式,把不同类型企业、不同就业方式的职工最大限度地组织到工会中来。2014年,全县新建工会组织企业172家,新增会员636人。其中,单独建会企业4家,通过建立行业联合基层工会、区域性联合基层工会覆盖企业168家,企业建会率和职工入会率达100%。指导9个基层工会完成工会换届或替补、增补委员选举工作。根据上级工会关于稳步推进工会干部职业化的要求,落实4名工会专职工作者待遇,调动他们工作的积极性。
【困难职工帮扶】 2014年,隆安县总工会扎实开展以帮扶困难职工群众为主体的“惠民行动”,努力为全县困难职工办实事、办好事、解难事。开展帮扶工作规范化建设,建立健全和完善困难职工帮扶档案,实行动态管理。全县共有71个机关企事业单位353名困难职工人进入县总工会困难职工帮扶中心档案。2014年,县总工会共争取到区、市困难帮扶资金38.3万元。深入开展送温暖慰问活动,倾情帮助困难职工。在元旦、春节、三八妇女节、五一劳动节等重大节日深入企事业单位走访慰问困难职工327人,发放慰问金及慰问品17.55万元。扎实抓好日常帮扶工作,为35名特困职工、单亲困难职工等提供生活救助,发放救助金10.5万元;为11名患重大疾病特困职工解决燃眉之急,发放大病救助资金2万元。开展“金秋助学”活动,通过多种渠道筹集“金秋助学”专项资金,为34名品学兼优的困难职工子女发放助学金9万元,助他们圆大学梦。
【关爱职工】 在“三八”妇女节期间,免费为113名基层困难女职工进行妇科病与乳腺疾病体检;开展“夏日送清凉”慰问活动,关心工人身体健康,为坚守在生产一线的1000多名工人、农民工送去价值2.8万元的防暑降温用品。
【医疗互助保障】 2014年,县总工会发动3957名职工参加职工医疗互助保险6026份。免费为172名困难职工、环卫农民工参加职工医疗互助保险;帮助11名患重大疾病职工获得医疗赔付98800元;免费为1682名农民工参加意外伤害保险(保险额为11600元/份.人)。
【职工活动】  2014年,县总工会组织开展一系列职工活动。在三八妇女节期间,投入“关爱”资金2.6万元,开展慰问困难女职工、女职工妇科病与乳腺疾病免费体检、赠送女性书籍、座谈会、女职工个人和集体表彰、“女职工法律维权宣传服务日”活动;在五一劳动节期间,县总工举办全县性庆“五一”职工系列文体活动,来至全县各乡镇、各企业、各单位共173个代表队1200多名职工参加比赛,比赛项目包括兵乓球(男单、女单、混双)、扑克拖拉机、拔河(男队、女队)、气排球(男队、女队)。组织全县42名运动员参加南宁市举办的第六届职工运动会,参加比赛项目包括篮球(男队)、气排球(男女队)、乒乓球,获市第六届职工运动会县(区)优秀组织奖和道德风尚奖。
【合同签订工作】  至2014年底累计已建工会企业数753家,签订工资协议企业数753家,签订率达100%(其中单独签订企业155家,签订区域性工资集体协商协议企业598家,签订率为100%,任务均为82%)。25人以上建会企业数126家,25人以上建会企业签订单独工资集体协商协议书126份,覆盖企业126个,占应签协议数的100%。
【厂务公开工作】  2014年,全县国有及国有控股企业民主管理工作实现全覆盖,已建职代会的非公企业达85%。县总工会加强厂务公开的分类指导和规范,进一步完善公开的内容,拓宽公开形式和渠道,把职代会制度作为推行厂务公开的重要载体,切实让职工做到“知厂情”、“管厂事”、“促厂兴”,让企业和职工一道共谋发展。全县机关、事业单位厂务公开率为100%,企业厂务公开率82%以上,且厂务公开工作已纳入全县党风廉政建设目标管理。继续推进非公企业职工董事、监事制度,基本实现让权利在阳光下运行,企事业单位厂务公开制度的推行面得到不断扩大。全县277家国有控股企业、事业单位都推行厂务公开制度,推行面为95.8%;其中19家国有控股企业和68家公有事业单位推行厂务公开制度,推行面为100%;190家非公有制企业推行厂务公开制度。推行面达94%。
【劳模工作】 2014年,县总工会通过做好劳模工作,以高度的主人翁责任感使命感投身到各项改革和建设中。积极为低收入困难劳模、大病及特困劳模申报补助资金,临时救助困难劳模 4人,发放困难补助1.6万元;为19名劳模发放各类补助4.4万元;开展关爱劳模行动,组织5名区劳模到县人民医院进行免费健康体检;“六一”节期间,县总工会积极牵线,组织部分劳模到布泉乡绿泉育苗幼儿园开展庆“六一”,关爱困难留守儿童献“爱心”活动,为绿泉育苗幼儿园捐赠价值约2000多元的呼啦圈、橡皮泥、跳绳等一批儿童教材及“爱心”大米、水果,为15名困难留守儿童每人捐赠“爱心”款200元,并送上节日的祝福及节日蛋糕、牛奶等礼物。
【职工培训及就业】 2014年,隆安县举办两场女职工职业技能培训及健康知识讲座,参训女职工120多名;联合县人社局举办一期为期20天的糕点制作知识培训,参加培训的职工、农民工60人;参与县人社局举办的“促进农民工就业”“春风行动”招聘会活动6场,发放宣传资料 29100份学员,帮助408名农民工提供招聘岗位。通过“春风行动”,本地企业吸纳农民工3850人,跨地区劳务输出实现就业3200人。
【职工维权】 2014年,隆安县总工会充分履行工会职能,全力开展职工维权帮扶工作。以县职工法律服务中心为平台,加大维护职工合法权益的工作力度。年内,共接待职工信访50余人次,参与劳动争议仲裁5起。做好外出务工人员维权工作,完善劳务输出维权联动,建立外出务工人员维权“绿色通道”,努力协助有关部门为隆安县外出务工人员追讨工资、工伤赔偿等,依法维护职工的合法权益。
【技能竞赛】  2014年,隆安县总工会认真组织企业开展“安康杯”、“美丽南宁·劳动最美——建设美好家园”、职工职业技能大赛等系列劳动竞赛活动,国有及国有控股企业参赛面和职工参赛率均达96%,规模以上非公企业参赛面及职工参赛率均达90%,全县职工技能水平得到进一步提升。组织6名职工技术能手参加南宁市举办的职工职业技能大赛,县供电公司的马智云、郭日锋分别荣获小汽车驾驶第一名和第八名,县总工会获南宁市职工职业技能大赛组织奖三等奖。 
【工会经费收缴】  2014年,隆安县总工会完成税务代收工会经费269.10万元,完成市总下达任务的100%;完成财政拨交工会经费45万元,完成任务的100%;完成上解上级工会经费60.90万元,完成任务的100%。加大对基层工会经费的审计,对6家基层工会财务收支情况及计拨工会经费进行审计,以审促收,补缴工会经费57.89万元。全县全年上缴工会经费68.4万元,占任务60.37万元的113%,超额完成市总下达任务指标。
【先进评先推存工作】 2014年,隆安县总工会开展以“当好主力军、建功“十二五”创建工人先锋号、工人先锋岗”为主要内容的群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,通过开展职工技能大赛,技术操作比赛,优质服务竞赛等活动,引导和激励职工不断提高技术技能水平。县总工会获2014年度南宁市工会工作先进单位特等奖、南宁市职工职业技能大赛优秀组织三等奖、南宁市“安康杯”竞赛优秀组织单位;金鸡滩水力发电厂设备维护部、隆安供电公司城厢供电所营业服务二班获南宁市“安康杯”竞赛优胜班组;县总工会获2014年度职工医疗互助保障和帮扶救助工作先进单位;凤凰银业有限公司、金鸡滩水力发电厂被授予“南宁市劳动模范•技术标兵创新工作室”称号。(黄丽玲 农玉华)

共青团
【概况】 2014年,隆安县有共青团员23000名,其中男10891名、女12109名。共青团隆安县委员会紧紧围绕县委、县政府工作大局,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实共青团十七大精神,紧密结合县情、团情实际,围绕中心,服务大局,充分发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能作用,扎实做好青少年思想引导、服务经济社会、青年就业创业、志愿者服务工作、青少年维权工作、基层团组织建设以及“美丽隆安·生态乡村”等工作,切实履行职能,认真完成各项工作任务。团县委在编人员3人。书记一名,副书记两名。
【加强基层团建工作】 2014年,隆安县坚持党建带团建的指导思想,认真结合转型跨越发展新形势,按照党建带团建的工作要求,有力推进基层组织建设各项工作。围绕“两个全体青年”的目标,加快新兴领域团建工作,建立非公有制企业和新社会组织团组织8个、农村专业合作社团组织10个。为加强团干部的理论学习以及服务农村工作的能力,提高团干部的综合素质,10月29~31日,在县委党校举办2014年隆安县村团支部书记“青春引擎”培训班,参加培训的乡镇团委书记(负责人)、村团支部书记、大学生村官、大学生西计志愿者共187人。深入开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”深刻查摆问题,严肃认真开展批评与自我批评,召开专题组织生活会并作对照检查报告,立查立改推进整改落实。团县委班子还到布泉乡兴隆村华瑞养猪合作社、雁江镇红良村等进行实地调研,实地了解华瑞养猪合作社小额信贷扶持资金的使用以及红良村团建示范点工作情况,并走访昌隆农业科技开发有限公司以及那瓜屯打铁村,与当地青年座谈,以扎实的作风确保各项活动取得实效,促进干部的团结和成长。
【纪念“五四”运动九十五周年】 2014年,团县委在“五四”节期间开展一系列纪念活动。以“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”为主题,表彰一批2013年度隆安县“五四红旗团委”、“ 五四红旗团总支(支部)”、“优秀共青团干部”、“优秀共青团员”、“农村青年致富带头人”。举办“我的中国梦”系列活动,引导激励广大团员青年坚定中国特色社会主义理想信念,积极培育和践行社会主义核心价值观,在全面深化改革中充分发挥生力军作用。
【志愿服务工作】 2014年,隆安县共有31名大学生志愿服务西部计划志愿者,其中2014年新上岗志愿者21名、2012年续签志愿者4名、2013年续签志愿者6名。西部计划隆安县服务队认真履行职责,依托良好的群众基础与志愿服务基石,积极奉行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。团县委围绕全国文明城市创建等重点工作,集合县地方税务系统、农村信用社、移动公司、运德汽车总站等单位的青年志愿服务队伍,开展“迎新年·美家园”清洁行动、“放飞青春梦想 传播时代正能量”学雷锋志愿服务、“情满旅途、你我同行、文明春运、安全回家”文明交通宣传、“向污染宣战”世界环境日宣传等内容的志愿服务活动,参加活动的志愿者500多人次。不断壮大青年志愿者队伍,在隆安县大学生联合会中建立青年志愿服务队,具体包括义务支教服务队、清洁乡村服务队、文化志愿服务队、科技志愿服务队、关爱残疾人志愿服务队、关爱未成年人志愿服务队和法律志愿服务队。暑假期间,义务支教志愿者队伍分赴布泉乡兴隆小学和丁当镇森岭小学开展支教活动,关爱农村青少年的健康成长。寒假期间,文化志愿服务队免费给群众写春联,受到群众的欢迎。
【“美丽隆安·清洁乡村”活动】 2014年,团县委组织青年志愿者清理整治那桐镇云桂高铁和南昆铁路周边村屯环境卫生,确保辖区铁路沿线的整洁。发动大学生西部计划志愿者、县地税局、移动公司隆安分公司等单位的青年志愿者共40多人参加义务植树活动,在城厢镇大林村粒粒谷生态园种下60多株树木,以植树护绿的实际行动为家园隆安营造优美环境。联合县教育局发出“保护水源,从你我做起”的联合倡议书30000份,发动群众积极响应并投身饮用水源保护行动。
【开展青少年理想信念教育】 2014年,团县委以举办学习班、座谈会的形式开展理想信念学习教育活动,引领青少年牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和永远跟党走的坚定信念。紧紧抓住纪念建党93周年、纪念“五四”运动95周年、少先队建队65周年等契机,广泛开展“我的中国梦”主题实践教育活动。组织全县小学生参加“红领巾相约中国梦”广西少先队基本知识竞赛,进一步增强青少年爱党、爱国、爱社会主义的朴素情怀;在各中学、中职学校开展社会主义核心价值观主题宣传,结合“彩虹人生——奋斗的青春最美丽”活动,通过报告会、分享会、讨论会的形式,加强社会主义核心价值观的普及和宣传;寻找乡村“最美少年”,推荐出助人为乐好少年陆雨彤等6人,树立新时期好少年的榜样,弘扬社会正能量。积极利用新媒体,创建隆安共青团微博集群和微信平台,对各类主题活动进行宣传,覆盖青少年上万人。
【希望工程“圆梦行动”和关爱活动】 2014年7~8月,团县委争取得到贵州茅台酒厂(集团)习酒有限公司以及隆安县璐曦爱心之家的倾情帮助,共募集到爱心款项近6万元,资助20名贫困大学新生,资助金额从2000元至5000元不等,帮助品学兼优但家庭贫困的学子顺利踏进大学校门。深入开展“阳光助残”活动,组织西部计划志愿者走进县特殊教育学校,开展“一心一衣”送温暖、“爱满春天”物资捐赠、“春暖花开”游园会等活动,给特校的孩子们送去关爱和温暖,帮助他们树立对生活的信心。在关爱农民工子女活动方面,携手金穗公司走进那朗村小学开展“暖冬助学圆梦微心愿”活动,为孩子们送上价值约1000元的书包、文具等圆梦礼物,实现他们的微心愿;4月24日,到布泉乡兴隆小学开展“开学礼物”走进学堂慰问活动,发放生活用品以及优秀课外图书,价值共计1.4万元,并帮助学校挂牌成立“梦想书屋”。获得团市委项目资金2万元用于建设“温暖浴室”,获得团市委5000元爱心款资助10名贫困留守儿童。六一节期间,联系爱心单位为古潭乡九甲村玉柴希望小学、都结乡平荣村小学以及布泉乡岑山村小学捐赠总价值约6万元的助学款、爱心图书、文体用具和其他爱心礼物;联系人寿保险广西公司为雁江镇东礼希望小学捐赠一批价值约3万元的中小学生课外读物,丰富孩子们的课外生活;募捐到2万元爱心善款为雁江镇东礼希望小学修建学校大门。8月25~30日,联合广东明朗生活用品有限公司举办“第七届隆安山区孩子广州亲子游活动”,组织贫困山区的7名小学生到城市体验生活,开阔孩子们的视野。
【暑期高校“三下乡”活动】  2014年,团县委积极做好区内外高校到隆安县开展暑期“三下乡”社会实践活动有关工作。7月5日,广西财经学院组建一支45人的大学生志愿者服务队到屏山乡开展以“美丽广西·清洁乡村”为主题的“三下乡”社会实践活动,深入农户走访宣传、调研、慰问留守儿童;7月18日, 隆安县大学生联合会赴布泉乡兴隆小学和丁当镇森岭小学开展支教活动;7月22~26日组织大、中学生以“1+1”、“2+1”组队形式到城厢、雁江、屏山等乡镇开展清洁乡村、义务维修电器、宣讲调研、支农扶贫等实践活动。
【青年创业就业】 2014年,团县委大力服务青年就业创业,帮助35名创业青年获得农村青年小额信贷64万元,带动103人实现就业。联合县人社局、农业局、扶贫办等单位,开展就业创业培训20期,覆盖1642名青年,内容包括育婴师培训、维修电工培训、火龙果种植技术培训、柠檬高产栽培技术培训等。建设青年就业创业见习基地2个,提供见习岗位 90个。
【预防青少年违法犯罪工作】  2014年,团县委积极开展预防青少年违法犯罪和未成年人权益保护工作,牵头做好五类重点青少年排查摸底工作,畅通青少年维权渠道,进一步营造关心、关爱青少年成长的社会氛围。联合县司法局,组织西部计划志愿者和司法员开展关爱重点青少年群体家访活动。组织引导西部计划志愿者服务队在布泉乡中心小学开展“小星星信箱”活动,帮助留守儿童解决在学习、生活中遇到的心理问题。联合其他成员单位,组织各乡镇300名青少年学生到县看守所参观,由在押未成年人员现身说法,零距离接受警示教育,引导他们自重、自省、自警、自律,走好人生每一步。
【少先队建设】 2014年,团县委为纪念中国少年先锋队建队65周年,先后举办 “少年先锋在行动,我为价值观来代言”“学先锋榜样,做最美少年”等一系列少先队建队主题活动。组织少先队辅导员参加区、市举办的少先队辅导员培训班。积极发动全县少先队员参加2014年广西少年儿童“中国梦——我的美好生活”诗歌散文征集主题活动,共征集到300篇文章,展示隆安县青少年的风采。
【选举代表出席团市委第十八次代表大会】  根据团市委《关于召开共青团南宁市第十八次代表大会的通知》(南团发〔2014〕32号)要求,采取自下而上、上下结合的方式推荐,10月17日,经隆安县团员代表会议选举通过,并报经县委和共青团南宁市委同意,确定隆安县出席团市委第十八次代表大会代表正式代表候选人17名,分别代表专职团干、少先队辅导员、工交、政法、农业、财贸、教育、卫生、其它等九个界别,具有广泛的代表性,有力确保共青团南宁市第十八次代表大会的顺利召开。(陆其誌)

妇女联合会
【概况】  2014年,县妇联内设宣传股、权益股、儿童工作股。县妇女儿童工作委员会办公室设在县妇女联合会。基层妇联有乡镇妇联10个、县直各系统、部门单位妇女委员会42个;行政村妇代会118个,社区妇联13个。县妇联在职干部6名。
【巾帼创业】  2014年,隆安县妇联围绕统筹城乡发展,根据各层次女性的不同就业需求,开展全方位的就业服务。通过开展送政策、送服务、办活动,为妇女就业创业搭建平台。1~3月配合人社部门开展以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的春风行动,举办6场招聘会,48家用工企业提供90多个工种共3600多个就业岗位,应聘者与用人单位达成就业意向408人。5~12月联合县人社局到那桐、古潭、乔建、丁当等乡镇举办16期育婴员培训班,参加培训妇女1081人。由南宁职业技术学校教师采用理论学习与实际技能操作相结合的方式进行授课。培训结束后进行理论、实践操作的考核,有1007名妇女获初级育婴员证书,其中680名妇女实现就业。5~11月,利用南宁市巾帼科技示范基地——那桐镇黄沙鳖养殖科技示范基地、隆安汇生牛业有限公司组织开展培训,两基地共接待2600多人次参观学习,提供技术指导800人次。县妇联还在全县树立科技致富女能手梁海莲、戴兵,苗木种植大户林燕妮、带领农村妇女养殖铁皮石斛女村官隆美红等一批创业典型。通过先进典型的示范引领,激发广大妇女创业致富的热情。
【巾帼维权】至2014年,隆安县共建立36个妇女维权工作站、2个妇女儿童维权岗。在10个乡镇建立妇女维权工作站的基础上,在村、居委会设立妇女维权维稳群众工作室,聘请48名由村、居民小组的妇代小组长兼任的妇女维权维稳群众工作联络员负责法律法规的宣传和普及,掌握社情民意,排查不安定因素,及时受理本辖区内的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷及其它民事纠纷,提高妇女依法维权的效率和能力,有效维护社会的和谐稳定。3月5-11日,县妇联组织开展“三八”维权周活动,印发以《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《妇女儿童发展规划》为主的法律法规达3000份,接受咨询服务600多人。2014年,县妇联共接到来信来访32件(次)(含重复来访14次),其中涉及到婚姻家庭纠纷、家暴的有22件(次),占来信来访的71%。
【巾帼文明创建】 2014年,隆安县妇联立足家庭,做好“家”字文章,以“争做合格家长培养合格孩子”、创建“五好文明家庭”活动为载体,以自己培养起来的家庭教育教师为传播骨干,在广大农村开展家庭教育知识讲座、培训等系列活动6场次,培训家长8000余人,唱响 “做智慧家长让孩子健康快乐成长”的主题。将“和谐家庭”创建同“美德进农家”“最美家庭”“十大杰出母亲”和“孝老爱亲”等主题教育活动相结合,切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,积极倡导文明新风。通过开展“好婆婆、好媳妇、好军嫂、好家长、好儿女”及“和谐家庭”等评选活动,引导广大家庭成员提高思想道德素质。县妇联针对各类特色家庭的评选条件进行评比打分,并与他们交流创建心得。通过实地检查总结全县文明家庭创建工作方面的经验,有效调动广大家庭参与活动的积极性,增强创建工作的生机与活力。2014,全县评选“五好文明家庭”100户、“美丽家庭”100户、“卫生家庭”100户、“美丽大嫂”100名、“清洁标兵”100名。获自治区“最美家庭”1户,南宁市“五好文明家庭”4户家庭、“美丽家庭”61户、“美丽大嫂”30人。
【巾帼关爱活动】 2014年,隆安县妇联坚持从转变干部作风入手,结合县委开展的“党员进社区志愿服务”活动,领导班子成员带头下社区进居民家中走访,把关心关爱贫困妇女儿童工作落到实处。一是慰问贫困妇女活动。春节期间共慰问贫困妇女60人,发放慰问金20000元。3月12日,县妇联到城厢镇西宁村看望慰问贫困母亲“两癌”( 乳腺癌、宫颈癌)患者何某某,将10000元“贫困母亲两癌救助”专项资金送到她的手中。二是“六一”儿童节慰问活动。组织县妇儿工委成员单位、巾帼文明岗开展“三关爱”(关爱留守儿童,关爱贫困儿童,关爱孤残儿童)系列活动,慰问儿童53人,慰问金额5000多元。同时,携手县彩虹艺术培训中心走进布泉乡欧亚村小学开展“庆六一关爱留守儿童”活动,为该校学生送去一批价值2000多元的学习、体育用具和节日蛋糕。三是开展关爱女职工免费体检活动。由县财政拔出专项经费,为全县在职女干部职工共2400多人进行免费健康检查。检查项目包括宫颈刮片、乳腺、子宫附件彩超、肝功能、血脂等9项内容。
【妇联基层组织建设】  2014年,隆安县积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子,有力促进妇联基层组织建设和妇女儿童事业全面发展。一是积极推进女性进村“两委”,在村级组织换届选举工作中狠抓女性进村“两委”工作,全县118个村、13个社区“两委”中都配备一名女干部,其中正职的有6人,副主任比上届也有所有增加。二是顺利完成村(社区)妇女组织换届选举任务,村妇代会主任、社区妇联主席100%进入村“两委”,进入定工干部比例达24%。三是加强培训工作,提高妇联干部队伍素质。10月22~24日,县妇联举办村级女干部能力提升培训班,对131个村妇代会主任、社区妇联主任以及进村“两委”女干部进行轮训。11月4~7日,在广西妇女干部学校联合县委组织部举办优秀妇女领导干部培训班,选派75名妇女领导干部参加培训。四是按照“五有三队伍”标准,进一步完善“妇女之家”建设,创建南宁市四星级“妇女之家”4个,五星级“妇女之家”2个,县级“妇女之家”20个。切实发挥“妇女之家”功能,使之真正达到有效服务基层妇女、服务经济社会发展和建设社会主义新农村的目的,让“妇女之家”成为“和谐幸福之家”。
【巾帼志愿服务】 2014年,隆安县妇联组织的巾帼志愿者服务队开展“情系特困儿童”“为孤残老人送温暖”“美丽隆安•清洁乡村”“美丽家庭•巾帼先行”以及家教指导、爱心帮扶等丰富多彩、各具特色的志愿服务活动,展示巾帼志愿者的独特魅力和风采,为促进隆安和谐稳定做出积极贡献。一是送法律送健康活动。举办法律培训班6期(次),培训学生、群众3000余人。巾帼志愿者深入乡镇、社区,为妇女群众发放就业联系卡和春风卡,送去适合社区妇女群众从业的岗位,深入乡村、社区,为妇女群众进行免费健康体检,组织妇科病防治知识、心理保健知识讲座,开展法律法规知识咨询等系列服务,与妇女群众心贴心、面对面地交流沟通,把服务真正送到基层妇女群众之中。二是巾帼志愿者服务队在“美丽隆安•清洁乡村”活动中彰显风采。全县19支巾帼志愿者服务队,11支乡级巾帼志愿服务队、150多个小分队队员先后深入布泉乡龙会村、欧亚村、高峰村和那桐镇定典屯、城厢镇小林村等33个村屯为1267户开展环境整治及家庭内务整理活动,并为156个农户送去储纳箱,累计价值18500元。深入各村屯开展“清洁乡村”志愿服务360多次,清扫垃圾80多吨。三是开展巾帼志愿者捐资助学活动,实施“春蕾计划”,资助特困留守儿童100多人,发放资助款2万余元,让贫困留守儿童感受到社会的关怀和温暖,营造关爱留守儿童健康成长的良好氛围。
【隆安县妇女第十二次代表大会】 1月9日在县宣传文化中心礼堂召开。出席大会的正式代表209人,代表们来自全县各行各业、各条战线。大会回顾总结隆安县妇女第十一次代表大会以来妇女工作的主要成绩和基本经验,确定今后五年妇女工作的主要任务和奋斗目标,选举产生隆安县妇女联合会第十二届执行委员会,陆雪梅当选为主席,农玉华、陆巧艳当选为副主席。县委书记吴朝晖、市妇联副主席谭靖到会指导并作讲话。县总工会党组书记、常务副主席陆建才代表人民团体致贺词。大会通过陆雪梅代表隆安县妇女联合会第十一届执行委员会所作的题为《求真务实 开拓创新 团结动员广大妇女为城乡同发展共繁荣而奋斗》的工作报告。
【乡镇、村妇联换届】2014年,隆安县妇联以推进基层民主建设、加强基层妇女工作、夯实妇联的组织基础为目标,精心组织,有条不紊地指导基层妇代会按照民主程序进行换届工作,村级妇女组织换届从7月22日的动员大会起,至9 月30日选举结束,全县118个村妇代会、13个社区妇联圆满完成换届选举任务。新一届村妇代会主任、社区妇联主席平均年龄43岁,其中35岁以下的15人,占总数的11.45%;36~40岁的36人,占总数的27.48%;41~45岁的26人,占总数的19.84%,46~50岁的19人,占总数的14.5%;51岁以上的35人,占总数的26.71%。党员105人,占总数的80.15%。高中及以上文化程度70人,占总数的53.43%。无论从年龄结构、政治面貌及文化程度等各方面,均超过或优于上届。11月21日,隆安县在乔建镇召开乡镇妇联换届选举现场观摩会。县委组织部、县妇联及各乡镇党务副书记、组织委员、妇女工作者等现场观摩选举全过程。县委副书记杨雪敏到会指导并对乡镇妇联换届提出具体要求。观摩会上,乔建镇的58名妇女代表审议并通过镇妇联第十二届执行委员会工作报告,依法选举产生乔建镇妇女联合会第十三届执委会委员,并由执委会委员选举产生正、副主席。11月28日,全县11个乡镇完成妇联换届选举任务。 (陆春妹)

科学技术协会
【概 况】  2014年,隆安县科学技术协会(简称县科协)贯彻落实《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》,以提高全民科学素质为目标,加快提高全民科学素质为己任,以“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”为工作重点,不断创新科普工作的新途径、新方法,在全县形成群众性、社会化、多样化的科普工作新局面。年内,获广西十月科普先进单位、广西青少年“爱科学月”活动先进集体、南宁市科普惠农兴村先进单位。县科协内设办公室、科普部、学会部,有干部职工9人,下属有科学技术服务站1个,有干部职工3人。全县共有协会12个,科普示范基地13个,学校科技实验园2个,联系科技人员126人。
【青少年科普教育】 2014年,县科协根据青少年不同成长期的特点,通过科普教育的各种方法和模式,普及科学知识,加强青少年文化建设,活跃青少年精神生活,促进青少年健康成长。3月,选送优秀作品参加自治区科技创新大赛,组织全县科技辅导员及学生100多人到区科技馆观摩全区科技创新大赛。4月,组织全县科技辅导员15人到南宁市第五十四中参加南宁市科技辅导员培训。5月,县科协下发《关于开展2014年隆安县青少年爱科学实践活动的通知》(隆科协字〔2014〕2号),将《2014年隆安县青少年爱科学实践活动方案》印发到各中小学校。5月,到科普示范学校开展“快乐科普校园行”、“大手拉小手科技传播行动”等主题的青少年科普活动,各中小学校学生参与率达到90℅。6月,承办南宁市科技辅导员培训班(隆安专场),推动青少年科技创新活动的深入、持久开展。
【科技培训】 2014来,县科协一方面积极配合县委组织部做好农村基层党员培训工作,另一方面结合上级业务部门及联合相关部门,以集中授课、现场指导等多种形式开展农技培训。县科协创立车载科普小电影巡回放映的培训新模式,解决农民群众“难集中、难培训”的问题。4月,到布泉乡新盏村开展“五个一”农村适用技术培训,培训内容是如何提高养牛效益、肉牛科学饲养管理及疾病防治等,共有102名农技协技术骨干、村干部及养殖专业户参加培训;10月11日邀请专家到都结乡进行“母猪的饲养管理和猪仔的培育”培训,共有50多名党员群众参加,现场发放宣传资材料200多份。通过专家授课和现场互动等培训方式,有效提高农民掌握科学种养殖技术本领。
【科普宣传】 5月上旬,全国科技活动周启动仪式在县城举行,县科协参与宣传并发放食品安全科普知识宣传手册300多册。5月12日,联合县地震局、气象局等有关部门在旧政府大门前小广场宣传地震及防震有关知识,增强全社会防震减灾的意识。6月5日,联合县环保局在县城农贸广场开展节能环保科普知识宣传活动,共发放宣传资料6000余份,现场接受群众咨询310人次。9月29日,“2014年隆安县十月科普大行动”启动仪式及科普广场活动在县城举行,县全民科学素质纲要工作领导小组成员单位的领导和科普宣传员、社区群众等2600多人参加活动。活动期间,全民科学素质工作领导小组成员单位展出科普展板29块,发放科普书籍5000余册,各种宣传资料3000余份。
【基地与协会建设】 2014来,县科协领导班子先后深入到隆安县养牛技术协会、八哥生态养猪协会、雁江镇和济村养龟技术协会、凤冠养鸡协会、隆安县宏华种桑养蚕基地等开展走访调研,详细了解目前农村基层协会的发展状况、产业模式、发展规模以及产销生产过程中存在的困难和需要解决的问题,认真听取基层协会提出的意见和建议。为提高农技协负责人业务水平,3月27~28日组织县农技协10多人参加南宁市科普网络书屋使用方法培训班。 (许进华)

文学艺术界联合会

【概 况】  2014年,隆安县文学艺术界联合会(简称县文联)坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”方向和“百花齐放、百家争鸣”方针,充分发挥文联“联络、协调、服务”职能作用,组织全县文艺工作者开展文艺创作、文艺展演、文艺交流等活动,4月20日,与雁江镇文联联合举办2014年春季文学创作研讨会,共70多名会员参加活动。县文联在职3人。
【文艺活动】  2014年,隆安县文联以开展丰富多彩的文艺活动为载体,调动广大文艺工作者和爱好的创作积极性,活跃文艺舞台,丰富群众文化生活。
 “万副春联送乡亲”活动 2014年春节前夕,隆安县文联继续开展“万副春联送乡亲”活动,组织10名书法爱好者,分别于1月24、26日到雁江镇和城厢镇书写对联,送给前来赶街的群众,共送出1500多副对联,惠及民众1000多家。 
书画及摄影活动 2014年春节期间,隆安县文联按照县委县政府的部署,继续开展文艺惠民活动。1月31日(大年初一),在蝶城文化广场举行即兴书画活动,县内的文艺爱好者纷纷现场献艺,创作书法和绘画作品50多幅,给现场500多名观众带来一份艺术享受,丰富了节日内容,增添了节日的喜庆气氛。3月29日,组织28名文学和摄影爱好者到那桐镇开展主题为“风情四月八”的采风活动,深入挖掘题材,寻找文学创作灵感。4月6~8日在那桐“四月八”农具节期间举办民俗摄影展,与广西民俗摄影协会共同举办“多彩那文化  魅力四月八”民俗摄影作品展,共展出摄影作品100幅。黄业彬的书法作品入展“写经祈福中国梦”全国书法大展(1月)、入展第四届中国西部篆刻作品展(5月)、获“神奇荔浦”全国书法名家作品邀请展优秀奖(11月)。2014年,黄业彬加入中国书法家协会。  
文艺比赛活动 一是组织参加自治区春联比赛,共有15名会员36幅作品参加比赛由自治区党委宣传部、自治区文明办、广西文联、广西中华文化促进会开展的“和谐建设在基层”2015(乙未)年春联比赛,其中陆富民的作品《锦绣山河》获银奖,陆维川的《继往开来》、劳荣吉的《日月增辉》、农钜名的《春风得意》获铜奖,蔡小珍的《迎春接福》、廖胜政的《开春大吉》获优秀奖。二是组织参加“美丽南宁”征文比赛,组织会员参加由南宁文学院主办,南宁市作协、红豆杂志社承办的“美丽南宁”征文比赛,其中卢生强的参赛作品《走进宝塔岜稔屯》获三等奖。三是举办《风情四月八》征文比赛活动,通过组织采风、登报征稿等形式,收到应征稿件32篇,正在进行评比。
  文艺演出活动 举办“三月三”山歌演唱会,4月1日(农历三月初二),在县城举办“三月三”山歌演唱会。协助有关社区开展民俗活动,那桐镇“四月八”农具节和城厢镇“5·13”稻神祭民俗庆典活动,都协助相关社区做好民俗活动,提高了节日的质量和内涵。10月25日晚,县文联和县民族局联合主办“隆安县2014年民族团结进步创建文化活动”。参加演出活动的演员有来自澳门名伶群姐、香港粤剧演员陈慧明以及隆安县新兴粤剧团的20多名粤剧演员,演出的节目主要有《七月七日长生殿》、《浪卷飞花》、《十八相送》、《半塘小宛》和《杨梅争宠》等,他们精湛的演技获得现场1000多名观众的喝彩。
【文艺创作】  4月20日,县文联与雁江镇文联联合举办2014年春季文学创作研讨会,70多名会员参加活动。研讨会召开期间,会员们交流文艺创作心得、参观雁江古镇、参观农民画家余玉接的画廊、游览大雁湖并进行歌舞表演。组织三十多名骨干会员,通过采风、收集资料,编辑出版《风情四月八》、《古镇春秋》两本散文集。农宜陟、雷英章等人撰写并发表3篇有关“那”文化的学术文章,雷英章出版发行学术专著《壮族稻神祭研究》一书,这些著作对那桐、雁江风土人情、“那”文化传统底蕴进行大量的宣传,进一步扩大隆安“那”文化影响。
【开展“千村万户文艺惠民工程”】 按照上级文联的部署,筛选、命名一个文艺村(城厢镇新兴社区)和2个文艺户(陈丙臻户、叶加凤户),巩固一个文艺村;还协助市文联组织文艺志愿者对基层业余文艺骨干进行培训。
【办好文艺刊物《隆安文艺》】通过收集稿件、编辑、校对等多种程序,完成2014年《隆安文艺》四期的编排工作,并印刷分发到有关单位、学校。内容除了小说、散文、诗歌、学生习作等之外,还刊出研究“那”文化的有关文章。全年共印刷发行4期,40万字。(雷英章)



       残疾人联合会

【概 况】 2014年,隆安县共有残疾人29888人,占总人口7.23 %,其中视力残疾4665人,听力残疾7511人,言语残疾347人,肢体残疾7299人,智力残疾1656人,精神残疾1557人,多重残疾6853人。残联内设办公室、综合股等2个股(室),定编5人,实有工作人员7人(其中2人是残疾人)。县残联下设11个乡镇残联(含华侨管理区),每个乡镇配有兼职理事长1名、残疾人专职委员1名;131个行政村(社区)全部成立残疾人协会,每个行政村(社区)配有残疾人专职委员1名,共同协调工作。是年,县残联认真履行“代表、服务、管理”的职责,按照残疾人事业“十二五”发展纲要关于健全残疾人社会保障体系和服务体系的要求,积极推进全县残疾人各项工作开展。共开展各类扶残助残活动120多次,发放各类扶残助残慰问金和惠残项目资金280多万元、物品500多件;推进残疾人信访维权工作,接待、办理残疾人来信来访130多人(件)次。
【慰问活动】 2014年春节,隆安县组织开展一系列走访慰问贫困残疾人活动和志愿者助残活动,全县共走访和慰问312户375名贫困残疾人(其中市领导慰问1户、市残联领导慰问2户、县领导慰问2户),受益1000多人,发放慰问金93800元及慰问品一批。期间,助残志愿者到15户残疾人贫困户慰问,给他们送去慰问金和慰问品,并帮助他们收拾屋子,打扫卫生,整理房间。
【“全国助残日”活动】 5月18日,是第二十四个法定“全国助残日”。助残日期间,县残联走访慰问87户贫困残疾人家庭,每户发放慰问金300元。5月30日,县残联到县特殊教育学校慰问在校学生,给67名残疾学生送去3350元慰问金;同日,还到挂点的城厢镇东信村慰问自幼残疾、母亲离家出走的贫困女孩苏小妹,给她送去300元慰问金。
【残疾人教育】 2014年,县残联积极协助县特殊教育学校招收残疾学生67人,帮助贫困残疾儿童少年和贫困残疾人的子女接受义务教育,共帮助2名高中生和2名大学新生申报广西残疾人助学金、交通银行残疾青少年助学计划项目。
【“党员扶残温暖同行”工程】 2014年,隆安县继续实施“党员扶残温暖同行”工程,组织各乡镇发动每个村委党支部扶持1户以上有劳动能力和就业愿望较强、并具有可行性项目的贫困残疾人家庭,扶持资金为每户1000元,帮助扶持对象掌握1~2门致富实用技术。年内,共扶持180户,发放扶持资金18万元。
【残疾人康复工作】 2014年,县残联组织开展贫困残疾儿童抢救性康复“七彩梦行动计划”和“国家彩票公益金”康复救助项目。完成贫困肢体残疾儿童矫治手术筛查5名,脑瘫残疾儿童筛查11名、康复训练2名,智障残疾儿童筛查6名、康复训练3名,孤独症残疾儿童筛查7名、康复训练1名,贫困成人残障者康复筛查1名,完成残疾儿童辅助器具配置4件、成人辅助器具配置63件,完成低视力患者配用助视器45人。配合南宁市残联、南宁爱尔眼科医院开展“2014爱尔光明行”活动和隆安县人民医院开展白内障复明常规项目手术,为160例实施复明手术的白内障患者减免手术费用(其中费用全免36例、减免124例),减轻患者家庭的经济负担。继续实施贫困精神病患者免费服药康复项目和住院补助项目,为275名贫困精神病患者服药提供费用补助,补助总金额15.5万元;为17名贫困精神病患者住院康复治疗提供费用补助,补助总金额4.8万元。
【残疾人就业】  2014年,隆安县全年征收残疾人就业保障金87.36万元,帮助28名残疾人实现就业;与富士康公司联合举办隆安县2014年残疾人就业(富士康)专场招聘会,筛选推荐有就业需求残疾人67人,成功招聘9人。争取市残联帮扶残疾人自主经营门店6人,扶持资金3万元。选送15名残疾人参加南宁市残联举办的残疾人创业培训、电动车维修培训、小家电维修培训、美容美发培训、心理咨询培训、盲人按摩及盲人计算机培训;县残联举办两期残疾人实用技术培训班,共培训243人次。
【残疾人社会保障】 2014年,隆安县积极落实残疾人最低生活保障和困难救济政策,帮助符合政策的贫困残疾人纳入最低生活保障,共有2700名残疾人享受五保和低保待遇。帮助11名下肢残疾车主获得残疾人机动轮椅车燃油补贴;帮助3名残疾人个体户获得南宁市残联灵活就业养老保险补贴。帮助8849名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗(个人年缴纳70元,全部由政府代缴),帮助约3000名农村一、二级重度残疾人免费参加新农保(个人缴费部份全部由政府代缴)。完成农村贫困残疾人危房改造68户。
【重度残疾人护理补贴】 2014年,隆安县实施自治区和南宁市政府为民办实事项目--重度残疾人护理补贴项目,共为3144名重度残疾人发放护理补贴,每人每年360元,共发放护理补贴113.184万元。
【阳光家园计划】 2014年,南宁市下达给隆安县的为民办实事项目--“阳光家园计划”项目任务310名。4月下旬,完成项目扶助对象调查摸底工作,确定310名符合居家托养条件受助对象;10月中旬,完成“阳光家园计划”残疾人居家托养服务项目。全县共为310名贫困智力、精神和重度残疾人提供居家托养服务补助,服务及补贴资金共46.5万元。
【贫困家庭无障碍改造】 2014年,隆安县继续实施残疾人家庭无障碍设施改造项目:为肢体残疾人家庭设置入室坡道、扶手、降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、地面防滑处理等;为听力言语残疾人配备闪光门铃、闪光水壶和振动闹钟等聋人无障碍新产品;为视力残疾人配备对讲门铃、语音电话等无障碍用具。完成贫困残疾人家庭无障碍改造项目任务40户。
【残疾人扶贫基地建设】 2014年,县残联继续实施“阳光助残扶贫基地”项目,通过阳光助残扶贫基地——隆安新生养猪场为114名残疾人养殖户发放能繁母猪90头,肉仔猪60头,价值20万元。7月15~17日,国家滇桂黔石漠化片区残疾人扶贫开发工作创新交流会在南宁召开,隆安县是交流会的一个现场参观点。7月16日,来自陕西、西藏、重庆、湖南等地的20多位与会代表到隆安县新生养猪场参观考察,与会代表对隆安县“阳光助残扶贫基地”扶贫工作中的“技术跟踪、保护价收购”具体做法给予肯定。
【全国残疾人基本服务状况和需求专项调查】 根据自治区残工委、残联、统计局、发展改革委等十一个部门联合下发的《关于转发国务院残工委等部门开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(桂残工委〔2014〕6号)等文件精神,成立隆安县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组和办公室,制定隆安县残疾人基础信息核查基础信息核查工作方案。10月10日,举办隆安县残疾人基本服务状况和需求专项调查核查工作培训班,对全县153名乡镇残联理事长、残疾人专职委员和村(社区)残疾人专委进行核查工作培训。各乡镇残联在核查工作结束后,对各项数据进行再次核对,确保数据真实、客观、准确。此次核查共完成9851名持证残疾人基础信息的核查,其中在户8890人,不在户961人(其中外出务工58人,投亲靠友36人,长期住院5人,托养1人,户籍迁移13人,因拆迁或婚姻搬离32人,走失12人,死亡790人,上学11人,在福利院3人。核查非持证残疾儿童41人,其中在户39人,不在户2人(户籍迁移)。12月9~11日,举办隆安县残疾人基本服务状况和需求专项调查培训班,全县10个乡镇和华侨管理区的调查员及残联理事长、残疾人专委共430多人参加培训,为下一步开展入户调查打好基础。
【隆安县残疾人康复中心项目筹建】 项目已获得县发改局立项,住建部门已出红线图。
                                        (潘新凯)

                      红十字
【概 况】 2014年,隆安县红十字会充分发挥政府人道领域助手作用,年内投入救灾救助款物价值共计137.56万元,有12个乡镇5468人受益;投入现场应急救护培训经费10.8万元,有2582名公务员和群众接受培训。县红十字会获2014年度县区红十字会工作量化管理目标二等奖。聘请县委书记吴朝晖为隆安县红十字会名誉会长;聘请县人大常委会副主任陈海贤、县政协副主席杨梅莉担任隆安县红十字会名誉副会长;常务副会长、秘书长卢桂桃(任至11月)、陆兰佳(11月任);专职副会长黄处存。
【救灾工作】 2014年,隆安县红十字会投入救灾工作款项79万元,所投入的救灾款物是上级红十字会下拨的项目援助资金。完成由广西红十字基金援助15万元的屏山乡雅梨村雅梨屯巷道硬化5820平方米和500米排污沟项目,共有128户、676人受益;配合完成自治区红十字会落实中国国家画院援建的屏山乡雅犁村三卡屯整体搬迁项目建设尾款42万元并及时发放至村民手中;组织实施由广西红十字会援助12万元屏山乡雅梨村三卡屯农村备灾减灾(博爱家园)项目和三卡屯新村人饮工程项目10万元,三卡屯新村36户村民喜迁新居;完成由南宁市红十字会援助1万元建设都结乡陇选村陇选屯生产路建设任务;组织实施自治区红十字基金会援助10万元建设南圩镇南兴那马屯饮水项目。
【农村备灾减灾项目】 2014年,广西红十字会向政府购买服务项目,总投资12万元,项目以培训村民备灾减灾相关知识及实施小型减灾工程为主要活动内容,在屏山乡雅梨村三卡屯新村共培训村民备灾减灾知识320人次,模拟演练3次。铺设500米排污管道,完成5条共长464米长、宽3.65~4米,厚0.15米,有1707.6平方米的巷道硬化,村民投工投劳1080个工日,有36户163人受益。
【“红十字博爱送万家”慰问活动】 2014年元旦、春节期间,隆安县红十字会开展“红十字博爱送万家”活动,慰问当年遭受自然灾害或边远山区的困难群众及城镇特困家庭。发放“送温暖”款物6.60万元(慰问金2.4万元,慰问物资价值4.20万元),其中县财政划拨和本会自筹慰问金2.4万元。全县有239户1200人受益。
【救助工作】  2014年,隆安县投入58.56万元(含元旦、春节期间开展“红十字博爱送万家”慰问活动救助6.6万元), 救助 4629 人。其中鲁甸“8·3”地震灾区募集援助资金0.76万元,已全部上解市红十字会;接受贝因美集团公司、中恒药业公司、国家彩票基金援助的价值40万元药品、牛奶等物资和价值10万元的18.87吨大米,救助都结、布泉、屏山等因“威马逊”强台风受灾贫困家庭657户3413人;使用常设募捐箱和“一元捐”资助白血病患者、重病患者10人,发放救助金0.95万元,为雅梨村12名留守贫困儿童赠送价值0.25万元的生活及学习用品。
【红十字宣传】 2014年,隆安县红十字会通过开展活动、培训、制作宣传板报以及借助隆安电视台、《新隆安》报、政务信息平台和门户网站及区、市网站等渠道加大宣传工作力度。全年撰写各类信息32篇,被南宁市红十字会《红十字工作简报》采用10条,广西博爱网采用13篇,区、市红十字会网站采用10篇,在县电视台播放新闻14条;《新隆安》报登载17篇;更新门户网站政务信息平台12次。
【应急救护知识培训】3月27日,与县消防大队在隆安县第一小学开展火灾应急综合演练。5月20~23日,与县委组织部、县人社局联合举办县直机关公务员现场应急救护培训班2期,培训人员共192人;组织实施南宁市2014年为民办实事“万人应急救护培训”项目,深入学校、企业、乡镇、社区居委会开展群众性应急救护知识培训22场,培训人数2582人,按时超额完成项目下达隆安县的培训任务。12月9日联合县地震局到丁当镇乔联村陇雅屯开展应对地震灾害综合演练活动。年内,县财政共投入应急救护培训经费10.8万元。
【组织建设】  2014年,隆安县建立基层红十字会组织53个,发展会员19563人,招募红十字志愿者581人;新增基层红十字组织3个、发展新会员670人,招募志愿者120人;分别举办1期基层红十字专(兼)职干部队伍培训班和红十字志愿者培训班。组织全体干部职工参加由区、市红十字会组织举办的“红十字会专职人员业务能力提高培训班”。
                                        (黄慧芳)

                关心下一代工作
 
【概况】 2014年,隆安县关工委充分发挥各级关工委和“五老”队伍作用,自觉做好核心价值观的践行者、推动者、引领者,在青少年中开展培育和践行社会主义核心价值观活动,并将活动融入到关工委工作的全过程,贯穿到青少年成长的各个阶段,有力促进青少年健康成长。
【未成年人思想道德建设】 2014年,隆安县关工委在关心下一代工作中,把握学校、家庭、社会三个环节,使开展关心下一代工作中相互衔接,教育内容上相互贯通,教育渠道上相互补充,形成未成年人思想道德建设中无缝链接的工作格局。一是发挥学校主阵地作用。全县各学校关工委深入开展“中国梦”教育活动主题班会、团队会、举行征文和演讲比赛,讲故事会等,深入开展“学雷锋、讲品德、见行动”活动。以“道德讲堂”为平台,全面推进以“知孝理、讲孝德、践孝行”为主题的孝德教育活动。二是发挥家庭基础作用。全县建立各类家长学校 115 所,举办 141 期,听课40078人,结合“家规家训”和“传承好家风”的好家长活动,帮助家长纠正教育误区,改进家教方法。三是发挥社区村委会辐射作用。建立校外辅导站59个。教育基地45个,代理家长7890人。坚持“因地制宜,积极作为,创新特色,全面推进”的原则,采取自建自管和共建共管等方法,不断扩大校外教育阵地,使之在关心下一代工作中发挥更大的作用。
【“老少手拉手,结对帮助找症结、解烦脑”活动】 5月,县关工委经过深入调研,针对隆安县外出务工人员增多,留守儿童出现的一些问题和未成年人中出现的一些不良现象,县关工委决定在全县开展“老少手拉手,结对帮助找症结、解烦脑”活动,重点对比较突出的“孤僻、自卑、自闭、叛逆、厌学、旷课、网瘾、早恋、打架斗殴、盗抢、吸毒”等方面问题,组织“五老”人员与近700多名未成年人结对谈心,帮未成年人找症结解烦脑,引领他们健康成长,取得良好效果。
【“五老”下乡传播正能量】2014年,隆安县关工委创新关心下一代宣传工作方式方法,除了继续巩固原有“五老”队伍宣讲团、报告员的队伍发挥作用外,还在县城各部门的退休老同志中新组建一个有26人组成的“五老”文艺宣传队,队员中有退休的干部、医生、教师、文艺工作者、工人等。他们自编自演节目,自筹自备衣物、道具,自己筹建活动场地,先后自费到那桐、小林、雁江、南圩、乔建等乡镇、村、社区、学校宣传演出7场次,观看演出受到教育的未成年人和群众共10000多人,深受青少年和群众的欢迎。每场演出,县关工委都有录像跟踪,并制成光碟,发给爱心人士扩大宣传面。县政府从预算外资金中拨出资金,给关工委“五老”文艺宣传队添置音响等设备,“五老”文艺宣传队在隆安县的名声越来越响亮。
 【部门配合  做网吧义务监督】  2014年,在开展未成年人思想道德建没活动中,隆安县关工委注重把社会各方面力量动员起来,各乡镇都建立未成年人活动点,发动“五老”队伍参加网吧监督,100多名热心市民和“五老”受聘担任网吧监督员,312名市民巡访员开展志愿服务,形成网吧义务监督的合力。全县各乡镇关工委常务副主任,个个都是义务监督员,并发挥作用。
 【爱心送温暖活动】 2014年,县关工委驻会老同志积极当好隆安璐曦爱心之家顾问,齐心协力开展《广交朋友,集结爱心,传递关爱》活动,为全县326名贫困学生和留守儿童成功牵线“一帮一”助学,落实并发放助学金36.50万元。县关工委主任黄永东多次联系广州、福建、浙江、海南等地爱心人士,交流情况,增进友谊,引领爱心。六一儿童节期间,三位驻会老同志和隆安璐曦爱心之家分别深入到都结乡天隆小学、南圩镇南兴小学、布泉乡岑山小学、雁江镇联隆小学、屏山乡雅梨小学等开展节日慰问送温暖活动。11月上旬,璐曦爱心之家又送关工委110床棉被作为“暖冬”慰问活动,县关工委按照各乡镇关工委上报的110名贫困生和留守儿童进行发放和慰问。(凌小英)
 

                 军  事

人 民 武 装
【概况】2014年,中国人民解放军隆安县人民武装部(简称县人武部)认真贯彻落实习近平主席关于“能打仗、打胜仗”的指示精神,以备战打仗为中心,积极做好辖区内的民兵预备役工作,使全县的国防后备力量建设处于良好状态,做到“拉得动、打得赢”。全面完成国防后备力量整组、民兵军事训练、征兵工作、民兵武器仓库管理等各项工作任务。辖区内有城厢、南圩、雁江、那桐、乔建、古潭、丁当、都结、布泉、屏山、华侨管理区、县直机关工委等12个基层武装部。
【思想政治工作】2014年,县人武部狠抓思想政治工作不放松,组织官兵学习习近平主席一系列“强军”讲话精神、全军政治工作会议精神以及广西军区、南宁警备区党委全会精神,开展学习“坚持党对军队绝对领导”等专题活动,不断提高官兵政治和军事理论水平。开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育和党的群众路线教育实践活动,结合官兵思想实际,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《广西军区干部岗位责任制实施办法》、《广西军区干部安全工作问责制实施办法》等文件规定,深入开展政策纪律、政策法规、作风纪律教育、“四反”(反渗透、反心战、反策反、反窃密)教育活动,加大对官兵“八小时”以外的管理,严格涉密岗位重点人员政治考核,确保部队内部纯洁巩固。
【党委班子建设】 2014年,县人武部以加强班子凝聚力、战斗力为核心,以提升班子成员综合素质为根本,不断加强党委班子建设。加强政治理论学习,不断提高班子成员运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,正确处理民主与集中、党委集体领导与首长分工负责、维护党委集体权威与维护个人威信的关系,搞好党委班子团结。严格党委议事范围、议事规则和议事程序,走好群众路线,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,特别是在研究重要工作、重大经费开支、干部调整、任用等重大原则问题时,始终坚持民主集中制,在充分酝酿、反复论证的基础上,严格按照程序和权限坚持党委集体讨论决策,避免在原则问题上的“一团和气”和无原则的迁就照顾等现象。加强作风建设,起好表率作用。党委班子成员以身作则,率先垂范,做到在严守纪律上做表率,令行禁止,一切行动听指挥;在维护形象上作表率,树立威武、文明的良好形象,以班子成员自身的模范行为感召官兵,齐心合力把工作做好。
【军事训练】2014 年,县人武部围绕“训练基础牢固、战术行动灵活、整体能力过硬”的总体目标,以年度军事训练指示为依据,紧密结合训练实际,着力提升参训人员水平。
    战备训练 2014年,县人武部认真抓好战备训练工作,把作战值班与应急维稳值班、信访值班、通讯值班合四为一,保持值班干部在岗在位,定期与县政府办、县政法委等部门联系,掌握驻地社情民情,根据社会情况及民兵分队特点,安排民兵应急分队和作战分队轮流担任安保值班分队,定期对重要目标、重点部位进行安全巡查,随时出动应急维稳。组织乡镇专职武装干部和民兵应急分队部分队员开展战备训练;熟悉掌握各项军事处置预案和应对治安突发社会治安事件的处置预案,确保一有情况,任务分队可及时出动按照预案处置情况。是年,多次出动民兵应急分队配合公安等部门完成追捕犯罪嫌疑人等任务。
现役官兵训练  2014年,县人武部组织全体官兵严格按照《军事训练与考核大纲》要求,以提高战斗力为目标全面开展军事训练。训练从共同科目入手,展开共同科目、军事科目、政工科目、后勤科科目、体能训练等五个科目进行。共同科目训练的内容有军事理论、民兵兵役及动员工作法规学习、作战值班系统操作使用、手枪射击、战术标图、军用文书拟制、民兵武器装备操作使用与基本维护保养等内容;军事科训练科目方面有情报信息、行动计划方案的拟制、协同知识、装备保障知识;政工科训练科目有国防教育方法、组织人事业务、宣传动员方法步骤、政策纪律教育、心理作战、群众工作、民兵政治工作;后勤科训练科目有后勤保障基础知识、专业计算、情报信息收集、保障计划内容、保障协同理论;在开展训练过程中,体能训练贯穿始终。
民兵年度军事训练 2014年,县人武部认真抓好年度民兵年度军事训练工作,训练时间为10月1 5~24日,为期l 0天。训练以迎接基础课目比武竞赛为主,参加训练的基干民兵有300多人,全县l4名专武干部全程参与训练管理,同步完成军事理论、军事技能、本职业务、组织指挥的相关训练内容。隆安县在南宁警备区组织的民兵应急连基础课目比武竞赛考核验收中取得总分第一名。
专武干部、民兵军事科目比武竞赛战备拉练  5月29日,县人武部组织全体专武干部和民兵应急分队共l30多人开展军事科目比武竞赛活动。项目有3000米长跑、队列、专武干部业务基础理论、手榴弹投远投准、5 6式自动步枪精度射击等5项。比武竞赛成绩:3000米长跑平均成绩15分26秒;射击合格率为86%,优秀率为62%;手榴弹投远投准及格率为75%;队列考核整体优良;专武干部基础理论成绩62分,及格率为62%。  6月17日至18日,县人武部组织全体专武干部、民兵应急分队骨干进行战备拉练,部机关和民兵骨干出动人员46人,动用车辆4台,分别对组织准备、开进、指挥所开设、野炊、宿营、战场勤务、识图用图、紧急集合、徒步行军等9个科目进行演练。整个演练组织严密、衔接顺畅、安全顺利,有力提高野战条件下隆安县国防后备力量的战斗力。
【武器装备管理】 2014年,县人武部加强民兵武器装备管理,制定联防、消防和应急处置方案,加强人员和车辆出入库登记、物资出入库登记、警卫值班、安全设施管理和安全检查等制度。定期对警卫人员进行思想教育,定期对武器擦拭保养,每月召开一次安全检查和安全形势分析会,不定期开展安全隐患排查活动,重点围绕人员管理、车辆管理、营院管理、信息安全保密、仓库和危险品管理、安全制度六个方面进行排查(查账物相符情况、查制度落实情况、查人员管理情况、查安全防护情况、查资料管理情况查整改情况)。通过清查,核准民兵武器装备仓库库存武器弹药的数质量,全年投入15万元修建气象弹药库,添置抽湿机,改造仓库的用电、用水线路;投入l20万元维修仓库围墙,确保仓库安全。  
【营区建设与管理】2014年,县人武部投入42.8万元,对营院相关硬件设施进行整顿维修,对保密室、营门安防、应急器材库、国防教育室、学习阅览室进行规整和装修,对营区环境进行全面整治、维护,营造良好的军营环境。强化营院管理,对人武部招待所、门面出租房、公寓楼出租房的人员进行认真清查,按照规定签订和办理《治安管理责任书》《暂住证》《营门临时出入证》。规范门卫人员的值班制度,加强对院内人员、车辆的管理,严格凭证出入,确保营区安全。
【乡镇武装部建设】2014年,县人武部加强乡镇武装部的基础建设和干部队伍建设,5月挑选2名基层干部作为专武干部预选对象,经考察考核,将其中1名充实到专职武装干部队伍中,改善基层专武干部的年龄、文化结构。以县机关效能评估为契机,积极协调县委、县政府将武装工作纳入绩效考评内容,调动了各乡镇及部委办局抓人民武装工作的积极性,利用民兵整组、民兵训练、征兵等时机,先后组织专武干部、骨干民兵多批共106人进行培训,提高专武干部和民兵骨干队伍的整体素质。投入资金9万多元,对5个乡镇武装部及6个民兵营正规化建设进行升级改造。
【民兵预备役】 2014年,县人武部贯彻落实全国民兵工作会议精神,抓好国防后备力量队伍组织整顿工作,整顿的主要任务是在2013年基干民兵压减规模、调整结构的基础上,进一步规范编组秩序、改进编组办法、提高编组质量,突出抓好民兵应急队伍和基层武装部规范化建设,打牢快速动员和遂行多样化军事任务的组织基础。整顿工作从2月初开始,3月底结束。经过此次整组,隆安县国防后备力量队伍整顿趋于合理,确保战时能拉得动、打得赢。开展专武干部、民兵应急分队基础军事科目比武竞赛暨战备拉练活动,组织做好年度民兵军事训练工作,在南宁警备区组织的民兵应急连基础课目比武竞赛考核验收中取得总分第一。
【国防教育活动】  2014年,县人武部多渠道、多形式开展国防教育活动。协调县委宣传部、县委党校、县教育局等国防动员委员会成员单位,将《国防动员法》、《国防教育法》、《兵役法》等纳入县委党校举办的各级领导干部培训班学习内容之一,结合八一建军节、迎春座谈会等,组织乡村各级领导干部学习《国防动员法》;结合开展全民国防教育日、征兵宣传、防空警报试鸣等活动,在全县范围深入开展“全民国防教育暨征兵工作宣传月”活动,通过电视、报纸、手机短信、宣传车、标语横幅等多种渠道,深入开展全民国防教育宣传活动;组织1 0多个单位700余名干部职工开展国防教育和过“军事日”活动;坚持不懈地抓好中小学生国防教育,上好国防教育课,学校每周至少安排一节国防教育课,小学生主要以讲解国旗、国歌等基本常识和讲述革命先烈故事为主,中学生则以讲解革命历史、国际国内形势、国防法规为主。利用升旗仪式开展爱国旗、爱祖国等爱国主义教育活动,让学生真正体会升国旗的重大意义;利用清明节为革命先烈扫墓、五四青年节、七一建党节、八一建军节、一二九抗日救亡运动等纪念日开展国防教育和爱国主义教育活动。利用学校的阅览室、广播、橱窗、黑板报等各种宣传阵地开展国防教育宣传;定期举办国防教育讲座, 国防知识图片展,开展军训、军民共建文明单位、观看爱国主义教育影视片等活动,让学生更直观地了解国防知识和国防动态,激发他们的爱国热情。
【征兵工作】 2014年,隆安县夏秋季征兵工作从6月30日开始至9月30日结束,征兵工作分为宣传发动、初检初审、总检总审、体格复查、定兵、送兵六个阶段。为确保按质按量完成征兵工作,县人武部始终坚持做到“早计划、早组织、早安排、早发动”,在征兵宣传发动过程中,共印发宣传提纲3万份,张贴标语1.3万张,悬挂横幅标语42条,发手机短信2.5万条,出墙报21期,出动宣传车13台,开设征兵咨询站l5个,接受咨询l742人次,利用广播、电视、网络刊发征兵新闻稿共73篇(条)。严格把好体检和政审关,对体检合格青年的政审进行层层把关,级级负责,严格落实“谁签字,谁负责”,对政审不合格的,坚决不予通过,圆满完成上级下达的征兵任务,实现征兵工作连续32年无责任退兵。
【帮困扶贫工作】2014年,县人武部围绕隆安县扶贫开发总体规划,继续开展“三包一定”扶贫工程活动,(即单位帮扶一个贫困村,每名干部帮扶一个贫困户,领导干部每人资助1~2名贫困学生)。在开展“帮困扶贫”过程中,县人武部官兵与挂点村干部一起制定扶贫开发规划,引导村民调整种养结构,大力发展百香果种植和养殖黑山羊,农民年人均纯收入比上年增加8%。在开展“美丽广西·清洁乡村”活动中,投入3万多元资金,为挂点村18个自然屯修建18个垃圾池,改变过去垃圾乱堆乱放状况。全体官兵还慷慨解囊,帮助都结乡同乐村在读的l 0名初中、高中、大学贫困生解决食宿费用。
【军区警备区首长视察】(用图片及文字说明)
广西军区副政委胡玉林少将视察隆安  2月21日,广西军区副政委胡玉林少将视察隆安,对隆安县在民兵武器仓库管理、县部营区建设及其他民兵预备役工作所取得的成绩表示满意并作重要指示。
广西军区副司令员万苏晋视察隆安 2014年7月17日,广西军区副司令员万苏晋少将在南宁警备区司令员沈彪大校的陪同下视察隆安,对隆安县人民武装工作进行全面检查,并作重要指示。
南宁警备区副司令员李木运到隆安检查安全工作 2014年6
月29日,南宁警备区副司令员李木运大校率工作组到隆安检查安全工作,检查采取听取汇报、查看资料、座谈、实地检查等相结合的方式进行,李木运对隆安县在安全隐患排查工作方面取得的成绩给予肯定。
(牛建房  黄文富)

      
           人民防空

【概况】 2014年,隆安县人民防空工作坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针,贯彻“坚持标准、开拓创新、提高素质、注重实效”的原则,认真抓好人民防空知识宣传教育工作,广泛开展人民防空知识进学校、进社区活动,制定战时人口疏散基地建设方案,抓好战时人口疏散基地建设和“9.18”防空警报试鸣暨人员疏散隐蔽演练活动。做好人防通讯警报设施的管理与维护,强化新建人防工程的管理审批工作,举办应急抢险人防通信协同演练活动。县人民防空办公室(简称县人防办)内设机构有办公室、综合股,在编人数4人。
【防空宣传】 2014年,隆安县人民防空宣传教育工作重点抓好进学校、进社区工作,县乡两级共有13所中学开展人防知识教育课程。11月中旬,组织13所学校学生进行人防教育知识考试,参加考试的有13个中学的5200名学生,60~79分的有598人,80~89分的有854人,90~100分的有3748人,及格率达100%,优秀率达89%。在社区宣传教育方面,采取播放人防宣传教育片、发放防空防灾知识手册、制作宣传板报、举办社区骨干培训会等多种形式开展《中华人民共和国人民防空法》宣传活动。9~10月到城厢镇国泰社区、新兴社区播放人防教育录像5场次,观看群众达4000多人次,发放防空防灾知识手册3000册。通过一系列的宣传活动,提高社区居民的国防意识和防灾救灾意识。
【人防工程建设管理】 2014年,隆安县人防办抓好新建民用建筑项目修建防空地下室审批工作。根据自治区人防办《关于开展全区县级防空地下室建设费专项检查的通知》(桂人防办传字﹝2014)13号)要求,县人防办全体干部深入各房地产开发公司进行执法检查,对存在问题提出整改意见,切实做到凡属于人防审批项目的全部审批,从而使结建审批工作逐步走上规范化。全年审批5个民用建筑项目,收缴人防易地建设费37.37万元。 
【人口疏散基地建设】 2014年,隆安县认真抓好战时人口疏散基地工作,组织县人防办全体干部深入全县各乡镇、各村、居委会进行调查摸底,及时制定上报《隆安县2014年人口疏散基地建设方案》。继续完善战时人口疏散基地的各项工作,重点抓好城厢镇、那桐镇、南圩镇、古潭乡战时人口疏散基地的各项规章制度的建立和完善工作,做到机构落实、人员到位、制度落实,为战时城市人口疏散安置工作打下基础,顺利通过南宁市人防办检查验收。
【防空警报器材管理与维护】 2014年,县人防办加防空警报器材和无线电台基站天线的管理与维护,组织人员对县城l 0台户外防空警报器和无线电台基站天线进行全面检查、保养和测试,使防空警报器处于良好的技术状态,统控率、音响覆盖率100%。做好人防指挥视讯系统设施设备的更换维护、软件系统的升级、通讯网络线路的调整工作,确保人防视讯会议系统的稳定可靠。
【防空警报试鸣和演练】 2014年,隆安县坚持做好一年一度防空试鸣和人员疏散演练工作,9月18日上午1 0时3 0分至4 5分,在县防空警报试鸣指挥部的统一命令下,分布在县城范围的多台户外固定防空警报器统一鸣响,预先警报、空袭警报、解除警报共三种信号依次发放,警报器鸣响率达到100%。同时,结合防空警报试鸣组织部分政府机关、企业、社区和隆安中学、县第三中学、县民族中学、隆安第一、第二小学等五所中小学校师生共1.21 万人进行人员疏散隐蔽演练,其中中小学校师生8000多人。
【人防通信区域联合协同演练】4月22~24日,自治区人防办联合南宁市、百色市、崇左市、南宁铁路局人防办在隆安县组织开展广西(中片区)应急抢险人防通信协同演练。演练背景是隆安县连降暴雨导致某水库蓄水量猛增,水库周边地区发生山体滑坡、泥石流、水库崩塌等灾害险情,区域群众、学生进行需要紧急疏散险情。为确保自治区和南宁市级领导能及时掌握了解灾区情况,迅速做出抢险救灾决策部署,隆安县人民政府命令,要求隆安县人防办派出通信队伍,搭建指挥平台,为抢险救灾行动提供通信保障,确保南宁市人民政府开展实时指挥,相关部门组织该区域群众、学生进行紧急疏散,并通过人防指挥通信手段,应对紧急疏散等情况进行信息搜集,供市人民政府开展实时指挥。南宁市人防办紧急上报自治区人防办,请求协调百色市、崇左市、南宁铁路局人防办共同完成此次应急通信保障任务。演练活动分别在隆安县蝶城广场、江滨路、城厢镇宝塔村三个地方同步举行。5个参演单位分别设立抢险救灾总指挥部、预备指挥部、抢险现场指挥部、紧急疏散指挥部和临时安置指挥部。主要演练传输灾害现场视频画面供指挥长决策、紧急疏散和临时安置受灾群众、做好宣传教育稳定灾民情绪等内容。整个演练准备充分、组织严密、指挥得当、安全顺畅,取得圆满成功,达到了进一步提升人防参与抢险救灾通信保障能力的目的。(黄文富) 

武装警察

【概况】 2014年,中国人民解放军武装警察部队隆安县中队(简称县武警中队),认真贯彻中央军委扩大会议精神,以能打仗、打胜仗,争做新一代“四有”(有灵魂、有本事、有血性、有品德)革命军人为目标,围绕“强班子、抓基层、谋发展、保稳定”的总体工作思路,以改进作风为重点、以基础建设为重心、以密切内部关系为突破口,狠抓经常性基础性工作落实,确保部队从思想上、政治上、组织上始终成为党绝对领导下的人民军队,确保部队建设科学发展,确保部队有效履行新世纪新阶段的历史使命。
【思想政治工作】 2014年,武警隆安县中队贯彻落实习近平主席系列讲话以及全军和武警部队政治思想工作会议精神,组织全体官兵开展《条令条例》学习教育活动和“牢记强军目标,献身强军实践,永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育活动,着眼于培养“四有”革命军人为目标,加强官兵的法律意识、责任意识和奉献意识,开展“战斗力标准”大讨论,增强官兵坚决听党指挥的政治信念,增强在信息化条件下执勤处突反恐等各项战斗意识和战斗力,使官兵“灵魂、本事、血性、品德”得到了升华。
【执勤和突发事件处置】 2014年,武警隆安县中队严格落实“日交班、周检查、月通报、季分析”制度,切实抓好执勤反恐维稳的执勤工作,确保固定目标的绝对安全和重大临时执勤的万无一失。年内完成隆安县委、县政府4月5日举办的祭扫烈士陵园活动、10月1日举行的国庆升旗仪式执勤任务,完成隆安县“2.26”打黑除恶行动的现场机动备战执勤任务;完成与县看守联合进行的清监执勤任务和“4.17”古潭乡土地纠纷刑事治安事件的机动备勤任务。
【军事训练】 2014年,武警隆安县中队紧跟执勤反恐维稳新动向,按照能打仗、打胜仗的标准,抓好军事训练。紧贴实战标准,展开联合反恐演习,分类归范抓执勤,重点抓好防逃制逃、守卫。4月,中队长亢超率领中队应急班成员在武警南宁市支队训练基地在与其他25个市、县(区)武警中队应急班的较量中,队列、射击、擒敌、单兵战术、防爆器材使用、执勤哨兵情况处置、刺杀、体能等8个项目的比赛取得7优1良的佳绩,获得武警南宁市支队首届反恐应急班比武第一名、勤训轮换第二名的称号。
【警民共建】2014年,武警隆安县中队深入开展警民共建活动,3月,组织官兵到隆安县国税局参加文化宣传活动,邀请县地税局部门以上领导40余人到中队参观反恐装备力量建设。8月,与隆安中学、隆安“夕阳红”歌舞队等单位举办“警民共建八一联欢晚会”。11月,县地税局、县国税局、县汽车站、县农行和县烟草专卖局、县法院等共建单位举行向中队17名退伍老兵赠送纪念品活动。(XXX  黄文富)

人 民 消 防

【概况】2014年,隆安县公安消防大队(简称县消防大队)下辖1个执勤中队,有水罐车3辆,抢险救援车1辆,行政车2辆。辖区内有消防安全二级重点单位58个。是年, 县消防大队紧紧围绕“队伍安全稳定、火灾形势平稳、部队风清气正”的总体目标,广泛宣传贯彻落实《消防法》,以加强执法规范化建设为重点,以构建和谐的警民关系为支撑,求真务实,真抓实干,不断提高企事业单位“四个能力”(检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力),全面提升消防监督执法、灭火救援能力和部队正规化建设水平,全年共接警103起(含增援),出动消防车183辆次,出动消防官兵992人次,抢救被困人员18人,疏散人员82人,抢救财产价值854万元,辖区内未发生群死群伤恶性火灾事故,实现社会火灾形势和队伍管理的双稳定目标,为隆安经济社会发展创造良好的消防安全环境。是年,隆安县消防大队共有官兵29人,大队长李仕生,教导员易明志。
【消防安全检查及执勤】2014年,县消防大队加强消防安全检查工作,全年先后开展在建工地、宾馆饭店、娱乐场所、易燃易爆场所、重大火灾隐患整治、“打非治违”、冬春火灾防控、劳动密集型企业等消防安全专项行动,共检查单位677家,发现并督促整改火灾隐患377处,下发行政处罚决定书42份,临时查封9家,罚款69万余元,保持社会面火灾形势持续稳定。接警103起(含增援),出动消防车183辆次,出动消防官兵992人次,抢救被困人员18人,疏散人员82人,抢救财产价值854万元,
【消防宣传教育】2014年,县消防大队加强消防宣传工作,在县城主要街道悬挂消防安全提示标语200余条,悬挂大型消防宣传海报5张,在公众聚集场所张贴“消防宣传安全二十条”等挂图200余张,在重点单位、行政村发放、张贴2000余份防火宣传海报,向企事业单位、人员密集场所发放“四个能力”“消防安全三提示”等宣传画1000余套,印制并发放15万份农村防火宣传资料,组织消防站对外开放活动10次,开展社会消防执业资格培训1次、集中组织开展各种消防培训10次,深入社会单位开展消防培训40余次,深入6所中小学校开展消防安全学校创建和“消防安全第一课”活动。
【消防基础设施建设】2014年,县消防大队业务经费财政预算从上年的 106万元增长到160万元,增幅超过50%。获得乡镇专职消防队建设经费60万元,专职消防队建设得到切实保障。投入4万余元,为大队合同制消防员购买人身意外伤害保险,解决人员的后顾之忧。投入50万余元,重新翻修大队楼房隔热层、新建晒衣场、升级改造大队食堂、电教室、“八室”车库等,基础设施得到更新换代,营房面貌焕然一新。
【消防训练】2014年, 县消防大队根据实际情况制定灭火救援训练计划,紧紧围绕“听党指挥、能打胜仗、作风优良”这一口号,着眼拉得出、打得赢,坚持以练为战的思想,加大训练力度,积极开展消防铁军练兵活动,提高了部队灭火救援能力和官兵的业务水平。同时,重点针对全年战训基础档案薄弱的问题,积极修订完善灭火救援预案,并根据灭火作战计划和灭火预案制订以演练为重点的应用性练兵活动,通过全员大练兵,使大队官兵的整体素质和灭火救援实战能力得到全面提升。
【廉政建设】2014年, 县消防大队高度重视廉政建设,各项工作开展都以“廉”字当先。实行“一岗双责”,建设廉政墙、廉政文化长廊,组织官兵深入开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,开展党的十八大和十八届四中全会精神以及习近平主席等中央领导的一系列重要讲话精神学习教育、全军和全国政治工作会议精神学习教育活动。开展领导干部工作生活待遇清理整顿、消防执法腐败问题及重要岗位不廉行为专项治理。
【紧急救援】 3月23日15时10分,县消防大队接到报警称都结乡普权村陇托屯一辆农用车翻下路边山崖有两人被困,隆安消防中队立即出动1辆抢险救援车,7名官兵赶赴现场救援。由于路途遥远、山路崎岖,中队官兵经过两个多小时的长途跋涉才到达事故现场。到达现场后发现山崖坡度陡峭、怪石嶙峋,农用车翻车后侧躺在山崖的位置距离路面大约有8米。指挥员经过仔细勘察后立即下达作战命令,为安全起见,中队官兵首先使用安全绳栓绑住路边的树干,披荆斩棘开辟道路,找固定支点架好单节拉梯,然后带上救援装备,借助拉梯一步一步抵达农用车翻车位置。农用车车头严重受损,有一名大人和一名小孩被卡在副驾驶室,已经昏迷不省人事。由于整辆车是被石头撑着,被压副驾驶室底部刚好有一个凹槽,中队官兵立即使用液压扩张器、电动剪扩钳等器材对副驾驶室位置进行破拆,经过二十多分钟的的努力,中队官兵终于把两人安全从凹槽取出,并交给在场的医护人员救治。    (黄文富)


                        政 法

政法综治工作

【概况】 2014年,隆安县政法综治工作以深化平安隆安建设为重点,以提升社会公众安全感和满意度为目标,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,确保社会大局稳定、社会公平正义、人民安居乐业,为隆安的发展大局提供安定团结的社会环境。社会公众安全感综合得分85.77分,排名居广西111个县区中第16位,在南宁市排名第一。
【机构设置】 中共隆安县委政法委与县社会管理综合治理委员会办公室合署办公,实行一套工作机构、两个机关工作的体制。县委政法委内设稳定办、护路办、610办。县委政法委员会机关、社会管理综合治理委员会办公室行政编制7名,机关后勤服务事业编制2名。配书记1名、副书记2名;综治办主任1名(由政法委一名副书记兼任)、副主任1名;维稳办主任1名(由政法委一名副书记兼任),副主任1名;610办主任(正科级)1名(由政法委一名副书记兼任)、副主任(副科级)1名。
【反恐维稳】 2014年,隆安县加强对重点敏感群体、重点敏感人员和重点案件进行滚动式排查,制定有针对性的教育稳控方案,落实责任分工和管控措施,严防漏管失控。组织公安民警对县城主要街道、车站、农贸市场等重点场所和复杂路段进行加强武装巡逻和设立临时治安检查站,挤压违法犯罪空间。县综治办牵头在“两会一节一赛”期间组织1000多人次开展义务治安大联防活动。全县各级各部门按照县委、县政府的工作部署,加强应急处置演练,做好应急力量、车辆、装备值班备勤等工作。加强应急处置队伍的管理和建设,新组建维稳应急处突队伍512人,全县应急队伍总数达到931人,全年参与12次应急处置事件。
【矛盾纠纷排查化解】 2014年,隆安县坚持县、乡(镇)、村(社区)三级矛盾纠纷排查制度,全县各级各部门继续深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动,把大量的矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。全年排查出各类矛盾纠纷2790件,调处成功2678件,调处成功率96%。坚持严格实行领导干部包案制,对全县排查出来的21件重点矛盾纠纷案件和部份历史积案,全部实行“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一包到底”的工作机制,解决了一些重点案件和历史积案,防止矛盾蔓延升级、叠加激化。坚持会议交办信访案件制度,不定期组织信访、调处、国土、林业、水利等部门,召开会议交办信访案件,特别是在全国“两会”、清明节等敏感期集中处理矛盾纠纷。坚持推行重大事项社会稳定风险评估,对涉及群众利益且可能对社会稳定有较大影响的重大决策事项,均认真开展社会稳定风险评估工作,从源头上防止因决策不当引发新的社会矛盾。坚持妥善处置群体性事件,全县发生的19起群体性事件,涉及土地纠纷、环境污染、“拆违”问题等,均能依法妥善处置,没有出现升级蔓延和造成较大的社会影响,全县社会大局稳定。
【严打整治】 2014年,隆安县紧紧围绕第四十五届世界体操锦标赛和全国“两会”安全保卫工作要求,强力开展净化社会治安环境大整治工作,深入开展打击“两抢一盗” “缉枪治爆” “黄、赌、毒”等专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为。立刑事案件723起,破案255起,破案率35.27%;命案2起,破获2起,侦破率100%;查处治安行政案件1170起,查处率100%,查处违法人员650人,抓获各类犯罪嫌疑人180人。对群众反映强烈的社会治安乱点地区进行综合整治,出重拳、下猛药,净化农村治安环境。下发《关于开展社会治安混乱地区集中排查整治行动的通知》(隆综委发〔2014〕2号),明确各乡镇和有关责任单位的工作任务和目标,对治安混乱地区和突出治安问题开展拉网式排查,排查出存在突出治安问题的重点地区9个,由县综治委对较为严重的4个重点地区实行挂牌督办,对一些重点难点地区,实行由县委政法委牵头集中整治,取得较好成效。
【防控体系建设】 2014年,隆安县加强社会治安防控体系建设。一是进一步完善人防、物防、技防措施。加大调研和督查力度,大力推进独门独院单位、住宅小区的视频监控探头安装工作,真正织严织密社会治安防控体系的“天罗地网”;要求各单位、各部门做好内部安全保卫和治安防范工作,把各单位社会治安视频监控系统建设作为年终综治考评的必检项目。二是创新农村联防联治机制。在深入调查研究的基础上,率先推行电子牛栏防控项目,选出都结乡三乐村逐营屯、南圩镇銮正村外銮屯、屏山乡屏山社区福合屯作为全县推广“电子牛栏+10户联防”模式的先行点和示范点。
【社会管理综合治理】 2014年,隆安县进一步创新社会管理综合治理手段,不断提升社会治理水平。一是县综治办大力推进“信息化建设、网格化管理”便民式服务工作,成立网格化工作领导小组,下发村(社区)网格化管理和信息化建设工作方案,落实专项工作经费。抽调人员,组建县网格监管中心,以县城、城厢镇新兴社区作为全县网格化管理和综治信息化建设重点推进示范单位,在全县逐步推行“网格化管理、信息化支撑、便民化服务、立体化防控”社会治理工作模式。二是县人民法院积极改进司法作风,开展巡回法庭办案活动。针对边远地区部分群众诉讼难的问题,共巡回办案240件次,集中解决一批涉及群众利益的热点、难点问题。三是县人民检察院突出办案重点,保护民生民利,坚决查处一批群众反映强烈、党委政府高度关注、涉及民生民利的热点职务犯罪案件。其中,查处1件5人贪污征地补偿款窝案,涉案金额57.67万元,有力地维护人民群众的合法权益。四是县公安部门积极推进户籍管理制度改革,提高户籍窗口办事效率,深化户口登记管理专项清理整顿工作。五是司法部门围绕公共法律服务体系建设,加强“温馨之家”贴心服务平台建设,完成1个县级“温馨之家”服务大厅和10个乡镇级“温馨之家”服务工作站的建设,为群众提供人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、法制宣传、公证等“一条龙”服务;强化特殊人群管理,在管的社区矫正人员125人,无一人脱管、漏管的现象发生,在教的刑释解教人员717人,全部妥善安置并落实帮教措施;突出扶助弱势群体,依托“148”法律服务专线解答来电来访629人次,共受理各类法律援助案件118件;围绕中心和保障民生,开展“公证为民,情系万家”巡回办证活动,为群众提供“零距离”公证服务。六是县流动人口办强化流动人口及出租屋管理的“三级管理”网络建设,联合地税局、公安局开展出租屋税费专项治理、流动人口及出租屋大排查、大整治等活动,取得良好效果。全县登记流动人口75088人,其中流出72008人,流入人口3080人,出租屋2223套。流动人口办理居住证683本。七是抓好铁路护路联防工作,结合开展清洁乡村活动,对辖区铁路沿线300米范围内开展道路交通秩序集中整治行动,成功调处各类涉路矛盾5起。八是进一步加大防范和处理邪教工作力度,排查出涉教人员87人(其中原法轮功人员36名,基督教人员51名),并落实相关措施。
【政法综治队伍建设】 2014年,隆安县加强政法综治队伍建设,进一步强化教育、严格管理、完善制度,努力打造一流的政法综治队伍。把开展党的群众路线教育实践活动同加强队伍思想政治建设有机统一起来,以强化党性、践行宗旨为核心,通过学习教育、进一步增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识,树立群众观点,增进群众感情,把一切为了群众、真心服务群众作为政法综治工作的出发点和归宿点,并着力解决政法机关存在的“四风”“六病”等突出问题,形成干部队伍建设的长效机制,切政法干警作风明显改进,如县司法局推行下乡现场办理公证活动、县法院推行“巡回法庭”活动、县检察院开展“检察长信访日”活动等;切实加强“三土六员”综治信访维稳助理员队伍管理,通过县级集中培训与乡镇分散培训的形式,提高他们的业务水平,夯实平安建设的基层基础。
【平安建设宣传】 2014年,隆安县从营造平安文化氛围入手,加大平安建设的宣传力度。一是充分利用电视、报纸、网络等各种传媒手段,不断丰富平安文化内容,增加其信息容量,增强交流互动,着力提高平安文化建设的影响力。二是抓好文艺宣传,利用本地特有的山歌文化,深入挖掘本地特有素材,将平安建设的内容融入其中,创作群众喜闻乐见的节目进行文艺宣传。结合各乡镇的民俗传统节日,开展“共创平安隆安,齐建和谐家园”巡回宣传活动。三是对一些重点地方、重点人群进行宣传,5月9日上午,县综治办联合县教育局、县公安局等综治委成员单位组织全县辖区300多名学生到县看守所开展青少年法制警示教育活动,进一步增强在校学生的法制观念;5月8~16日,县依法治县领导小组对古潭乡矛盾纠纷重点村开展系列法制宣传活动;县司法局利用六一儿童节开展法律进校园“大手拉小手”活动等。四是加强网络评论员队伍建设,进一步加强和完善网上舆论引导,主动出击应对网上舆情;加大正面宣传工作力度,妥善应对舆情危机,严防负面舆情蔓延。
【“两违”整治】 2014年,隆安县加大“两违”( 违法用地、违章建筑) 整治力度,出动警力2000多人次对那桐镇、南圩镇、城厢镇查处违法用地12起,违章建筑130多处。完成县城火车站、隆南大道、宝塔片区和华侨管理区的“两违”拆除工作,依法组织对云桂高铁那桐镇大滕村路段进行保护性施工,确保工程项目顺利开工建设。
【平安创建活动】 2014年,隆安县深化平安乡村、平安社区、平安市场、平安企业、平安医院、平安景区、平安家庭、平安铁路等各种形式的创建活动。4月,根据市综治办的安排部署,县综治办组织县综治委校园及周边治安治理专项组成员对县直中小学、幼儿园以及各乡镇初级中学、中心小学共36所学校创建“平安校园”工作进行检查评估,上报通过市平安办审核,确定34所学校达标并获得“平安校园”称号。 (陆增勇   张元新)


公 安

【概况】 2014年,隆安县公安工作紧紧围绕不断提高人民群众安全感和满意度的总要求,突出抓好“两会一节一赛”安保工作,进一步夯实基层基础,强化巡逻防控、反恐应急处突,严厉打击各类违法犯罪,净化社会治安环境,全力维护全县社会政治稳定。全年共立刑事案件723起,同比上年下降7.8%;破获255起;抓获各类犯罪嫌疑人180人,打掉犯罪团伙11个,成员48人;打掉恶势力团伙3伙,成员17人。4月,隆安县公安局被自治区公安厅授予“2013年度无违法违纪先进公安局”称号。
是年,县公安局内设机构12个,其中执法勤务机构9个(指挥中心、国内安全保卫大队、刑事侦查大队、治安管理大队、禁毒大队、经济犯罪侦查大队、交通管理大队、巡逻警察大队、法制大队),综合管理机构3个(政工室、纪检监督室、警务保障室)。监管场所2个(看守所、拘留所)。派出机构14个(城厢派出所、南圩派出所、乔建派出所、那桐派出所、丁当派出所、都结派出所、雁江派出所、古潭派出所、布泉派出所、屏山派出所、杨湾派出所、敏阳派出所、小林派出所、华侨管理区派出所)。事业编单位1个(隆安县互联网信息安全中心)。年底在职197人。
【大型活动安全保卫工作】 2014年,隆安县公安局全体民警立足本职、恪尽职守,以一流的服务、良好的形象,圆满完成元旦、春节等群众性文化活动保卫、“两会”安全保卫、清明节、五一劳动节、“四月八”农具节、雁江龙舟赛、“两会一节一赛”、南宁国际民歌艺术节“绿城歌台”隆安歌台、国庆节等各类警卫和安全保卫工作。
【“打黑除恶”专项斗争】 2014年,隆安县公安局深入开展“打黑除恶”专项斗争,打掉涉恶团伙3个,人员17人,破获案件62起。11月10日,县公安局打掉以滕民直、卢玉成等人为首的涉恶团伙成员5人。
【命案侦破】 2014年,隆安县公安局以“命案必破”为主线,加强命案的防范和侦破工作,成效显著。年内发命案2起,全部侦破。5月16日晚,丁当镇联合村板雷屯村民黄爱秋和孙子卢明超吃过晚饭后感到身体不适、呕吐等,后送到县人民医院进行抢救。经抢救治疗,黄爱秋无生命危险,卢明超于17日8时许经抢救无效死亡。接报后,县公安局立即启动命案侦破机制,组织民警展开调查。经侦查,发现黄爱秋的丈夫卢忠德有重大作案嫌疑,并于当日将犯罪嫌疑人卢忠德抓获。经审讯,犯罪嫌疑人卢忠德对因家庭矛盾而投毒杀人的犯罪事实供认不讳。
【打击多发性侵财犯罪专项工作】 2014年,隆安县公安局保持严打高压态势,突出重点,重拳打击,开展以“打击防范多发性侵财犯罪”为重点的专项行动,严厉打击抢劫、抢夺、入室盗窃、盗抢机动车等多发性侵财犯罪。破获侵财类刑事案件160起,抓获、处理侵财类犯罪嫌疑人75人,缴获涉案汽车6辆、摩托车6辆,电动车12辆、螺纹钢2580千克、赃款41.2万元,以及电脑、手机等赃款赃物,折合人民币133.8万多元。6月23日,县公安局成功侦破余显祥、马光弟等人为首的系列盗窃摩托车、电动车犯罪团伙,破获案件22起;7月14日,县公安局成功侦破以人民币兑换美元获利的诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人黄盈生、韦兆利、万亿安等3人,缴获赃款38万元。
【社会治安专项整治】 2014年,隆安县公安局加强治安管理工作,适时开展“缉枪治爆”、打击盗窃破坏“三电”设施、“扫黄打非”、校园安全“防护网”、守护“太阳花”;开展整治打击“黄赌”、打击制售假劣产品(食品、药品)和环境犯罪工作,开展西南成品油输油管道沿线治安管理,开展旅馆业、网吧实名制管理等专项行动,净化社会治安环境,进一步提升辖区群众安全感和满意度。全年共出动警力14840人次,车辆3810辆次,查处“黄赌”案件331起,查处违法人员515人,收缴盗版光碟70多(盘)张,淫秽光盘600张,非法出版物631份,缴获赌资20多万元、赌博游戏机74台以及赌具一批。查获“2.19”丁当镇联合村野外赌场、“3.12”黄美红聚众赌博、“8.6”布泉乡正新街29号赌博案等案件。
【禁毒工作】  2014年,隆安县公安局强力开展禁毒侦查破案工作,组织开展中越边境扫毒整治“五大会战”等专项行动,重点打击娱乐场所涉毒、毒品过境犯罪活动,进一步压缩毒品关联性犯罪的空间,净化社会环境。加强对吸毒人员动态管控,广泛开展禁毒宣传和毒品预防教育工作,增强群众防毒反毒和参与禁毒意识,巩固禁毒成果。年内,开展禁毒宣传活动102次,举办禁毒知识培训5期,播放禁毒宣传片210小时,印制、张贴、发放禁毒宣传资料7万多份,全年共破毒品刑事案件12起,查处毒品治安案件27起,缴获各种毒品905.36千克,抓获违法犯罪嫌疑人74人。县公安局与广东省广州市、佛山市、中山市等流入地公安机关加强警务协作,打击外流贩毒,巩固整治外流贩毒成果,外流贩毒人数持续下降。
【经济犯罪侦查工作】  2014年,隆安县公安局以维护全县经济社会发展为目标,与烟草、税务、工商、金融等部门联系配合,开展打击涉税、商贸、金融等经济犯罪为重点的专项整治行动,保障全县经济社会的持续健康发展。共立经济犯罪案件19起,破15起,涉案金额200多万元,抓获犯罪嫌疑人19人,直接挽回经挤损失90多万元。
【“一村(社区)一警”警务机制工作】 2014年,隆安县公安局继续强力推行“一村(社区)一警”警务机制工作,将机关民警派向基层,把更多的警力导向社区村屯,导向街头巷尾,零距离服务群众,确保全县“村村有警、月月见警”。
【道路交通安全管理】  2014年,隆安县公安局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的工作大局,以“降事故、保平安、保畅通”为工作目标,认真开展农村道路交通安全专项整治行动、整治酒驾毒驾违法行动、“打四非查四违”、校车交通安全专项整治、“美丽隆安·整洁畅通有序大行动”等交通安全专项整治行动,全力做好各个重点时期的交通安全保卫任务,保障辖区道路交通安全畅通。共投入警力8639人次,出动警车2456辆次,检查车辆32600辆次,查处各类交通违法行为33641起,暂扣机动车1934辆,处罚24441人次,警告教育9200人次,换发摩托车驾驶证4028本,年检摩托车4818辆,办理机动车入户登记手续3830辆。全年共接到道路交通事故报警1364起,死亡21人,13人受伤,直接财产损失12万元,同比上年立案起数上升15.79%、死亡人数持平、受伤人数下降18.75%、直接经济下降49.94%;刑事立案9起,逮捕5人,起诉23人;一般程序立案交通事故22起;简易程序立案444起,经济损失30多万元。
【户政管理】  2014年,隆安县公安局推进户籍制度改革,提高户籍窗口办事效率,深化户口登记管理专项清理整顿工作,落实便民利民措施。通过一站式办理户口迁移变动4290人次,受理、制作、换发第二代居民身份证13569张,受理发放2492张临时身份证,办理各类户口迁移变动3万多人次。年内,共清理整顿流动人口3784人,办理居住证2074人,办理第二代居民身份证12531人,其中开辟“绿色通道”办理第二代居民身份证8719张,受理发放临时身份证2826人;审批办理户口迁移、户口变更2165人;上门为群众照相办理身份证270人次,送证上门366张;为单位、个人办理户口、身份证核对查询2.9万余次。
【出入境管理】  2014年,隆安县公安局强化服务措施,不断提高外事管理服务水平,加强常驻外国人和临时住宿外国人的管理,加大对“三非”外国人的打击力度。全年共接待来访群众2.1万人次,受理出国(境)申请17685人次,批准出国(境)申请17685人次。年内共查处3起非法入境案件,遣返15人。
【公安消防安全管理】  2014年,隆安县公安局以规范执法行为、加大执法力度、提高执法质量为目标,全面推动落实消防安全责任,提高公共消防设施建设水平,深化消防安全宣传教育,提高全社会抗御火灾的能力,扎实开展火灾隐患排查整治,创新社会消防安全管理,深入推进消防执法规范化建设,全力维护火灾形势的总体平稳。全年共举办各类消防安全培训10余次,开展社会化消防宣传活动30次,开展普法宣传日、防震减灾日等街区消防宣传3次,发放宣传资料6000余份。在县电视台播发消防安全信息11条,制作橱窗宣传栏、喷绘广告面积约140平方米;在官方微博、微信发布消防安全常识21条;利用户外视频和临街商铺LED播出消防安全提示和公益广告500余条,发放宣传资料1万份,受教育群众1万余人。共检查社会单位677家,发现火灾隐患504处,督查整改377处,下发责令改正通知书323份,临时查封9处,责令“三停”8家。年内全县共发生火灾55起,无人员伤亡,直接财产损失 20.6万多元。同比上年,火灾起数上升266.6%,死亡、受伤人数持平,直接财产损失上升51.4%。开展抢险救援71次,抢救被困人员14人,抢救财产价值 2240.1万元。
【监管场所管理】 2014年,隆安县公安局更新管理理念,努力适应不断变化的监管形势,严格落实公安监管场所安全规定,扎实推进“五化建设”和“三项重点工作”,采取各种有效措施加强监管队伍的管理和在押人员的管理,及时排除各种安全隐患,确保刑事诉讼和行政执法活动的顺利进行,确保监管场所的安全稳定。县看守所收押各类犯罪嫌疑人、被告人和罪犯366人,县拘留所收拘留人员456人。没有发生任何安全事故。
【基础设施建设】 2014年,隆安县公安局加大基础设施建设,提升警务保障能力。一是加快县看守所整体搬迁项目建设进度,投入资金300多万元,完成监区主体建设;二是推进社会治安视频监控系统建设,投入633万元,对原有社会治安视频监控系统进行升级改造,将22个标清探头换为高清探头。
【公安队伍建设】 2014年,隆安县公安局以队伍正规化建设为主线,按照“政治建警、文化育警、科技强警”的要求,抓班子、促队伍,加强民警教育培训,扎实推进公安队伍建设,开展党的群众路线教育实践活动等系列主题教育实践活动,强化教育练兵活动,巩固“民警教育训练年”工作成果,不断提升公安队伍的综合素质和执法水平,营造警营融洽、警民相拥的和谐局面。依托训练基地,举办业务培训班11期,受训573人次,组织革命传统教育40人次,警示教育200人次,先进典型教育160人次。落实从优待警政策,组织民警年度体检,执行民警年休假、因公负伤就医等制度,开展走访慰问困难民警、患病民警、病故民警家属等活动。组织开展丰富多彩的文体活动,活跃警营文化生活,增强公安队伍的凝聚力和向心力。全年共慰问民警74人次,投入经费3.69万元。    (杨 海  张元新)

审   判

【概况】 2014年,隆安县人民法院(简称县法院)围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法法律赋予的职责。狠抓执法办案第一要务,依法严惩各类严重刑事犯罪;关注直接关系民生权益的纠纷案件,依法做好审判工作;强化案件执行率,维护法律尊严和权威;做好来信来访、法制宣传和调研工作,化解社会矛盾;推进司法公开改革,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制;自觉接受人大、政协及社会各界监督,提升司法公信力,为隆安经济社会健康发展提供有力的司法保障。全年共受理各类案件1796件(含旧存案103件),结案1671件,结案率为93.04%。法定审限内结案率为100%。其中受理刑事案件130件236人,结案117件217人;民商事案件1321件,结案1260件;执行案件345件,执结294件。县法院内设办公室、政工科、纪检组、宣传研究室、刑事庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行庭、未成年人案件审判庭、立案庭、审监庭、审管办、法警大队14个机构,派出机构有那桐人民法庭和乔建人民法庭。全院在职在编人员76人。
【刑事审判】 2014年,县法院依法严惩各类严重刑事犯罪,重点打击抢劫、抢夺、盗窃、故意伤害、敲诈勒索、容留吸毒等危害社会治安和严重影响人民群众安全感的犯罪,如依法审理被告人卢玉成、滕民值、李宗桂、淡国强、卢玉国向采沙船强收保护费的敲诈勒索案,分别判处各被告人1年5个月到7年不等的有期徒刑。全年共受理刑事案件130件236人(含旧存案15件),结案117件217人。审结的案件中,危害公共安全罪17件19人,破坏社会主义市场经济秩序罪1件3人,侵犯公民人身权利、民主权利罪12件21人,侵犯财产罪35件112人,妨害社会管理秩序罪42件46人,贪污贿赂罪10件16人。
【未成年人教育和犯罪记录封存】2014年,县法院做好预防未成年人犯罪的宣传、教育工作,落实未成年人犯罪记录封存制度,切实帮助失足青少年回归社会、改过自新。开设“隆安法院家庭教育课堂”活动,邀请7个家庭的家长和孩子参加,就青少年心理、亲子沟通、引导孩子健康成长等方面进行讲座。召开未成年被告人犯罪原因分析会, 24名未成年被告人与其家长坦诚沟通,分析未成年人犯罪的主要原因,引导未成年人改正错误。开展“送法进校园”活动,到隆安中学公开开庭审理被告人卢某某(匿名,犯罪时未满18周岁)抢劫一案,庭后讲授法制课,以案说法。5月9日,举办隆安县青少年法制警示教育统一活动,组织学生参观看守所,就青少年犯罪预防进行教育。严格落实未成年人犯罪记录封存制度,按照犯罪记录封存的要求,在符合条件的卷宗上加盖“档案封存”印章,辟出专门的档案柜单独存放、封闭管理。2014年有13名未成年人犯的犯罪记录予以封存。是年,县法院刑事审判庭妇女儿童维权岗被自治区高级人民法院、自治区妇女联合会评为“优秀妇女儿童维权岗”,未成年人审判庭获南宁市法院系统“妇女儿童维权岗”称号。
【民商事审判】 2014年,县法院高度关注直接关系民生权益的纠纷案件,依法做好审判工作。共受理各类民商事案件1321件(含旧存案77件),审结1260件,其中民事案件旧存65件,新收973件,审结978件;商事案件旧存12件,新收271件,审结282件。为审结旧存的77件民商事案件,县法院于8月初印发《关于当前抓好结案工作的紧急通知》,决定对案件采取临时性分流措施,加大案件的审结力度。一是强化院领导带头办案措施,院领导每人每月至少主办1件案件;二是要求所有综合行政部门中具有审判职称的法官每月至少主办1件以上案件;三是未成年人审判庭除审理未成年人案件以外,还负责审理部分其他民事、刑事案件。8~12月,7名院党组成员共办理各类案件49件,院领导办案的表率作用,带动了广大法官的积极性,办案效率显著提高。年底,结案率大幅上升,居南宁市法院系统首位。
【案件执行】2014年,县法院共受理执行案件345件(含旧存案11件),执结294件,执结标的4342.06万元。其中达成执行和解53件,执行和解率为18.03%。自觉履行40件,强制执行33件,终结2件,终本166件。县法院执行指挥中心建成投入使用,在最高人民法院部署开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动中,执行指挥中心为及时、准确、主动查控被执行人财产提供了有效的技术支持,共核录执行案件1070件,补录执行案件752件,为清理执行积案奠定了坚实的基础。年内,县法院共开展执行专项活动5次,在“春节民生案件专项执行”行动中,执结25件民生案件,给29名村民发放执行款63 万元,有效维护农民工的合法权益。
 【法制宣传】 2014年,县法院深入农村、街道、社区采取多种形式和以案释法宣传方式,广泛开展法制宣传教育活动,引导群众增强法治意识。3月5日,开展“女职工维权宣传服务日”活动,为女职工提供法律咨询服务并发放法律知识手册。开展“院长送法下基层”活动,县法院主要领导分别于4月23日、5月28日、8月26日、9月26日到县邮政银行、县地税局、县教育局、县供电公司进行法制讲座,讲授法律知识。6月25日,在县农贸市场开展“6.26”禁毒宣传教育活动。10月9日,公开审理隆安县原房管所长方才东受贿案,县纪委与县法院、县检察院共同组织县国土局、林业局、教育局、卫生局等重点单位的领导干部参加旁听,接受廉政警示教育。10月23日,未成年人审判庭庭长陈桂英受县妇联邀请,为“隆安县村级女干部能力提升培训班”讲授法律和维权知识。11月4日,参加“平安隆安·法治隆安”集中宣传月活动启动仪式,为平安建设开展宣传。12月4日,举行首个国家宪法日暨“12.4”公众开放日集中宣传活动,在县农贸市场开展以“弘扬宪法精神,建设法治中国” 为主题的宣传活动,发放各类法制宣传小册子、宣传单,解答群众提出的问题。邀请人大代表、政协委员、人民陪审员等社会各界代表走进法院,参观法院宣传板报、诉讼服务中心、审判法庭,听取法院审判流程、审判执行、队伍建设等情况介绍,见证新任法官在宪法面前庄严就职宣誓。是年,县法院制作的法制宣传课件教案《远离毒品诱惑 拥抱七彩生活》获2014年全市法院中小学生法制教育教案制作评比活动一等奖。继续做好法制新闻宣传工作。是年,县法院共有290多篇(次)通讯稿件被法制日报、人民法院报、法制网、中国法院网、广西日报、广西法治日报、南国早报、南宁日报、南宁晚报等各级媒体、报刊、网站采用。建立隆安法院新浪官方微博,通过官方微博平台和隆安法院官网,通过文字、图片等多种形式及时发布法院工作动态、社会关注案件审理等情况。
【信息化建设】2014年,县法院信息化装备建设取得新的成就,一是县法院科技法庭实现与全市、区高院法院科技法庭联网,庭审实现同步录音录像;二是实现四级网络专线成功接入乔建人民法庭和交通巡回法庭;三是实现远程视频提讯功能,为刑事审判工作提供视频与数据同步的网络平台;四是完成远程视频接访系统建设,实现远程接访;五是在诉讼服务大厅和那桐、乔建法庭安装POS机,方便群众刷卡交纳诉讼费。
【来信来访】2014年,县法院做好涉诉来信来访工作,妥善化解矛盾纠纷。利用远程视频接访系统,上级法院可以通过视频“面对面”接访当事人,方便了群众。采取加强调解、领导包案、带案下访、定期回访等措施,大力化解矛盾纠纷,全年共接访、下访当事人30人次,处理来信4件。处理中央巡视组巡视广西时交办的信访件7件9人次。未发现涉诉信访积案,所接待处理的信访案件中,无矛盾激化、无越级上访、无群体性上访。
【司法公开】2014年,县法院继续深入推进司法公开工作,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。开通“隆安法院阳光司法网”,推进审判流程信息、裁判文书和执行信息三大平台公开,为社会公众了解司法、监督司法提供便捷的途径。举行法院开放日2次,裁判文书上网359篇,进行案件阳光评议2件。通过实施司法公开,促进法院审判工作的规范化,办案质效指标大大提高,在《南宁市基层法院2014年审判质量效率评估指标体系》里设置的涉及20项正式考核指标值中,县法院19项指标处在合理区间值范围内运行,指标达标率为95%,其中11项主要指标有7项在南宁市基层法院中排名第1位,总体指标排在南宁市基层法院前列。
【司法监督】 2014年,县法院自觉接受人大、政协及社会各界监督,努力提升司法公信力。每年通过工作报告、工作通报的形式向县人大、县政协汇报工作,在人大全体会议期间,发放征求意见表,听取人大代表的意见和建议;定期通报县法院开展各项工作的情况,向县人大办、政协办发送209篇次信息;加强代表委员联络工作,主动走访各级人大代表和政协委员,收集他们提出的意见和建议;邀请人大代表视察法院工作、观摩评议庭审、监督现场执行,邀请各级人大代表、政协委员、群众代表等40余人次视察评议审判执行工作;健全和完善外部监督机制,从社会聘任10名特邀监督员,行使监督职权。
【队伍建设】 2014年,县法院深入开展党的群众路线教育实践活动,组织干警到县纪委在县党校的党风廉政教育展厅、县革命烈士陵园、邓颖超纪念馆接受革命传统教育、爱国主义教育和纪律作风教育。推行初任法官和书记员培养导师制度,从全院资深法官中选出10人作为导师,与38名初任法官、书记员签订培养协议,以老带新发挥资深法官“传、帮、带”作用,提高初任法官的工作技能与水平;增补选任人民陪审员33名。人民陪审员人数从19名增加至52名,实现最高人民法院提出的人民陪审员“倍增计划”的目标。2014年,县法院获得全区军(警)民共建精神文明单位、南宁市2013年度政法综治宣传工作先进集体、隆安县“十佳基层党组织”等荣誉称号。   
                                (凌全民  黄文富)

检   察
【概况】2014年,隆安县人民检察院(简称县检察院)顺应人民群众对司法公正的期待,推进检察改革,深化检务公开,打造亲民“阳光检务”,规范检察司法行为;惩防并举,依法查办和预防职务犯罪,推进反腐倡廉建设;严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,强化法律监督,维护公平正义;坚持执法为民,依法惩治刑事犯罪;接受县人大、民主党派和社会各界监督,提升检察执法规范化和公信力。县检察院下设有办公室、政工科、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、职务犯罪预防局、法警大队、案件管理中心,派出机构有驻华侨管理区检察室,在职干警41人。
【刑事检察】2014年,县检察院坚持司法公正,增强证据裁判原则,加强立案、侦查、审判、刑罚执行等刑事诉讼活动的法律监督和刑事立案监督,认真履行批捕、起诉等职能,依法惩治刑事犯罪,全年受理提请批准逮捕案件101件166人,批准逮捕63件90人;受理审查起诉121件190人,提起公诉109件211人。其中批准逮捕故意杀人、强奸、“两抢一盗”等严重侵犯群众生命、财产权益的刑事犯罪嫌疑人51人,提起公诉110人。批捕并起诉卢某某等犯罪团伙在右江金陵镇河段长期敲诈勒索捞沙船主案,易某等11名犯罪团伙在隆武公路那门段拦路抢劫过往车辆司机案等社会影响较大的刑事案件。围绕“美丽隆安”建设, 依法打击滥砍滥伐、非法采矿等危害资源环境犯罪活动,批捕涉案犯罪嫌疑人2人,提起公诉5人。
【贪污贿赂案件查办】2014年,县检察院深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作,共立查贪污贿赂6件10人,其中贪污案1件5人,受贿案2件2人,挪用公款案1件1人,行贿案2件2人;大案4件8人。侦查终结并移送审查起诉5件9人,提起公诉4件8人,挽回经济损失共计31.5万余元。
【渎职侵权案件查办】2014年,县检察院严肃查办渎职侵权犯罪案。立案侦查国家工作人员渎职侵权犯罪嫌疑人4人。侦办过程中,实行案件线索、侦查活动、侦查人才和技术装备统一指挥的新的侦查一体化机制,案件查办效率显著提高,所查办的案件均侦查终结并移送审查起诉。
【职务犯罪预防】 2014年,县检察院强化职务犯罪预防的宣传工作,开展预防工作进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区等“五进”活动,推进预防和惩治职务犯罪法治化,向县人民政府、县水利局和县住建局等部门单位提出10份预防检察建议,其中有4篇预防建议得到县政府主要领导批示;针对隆安县近年来所查处贪污、贿赂及渎职犯罪等职务犯罪案件,撰写10篇职务犯罪案例分析,开展警示宣传教育45次,受教育人数2000余人次;接受单位或个人行贿犯罪档案查询1159人次。在全区检察机关第四届预防职务犯罪精品和优质检察建议、案例分析、预防调查、惩治和预防年度综合报告评选中,县检察院1篇“预防调查”获得精品奖,1篇“检察建议”和1篇“2013年惩治和预防职务犯罪年度综合报告” 获得优质奖,同时还获得南宁市检察机关第四届预防职务犯罪精品评比的精品奖。制作的预防职务犯罪专题微电影《爸爸,我只要爸爸》获南宁市检察院首届预防职务犯罪微电影评比三等奖。
【监所检察】2014年,县检察院以增强羁押公正和监狱公正检察为核心,开展看守和刑事执行检察。推进检察室与监管场所信息及监控联网,对监管场所实时监控和同步动态监督,做好安全防范检察工作,及时清理各监室在押人员的物品和危险品,防范安全隐患和重大事故的发生。坚持重大节假日期间值班制度和每月安全检查等各项专项检查,共开展10次专项检查,清理历年拘留所执行罪犯,将余刑超过三个月的罪犯投送监狱。跟踪久押不决案件2件,发现并纠正脱管、漏管1件,向执行机关发出检察建议1份。
【控告申诉检察】 2014年,县检察院推进涉法涉诉信访工作机制改革,建成检务综合接待平台,完善落实法律文书说理、申诉案件公开审查、刑事被害人救助等制度,实行诉讼与信访分离,推行业务分管检察长对门接访模式和检察长约访制。健全公开审查制度,健全涉检信访引导干预和预警处置机制,防范和妥善处置非正常、突发上访事件,强化矛盾纠纷源头治理,依法解决群众合理合法利益诉求,发挥检察机关在促进社会矛盾化解中的法治保障作用。对犯罪情节轻微、社会危害不大的刑事案件犯罪嫌疑人作从宽处理,不捕23人。对5件5人因道路交通事故等引发的轻微刑事案件开展刑事和解工作,对有自首、积极赔偿损失、取得被害人谅解等情节、符合不起诉条件的案件依法作不起诉处理。办理群众信访51件,开展检察长接待日活动18次,接待群众21人,对6名刑事被害人及其家属提供刑事救助资金1.8万元。
【特殊群体案件检察】 2014年,县检察院开展“送法进校园”活动,增强青少年法治观念,加强未成年人检察工作,推行“捕、诉、防”一体化工作机制,对2名未成年人依法作不捕、不诉从宽处理,进行犯罪记录封存17人。严厉打击侵害妇女儿童人身权利犯罪,批捕拐卖、收买妇女儿童、强奸等犯罪嫌疑人4人。
【法律检察监督】 2014年,县检察院严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,全面履行诉讼监督职责。受理监督立案案件2件8人,对不应当立案而立案的,监督撤案2件;纠正漏捕4人;发出纠正违法通知书1分;纠正遗漏起诉罪行3件;纠正漏诉同案犯罪嫌疑人7人。提请抗诉案件2件,均获市检察院支持;法院同期审结1件,获改判1件,该案件还获得南宁市精品抗诉案件;另1件南宁市中级人民法院已裁定发回县法院重审。依据民事行政检察工作职责,加强与县法院、县政府各行政执法部门的联系与沟通,积极开展抗诉业务及非抗诉业务民行检察工作。在申诉案件相对较少的实际情况下,重点探索开展非抗诉业务工作。因工作突出,县检察院驻所检察室被区院授予“二级规范化检察室”称号。   
【接受监督】2014年,县检察院把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置,自觉把检察权置于人民监督之下,主动接受社会各界监督,严格规范检察权行使。坚持重大事项、重大决策向人大报告制度,向县人大及其常委会报告重要工作,定期向市政协常委会通报工作情况,配合县人大常委会开展专题调研和执法检查3次。主动邀请各级人大代表、政协委员视察评议检察工作2次,举办“检察开放日”活动,让社会各界了解检察、监督检察。深化检务公开制度改革试点工作,以案件信息公开为重点,不断拓宽公开范围,充分运用案件信息公开系统公开发布重要案件信息、案件程序性信息、终结性法律文书。建立检务公开服务平台,开通运行检察公众微信订阅号,改版升级检察门户网站,整合优化检务接待中心功能,探索运用短信平台、社区平台等发布和公开有关检察信息,不断提高检察权力运行的公开化和透明度,提升检察执法规范化和公信力。
【检察队伍建设】 2014年,县检察院在全体干警中扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神,做到“边学、边查、边改”,引导干警牢固树立和忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观。通过网络培训、岗位练兵、业务竞赛等方式,开展全方位、全员业务技能大培训,提升干警的专业素养和岗位技能。强化执法规范化建设,对案件统一实行严格的流程监控、质量管理和动态监督;严格规范干警执法办案行为;完善办案安全防范和预警机制,加强对重大、热点、敏感案件的分析研判,防止因处置不当而激化矛盾,确保严格、公正、文明、廉洁执法。县检察院吴少芳获2014年“南宁市首届未检业务竞赛标兵”,陆康海、陆文鲜、吕仲强被评为2014年南宁市检察系统先进个人。   (黄文富  韦美荣)


司法行政

【概况】 2014年,隆安县司法行政工作围绕中心,服务大局,抓好法制宣传教育、基层司法行政和法律服务保障工作。当年,全县各级人民调解组织调解民间矛盾纠纷2925件,调解成功2844件,调解成功率97.2%;依托“148”法律服务专线解答来电来访665人次,受理各类法律援助案件125件;办理各类国内公证306件。隆安县司法局设有办公室、法制宣传股、基层工作股、律师公证管理股、政治工作股5个股室,10个派出机构(城厢司法所、乔建司法所、古潭司法所、雁江司法所、屏山司法所、都结司法所、布泉司法所、南圩司法所、那桐司法所、丁当司法所),1个二层机构(隆安县法律援助中心)。年底在职40人。
【人民调解】 2014年,隆安县各级各类人民调解委员会142个,其中村(社区)级人民调解委员会131个,乡镇(华侨管理区)级人民调解委员会11个,人民调解员839名。各级人民调解委员会充分发挥职能作用,每月对辖区内矛盾纠纷进行全方位、拉网式摸底排查,努力把矛盾纠纷化解在基层。全县各级人民调解组织共调解各类民间矛盾纠纷2925件,调解成功2844件,调解成功率97.2%,其中婚姻家庭纠纷322件,调解成功321件;邻里纠纷903件,调解成功895件;房屋宅基地纠纷551件,调解成功531件;债务纠纷152件,调解成功141件;生产经营纠纷573件,调解成功561件;赔偿纠纷212件,调解成功196件;其他纠纷212件,调解成功199件。

【人民调解案例】 
    丁当英敏村陇花屯坟地纠纷案  6月9日,丁当镇英敏村民潘某到当地司法所反映:潘某于3月30日发现黄某的香蕉基地工作人员在机耕时损坏了潘氏家族葬在英敏村陇花屯“葫芦”(地名)的三座祖坟。此后潘氏家族曾多次找黄某商谈赔偿事宜,未果。现潘氏家族有部分人因情绪激动正赶往黄某的香蕉基地想暴力索赔。接到情况反映后,丁当司法所第一时间向丁当镇分管领导汇报并赶赴现场稳定双方的情绪。经调解人员反复劝导,双方情绪逐渐稳定下来并同意调解,但因双方对赔偿数额存在争议当日未达成协议。6月12日,丁当司法所组织双方召开调解会,经调解人员耐心细致的劝解并引据相关法律法规阐述利害关系,晓之以情,动之以理,最终双方当事人自愿达成协议:黄某香蕉基地于当日一次性赔偿40000元;潘氏家族得到赔偿款后不得因坟墓损坏事情再起事端干扰对方正常的生产秩序。
古潭振义村树苗损害纠纷案   古潭乡振义村马某某在机耕田地时,误耕九甲村杨某某田地里的树苗,杨某某要求赔偿未果而引发双方纠纷。6月17日,古潭司法所工作人员在接到调解申请后,及时召集纠纷双方至纠纷地“墓登高”(地名)进行现场勘察,开展现场调解。司法所调解人员根据现场情况,耐心向双方当事人宣讲相关法律法规,提出调解方案。但杨某某认为马某某给的赔偿费太少,坚决不同意调解方案,调解工作进入僵局。为打破僵局,古潭司法所进一步对杨某某做思想工作,从情、理、法等多方面对杨某进行耐心的劝导,杨某某的态度逐渐缓和。最后,纠纷双方当事人接受古潭司法所提出的调解方案:马某某给予杨某某损害速生桉苗赔偿费750元。纠纷双方当事人当场签订调解协议书。
【社区矫正】 2014年,隆安县新接收社区服刑人员80人,解除矫正43人。12月底,全县在管社区服刑人员125人,其中管制1人,缓刑115人,假释5人,暂予监外执行4人;在管社区服刑人员中,男性101人,女性24人,未成年人员13人。无在管服刑人员脱管漏管。 
日常管理教育  隆安县司法局以“社区矫正质量提升年”活动为载体,进一步规范社区矫正衔接制度和变更居住地审批、外出审批、学习教育、考核奖惩等监管制度,不断提升社区矫正规范化水平。全年办理人民法院及监狱委托的适用社区矫正审前社会调查评估47例,组织社区服刑人员集中教育1157人次,组织社区服务1209人次,办理变更居住地2人次,累计15人次因违反《社区矫正实施办法》的规定被给予警告处分。
手机定位监管  隆安县社区矫正手机定位监管系统于2013年9月开始试运行, 2014年3月投入正式运行。运用手机定位监管系统对社区服刑人员进行定位监控是隆安县社区矫正工作的一项创新举措。通过手机定位监管系统,一旦出现社区服刑人员越界、人机分离等异常情况时,系统会自动向社区矫正管理人员报警,自动备案,为依法做出处理提供证据,给社区服刑人员构筑一道无形的“电子围墙”,有效防止脱管、漏管。是年,全县在管矫正对象入网定位监管率达到100%。
社区矫正执法监督  进一步健全社区矫正工作联席会议制度,定期召开成员单位工作协调会,解决社区矫正工作中存在的问题。加强社区矫正执法检查监督,由县检察院、司法局、公安局等部门定期开展社区矫正督查,全年进行督查7次,提出纠正意见20余条,确保全县社区矫正工作依法规范运行。 
【安置帮教】 2009年至2014年12月,隆安县在教的刑释解教人员730人,其中刑满释放人员729人,解除劳教人员1人。当年新接收回归人员182人,均为刑满释放人员,全部妥善安置并落实帮教措施,安置率和帮教率达100%。五年来无人重新犯罪,实现刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内的工作目标。
【法制宣传教育】  2014年,隆安县法制宣传教育工作以“法律六进”为载体,全面贯彻落实“六五”普法规划,通过开展形式多样的法制宣传活动,大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使“法律六进”活动真正成为普及法律知识、弘扬法治精神、促进和谐社会的重要平台。全年培训农村法制宣传骨干200余人,采取宣传月、宣传周、宣传日等形式,共组织和协调开展各类主题法制宣传20场次,播放法制电影183场次,编制12期活动宣传板报,给各类普法对象发放各类宣传资料35000多份,广泛宣传《宪法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》等60余部法律法规。
“法律六进”示范点创建  推荐县国税局、隆安供电公司、隆安中学、雁江镇联隆村等12个单位申报为市级“法律六进”示范点,并推荐南圩镇銮正村为自治区级“民主法治示范村”。通过示范点建设,进一步推动“法律六进”活动深入开展,以点带面,推动全县“六五”普法规划的落实。
社会热点法制宣传活动  结合县综治委对丁当镇联合村、古潭乡定军村、古潭社区、马村等治安相对混乱的村屯开展治安整治,县司法局及时出动宣传车和宣传人员对上述村屯开展法制宣传活动。针对联合村的赌博问题,开展禁赌专题宣传活动,通过进村发宣传单、播放法制电教片、开展法律知识有奖竞答等形式,使广大村民了解赌博的危害。针对古潭乡几个村屯因土地纠纷引发刑事治安案件问题,组织人员进村入户发放宣传单、利用街天开展《宪法》《刑法》《治安管理处罚法》《土地管理法》等相关法律法规集中宣传活动,引导村民通过合法途径表达利益诉求、维护合法权益,促进社会矛盾化解,提高社会整体法治水平。
领导干部任前法律考试和干部职工无纸化法律考试  根据南宁市依法治市办联合有关部门制定出台的《南宁市非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试办法(试行)》精神,6月组织24名新提拔担任科级领导干部参加南宁市任前法律知识培训和法律知识无纸化考试,参与培训和考试人员成绩合格。12月,组织全县干部职工参加本年度全区无纸化法律知识培训和考试,5100多名干部职工参加,及格率达100%。
【法律援助】 2014年,隆安县突出扶助弱势群体,保障公民享受公正法律保护,法律援助做到应援尽援。一是开展法律援助宣传活动,提高社会知晓率。共组织和参加各类法律援助宣传活动10次,发放宣传材料12000多份,现场为群众提供法律咨询356人次,在市、县级新闻媒体刊发稿件5篇,报送法律援助咨询类舆情分析4篇、法律援助案件类舆情分析2篇,法援典型案例7个。二是开通绿色通道,做好农民工、妇女、儿童、老年人、残疾人的法律援助工作。当年,依托“148”法律服务专线解答来电来访665人次,受理各类法律援助案件125件,同比上年增长43.7%,其中民事案件87件,刑事案件38件。
【法律援助案例】  
滕某等12名农民工讨薪案  2013年5月,田东县的滕某等12名务工人员受雇参与南圩镇三宝村龙伏台区和多林村拉叫台区的电网改造工程,该工程承包人韦某与滕某等12名务工人员口头约定每人每天工钱150元。然而,工程完工后,承包人韦某却以各种理由拒不支付工钱。无奈之下,滕某等人到隆安县法律援助中心求助。接到求助,县法律援助中心立即指派办案经验丰富的律师承办该案,力争在春节前帮助他们讨回工钱。因与工程承包人韦某多次协商无果,承办律师帮助滕某等人将韦某告上法庭。在法院的主持下,双方达成调解协议,约定韦某于2014年1月5日一次性将工钱50000多元支付给滕某等12人。但到约定的时间后,韦某并没有按约履行。为此,承办律师再次帮助滕某等12名务工人员向法院申请强制执行。法院接到申请强制执行书后,多次找韦某做思想工作,同时也告知韦某如不按期履行将采取相应法律措施。2014年1月24日韦某将工钱交到隆安县人民法院,1月26日滕某等12人从县法院领到工钱。为感激县法律援助中心给予他们的帮助,在领到工钱的当天,滕某等12人来到县法律援助中心表示感谢,并赠送一面“农民工权益维护者”的锦旗。
【公证工作】 2014年,隆安县公证处充分发挥公证预防纠纷、减少诉讼的职能作用,在全县拆除“两违”统一行动中履行公证职能6次,在国有土地使用权出让、转让等事项中办理土地使用权挂牌出让现场公证4期。开展涉及民事权益方面的房产转让、继承、赠与、遗嘱、声明、委托、婚前财产等民事公证业务,进一步优化服务,开通公证服务热线电话,设立便民服务接待室,为困难群众开辟绿色通道,实行进村入户上门办证,大力保障公民的人身和财产权利。全年共办理各类国内公证306件,其中民事公证304件,经济公证2件,接待群众来访927人次。公证卷宗质量合格率100%。
 “公证为民,情系万家”巡回办证活动   县公证处在全县10个乡镇主要地段组织公证人员设立《公证法》宣传咨询台,举办现场公证业务咨询活动,为群众提供“零距离”公证服务,共发放1万余份公证宣传资料,现场解答群众法律咨询1000余人次。对伤残人士、孤寡老人、社会救助人员等办公证申请法律援助的,实行减免收费,共办理公证法律援助案件15件,减免收取公证费用4000余元。
首例器官捐献同意书公证  黄某、马某夫妇的外孙子张某于2013年12月出生,患有先天性胆道闭锁症,经多方了解,张某终于确定可以在天津进行肝脏移植手术。通过检测比对,张某的母亲黄某某符合肝脏捐献条件。医院按照规定程序告知患者及家属,黄某某要做肝脏捐献手术,需要得到其父母的同意,并办理公证。为早日手术,2014年5月27日,张某的父亲赶回隆安,带上岳父黄某、岳母马某来到县公证处申办公证。因该公证事项涉及公民生命健康,公证员再三向黄某、马某确认其真实意思表示,并在查阅《人体器官移植条例》及《卫生部关于规范活体器官移植的若干规定》后,按照治疗医院的相关要求,迅速列出当事人办理公证所需证明材料清单。黄某、马某表示回家考虑清楚后再来办理。6月5日,黄某、马某从天津看望外孙子回来,并带齐相关证明材料来到公证处申请办理捐献肝脏同意书公证。公证处特事特办,优先审批,当天就出具公证书。该公证是县公证处办理的首例器官捐献同意书公证。
【“温馨之家·贴心服务”平台建设】 2014年,根据区、市司法行政部门的部署,县司法局开展“温馨之家 贴心服务”司法行政社会管理创新服务平台建设,完成县级“温馨之家”服务大厅和10个乡镇级“温馨之家”服务工作站的建设,为群众提供人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、法制宣传、公证等“一条龙”服务。全年依托服务平台共接访群众6987人次,受理矛盾纠纷案件2428件,办理法律援助案件153件,办理公证事务208件。  (陆志吉  张元新)
                              
                 农  业
 综述

【概况】2014年,隆安县农业工作以农产品供给和农民增收为目标,以创建现代特色农业(核心)示范区为载体,抓好土地经营权流转和适度规模经营,发展现代农业。特色产业进一步发展壮大,富凤鸡、汇生牛成为2014年第45届世界体操锦标赛指定食用产品。金穗香蕉产业(核心)示范区顺利通过自治区级创建验收,定典屯综合示范村先后获得“中国特色村”“全国一村一品示范村”等称号。
是年,隆安县辖6个镇4个乡,118个村、13个社区,2441个村民小组。乡(镇)村户数8.02万户,乡(镇)村劳动力资源27.95万人,其中男14.94万人,女 13.01万人;乡(镇)村从业人员24.35万人,男13.16万人、女11.26万人,农林牧渔业从业人员8.4万人。年末全县耕地面积6.24万公顷,其中水田1176公顷、旱地5054公顷。全县农业机械总动力281525万千瓦,机耕地面积 62902万公顷。全年农用化肥施用量(实物量)133581吨,其中氮肥40526吨、磷肥 32504吨、钾肥25344吨、复合肥 35207吨;农用塑料薄膜使用量523吨,其中地膜使用量491吨;农柴油使用量7435吨,农药使用量(实物量)1554吨;农田水利有效灌溉面积18010公顷,旱涝保收面积13406公顷,机电排灌面积5740公顷。全年农林水事务投入2.93亿元,增长22.27%;发放农资综合补贴资金3160万元,兑现各项惠农政策。粮食生产安全、稳定,总播种37273.33公顷,总产量16.85万吨,增产11.37%。
【全县农业农村工作现场会】3月26日,中共隆安县委、县人民政府在粒粒谷生态园召开全县农业农村工作现场会,贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和区、市农村工作会议精神;总结2013年全县农业农村工作,研究部署2014年工作。会前,与会人员参观雁江镇优质米及蔬菜基地、南圩镇汇生牧业公司“桂西牛”养殖基地、城厢镇小林中药材基地、粒粒谷生态园等农业产业项目。
【农村土地流转】2014年,隆安县积极引导和鼓励农村土地合理有序流转,发展农业规模经营。全县土地流转面积20180公顷(2014年新增5006.67公顷,其中连片流转20公顷以上的面积达4400公顷),占全县耕地总面积的32.5%。土地流转使分散经营的土地集中连片,促进农业规模经营,为发展现代农业,提高农业效益创造条件。
【农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作】2014年,隆安县选择雁江镇和那桐镇定典屯作为开展农村土地确权颁证试点工作,那桐镇定典屯完成土地登记及颁证工作,雁江镇完成入户摸底调查任务,田间勘测勾图完成56个村民小组、农户1967户,实测宗地数量16946宗,面积493.33公顷。
【开展农业产业化经营指导】2014年,隆安县扶持农业龙头企业,积极争取农业产业化经营项目资金,向上级报送金穗公司、方村咘庙基地节水灌溉等9个农业产业化经营项目,项目总投资2969.47万元,申请财政资金1170万元。做好南宁市农业产业化重点龙头企业的申报工作,推荐隆安县昌隆公司、隆安县扬翔饲料公司为第十批市级农业产业化重点龙头企业。支持引导农村专业合作经济组织发展,全县专业合作社已建立133个。年内新增8个合作社,有8个合作社获区、市两级财政扶持资金共152万元。
【生态家园富民工程项目】 2014年,隆安县继续实施世界银行贷款的广西生态家园富民工程项目,通过发展以沼气为纽带的生态农业,建设新农村生态家园。完成农户培训4000人/日,完成 “一池三改”工作(建有一座沼气池,配套改厨、改厕、改圈)284户,完成项目共3000户的总任务。完成投资154.20万元建设5.55千米村级道路任务;完成总投资569.60万元的村道建设;完成村级道路建设资金回补,农户“一池三改”资金回补720多户,累计完成1500多户。
【现代特色农业(核心)示范区创建】创建现代农业(核心)示范区是自治区党委政府深化农村改革加快推进农业现代的重要举措,隆安县金穗公司基地被列为广西现代特色农业(核心)示范区创建系列。2014年,隆安金穗香蕉产业(核心)示范区规划总投资约10亿元,其中2014年完成投资约4.51亿元:投资3200万元扩建一条有机肥生产线及烘干系统,有机肥年产量从5万吨提升到10万吨;完成投资1亿元的香蕉粉/浆深加工项目建设的筹备工作;投资800万元进行香蕉脱毒组培苗生产,完成年产3000万株1级和2级香蕉脱毒组培苗的产量目标;搞好定典屯综合示范村建设,完成投资4000万元房屋升级改造、公共配套、景观绿化及水系整治等全部项目,村庄房屋建设和改造项目总户数83户、综合楼及特色农业展示馆项目主体全部完成;戏台改造项目主体完工,完成风雨球馆项目、定典入村大道项目,环屯路项目硬化完成1200米;水塘、水系改造项目土方施工和石景景观工程完成;新广场项目完成中心景观建设;全屯553.33公顷香蕉标准化基地、53.33公顷花卉苗木基地、53.33公顷蔬菜产业基地、13.33公顷四季果园基地、13.33公顷的百蕉园完工;完成定典屯农村宅基地及集体建设用地地籍调查,实行“一组两会”管理村务,制定相应的村规民约。
【隆安60兆瓦光伏农业示范项目】 3月24日,隆安县举行60兆瓦光伏农业示范项目开工仪式。该项目由广西英利新能源有限公司和粒粒谷生态农业有限公司共同投资开发,总投资5.4亿元。项目用地约100公顷,项目主要利用农业大棚的上层空间,铺设太阳能电池组件,利用太阳能发电,并在棚下继续进行农作物种植。项目建设不改变农用地用途,不破坏土地耕地层,极大提高土地利用率,是一种光伏与农业相结合的新型应用模式。该项目是广西首个光伏农业项目。
【实施农业综合开发市级土地治理项目】 5月,隆安农业综合开发土地治理项目获南宁市批准并于10月开工。“2014年度隆安县南圩镇中低产田改造项目”位于南圩镇西安村境内,项目总投资378万元,其中市级财政资金投入360万元,自筹资金18万元。主要建设内容是农田水利和田间道路的基础设施建设,计划开挖疏浚渠道4千米,衬砌渠道7.15千米, 修建田间道路4.5千米,中低产田改造面积为183.33公顷。 
【清洁田园工作】 2014年,隆安县继续深入开展“美丽隆安·清洁乡村”活动,打造“美丽田园·生态那乡”品牌。主要目标是清除田间地头农业生产废弃物,推进清洁生产,防治农业面源污染。全县7.59万人次参与田园垃圾清捡行动,清捡田园面积44800公顷,清检率71.64%,清捡农业生产废弃物79.10吨。全县90%的秸杆直接实行腐质归田或沤肥还田,全县共推广农业清洁生产技术5034公顷,清洁技术推广率达80.50%。发放杀虫灯2100台,色板20万张,诱虫瓶4万多个,推广高效低毒农药350万吨,开展农作物病虫害统防统治59060公顷次;推广测土配方施肥技术5万公顷,推广水肥一体化技术1万公顷,推广土壤有机质提升技术—稻草秸杆还田技术7166.67公顷,发放腐熟剂292吨。在雁江镇红良村昌隆公司水稻基地推行“稻—鸭—灯”生态循环农业模式,示范面积13.33公顷;在都结乡林利村百念屯实施“猪+沼+农作物”循环种养模式,涉及82户农户;在城厢镇小林村兴建集种植、养殖、农业观光、农产品加工、养老休闲于一体的粒粒谷生态农业观光园;大力推广“种-养-加”生态农业模式,完成200公顷蔬菜基地及相应基础设施建设。开展清洁田园相关技术培训4.6万人次,发放技术资料9.2万份;建立清洁田园示范点13个,示范面积1324公顷。
【全国一村一品示范村镇授牌和村企对接活动在隆安举行】9月22日,国家农业部在那桐镇定江村定典屯举行全国“一村一品”示范村镇授牌和村企对接活动。国家农业部副部长陈晓华,自治区党委常委、副主席唐仁健,自治区农业厅副厅长王健,南宁市副市长黄宁,县领导吴朝晖、杨雪敏、许安健、蒙精群等各省(区)、市、县领导及新疆生产建设兵团等各级人员出席活动。活动宣读农业部关于认定第四批全国一村一品示范村镇的决定,为第四批全国一村一品示范村镇颁发证书,并宣布广西开展村企对接的合作成果。同时,还举行村企对接签约仪式,一村一品示范村镇和龙头企业进行签约。
【国家农业部领导考察】 11月15日,中央纪委驻农业部纪检组组长、农业部党组成员宋建朝一行4人在南宁市副市长黄宁及区、市农业部门相关领导的陪同下到隆安县考察农业及新农村建设工作。宋建朝一行先后参观考察金穗公司香蕉产业化基地(水肥一体化及种苗基地)和定典屯。县领导甘诚、蒙精群等陪同考察。
【农业灾害】2014年,受台风“威马逊”的影响,隆安县农作物受灾较为严重,全县有7个乡镇不同程度受灾,受灾人口36378人,农作物受灾面积约903公顷,其中香蕉面积约150公顷,甘蔗面积约148公顷,水稻面积约414.67公顷,玉米面积约166公顷,黄豆面积约25公顷,直接经济损失约947万元。
【机构改革】11月,根据《中共隆安县委隆安县人民政府关于印发隆安县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》和《隆安县人民政府机构设置的通知》(隆发〔2014〕20号),隆安县农业机械化管理局并入县农业局。11月,根据《中共隆安县委关于在机构改革中调整县直有关单位党组织设置的通知》(隆委〔2014〕85号)精神,撤销隆安县农业局党组,新设中共隆安县农业局委员会。12月,根据《隆安县人民政府办公室关于印发隆安县农业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(隆政办发〔2014〕129号)精神,隆安县农业局机关行政编制为18名。其中局长1名、副局长3名,党委专职副书记1名,纪委书记1名。机关后勤服务人员控制数3名。内设机构8个:办公室、法制与农产品质量安全监管股(行政审批办公室)、农村改革与综合规划股、科技教育与市场信息股、粮油蔬菜与经济作物股、水产畜牧兽医及动物防疫检疫监管股(隆安县人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室)、农业机械化管理股、水果办。

种植业
【概况】2014年,隆安县受到年初低温阴冷和长时间持续干旱的影响,县委、县政府及时采取有力措施抓好春耕生产,早稻及春玉米收成良好,秋玉米、晚稻喜获丰收。隆安县农作物总播种面积70384公顷,比上年增长-36.2%;种植业产值230356万元(现行价,下同),其中粮食作物产值 46251万元,经济作物的产值41762万元,蔬菜、食用菌及花卉盆景产值53267万元,水果产值83392万元,其他农作物产值552万元,种植业副产品产值5132万元。
【机构人员】2014年,隆安县农业局机关设办公室、计财股、政策法规股、信息股、水果办5个股室,定编21人,年度实有人员 16人。直属二层事业单位有农业技术推广站、植保植检站、土肥站、种子管理站、蚕业站、农村经济经营管理办公室、农业区划办公室、经作站、农业行政执法大队、农科所11个,年底实有人员82人。临时机构有生态家园项目办公室、清洁田园办公室。10月前,县农业局党组书记蒙汉敏(任至10月),县农业局局长许英(任至3月)、黄福源( 4月任),县农业局副局长罗棠开(任至3月)、陆华敏(任至3月)、覃俊江(任至10月)、陈少良(任至10月)、陆忠然(任至10月)。11月,农业局机构改革,新班子成员名单:党委书记、局长黄福源(11月任),党委委员、专职副书记蒙汉敏(11月任),纪委书记陆仕达(11月任),党委委员、副局长覃俊江(11月任)、李世安(11月任)、陈少良(11月任)。党委委员李常挺(11月任)、黄宇(11月任)。
【雁江镇无公害优质水稻标准化示范区项目启动】 5月22日,雁江镇无公害优质水稻标准化示范区项目启动揭牌仪式在雁江镇举行,自治区质监局标准化处处长苏彩、南宁市质监局党组书记滕江镇、副县长许扬卫、隆安县昌隆农业科技开发公司总经理凌维利共同为项目启动揭牌。隆安县组织申报的雁江镇无公害优质水稻标准化示范区项目获得自治区质监局批准,成为2014年第一批自治区级农业标准化示范区项目。该示范区项目建设周期为三年,项目示范面积约106公顷。项目承担单位隆安昌隆农业科技开发有限公司采取“公司+合作社+基地+农户”的经营运作模式打造雁江香米种植基地,以核心示范基地为中心,以无公害、绿色、有机为导向,以农民增收、农业增效为目标,以提高雁江香米附加值为主线,建设清洁、高效生态的水稻种植基地,实现机械化、规模化、标准化、产业化发展,争取用三年时间把雁江香米种植基地建设成自治区级农业标准化示范区。    
【落实中央支农惠农政策】2014年,隆安县继续做好水稻玉米良种推广补贴工作,补贴总面积44.5万亩,补贴总金额570多万元(玉米每亩补贴10元,早晚稻每亩补贴15元),年底,补贴资金将全额发放至农户。
【特色农业指导示范】 2014年,隆安县着力抓好特色农业示范基地建设,打造特色产业,有效培植农村经济新的增长点,促进农业产业结构的调整。一是抓好“雁江米”333.33公顷基地建设,打造“雁江米”品牌,扩大市场知名度。二是大力扶持金穗公司等农业企业,帮助筹措资金1000多万元,在那桐镇建设两个火龙果基地,面积66.67公顷。三是扶持指导粒粒谷公司建设蔬菜大栅基地,平整土地100公顷,建设21座蔬菜大栅,完成3千米道路硬化,30千米田间道路和3千米三面光渠道项目,打造生态农业园区。四是筹措资金扩建那桐镇九龙岛葡萄基地,面积由33.33公顷扩大至66.67公顷,将定典33.33公顷葡萄基地、龙江村66.67公顷葡萄基地、九龙岛66.67公顷葡萄基地整合成集观赏、休闲、采摘、品鲜于一体的特色农业示范区。全县葡萄面积达到200公顷。五是培育首乌等中药材产业,在丁当镇丁当社区、城厢镇旺中村建设面积40.2公顷、61公顷的首乌种植基地,分别投资300万元、600万元。同时,积极发展栀子、金银花等药材种植,使全县特色中药材基地面积达2000公顷。六是培育茶树菇等食用菌产业,以隆安县金果园农业开发有限公司为依托,在乔建镇培正村建设普通钢架大棚,实现大棚温室栽培茶树菇100万袋以上。七是培育淮山产业,在那桐镇方村建设淮山粉垄高效栽培标准化基地,采用广西农科院经济作物研究所最先进的粉垄栽培技术,通过引进适应性广、抗逆性强、产量高的“桂淮7号”淮山新品种,应用水肥一体化灌溉及覆盖技术连片种植66.67公顷淮山。八是做大做强香蕉产业,抓好全县16700公顷香蕉的管理,努力提高产量和品质,打造隆安香蕉品牌,增加知名度,扩大香蕉产业规模。
【农业新技术新品种推广】2014年,隆安县以农业增效、农民增收为中心,加快农业新品种新技术的引进推广,加速农业科技成果的转化,努力提高农产品的科技含量和竞争力,推进农业产业化进程。
水稻、玉米等粮油高产示范 2014年,全县建立4个水稻、玉米高产示范片,面积733.33公顷。其中,乔建镇博浪村玉米高产示范片有66.67公顷;雁江镇红良村雁江香米基地水稻高产示范片66.67公顷;大豆高产示范片266.67公顷。实施春玉米套种秋黄豆高产栽培示范片,向群众发放种子、化肥,实施面积266.67公顷。建立超级稻高产示范片3个,共332公顷。
农作物新品种的引进推广 2014年,全县引进Y两优9814、桂优2号、C两优255等20个杂交水稻品种,全县水稻良种覆盖率达95%。引进桂单0810、先正达808等15个玉米良种。引进桂糖43、粤糖60、柳城05∕136等10个甘蔗品种。引进5个西瓜良种。
实施测土配方施肥项目 2014年,实施测土配方施肥面积5万公顷,建立中心示范片3367公顷。发放施肥建议卡40000份,完成土壤样品分析测试任务,推广配方肥11778吨,施用面积13200公顷。开展土壤有机质提升补贴项目,实施面积7167公顷。
【农作物病虫害防治】2014年,隆安县及时做好病虫害的预测预报工作。发布作物病虫情报16期,印发4320份病虫防治资料。发布的病虫害预报准确率达93.29%,对全县农作物病虫害的防治工作起到重要作用。共指导全县开展作物病虫防治面积143.63万亩次。其中组织群众开展水稻病虫害防治29167公顷次,玉米8627公顷次,瓜菜9800公顷次,果树5253公顷次,甘蔗8473.33公顷次。
【农业执法】2014年,隆安县加强市场监督检查,出动执法人员230多人次,对全县150个农资经营摊点进行专项检查,共检查种子品种130多个,肥料50多个批次,检查农药品种50多个。共立案调查农资违法违规案件11起,其中农药8起,肥料3起;处理结案10起,没收种子4千克,罚款34414元。做好农产品抽样送检监测,送检农药样品9个,合格6个,肥料6个,合格4个,对不合格的3个农药产品和2个肥料产品依法予以查处。积极开展整治行动,对种植业农产品生产记录进行整治,召开农产品记录档案管理培训班,全县42个种植企业及种植大户参加培训;开展生产基地农业投入品使用整治,组织农业执法人员深入全县31个农产品生产企业、基地进行农产品生产记录检查,对农业投入品的采购、入库、保管、出库、施用等情况进行监管,对9家不规范记录生产过程的企业、基地责令限期整改,全县有42个农产品生产企业、种植大户签订农产品质量安全承诺书,并严格按照承诺书进行农产品生产。
【农产品农药残留检测】2014年,隆安县强化蔬菜农药残留检测,城乡广大群众吃上“放心菜”。全县加大蔬菜农药残留检测的频次,抽检蔬菜样品5200个,合格率100%。
【农产品流通工作】2014年,隆安县加强农产品市场流通工作,防范农产品集中上市高峰时段出现滞销烂市情况,全年没有出现农产品价格大起大落及滞销烂市现象。积极组织参加在上海举行的农产品展销会,增加本县农产品知名度。
【粮食作物】2014年,隆安县粮食作物播种面积 36587公顷,比上年增长12.93%。每公顷产量44.39吨,总产量151070吨,分别比上年增长-1.30%和-1.92%。其中:水稻播种面积14705公顷(早稻7120公顷、中稻334公顷、晚稻7251公顷),总产量76511吨(早稻42156吨、中稻1093吨、晚稻33262吨);玉米播种面积14011公顷,总产量66671吨,其他谷物面积155公顷,产量273吨,豆类播种面积5870公顷(大豆5668公顷、绿豆145公顷、其他豆类57公顷),总产量5574吨(大豆5367吨、绿豆170吨、其他豆类37吨);红薯种植面积1788公顷,总产量1889吨。
【经济作物】2014年,隆安县经济作物播种面积20713公顷,其中甘蔗10604公顷(新种甘蔗面积2427公顷);木薯种植面积6573公顷;花生播种面积2627公顷。其他作物种植面积13087公顷,主要有蔬菜、瓜类、青饲料、绿肥等,其中西(香)瓜种植面积587公顷,中草药700公顷。全年蔬菜种植面积11760公顷。
【水果产业】2014年,全县新扩种香蕉约6933公顷,香蕉总面积16667公顷,同比增长71.74%;柑桔扩种53公顷,同比增长14%;龙眼调减约173公顷,约有700公顷,同比减19.79%;荔枝调减约133公顷,约有520公顷,同比减20.42%;板栗调减33公顷,同比减0.35%;新引进种植167公顷火龙果;其他品种的水果面积与2013年基本持平。全县水果总面积约为3040公顷,投产面积约24267公顷,总产水果约44.32万吨,同比分别增28.28%、24.86%和51.46%。全县水果总产值达17.22亿元。香蕉总产量366116吨。(卢行尚 黄东明)

养殖业
【概况】2014年,隆安县全力推进五大特色养殖产业基地建设,努力抓好项目建设、动物防检疫、畜禽品改、渔政执法、技术推广等各项工作,有力促进全县水产畜牧业健康快速发展。全县猪、牛、羊、禽出栏分别为 45.86万头、2.15万头、5.253万只, 538.97万羽,同比分别增长4.4%、6.44%、4.85%、7.0%;猪、牛、羊、禽存栏分别为34.58万头、8.09万头、8.11万只、378.97万羽,同比分别增长5.3%、2.28%、0.25%、3.80%;肉类总产量46193吨,同比增长5.0%;水产品产量14832吨,同比增长6.9%。水产畜牧业继续保持强劲的发展势头,畜禽存出栏保持快速增长,水产畜牧业成为全县农业的主要支柱和农民增收的主要途径。
【重大动物疫病防控工作】2014年,隆安县扎实开展春秋两季重大动物疫病防控工作和动物常年免疫注射工作,春防全县免疫数量分别为:禽流感242.07万羽,鸡新城疫231.9万羽,猪瘟15.46万头,高致病性猪蓝耳病12.88万头,猪口蹄疫15.57万头,牛羊口蹄疫3.8万头(只),各项免疫指标均占应免任务的100%。秋防全县免疫数量分别为:免疫禽流感234.04万羽,鸡新城疫223.8万羽,猪瘟16.28万头,高致病性猪蓝耳病12.21万头,猪口蹄疫14.36万头,牛羊口蹄疫3.6万头(只),各项免疫指标均占应免任务的100%。在南宁市组织的春季重大动物疫病防控检查验收活动中,隆安县的动物免疫抗体抽检合格率全部达标,排名全市第一,代表南宁市接受自治区重防办的春防检查,通过验收并得到好评。秋防验收活动中,隆安县的动物免疫抗体抽检合格率全部达标,继续排名全市第一。动物疫病防控、采血抽样等工作成绩突出,得到上级有关部门的充分肯定。全县畜禽免疫密度和质量明显提高,动物产品安全得到进一步的保障,全县全年无重大动物疫情、无重大动物产品质量安全事故发生。
【全市羊病防控技术培训班在隆安召开】9月20日,南宁市动物疫病预防控制中心在隆安县召开全市“羊病防控技术培训班”,南宁市各县区动物疫病防控中心技术骨干、养羊户250多人参加培训。隆安县做经验介绍。
【加快五大特色养殖产业基地建设】2014年,隆安县继续加快肉鸡养殖、黑山羊养殖、生猪养殖、肉牛养殖、水产品养殖基地等五大特色养殖基地建设步伐,成效显著。
肉鸡养殖  “叮当鸡”“金陵鸡”“桂香鸡”“富凤土鸡”等品牌知名度得到较大提高,三大公司已发展带动农户1500多户,全年出栏肉鸡1000万羽以上。“富凤土鸡”是第四十五届世界体操锦标赛唯一指定禽类产品。
生猪养殖  生猪规模化、标准化建设得到很大提高,广西雄桂种猪有限公司建设成农业部标准化示范场并获得无公害养殖认证,是广西最大的无公害生猪养殖基地。广西桂牧叮原种猪场有限公司隆安分公司种猪资源丰富,产品辐射面广,带动能力强,年可出栏种猪1.5万头,商品猪3万头,种公猪精液1.5万份,带动农户1000多户,农户年均增纯收入1.6万元。桂牧叮原种猪有限公司肉食品还是第45届体操世锦赛运动员指定食用产品,其他中小规模的养猪场也正在朝标准化方向发展。
肉牛养殖  隆安汇生牛业有限公司大力发展“公司+合作社+基地+农户”的肉牛产业化发展模式和实施“牧草(秸秆)-肉牛-沼气-蚯蚓-生物有机肥-绿色农产品”的循环经济模式,与公司签约的养牛专业合作社达26个,辐射带动养牛户3608户,共饲养肉牛3万多头。“桂西牛”肉牛产品远销广东及港澳地区,产品供不应求,是第45届体操世锦赛运动员指定食用产品。
水产品养殖  雁江、那桐等乡镇的网箱罗非鱼养殖已达400多箱,全县庭院龟鳖养殖业继续得到快速发展,全县庭院龟鳖养殖户已达600多户,养殖面积达10多万平方米。养殖品种主要有金钱龟、石龟、山瑞鳖、珍珠鳖、鳄龟等,年产值近3000万元。
【林下养殖产业加快发展】2014年,隆安县以凤翔、凤鸣、富凤等三大养殖龙头企业产业化生产为载体,大力发展林下养殖业,使林下养殖成为农村新的经济增长点,为农民持续增收开辟新的路子。全年发展林下养鸡户1500多户,发展林下养羊户60多户,发展林下养蜂20多户,户均增收2~5万元,经济效益显著。
【“清洁养殖”工程】2014年,隆安县“清洁养殖”观念深入人心,全县规模畜禽养殖场基本按照“清洁养殖”的要求开展治理工作,并取得良好效果。村屯的畜禽圈养工作已逐步开展,并建成城厢镇宝塔村岜淰屯和乔建镇鹭鹚村山泽屯两个畜禽集中圈养清洁养殖示范点。
【动物卫生和饲料兽药监管】2014年,隆安县加强动物卫生和饲料兽药监管,确保全县无重大动物产品安全事故发生。一是抓好动物防疫监督工作,着力推行由政府领导、兽医部门督导、以养殖企业和个人为主体的强制免疫模式,开展重大动物疫病防控工作督查,促进重大动物疫病防控各阶段任务的完成。二是强化动物检疫及监管工作。实行官方兽医责任制,每个官方兽医负责一个乡镇,指定乡镇、村两级207名兽医专业人员分别协助包片官方兽医实施检疫。年内实施产地检疫生猪185134头,牛0.54万头;屠宰检疫生猪97265头、牛1789头;检疫费总收入682177.65元。三是严格做好病死动物无害化处理工作。对全县辖区村屯、规模场、屠宰场、农贸市场畜禽交易场所以及右江隆安河段等县内8条主要河流进行动物疫情、病死动物处置监督检查排查。四是严格动物防疫条件审查工作,加强证后管理。组织进行现场审查1场次,通过现场审查并发放动物防疫条件合格证1本。五是加强和规范执法办案工作,共立案查处违法案件12起,其中查处经营运输依法应当检疫而未经检疫动物案件1起,查处经营假兽药案件11起,没收假兽药238包、24合,约36千克,并没收违法所得3949元、罚款金额9864元。六是加强兽药、饲料和动物产品安全监管工作,做好兽药GSP经营企业的后续管理,加强饲料经营监管,同时做好瘦肉精、生鲜乳等动物产品安全监管,累计开展“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁品和兽药残留监测,抽检水产畜牧产品样品2723个,检测结果均合格,全县未发现有生产、销售、使用“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的行为,无重大动物产品安全事故发生。
【项目建设】2014年,隆安县整合生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目、南宁市本级财政健康生态养殖基础设施建设项目、农业产业化项目、中央财政现代农业-优势水产品产业发展资金项目等资金500多万元,建设16个标准化示范场。有5个养殖场通过无公害产地认定,14个养殖场通过标准化示范场建设。
【养殖技术推广】2014年,隆安县结合开展基层农业技术推广体系改革与建设项目、“三个万名”(万名兽医走村屯、万名干部下基层、万名技术人员送科技)大行动等活动,开展水产养殖越冬技术培训、肉牛养殖技术、生猪养殖技术、山羊圈养技术培训、家禽的饲养管理、农村党员养殖技术培训、林下养殖、动物疫病防治员培训等共16期,参加培训人员共1220人次,发放养殖技术资料4000多份,发放养羊、养猪、养牛等技术书籍504本。
【渔业安全生产及渔政执法】2014年,隆安县协助南宁市船检站对全县的348艘渔业船舶进行年检,同时开展渔业安全生产检查,确保安全生产。开展渔政执法工作,全年共处理渔业违法行为5起,处罚金额10800元,有效维护正常的渔业生产秩序。
【畜禽品改推优】2014年,隆安县继续开展生猪品改,大面积推广山羊品种改良,制定牛品改工作制度和牛配种员日常工作要求,促进牛品改工作开展。生猪品改基本实现杂交良种化,并逐步推广三元杂交猪生产,广西雄桂种猪有限公司、广西桂牧叮种猪有限公司还引进美国优良种猪;山羊舍饲圈养规模户全部实行杂交改良,进一步提高隆安山羊产品的质量和生产水平。古潭乡善民努比亚黑山羊养殖专业合作、城厢镇龙宇黑羊农牧专业合作社引进80多只良种种羊。全年共杂交配种牛2693头,整村推进博浪村和上邓村2个村。
【落实支农惠农政策】2014年,隆安县积极争取中央、自治区级和市级财政配套支持,开展项目建设,确保各项支农惠农补贴资金及时足额兑付到位,推动储备政策和保险政策落实到位,充分调动养殖业主的积极性。组织技术人员深入企业、村屯等宣传支农惠农政策,指导养殖企业、养殖户建立养殖专业合作社、创建品牌,搞产业化养殖等。(卢行尚 黄东明)


糖业种植 
【概 况】2014年,隆安县甘蔗种植面积6700公顷(其中宿根蔗5550公顷,新植蔗1150公顷),2014/2015年榨季隆安县进厂原料蔗37.52万吨,种蔗涉及11个乡镇、华侨管理区,全县种蔗农户数1.07万户,蔗农人口4.24万人,种蔗专业户89户,面积926.7公顷,其中3公顷以上78户,面积480公顷, 13公顷以上7户,面积140公顷, 33公顷以上4户,面积300公顷,最大专业户面积173.3公顷。
【甘蔗品种】2014年,隆安县甘蔗种植品种主要有新台糖16号73.3公顷、新台糖22号3813.3公顷、新台糖25号200公顷、台糖其它品种460公顷、粤糖93/159 493.3公顷、粤糖其它品种 640公顷等。
【糖料蔗收购价格】 2014/2015年榨季糖料蔗收购价格执行全区统一普通糖料蔗收购首付价政策,首付价为400元/吨,每吨普通糖料蔗收购价格400元与每吨一级白砂糖平均含税销售价格5100元挂钩联动,挂钩联动价系数为6%,优良品种每吨在普通品种收购首付价400元的基础上加价30元。2014/2015年榨季全县糖料蔗平均收购价格418.44元/吨。
【甘蔗种植扶持政策】 2014年,隆安县继续加大对甘蔗种植扶持力度,单户连片新种甘蔗1亩以上20亩以下并覆盖地膜的,糖厂每亩补贴价值50元的地膜和25元的农药;单户连片新种甘蔗20亩以上的,糖厂每亩补贴200元或等折实物(肥料、地膜、农药等);以2013/2014年榨季甘蔗入厂为依据,以户为单位,每入厂10吨原料蔗并经糖厂核实留宿根蔗的,糖厂给予补贴“速杀特”农药1瓶或等折实物;以户为单位,以2013/2014年入厂甘蔗量为基数,2014/2015年入厂蔗量比2013/2014年每增1吨,糖厂给予人工费补助每吨10元;由糖厂引进并按糖厂要求和安排种植桂糖29号、粤糖60号、柳城03/1137等优良甘蔗品种的,糖厂每亩给予种苗补贴100元;以2013/2014年榨季入厂原料蔗为核定,每入厂1吨甘蔗,县政府给予人工费补助每吨5元。隆安县2014年发放种蔗补贴913万元,其中县财政133万元、糖厂780万元。
【甘蔗生产存在问题】 2014年隆安县甘蔗生产存在主要问题:自治区出台2014/2015年榨季入厂原料蔗收购价政策调减了甘蔗收购价,每吨400元,极大挫伤广大群众种蔗积极性;香蕉、木薯等经济作物与甘蔗争地矛盾十分突出,加上种蔗、砍蔗人工十分难找,严重制约隆安县甘蔗种植的稳定发展。   (林培辉 黄东明)


林业

【概况】隆安县原生植被为季风常绿阔叶林,主要由大戟科、桑科、桃金娘科、蔷薇科、芸香科、苏木科、橄榄科等组成。由于长期遭受人为破坏,原生植被基本被大面积的人工林所代替。主要乔木树种有马尾松、尾叶桉、湿地松、桉树、相思、樟树、火力楠、米老排、红荷木等;灌木种类主要有桃金娘、余甘子、岗松、野牡丹、盐肤木、大沙叶、白背桐、华柃木等;草本类有五节芒、金茅、白茅、黄茅、海金沙等。2014年,隆安县加快林地和森林资源变更调查和建立数据库工作,完成自治区级以上公益林变更修正和“十三五”森林采伐限额编制工作。全县林业用地面积13.66万公顷,其中有林地面积8.64万公顷;活立木总蓄积量327.28万立方米;荒山造林2457.27公顷,义务植树完成80万株,全县森林覆盖率58.35%。全县林业实现收入14638万元。
【组织机构】2014年,隆安县林业局内设综合办公室、计划财务股、森林资源管理股、营林技术股4个股室。行政核定编制7人,年底在职10人。二层机构有县森林公安局、防火办、林政站、技术站、能源站、城厢水面木材检查站、森林病虫害检疫防治站,定编42人,年底在职73人。下属事业单位有礼智林场、龙虎山自然保护区管理处、县林科所、县木材公司,年底在职106人。县木材公司基本处于倒闭状态。临时机构(无编制)有山林纠纷调处办公室、集体林权制度改革办公室、乡镇林业工作站、绿委办、种苗站、退耕办、营林站、林业技术推广站。
【干部职工植树活动】 3月12日,隆安县四家班子领导、“两院”及公安局主要领导、县直各有关单位干部职工共540人到城厢镇大林村咘排片区(广西浩天实业有限公司园区内)开展义务植活动,当天完成园区环道绿化3100米,种植木菠萝大苗600株。
【绿化造林】2014年,隆安县把植树造林工作放在突出位置,加强组织领导,精心安排,强力推进“绿满八桂”造林绿化项目。“绿满八桂”项目的主要内容为造林1867公顷。为有效推进造林绿化工作,隆安县实施5个村屯绿化示范项目,并采取一系列措施:一是制定“植树节”造林活动具体实施方案,开展内容丰富、形式多样的植树造林活动;二是做好造林引导工作,积极推行多树种造林,结合调整林种结构,开展多种模式造林树种,力求做到因地制宜,适地适树,进一步优化林种树种结构;三是强化种苗质量管理,保证造林用苗质量;四是加强督查和技术指导,为林农服务。全年完成荒山造林2457公顷,占任务的130%;义务植树完成80万株,完成100%;完成那桐镇定江村定典屯、城厢镇大林村大林屯、城厢镇旺中村坛辖屯、城厢镇良兴村中腮屯、城厢镇东信村那坝屯等5个村屯绿化建设,主要是对村庄道路和村庄房前屋后及四周进行绿化,完成投资100万元。
【林木采伐管理】2014年,隆安县严格执行林木采伐限额申报审批制度。加强林木采伐审批的管理和控制,严格审批程序,加大对违法采伐的打击力度。加强木材市场管理和运输管理,组织专门力量对从事木材经营、加工的单位和个人进行集中整顿,对违规经营的三个木材加工厂进行拆除。
【野生动物资源保护】2014年,隆安县不断加强野生动物保护和管理工作,定期、不定期开展野生动物保护管理执法大检查,对集贸市场、饭店等进行抽查6次,严厉打击乱捕滥猎、非法经营蛙类、鸟类等野生动物行为。通过林政管理人员和森林公安干警开展联合执法,全年共办结林业行政案件22起,处罚涉案人员19人,行政拘留5人;破林业刑事案件5起,刑事拘留涉案人员3人。
【生态补偿金兑现】2014年,隆安县积极推进生态公益林生态效益生态补偿金兑现工作。全县生态效益林面积74113公顷,兑现补偿金1635万元。
【林业经济】2014年,隆安县完成林业产值25.50亿元,比上年同期增长36.67%。在林业产值中,2014年木材采伐量为12万立方米;木材加工能力进一步增强,深加工水平进一步提高,木材加工业产值10.52亿元。做好招商引资服务工作,积极为落户华侨管理区广西得力木业公司办理林业手续和服务工作,确保项目按时竣工。
【森林防火】2014年,隆安县森林防火和病虫害防治工作通过进一步完善责任体系、加强宣传、强化管理,狠抓案件的查处,取得较好成绩。针对春季森林火灾集中特点,林业部门高度重视森林防火工作,采取一系列措施,切实抓好森林防火工作,森林火警、火灾高发态势得到全面控制。年内,共发生农林地火火警3起,没有发生火灾,森林火灾受害率为0,控制在上级下达的1‰责任指标和0.6 ‰评奖指标以内,没有发生重特大森林火灾和人员伤伤亡事故。实现有效控制森林火灾的发生和减少经济损失的目标。
【病虫害防治】2014年,隆安县认真抓好森林病虫害检疫防治工作,坚持每周巡查和重点调查,每月开展虫情调查2~4次。春季重点加强马尾松毛虫害的监测,使这一虫害得到有效除治。投入资金10万元,用于购买白僵菌药物和业务人员防治业务培训,有效开展防治工作。年内未发生大面积的林木病虫灾害,保障了树木的正常生长。(潘文强 黄东明)

水 利

【概况】至2014年,隆安县已建成各类水利工程864座(处)。其中:水库38座(中型水库3座,小(一)型水库6座,小(二)型水库29座),总库容8654万立方米,有效库容6371万立方米;水闸工程35座(处);电灌排涝站160座(处),机电井631眼。在建、续建小(二)型水库除险加固6座,中央预算内投资农村人饮安全工程21处,隆安县城区河道整治工程1处,隆安县渌水江乔建镇乔建社区、新光村至平吉村河段整治工程1处,重点县工程建设1处(3个片区),小型农田水利工程项目23处。全年计划总投资21642.90万元,其中中央投资8029万元,自治区补助资金4944万元,市县配套补助资金7223.22万元,群众自筹1446.68万元。截止12月底水利建设项目实际开工81个,完工43个。项目累计完成总投资12998.74万元。
【水资源】隆安县水资源储备量较为丰富,多年平均降雨量1325毫米,水资源总量13.56亿立方米,地表水资源10.07亿立方米,地下水资源量为3.49亿立方米。年际水资源变化幅度较大。人均水资源占有量为3700立方米,比全国平均水平的2200立方米略高。年径流量为141.02亿立方米。境内的河流主要属珠江流域西江水系,流域面积在50平方千米以上的河流共16条,其中流域面积在100平方千米以上的河流共9条。右江是隆安县境内的最大河流。其在隆安县西北的雁江镇和济村那禄屯北面入境,沿东南方向流经雁江、城厢、南圩、乔建、那桐、丁当6乡镇,接纳驮玉河、驮良溪、龙翔河、丁当河等17条支流,至丁当镇联合村曲流屯流往西乡塘区金陵镇后汇入邕江,境内全长88千米。平水期县境内右江河面宽100~300米,河床高7~35米。入境前集水面积32576平方千米,出境集水面积40240平方千米。累年平均最大流量3474立方米/秒,平均最小流量70.9立方米/秒,多年平均径流量142亿立方米。全县共有右江、丁当河、布泉河等24条地面河和18条地下河。其中属珠江水系支流之一的右江过境88千米,流经6个乡镇(雁江镇、城厢镇、南圩镇、那桐镇、乔建镇、丁当镇)。全县水能蕴藏量近12万千瓦。
【机构】县水利局内设办公室、水政水资源站、水土保持监督管理站、水利工程管理站、农田水利管理站、防汛抗旱指挥部办公室、防汛抗旱物资储备管理中心、改水办等8个科室,总定编64人(其中行政编制8人),在编66人。有工程专业技术人员26人,其中高级工程师1人,工程师8人,助理工程师11人。下辖渌水江水利工程管理所、布良水利工程管理所、那降水利工程管理所、丁当电灌管理站等4个水管单位和1个布泉水电站(渌水江水利工程管理所等4个水管单位属于财政全额拨款的差额管理事业单位,布泉电站属于企业制单位)5个下属二层机构,共定编126人,在编98人,工程师1人,助理工程师7人 。恢复建立乡镇水利站6个,落实人员8人,乡镇水利站实行水利部门管理为主和乡镇协助管理的双重管理体制。
【防汛抗旱】 2014年,隆安县加强对水库安全度汛工作的领导,及时调整防汛抗旱指挥部领导成员,由县长任总指挥长,分管副县长任指挥长,成员单位由县财政局、气象局、水利局、国土资源局、公安局、民政局、卫生局、农业局、交通局、水文站等单位及各乡镇组成,进一步明确全县各成员单位的防汛工作责任,确保防汛工作做到人员、责任、思想三到位。县水库值守人员从原来的2人增加到3人,确保水库汛期24小时有人员值守。县政府在经费上给予防汛工作强有力的保障,并本着以有限财力解决更多问题的原则,将有限的经费重点用于解决水库防汛值班补助、防汛物资储备、防汛通讯网络线路租用等。
【洪涝灾害】2014年,隆安县总平均降雨量为939毫米,比历年平均值偏少138毫米。受强降雨影响,全县遭受4次不同程度的洪涝灾害,其中影响较大的是第9号超强台风“威马逊”和第15号台风“海鸥”所造成的灾情。这两次极端气象过程对各乡镇造成不同程度的洪涝灾害影响,全县农作物总受灾面积4150公顷,其中水稻815.2公顷,玉米361.26公顷,甘蔗490.06公顷,木薯444.8公顷,香蕉1205.66公顷,其他833.33公顷。房屋损坏间53间,其中倒塌9间,直接经济损失9776万元,无人员伤亡报告,防汛工作取得良好成效。
【水利工程建设】 2014年,隆安县水利项目计划总投资21642.90万元,年底累计完成投资12998.74万元,占计划总投资的60.1%。
  病险水库除险加固工程建设  隆安县2014年续建水库除险加固共有6座,分别为那营一、那东一、六贡、定横、合塘、百更水库,都是小(二)型水库,除百更水库2014年才开工建设外,其余续建的5座水库已完成建设内容,6座水库除险加固工程总投资733.94万元。
中央预算内投资农村人饮安全工程  2014年,隆安县实施中央预算内投资项目农村饮水安全工程21个。新增解决饮水不安全人口12772人,工程总投资1033.33万元(中央预算内专项资金845万元、地方配套188.33万元);市本级规划外农村人饮工程24处,改善饮水困难人口37670人,项目总投资1199.63万元(其中市本级投资836.19万元,县配套112.73万元、群众自筹250.71万元)。以上农村饮水安全项目均在2014年完工。
隆安县城区河道整治工程  2014年,隆安县城区河道整治工程1处,项目总投资4500万元,第一期工程已开工建设,完成投资1150万元,第二期工程正在进行施工招投标工作。
中小河流治理项目建设  2014年3月开工建设渌水江乔建镇乔建社区、新光村至平吉村河段整治工程1处,项目总投资831万元,年底完成建设内容。
渠道灌区工程   2014年,隆安县完成渠道防渗23.3千米,渠道清淤457千米;改善灌溉面积790公顷,恢复灌溉面积730公顷,新增节水灌溉面积690公顷。
雁江镇节水改造工程  2014年12月初开工建设雁江镇节水改造工程项目,项目总投资3646.76万元,年内完成投资1094.02万元。
小型农田水利工程建设   2014年,隆安县属于市本级财政(土地收益金)第一批、第二批、第三批农田水利建设的项目共有23处,主要建设内容是“双高”基地(高产高糖糖料蔗基地)、综合示范村、小型农田水利、“五小”水利工程、高效节水灌溉工程等。项目总投资3313.32万元(其中市本级投资2193.15万元,县配套93.71万元、群众自筹374.8万元),项目已在年内完成建设内容。
【冬春水利建设】自2013年10月起,隆安县紧紧抓住农田水利基本建设的有利时机,以提高全县防灾抗灾能力、改善农业生产条件和生态环境为目标,在全县范围内掀起冬春水利建设热潮,通过全县干部群众的共同努力,冬春水利建设各项任务圆满完成。截止3月31日,全县累计投入资金6914.89万元,工程累计投入劳动力75万工日,群众投工28万工日,完成土石方40.8万立方米,出动机械台班3.41万个,完成水库除险加固10座,建成47处农村人饮安全工程,解决2.92万人饮水不安全问题,完成渠道防渗32千米,渠道清淤600千米,新增恢复灌溉面积466.67公顷,改善灌溉面积2400公顷,高效节水灌溉面积333.33公顷,新增恢复蓄水能力142.7万立方米。
【实施高效节水灌溉工程和灌溉与排洪工程】 11月,隆安县为推进生态环境保护、节水型社会建设,以实施那桐镇定江村定典屯综合示范村配套高效节水灌溉工程和灌溉与排洪工程为重点,助推定典屯综合示范村产业建设。工程设计灌溉面积193公顷,项目建设内容为加固调节蓄水池3座,新建泵站管理房1座,建筑面积69平方米,水泵电机总装机容量214千瓦,输水管路34.45千米,安装滴灌毛管660千米,安装变压器80千伏安一套等。
【“世界水日”和“中国水周”宣传活动】 2014年,隆安县在“世界水日”和“中国水周”宣传活动中,开展“加强河湖管理,建设水生态文明”为主题的宣传活动,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单和现场政策答疑等方式,宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可和水资源费征收管理条例》《水库大坝安全管理条例》和《南宁市饮用水水源保护条例》及相关涉水法律法规,为水利事业的可持续发展和依法行政夯实群众基础。 
【打击右江非法采砂】 2014年,隆安县积极开展右江河道联合执法7次,征缴罚款1.2万元,应急执法6次;答复信访案件1宗、人大政协议案2个。8月29日,对右江丁当河段非法采砂进行联合打击整治行动,县政府组织公检法、政法委、水利、国土、交通、海事、航道、安监等部门180多人,执法船只5艘,由分管副县长亲自带队指挥,对右江丁当河段非法采砂对20多艘非法采砂船和运砂船进行依法查处,罚款50万元、切割拆除要害部件15艘。
【入河排污口设置审查工作】  2014年,隆安县做好入河排污口设置审查工作,落实最严格水资源管理制度,严把水功能区限制纳污能力的源头,主要是对广西凤凰银业有限公司60立方米/小时废水处理项目入河排污口设置的审查工作。
【水资源费征收管理】2014年,隆安县加强取水许可制度的实施和水资源费征收,共征收水土保持设施补偿费14.04万元,水资源费32万元,全部上缴县财政专户。
【县城饮用水水源保护整治】2014年,隆安县开展对那降水库饮用水水源保护进行整治工作。那降水库是隆安县城饮用水水源地。为确保那降水库水源水质符合国家规定标准,保障人民群众身体健康,在那降水库上坝公路、大坝坝首、高压放水塔取水口处等部位设置水源保护告示牌,在取水口完成铺设四层过滤网(浮标)。5月8日,县委、县政府开展那降水库网箱养鱼整治执法行动,共依法拆除11张鱼网,对那降水库高压放水水塔周边向水坡13.33公顷速生桉全部砍伐,保障县城饮用水水源安全。
                               (黄  艳 黄东明)

农业机械化

【概述】2014年,隆安县农业机械化工作坚持“稳中求进”的总基调,以政策和科技为支撑,调整优化农机装备结构,强化农机安全生产监管,为提高农村劳动生产率、增加农民收入起到积极的推动作用。是年,全县农业机械总值20526万元,比上年增加1542万元,增长8.1%;全县拥有各类农业机械23398台(套);其它动力机械12215台。共组织各类春耕作业机械5580台(套),组织机耕服务队73个,机插面积857公顷,机械灌溉面积1374公顷,机耕面积26935公顷。组织农机技术人员下乡指导春耕农机化生产达453人次,检修农机具2510台(套)。
【机构人员】2014年,隆安县农业机械化管理局(简称县农机局)内设办公室、监督管理股、科技教育股。事业编制9名,在职员工(参公)7名。二层机构:县农机安全监理站,有事业编制20名,在职员工(参公) 11 人,其中本科 4人、大专 3人、中专(含高中)4人;县农机技术推广站,有事业编制 5名,在职员工5 人,其中本科 2人,中专(含高中) 3人;县农业机械化技工学校,有事业编制6 名,在职员工 5人,其中大专 1人、中专(含高中)4人。全县10个乡镇农机管理员10人。设立村级兼职农机安全员131人(每村委1人)。 
【机构改革】 11月,县农机局并入县农业局。县农业局设农业机械化管理股,农机安全监理站、农机技术推广站、农业机械化技工学校为局直属二层机构事业单位。
【农机装备优化】2014年,国家继续加大对农机购置补贴扶持力度,隆安县农民购置农机积极性高,农机装备得到又好又快发展。年底,全县农业机械总值20526万元,比上年增加1542万元,增长8.1%;全县拥有各类农业机械23398台(套),其中大中型拖拉机323台,小型拖拉机7507台,耕整机2971台,水稻插秧机197台,水稻联合收割机141台,粮食烘干机30台,甘蔗收获机2台;其它动力机械12215台。
【农业种植机械化】2014年,隆安县根据上级农业农村工作会议精神,高度重视春耕生产、夏收夏种及秋收冬种工作,切实加大对“三农”的服务力度,科学安排全年农机化机耕生产,充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用,为各个时期耕种作业提供农机化保障。共组织各类春耕作业机械5580台(套),组织机耕服务队73个,机插面积857公顷,机械灌溉面积1374公顷,机耕面积26935公顷。其中甘蔗深耕面积4896公顷,水稻机耕面积724公顷,甘蔗机耕面积2896公顷,玉米机耕面积2630公顷,花生机耕面积1520公顷,其它作物机耕面积15000多公顷,机械深松面积4715公顷。组织农机技术人员下乡指导春耕农机化生产达453人次,检修农机具2510台(套)。
【农机购置补贴】2014年,隆安县农机购置补贴继续作为为民办实事项目之一,全县实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的方式。安排第一批中央补贴资金300万元和自治区补贴专项资金30万元,有1516户农户申请购置补贴机具1629台(套),申请补贴资金406.13万元,中央补贴资金366.27万元,自治区资金为39.87万元。结算补贴资金296.15万元,涉及1150户农户中的1225台(套)机具。
【农机管理】2014年,隆安县全面贯彻落实农机法律法规,加强农机基层体系建设,坚持依法管理,确保农机化事业有序发展。
农机安全生产 2014年,共完成拖拉机注册登记及安全技术检验1145台,与机手签订农机安全生产责任状1350份,换发拖拉机驾驶证210本,新核发拖拉机驾驶证108本。抓好农机安全生产整治工作,组织联合上路执法,出动执法车189辆次,共检查拖拉机2000多辆次,纠正拖拉机非法违法行为180多起。全年没有发生立案的农机事故。
农民农机技能培训 抓好农机操作人员法律法规意识、安全生产意识、操作技能培训。共举办拖拉机驾驶员培训4期及1期村“两委”农机手培训班,共培训220人;充分利用举办新机具新技术现场会契机,深入到农业生产第一线,进行新技术培训,培训人员700多人次。
【机械化示范项目建设】2014年,隆安县认真实施雁江镇开垦农机合作社水稻育秧中心项目,项目获得自治区财政扶持补助120万元,市财政补助30万元,县财政划拨专项资金100万元,年底完成项目建设。项目的建成,打破隆安水稻育秧无机械化的历史,雁江镇成为水稻生产集育、耕、插、管、收、烘、加工等全程机械化为一体的粮食生产示范基地。
【农机合作社示范建设】2014年,雁江镇开垦农机专业合作社、城厢镇绿野农机合作社列入南宁市重点扶持示范合作社。项目总投资34.8万元,其中雁江镇开垦农机专业合作社19.8万元,城厢镇绿野农机合作社15万元。项目专项资金实行专款专用拨付使用,当年完成项目建设。全县以雁江镇为依托,辐射带动周边农民应用水稻生产机械化新技术、新机具、进一步推动水稻生产机械化发展;以城厢镇绿野农机合作为推动点,大力推广甘蔗机械化种植、机械化中耕、机械化培土施肥及甘蔗机械化收割的推广示范。(卢行尚 黄东明)


表1:2014年隆安县农业机械化统计表
项目 计量单位 今年 上年 增减 增长(%)
一.农业机械总动力合计 千瓦 281525 277391 4134 1.49
  1.柴油发动机动力 千瓦 231570 241282 -9712 -4.03
  2.汽油发动机动力 千瓦 26886 6969 19917 285.79
  3.电动机动力 千瓦 22721 28165 -5444 -19.33
  4.其他机械动力 千瓦 348 975 -627 -64.31
二.主要农业机械与设备
二.大中型拖拉机 286 275 11 4
  小型拖拉机 6999 7173 -174 -2.43
  大中型拖拉机配套农具 736 949 -213 -22.44
  小型拖拉机配套农具 2749 6339 -3590 -56.63
  农用排灌电动机 403 527 -124 -23.53
  农用排灌柴油机 9466 9333 133 1.43
  农用排灌其他动力机械 31 31
  联合收割机 149 144 5 3.47
  机动脱粒机 7664 7628 36 0.47
  农用运输车 174 174
  养殖渔船 38 38
  捕捞渔船
  农用水泵 11037 11036 1 0.01
  节水灌溉机械 2395 2357 38 1.61
三.农机作业情况
三.机耕面积 公顷 62902 52319 10583 20.23
  机播面积 公顷 5070 3515 1555 44.24
  机收面积 公顷 11970 15989 -4019 -25.14



工 业

综 述
【概况】2014年,面对错综复杂的经济社会发展环境和艰巨的工业发展任务,隆安县坚持稳中求进的工作总基调,以推进重点项目、重大项目为重点,有针对性地解决工业发展中存在的突出困难和问题,全县工业经济运行总体平稳,虽然部分指标增速略低于预期,但工业经济结构、质量、效益持续向好。全县共有工业企业177家,规模以上工业企业36家,分布在隆安华侨管理区(宝塔医药产业园)和10个乡镇,主要以农副产品加工、建材、电力、矿冶、化工、木材加工、机械与电子加工等七大行业为主,生物制药和生物能源处于起步阶段。全县完成工业总产值55.81亿元,同比增长2.18%,实现工业增加值11.13亿元,同比增长1.69%,其中规模以上企业累计完成工业总产值53.24亿元,同比增长2.04%;规模以上工业增加值103.12亿元,同比增长1.5%。工业投资累计完成35.09亿元,同比增长33.33%;技改投资累计完成24.83亿元,同比增长15.41%。规模以上万元工业增加值能耗同比下降4.63%(年度目标同比下降3.8%)。规模口企业中,亿元企业14家,规模以上工业税金约1.5亿元,同比增长约30%,占年度任务的130%。
【工业主要经济指标】 2014年,在规模以上工业产值中,轻工业产值274332万元,增长1.66%;重工业产值258112万元,增长2.45%。主要工业产品产量有增有减。成品糖63622.38吨,下降16.9%;饲料484936吨,增长3.1%;水泥1444970吨,增长13.5%;人造板282264立方米,下降1.5%。
【工业发展状况】 2014年,隆安县的工业主要是以本地资源的初加工为主,如制糖、淀粉、冶炼、水泥、化工等,新兴的木材深加工、生物制药、生物能源、机械设备、农产品深加工等刚起步,主导产业不明显,企业规模不大,产业链不长,附加值较低。全县工业增加值率比全市低10个点左右,化肥、饲料等涉农非税产值比重过大。两个工业园区发展滞后,财力投入少,体制机制不顺畅,加快发展的激励机制不健全,没有快速形成吸引大型骨干企业落户的能力。工业项目储备不多,部分大项目的推进速度不快,影响工业总量的增长。工业发展的专家咨询、战略定位、招商引资、政务环境、政策沿续等有待加强和规范。
    规模以上工业税金增长明显  2014年,隆安县规模以上工业完成税收入库总额1.45亿元,同比增长约21%。这得益于几年来对工业企业的服务、扶持和培育的结果。特别是四合工贸有限公司增长明显,上缴税金同比增长152%,跃升至隆安县第一纳税大户。
重大项目建设进展顺利  得力木业有限公司(投资2.5亿元)与隆安英利光伏电力开发有限公司(投资5.4亿元)两个在建重点项目进展顺利。得力木业于12月成功投料试产,英利光伏发电完成14兆瓦发电组安装、并网发电。标准厂房建设扎实推进。共建设完成8.1万平方米的标准厂房,出租2.8万平方米,落户8家企业,为招商引资打下了良好基础。
传统企业不断壮大发展 2014年,在受全球、全国经济大形势的影响下,隆安县规模以上工业总产值保持增长,36家规上企业中,保持增长点两位数以上的企业就有14家,产值5亿元企业新增1家(广西四合工贸有限公司),全县产值超5亿元工业企业2家(隆安县漓源金陵饲料有限公司、广西四合工贸有限公司)。水泥、化工、建材、农产品加工等传统产业产值37亿元,占全县规模以上企业总产值70%。
主要困难 一是受整个经济大环境持续低迷影响,隆安县工业企业处在低迷状态中,低迷的房地产业已经开始传导到工业,与房地产业联系紧密的企业已经受到到很大影响,建材、板材、油漆涂料首当其冲。无核心技术的低端工业产品几乎都是过剩,处在技术低端的隆安工业企业受打击程度尤其惨烈。传统工业品受冲击,白糖、白银、松香等均受冲击,处境艰难。糖与银一直是隆安县传统优势产业,也是纳税大户,2014年机制糖和白银市场低迷不振,企业产值和税收大福下滑。全县工业经济处于低迷状态,造成抗压能力弱的企业停产、倒闭甚至跑路(广西飞捷铝业有限公司、广西南宁代代好生物技术有限公司等)。
【完善发展工业扶持政策】 2014年,隆安县为满足现代新型工业化发展的实际,加快推进新型工业化跨越发展,出台《隆安县加快新型工业化跨越发展的若干政策措施》(隆办发〔2014〕80号)。文件中明确指出要加大对现代工业发展的投入,在争取上级资金扶持的基础上,县本级每年筹措安排工业发展资金1亿元,主要用于加快培育新兴产业与改造提升传统产业、推进产业园区建设、鼓励节能降耗和发展循环经济、大力支持企业创新、加大强优和纳税贡献大户的奖励、突出重大项目扶持等七大方面的奖励扶持。                             
【培育企业工作】2014年,隆安县为提高规模口工业企业的数量,提升全县工业经济总量,弥补制糖和白银两大支柱产业停产或萎缩的缺口。年初对全县规模以下企业及在建的工业项目进行全面摸底调查,找出发展潜力较大的企业和项目,作为年内进入规模以上统计范围的企业来进行重点培育,积极主动地为企业排忧解难,让企业在优良的环境中成长。隆安县广成木业有限公司、广西华维食品添加剂有限公司、广西青龙化学建材有限公司等3家企业成功列入规模以上工业企业统计范围(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)。
【重点项目建设】2014年,隆安县完成投资额3000万元以上的工业项目有25个,当年共完成投资14.64亿元,占全部工业投资的41.72%;当年完成投资额5000万元以上的工业项目有9个,当年共完成投资8.63亿元。
   南宁市领导联系的重大工业项目  一是广西得力木业有限公司年产30万立方米地板基材及500万平方米强化地板项目,项目当年完成投资1.4亿元,累计完成投资2.89亿元。二是英利光伏电力项目,当年完成1.7亿元。三是宝塔医药标准厂房(一期)建设项目,当年完成0.83亿元。
南宁市工业项目建设工程重点项目  隆安县列入2014年南宁市工业项目建设工程重点项目的有广西得力木业开发有限公司、广西工凯重工制造有限公司二期工程、南宁凯莱镀锌有限公司年产5万吨铁塔铁件生产项目、广西隆安华商清洁能源有限公司天燃气供应项目、广西建汽汽车销售集团有限公司年产120万台抽水发电机项目等五个项目。五个项目当年完成投资近4亿元。
【“千名干部入千企”对口服务活动】2014年,隆安县经信局根据自治区工信委《关于做好全区工信系统“千名干部入千企业”对口服务活动有关工作的通知》(桂工信政法〔2014〕601号)精神,对重点服务企业对象广西四合工贸有限公司、隆安县英利光伏电力开发有限公司、南宁凯莱投资有限公司、广西宝塔医药产业发展有限公司、广西铂洋科技股份有限公司等5家企业实行“一人一企”结对服务。为及时了解项目推进中遇到的困难和问题,协调解决企业发展方面的困难和问题,经信部门的联系人保持每个月与企业沟通联系不少于2次,每个月至少深入所对口联系的企业进行现场服务1次,以确保 “千名干部入千企业”对口服务活动见成效。
【标准厂房建设】2014年,隆安县把推进标准厂房建设作为提高土地节约集约利用水平、推进工业园区健康发展作为重要手段,积极开展标准厂房建设。成立以县委书记、县长为总指挥,分管副县长为副指挥长,相关部门主要领导为成员的标准厂房建设工作领导小组,对全县2014年标准厂房建设工作统一领导,组织人力、物力、财力强力推进。出台扶持标准厂房补助办法,按照南宁市建设和租赁补助标准进行1:1的资金补助。对标准厂房用地征地拆迁、规划、环评、报建报监等进行优先审核、审批;领导小组每半个月召开一次协调,解决标准厂房建设过程中碰到的各种问题,确保标准厂房建设顺利推进。全县建设标准厂房目标是8万平方米。标准厂房项目主要有4个,用地面积约21公顷,总投资约4.4亿元。其中建设砖混结构或型钢结构的标准厂房约13.078万平方米,其他配套设施约7.68万平方米。年末,包括主体面积全县已完成约9.9万平方米(其中主体面积完成4.4万平方米)的标准厂房建设任务,已出租3.1万平方米。

         2014年隆安县标准厂房建设项目明细表
项目名称 计划建设栋数 计划建设面积(m2) 已完成数
  (栋) 正在建设(栋)
  已完成面积
  (m2) 已出租(栋)
广西宝塔医药产业园医药标准厂房(一期) 9 51000  4 3 24000 4
鑫骏公司华侨管理区中小企业创业孵化园标准厂房项目(一期) 14 39000  8 4 25000 8
科庆机械电子标准厂房建设项目(一期) 4 13000 2 2 6000 2
鸿图公司宝塔专用医药标准厂房建设项目 4 30000  3 1

【质量兴企】 2014年,隆安县继续在工业企业中开展质量兴企活动,通过加强引导,企业对产品的质量高度重视,企业产品的市场竞争力得到一定的提高,企业自主创新意识得到强化,创牌主体作用逐步得到发挥。广西工凯重工制造有限公司投资600多万元,自主研发出安全型多向抱紧式施工升降机,新产品有效解决多向抱紧式导向轮组防坠安全器,保障了吊笼整体的安全性。广西金穗生物科技有限公司投资(固定资产投资)近2500万元,进行农林废弃物再利用生物肥料生产技术改造,通过对原有生产设备及生产车间等进行技术升级改造,利用先进的分解酶技术,以有机固体废弃物为原料通过垛厌氧堆肥发酵法,生产高附加值的功能性有机肥料。
【落实涉企收费管理减轻企业负担】 2014年,隆安县把贯彻落实国家各项减负政策、减轻企业负担作为一项政治任务和重要工作,坚决贯彻执行。一是在全县涉企收费部门中开展涉企收费管理情况自查,自查结果总体情况较好,没有擅自自立项目、自定标准等收费行为。二是不断加大对涉企《收费许可证》的审查管理力度,物价部门结合收费年审工作,对全县17个涉企收费部门的24个收费项目进行年度审验,同时对国家和自治区已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理工作,凡收费标准有上下浮动的,一律按最低标准核发《收费许可证》,对上级无明确规定的收费申请一律不予受理,有效减轻企业的负担。三是加强涉企收费公示,由物价和财政部门联合在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上,制定涉企收费目录。为提高各涉企收费单位的收费透明度,还要求工商、交通等全县17个涉企收费部门在显著位置设立收费公示栏、电子显示屏,实现涉企收费公示制度长效机制,进一步提高企业的价格维权意识。四是健全涉企收费管理工作制度,结合涉企收费管理工作实际,健全完善“两证一票”制度,建立《企业收费登记卡》,要求各涉企收费单位在向企业收费时必须做到证照齐全,手续完备,程序合法,必须持有物价部门核发的《收费许可证》(副本)和《收费员证》,必须如实填写《收费登记簿》和《企业收费登记卡》,必须使用财政部门印制的专用票据,有效遏制各执收单位向企业进行乱收费的行为。五是加强涉企收费监督检查,由县经信局牵头,组织各职能部门开展涉及企业的收费专项检查,对利用行政权力搭车收费、强制收费以及利用行政权力强迫企业缴费参加指定的协会、学会等价格违法行为进行告诫,坚决制止和纠正向企业的乱收费行为。加大涉企价格举报查处力度,设立涉企收费举报“绿色通道”,安排专人负责涉企收费举报案件的查处工作,切实做到受理迅速、处理恰当、回复及时。六是加大宣传力度,落实惠企政策,通过政策宣传,努力营造规范、有序、透明、高效的涉企收费环境。
【服务企业】 2014年,隆安县共获得上级补助资金225万元。组织广西南宁市丰登化工有限公司申报2014年自治区节能技术改造财政扶持资金,获得节能技术改造资金72.7万元;组织广西四工贸有限公司申报2014年南宁市节能技术改造财政扶持资金,获得节能技术改造资金17万元;组织隆安凯凯环保建材有限公司、广西仙行建材有限公司、广西隆安县育英水泥厂等三家企业申报2014年自治区和南宁市淘汰落后产能财政奖励资金,获得淘汰落后产能奖励资金59.5万元;组织广西药用植物园制药厂申报2014年南宁市工业企业推广使用清洁能源项目补助资金,获得补助资金5.8万元;组织企业申报2014年自治区中小企业发展专项资金,广西得力木业开发有限公司获得专项资金70万元。
【工业节能降耗】 2014年,隆安县的工业节能目标任务为规模以上万元工业增加值能耗同比下降3.8%。1~12月,全县36家规模口企业,综合能源消费量为328524吨标准煤,同比下降3.2%;增加值单耗为3.186吨标准煤/万元(2013年同期3.3412吨标准煤/万元);万元工业增加值能耗同比下降4.63%,超额完成南宁市下达的年度目标任务。
【淘汰落后产能】2014年,隆安县制定《隆安县2014年淘汰落后产能工作实施方案》,确定淘汰落后产能工作的指导思想、基本原则、目标任务和淘汰标准。明确淘汰广西隆安县育英水泥厂2台直径为2.2米×7米的球磨机,隆安凯凯环保建材有限公司、广西仙行建材有限公司各1台直径为1.83米×7米的球磨机。8月18日前,广西隆安县育英水泥厂、隆安凯凯环保建材有限公司、广西仙行建材有限公司等三家企业按有关规定拆除淘汰落后产能设备,主体设备与土建完全分开,生产线完全丧失生产能力。8月20日,三家企业的淘汰落后产能工作通过县验收组的验收。10月15日通过市验收组验收,并形成验收意见。
10月15日市淘汰落后产能验收组对隆安县2014年淘汰落后产能项目进行验收(黄永香摄)
【超额完成节能目标】 2014年,隆安县认真开展工业节能各项工作,经市级考核,工业节能目标评价考核结果为超额完成等级。2014年,广西南宁市丰登化工有限公司完成节能量为4173.02吨标准煤,2011年至2014年累计完成节能量为16768吨标准煤,完成“十二五”节能目标的86.11%,考核结果为超额完成等级;广西隆安南华糖业有限公司完成节能量为1425吨标准煤,2011年至2014年累计完成节能量为5287吨标准煤,完成“十二五”节能目标的81.15%,考核结果为超额完成等级;广西四合工贸有限公司完成节能量为4036吨标准煤,2011年至2014年累计完成节能量为42748吨标准煤,完成“十二五”节能目标的868.5%,考核结果为完成等级。

2014年,广西四工贸有限公司投资82.57万元进行节能降耗技术改造,项目于5月份完工并投入使用。图为市工信委对四合公司节能技改项目验收。(黄永香摄)
【能源审计】2014年,隆安县认真开展能源审计工作。10月,县经信局召开重点耗能企业能源审计工作动员会。以重耗企业能源、资源消耗为对象,对重耗企业2013年度的能源消费状况、管理水平、利用效率、消耗指标、财务过程、综合利用及环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价,排查节能障碍和能源浪费原因,查找节能潜力,提出强制性整改意见,促进重耗企业节能降耗。在市节能中心和企业的配合下,2014年12月中旬广西南宁市丰登化工有限公司、广西隆安南华糖业有限公司、广西四合工贸有限公司三家重点耗能企业按照规定的时间完成2013年的能源审计工作。
【2014年南宁市中小企业银企座谈会(隆安县)】 为切实帮助中小企业解决融资难题,促进银企合作,落实中小企业流动资金贷款贴息项目,推动中小企业融资服务工作。3月19日,隆安县在华侨管理区召开“2014年南宁市中小企业银企座谈会(隆安县)”。会上,南宁市工信委领导介绍相关扶持政策;南宁市中小企业服务中心领导介绍南宁市中小企业融资工作情况;招商银行东葛支行领导介绍最新支持中小企业融资产品;南宁市南方融资性担保有限公司介绍中小企业担保工作情况;参会的中小企业相关人员与金融机构业务人员进行了咨询交流。金融机构人员会后又走访部分企业,了解企业生产经营情况及融资需求。

                       园区工业

【概况】 2014年,隆安县以项目建设为抓手,重点抓好园区工业发展。一是加大项目前期工作办理及要素保障,通过全力做好土地收储,收回闲置用地41.75公顷保障得力木业、香蕉粉/浆、华商能源等9个项目的用地;二是做好项目用地指标申报工作,落实30.33公顷用地指标解决8个项目用地问题;三是着力解决项目用水、用电的协调落实,为项目建设提供有力保障。项目各类要素保障的落实,为项目的加快推进提供了有力保障,园区内累计在建工业项目28个,其中得力木业、凯莱、标牌、康龙二期、工凯二期、赛一、鑫发、全通、千百林、泰隆等10个项目竣工投产。年初列为重点项目推进的鑫骏、科庆等标准厂房建设项目累计完成3.2万平方米的建设任务,其中鑫骏标准厂房项目建成厂房约1.8万平方米,科庆标准厂房项目建成厂房约1.4万平方米。园区工业投资占全部固定资产投资8成以上。
【服务企业】2014年,隆安县加强政策扶持,努力解决园区企业实际问题。对园区符合重大产业项目的鸿博中成药业项目按照“一企一策”办法从县本级工业发展基金给予扶持690万元。积极引导园区企业申报各级政策性扶持资金405万元,引导安得塑业、鑫天翼教学设备、海盈糖蜜酒精、青龙GRC项目,华维食品添加剂等企业项目进行技术改造。落实各种税收优惠政策,为乐林、汇林、蜜博士、永江退税171.97万元。针对企业融资问题,举办2场银企座谈会进行牵线搭桥,帮助7家企业获得银行贷款1.6亿元;针对企业招工难问题,在周边乡镇开展5场招聘会现场招聘900多人,全年为企业招聘1900多人次;针对企业用地难问题,积极帮助落实11宗企业用地挂牌摘牌工作;针对企业办证难题,协调有关部门为6家企业办理工商登记等各类证照,帮助30多家企业完成工商审核。此外还积极帮助企业解决变压器安装、用水接管、员工子女入学等实际问题。
【工业产业招商】2014年,隆安县继续加强与区、市、县统战、招商部门对接,及时了解各地产业转移动向,利用中国-东盟博览会平台,联系客商到隆安实地考察并召开推介会,在 “请进来”的同时,多次组团“走出去”宣传招商工作、屡赴云贵多地考察项目,不断增强园区的对外影响力和知名度。在抓好招商引资的同时,对洽谈项目在产业规划、环境影响、产出效益等方面严格把关,提高项目的引进质量,并将通过园区初审的项目详实材料报县项目联审领导小组论证把关。借助鑫骏、科庆等标准厂房的建成,及时跟进做好企业招商服务工作,引导业主引进符合产业的好项目,并引导微小企业集中入驻标准厂房。园区全年签约引进年产10万吨香蕉浆3千吨香蕉粉加工项目、铁塔铁件二期项目、标准厂房二期仓储物流中心项目、机械制造生产项目等五个项目,投资额超亿元的项目有3个。利用鑫骏标准厂房引进利亚德环保设备项目等6个项目,新引进项目总投资7.82亿元。 


        
            工业行业概况

【农副产品加工业】 2014年,隆安县的农副产品加工行业主要以2家糖厂、12家淀粉厂、1家酒精厂、5家饲料厂、1家松香厂和1家缫丝厂为代表,年产值25亿元,约占全县工业比重47%,年工业税收3500万元,约占全县工业税收22%,是隆安县主要工业税收来源。困扰行业发展的主要原因是,隆安以香蕉为代表的水果发展迅猛,大量占用耕地,甘蔗、木薯种植面积不断委缩,原材料逐年减少,造成行业萎缩。
【建材工业】 2014年,隆安县建材工业主要以四合水泥、15家红砖厂等企业为代表,年产值约6.5亿元,约占全县工业比重12%,正常年工业税收约6500万元,约占全县工业税收40%。
广西四工贸有限公司 公司拥有南圩厂区和保湾厂区两个厂区,一条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线,以及配套的7.5MW余热发电系统。 2011年9月16日,海螺集团成功收购广西四合公司。2014 年9月5日,公司成功举办“广西四合工贸公司加入海螺集团三周年客户答谢会”,邀请60余客户代表到公司参观座谈。2014年,公司生产水泥1444970吨,比上年增长13.5%;完成工业总产值5.68亿元,首次突破5亿大关,比上年增长19%;上缴工业税收达6000多万元,成为隆安县第一纳税大户。
【采矿矿冶业】  2014年,隆安县开采的主要矿种有银、煤、石灰石、黏土、页岩、方解石、砂岩、泥岩等。全县采矿企业51家,矿产品产量431.67万吨,其中银9.75万吨、煤9.86万吨、石灰石373.82万吨、方解石矿3.0万吨、页岩矿23.08万吨、砂岩5.5万吨、水泥配料用泥岩矿6.66万吨。全年采矿企业工业产值9625万元,工业销售产值9817.5万元。矿冶方面,主要以凤凰山银矿、福斯银冶炼、隆安瑞丰工贸、广丰矿业等厂为代表,年产值约1.5亿元,约占全县工业比重3 %,年工业税收约1500万元,约占全县工业税收9%。(赵星 蒙智儒)
【化学工业】 主要以丰登化工、福隆化工、青龙化工、安得塑业、宁宝化肥、金穗生物肥厂为代表,年产值约为5亿元,约占全县工业比重9%,年工业税收约1000万元,约占全县工业税收6%。2014年,广西南宁市丰登化工有限公司投资206万元进行节能降耗技术改造,项目包括:变换工段增设第二软水加热器,用于回收变换气的显热;煤球工段型煤加工碳化煤球过程中增设两段式碳化煤球气气换热器用于回收第一系统碳化气的显热。项目于12月完工并投入使用。年可节约4179吨标准煤。
【木材加工业】主要以乐林林业、创锦胶合板、百盛木业、广成木业等为代表,年产值约为5.5亿元,约占全县工业比重10%,年工业税收约300万元,约占全县工业税收2%。行业特点是,发展速度快,资源消耗大,产品附加值低,主要为高中密度板、建筑红板。2014年,新建的得力木业、千百林木业、泰隆木业等企业陆续完工投产,全年生产人造板282264立方米。
地板基材及强化地板项目 2014年,隆安县继续推进广西得力木业开发有限公司年产30万立方米地板基材及500万平方米强化地板项目。项目占地面积259.5亩。项目建设内容及规模为年产30万立方米地板基材及500万平方米强化地板,预计实际投资超过30000万元人民币,年产值50000万元。项目与央企中国福马集团合作,自主研发超宽幅连续平压生产线,纳入国家863计划。主线核心设备引进德国先进水平,自动化程度高,为同行先进水平。项目同时引入热电联产技术,采用全烧生物质循环流化床锅炉配套汽轮发电机发电,为同行业首创。项目于2013年3月开工,至2014年底累计完成投资2.89亿元。生产线设备已进入调试阶段。
【机械与电子工业】机械与电子行业在隆安县属新兴产业,主要以凯莱铁塔、工凯重工、南慧电缆、桂菱农机、三鑫电子等为代表,年产值约为6亿元,约占全县工业比重11%,年工业税收约800万元,约占全县工业税收5%。2014年,广西工凯重工制造有限公司投资600多万元自主研发安全型多向抱紧式施工升降机,提高原有产品的技术性能,新产品有效解决多向抱紧式导向轮组防坠安全器,保障了吊笼整体的安全性。机械电子行业发展速度快,资源消耗少,工业税收逐年增加。



2014年规模以上工业企业名单
单位详细名称  
单位详细名称
1 隆安金鸡滩水力发电厂   19 广西隆安南华糖业有限责任公司
2 隆安供电公司   20 广西南宁市丰登化工有限责任公司
3 广西凤凰银业有限责任公司   21 广西四合工贸有限责任公司
4 广西恒优淀粉有限责任公司   22 广西隆安县金源淀粉有限公司
5 隆安县永华家具有限责任公司   23 隆安县隆利源丝业有限公司
6 隆安县漓源金陵饲料有限责任公司   24 广西海盈酒精有限责任公司
7 隆安县广成木业有限公司   25 隆安泰森林化有限公司
8 广西大富华农牧饲料有限公司   26 南宁市宁宝化肥厂
9 南宁市凯龙油脂有限责任公司   27 广西青龙化学建材有限公司
10 南宁荟力生化科技有限公司   28 广西工凯重工制造有限公司
11 广西隆安瑞丰工贸有限公司   29 广西鑫天翼科技有限公司
12 隆安县扬翔饲料有限公司   30 南宁市创锦胶合板有限责任公司
13 广西金穗生物科技有限责任公司   31 广西飞捷铝业有限公司
14 广西华维食品添加剂有限公司   32 广西隆安德创饲料有限责任公司
15 广西南宁代代好生物技术有限公司   33 广西美派门业有限责任公司
16 广西隆安银丰淀粉有限公司   34 广西贝嘉尔生物制品有限公司
17 广西安得塑业有限公司   35 隆安县福隆化工有限责任公司
18 广西福斯银冶炼有限公司   36 广西乐林林业开发有限公司

                  
电力行业

【概况】 隆安县电力行业主要以金鸡滩水电站、5家小水电、隆安供电公司为代表,年产值约为4亿元,约占全县工业比重7%,年工业税收约2500万元,约占全县工业税收15.5%。2014年新建的隆安县英利光伏电力开发有限公司发电项目,总投资50621万元,用地面积100公顷,利用蔬菜大棚安装光伏发电板。建设内容包括大棚安装、配电房、检修仓库、管理用房、员工宿舍及配套工程等。全年完成48个大棚方阵的土地平整工作。完成12个方阵的钢构建设,其中有8个方阵完成光伏板安装。升压站主体工程已建设完成,并网线路规划61个基桩,有54个已完成征用并浇柱,其中有40个塔柱已完工,全年已并网发电10兆瓦。

                              隆安供电公司

【概况】 隆安供电公司是广西电网公司全资子公司,担负10个乡镇的供用电管理任务,营业区面积约2277千平方米,用电客户11.52万户。年末在册职工410人,其中在岗400人。本科及以上文化83人,大专文化134人,中专文化51人;具有初级职称124人,中级职称27人。管辖35千伏变电站15座,主变25台,容量122.35兆伏安;35千伏输电线路23条, 349.36千米;10千伏配电线路2106千米;配电台区2610个,容量335.646兆伏安。
【主要指标完成情况】 2014年,隆安供电公司完成售电量6.13亿千瓦•时,主营业务收入2.92亿元,利润总额69.26万元。年末,资产总额0.88亿元,资产负债率21.84%,资产保值增值率99.99%。主要经济技术指标: 供电量6.48亿千瓦•时,主业总收入2.92亿元;供电可靠性(RS1)99.957%;电压合格率99.41%;线损5.37%;客户数11.52万户。
【供电安全管理】 2014年,隆安供电公司将36项风险控制措施层层分解落实,完善应急工作机制,狠抓安全生产风险管理体系建设,全年不发生人身伤亡事故。
【供电生产管理】 2014年,隆安供电公司评估出变电关键设备57台,输电关键线路14条,配电关键设备52台(条)。全年实施转供电9次,减少停电损失1.68万时户,其中220千伏定忠站预试定检工作,实现停电时户数的零损失,按照综合停电“六步法”将年度停电计划由原来的478项、4万时户压缩至256项、1.41万时户。全年清理树障4.25万株,由树障引起的故障同比下降92.68%;规范化管理(三规范);推进“两册”应用,232个管理流程全面录入系统;优化9项核心业务流程,梳理51份报表、187份表单。完成71条10千伏线路的“一线一案”、“一线一册”编制工作,建立了快速复电机制;规范机构设置,成立2个供电所、4个设备维护班、13个营业服务班;完成供电所、班组岗位设置及定编;建立员工业绩考核积分账户。供电所员工电工证、登高证持证率100%,安规考试合格率100%,一线员工技术技能等级持证率67%。年度公司供电所规范化建设完成率75%;台区规范化建设完成率75.02%,同比提升45.02%,变电站规范化建设完成率73.33%,同比提升40.33%。
【市场营销管理】2014年,隆安供电公司完成供电量6.48亿千瓦时,同比增长11.71%;完成售电量6.14亿千瓦时,同比增长11.2%,完成全年5.94亿千瓦时指标任务的103.17%,在全区44家县级供电企业排名第20位。客户年平均停电时间下降幅度最大,全年仅5.03小时/户,使用全年指标5.11小时/户的98.41%,同比下降91.72%。营配数据馈线一致性100%,公变一致性99.76%,专变一致性99.11%,线变一致性100%,平均值99.72,网区排第2位。全年电费回收实现“三个100%”。 综合线损率5.37%,同比上升0.43个百分点,比年度目标5.52%下降0.15个百分点,在44家县级供电企业排名第13位,网区排名第4位。对辖区内3980户工商业类客户开展安全用电检查指导工作,帮助用户免费检查用电线路及设备。“拉网式”用电普查取得新进展,处理电价执行等各方面问题184宗,普查成效77.3万元,完成全年指标103.07%。
【人力资源管理】 2014年,隆安供电公司编制《规范农电用工实施工作方案》及配套子方案。通过强化农村电工的考前培训,在电网公司统一组织的规范农电用工管理的理论及实操考试中,158名农村电工全部考核评价合格,与公司签订劳动合同变更协议。年度隆安供电公司职工代表联席会议审议通过《隆安供电公司工资分块管理实施工作方案》。新增高技术人才(工程师)指标为2人,2014年实际获取中级职称3人。高技能人才(高级工、技师)指标为47人,高技能人才比例42%。2014年实际新增加高级工及技师81人,高技能人才占技能人员比例64.2 %。全员业绩考核率指标100%,2014年全员业绩考核完成率100%。
【党团、工会和文化建设】 2014年,隆安供电公司抓好党的群众路线教育实践活动,开展“回头看”自查整改,完成23项问题和5个专项整治的整改,完成率100%。以“南网文化小课堂”进班组加强企业文化宣贯,企业文化全员培训率100%。按“一部室一支部、一所一支部”的要求,优化支部设置14个党支部。开展“党员身边无违章”、“三做三查”活动,加好班组建设,3个班组获广西电网公司五星级班组评定。开展职工代表“每季一巡”每季,开展“四必谈五必访”,密切同职工群众的联系。由创先骨干、部门骨干组成的支部委员带领广大青年在创先管理中主动奉献。(县供电公司办公室)

              金鸡滩水力发电厂 
【发电指标】2014年,金鸡滩水力发电厂实行精细化管理,提高生产现场管控能力,严把安全生产红线,全年累计完成发电量3.42亿千瓦时;完成计划指标2.89亿千瓦时的118%,同比上年全年发电量(2.713亿千瓦时)增加0.71亿千瓦时,增幅为 21.2 %。全年累计完成上网电量 3.39 亿千瓦时,完成全年上网电量考核指标(2.856亿千瓦时)的118%, 较上年全年的 2.676亿千瓦时增加 0.72 亿千瓦时,增幅 26%。
【经营指标】2014年,金鸡滩水力发电厂全年累计实现销售收入1.01亿元,实现利润 3906万元,比上年(3573万元)增收333万元,增幅为9.3%。全年累计完成技术改造项目费用162.47万元,其中完成厂控技改资金25万元,完成下达资金(25万元)的100%。全年累计完成检修项目费用245.76万元,完成广源公司下达计划245万元的100.31%,其中完成厂控修理项目资金43.96万元,完成下达资金(44万元)的99.9%。
【安全指标】 截止到2014年12月31日止,无事故记录累计2556天(从2008年1月1日开始计算)。2014年发生机组非计划停运0次。累计发生设备一类障碍0次。累计发生设备二类障碍 0次。全年累计发现设备缺陷194项,均为三类设备缺陷,可处理缺陷194项,已处理缺陷192项,消缺率98.86%,消缺完成率98.86%。比上年(171条)增加17条。同比上年上升 9.941%。
【科技创新】2014年,金鸡滩水力发电厂以技术改造项目为载体,推动科技创新。根据投产以来设备的运行状况,分析设备存在的设计缺陷,结合机组技改检修工作,对相关设备进行技术改造工作,以提高设备的工作效率、稳定性、安全性,降低设备故障率,2014年度主要完成的技改项目有: #1、#3机组励磁调节器改造、#3机技术供水取水口改造、尾水事故检修闸门锁锭装置改造、视频监控系统扩容改造、大坝扬压力测压孔建设等项目共11项,完成厂控技改项目8项,主要有船闸变低压侧加装隔离开关、柴油发电机出口隔离开关间隔改造、综合楼自动门门禁系统建设等。结合技术改造项目,成功申报“灯泡贯流式水轮机水封装置”、“平面钢闸门导向装置”两项实用新型专利,填补了金鸡滩电厂专利方面的空白。
【劳动竞赛】2014年,金鸡滩水力发电厂继续深入开展“千项操作无差错”“百项工作无差错”的劳动竞赛,营造严谨、认真工作氛围,稳步提升班组安全生产管理水平,开展安全知识问答、起重技能等竞赛活动,提升员工专业技能知识。农珍在广源公司的“心在广源,美在广源”讲故事比赛中获得第一名;在广源公司维护技能竞赛中,获得团体第三名。组织参加广西壮族自治区总工会、安全生产监督管理局及南宁市总工会、安全生产监督管理局开展的以“弘扬企业安全文化,加强班组安全管理”为主题的“安康杯”竞赛活动。
【安全度汛】2014年,金鸡滩水力发电厂认真抓好防洪度汛工作。2014年主要有九号台风“威马逊”、十五号台风“海鸥”影响到金鸡滩库区,年平均入库流量446.7 m ³/s,最大入库流量为3380 m ³/s,最小入库流量为42 m ³/s。在台风“威马逊”期间,上游鱼类养殖户的数十个网箱松脱漂至卡阻在溢流坝#3、#4弧门孔口处,造成#3、#4弧门无法正常启闭,电厂及时启动了应急响应,向县防汛办、上下游区域政府机关及相关政府职能部门及时报告。电厂防汛领导小组与政府部门有关人员在坝顶召开现场协调会,及时协商指挥现场抢险工作。最终采用用汽车式起重机的吊钩将卡阻在孔口的网箱骨架清理干净,让残余骨架随水流排走的抢险方案。经过一昼夜的应急紧急排险,险情得以排除,保证弧门的正常启闭,保证了大坝安全运行。险情过后,电厂及时与政府沟通,开展维稳协调工作,有效安抚受灾养殖户的情绪,事件得到合理解决。“威马逊”台风造成右岸进厂道路边坡发生滑塌,采用PVC排水管将中断排水沟重新连通,确保排水通畅,向滑塌处临时填堆土方85方,防止塌方继续扩大。“海鸥”台风造成右岸渌驮屯护岸小面积破损,内部被淘空,经申请立项,得到及时修复。
【船闸通航】2014年,金鸡滩水电厂船闸运行平稳,没有发生由于船闸原因引起的船只滞航事件,没有发生人员伤亡及设备误操作事故, 利用金鸡滩船闸年度检修时机,处理人字门左岸门槽底部二期混凝土漏水的缺陷;对上下游航标、助航标志,闸室界线标重新刷漆,对船闸下游引航道进行清淤。通过合理值班人员安排调度,引导过闸船只安全、顺利通航。截止12月31日,累计总共开闸172闸,其中上行97闸,下行75闸,过闸船只281只,过闸总吨位50013吨,总耗水4314223.5立方米。
(蔡黎 邓振霄)

交通运输业
                    综 述
【公路状况】  2014年,隆安县境内公路总里程1011.62千米,其中国道96.42千米,省道43千米,县道271.01千米,乡镇道211.45千米,专用道6.50千米,村道383.24千米;其中高速公路47.60千米,二级公路114.45千米,三级公路68.83千米,四级公路729.61千米,等外路51.14千米。路网密度44.43千米/百平方千米。全县高速公路过境的乡镇有那桐镇、城厢镇、雁江镇;二级级路过境的乡镇有那桐镇、城厢镇、南圩镇、乔建镇、雁江镇、屏山乡、古潭乡;三级公路过境的乡镇有那桐镇、城厢镇、南圩镇、乔建镇、丁当镇、雁江镇、都结乡、屏山乡、布泉乡、古潭乡。全县118个行政村中113个行政村通水泥或沥青路;已通达未铺水泥路或沥青路有5个行政村(万岭村、东礼村、渌龙村、陇选村、南兴村)。8月,隆安经武鸣至宾阳二级公路开工建设。
【运输状况】  2014年,隆安县在册道路旅客运输企业2家,出租汽车客运企业1家,道路货物运输企业9家,城乡公交客运企业2家,水运服务企业2家。全县拥有在册营运车辆1264辆,其中:班线客车76辆,公交车41辆,货车716辆。全县有道路客运班线31条。其中:省际5条(隆安-中山小榄、隆安-龙岗、隆安-宝安、隆安-东莞、隆安-广州),市际5条(隆安-平果、隆安-扶绥、隆安-天等、隆安-百色、隆安-崇左),县际10条(隆安-南宁、都结-南宁、陆连-南宁、丁当-南宁(途径那桐)、丁当-南宁(途径武鸣)、那桐糖厂-南宁、那桐浪侨-南宁、那桐-南宁、雁江-南宁、隆安-武鸣),县内7条(隆安-丁当、隆安-布泉(途径百朝)、隆安-布泉(途径古信)、隆安-都结、隆安-敏阳、隆安-那桐(途径小林)、南圩-大同);共有公交线路7条(隆安-那桐糖厂、隆安-龙翔学校、隆安-古潭、隆安-雁江、那桐-联合、隆安-南圩、隆安-屏山)。在册营运船舶223艘,其中省际货船155艘、载重51375吨,区内货船46艘、载重23841吨,客渡船22艘、1246客位。
    公路货运量  2014年,全县完成公路货运量662.21万吨,比上年同期增长11.07%;公路货物周转量25172万吨千米,比上年同期增长0.3%。公路客运量137.4万人,比上年同期增长10.2%;公路旅客周转量13253万人千米,比上年同期增长28.9%。
水路货运量  2014年全县完成水路货运量128万吨,比上年同期增长6.7%;水路货运周转量80150万吨千米,比上年同期增长3.1%。完成水路客运量30万人,比上年同期增长15.4%;水路客运周转量181万人千米,比上年同期增长4%。
          
地方交通运输管理

【概 况】 2014年,隆安县加快交通基础设施和民生工程建设,加强运输市场管理和交通行政执法工作;推进县乡道改造、通村水泥路、农村客运站和便民候车亭建设;培育和发展城区出租汽车客运市场;开展 “平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”专项整治行动,提升“建、管、养、运”一体化管理;严厉打击非法违法生产行为,排查整治安全生产隐患,全年没有大的交通安全事故发生。
【机构设置】 2014年,隆安县交通运输局机关内设办公室、规划建设管理股、运输管理与安全监督股、财务股四个职能股(室)。下设隆安县公路管理所(简称公路所,在职干部职工32人)、隆安县港航管理所(简称港航所,在职干部职工9人)和隆安县道路运输管理所(简称运管所,在职干部职工,20人)。全局在职干部职工68人(含局机关7人),其中干部29人,工人39人;女职工16人,男职工52人;党员34人。离退休职工35人。
【交通基础设施建设】 2014年,隆安县交通项目建设58个,投资9993万元,其中投资9317万元建设农村公路38条共126.4千米、投资600万元改造危桥3座。
2014年隆安县在建及竣工公路表
填报单位:隆安县交通运输局                        2014年12月31日
序号 工程名称 里程
(千米) 建设标准 总投资
(万元) 开工时间 完成情况 备注
路基宽度(米) 路面宽度(米)
县乡道改造 11.7     2390    
1 罗兴至布泉三级公路 11.7 7.5 6.5 2390 2014.08 完成基层建设,路面硬化2.5千米 跨年度  建设
通村水泥路 85.7     6057      
1 屏山至万岭公路 14.8 6.5 4.5 1040 2014.08 完成基层建设8千米 跨年度  建设
2 雁江至东礼公路 11.5 6.5 4.5 809 2014.08 完成基层建设7.5千米 跨年度  建设
3 东义至禄龙公路 11.5 6.5 4.5 809 2014.08 完成基层建设2千米 跨年度  建设
4 杨湾至仕民公路 9.6 6.5 4.5 676 2014.08 已完工  
5 南圩至南兴公路 18.8 6.5 4.5 1326 2014.08 完成基层建设,路面硬化9千米 跨年度  建设
6 三乐至陇选公路 7.3 6.5 4.5 515 2014.08 完成基层建设,路面硬化1千米 跨年度  建设
7 南兴至五爱公路 2.6 6.5 4.5 210 2014.08 已完工  
8 渌洋至乏律公路 3.5 6.5 4.5 245 2014.08 已完工  
9 定盆至陇必公路 6.1 6.5 4.5 427 2014.08 已完工  
非贫困村通屯水泥路 29.0     870      
1 浪湾至兰台屯 1.5 4 3.5 45 2014.07 已完工  
2 右江大桥桥头至黄李屯 1.2 4 3.5 36 2014.07 已完工  
3 隆安至天等二级公路路口至那群屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
4 红阳村伏灵屯至敢阳屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
5 廷罗村至新光路口至花颜屯 1.3 4 3.5 39 2014.07 已完工  
6 旺中村至潭乍屯 1 4 3.5 30 2014.07 已完工  
7 旺中村潭乍屯至岜望屯 0.9 4 3.5 27 2014.07 已完工  
8 东义村内任屯至那班屯 0.7 4 3.5 21 2014.07 已完工  
9 大林村潭那屯至九甲屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
10 和济村拉堂至那料屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
11 那桐至双邓公路路口至同利屯 0.8 4 3.5 24 2014.07 已完工  
12 敏阳至东信路口至龙散屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
13 新光村灵湾屯至龙卜屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
14 坛辖至丁当公路路口至四冬屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
15 古信村良信屯至更算屯 1.5 4 3.5 45 2014.07 已完工  
16 方村S316路口至定旺屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
17 和济村定在屯至布细屯 1.4 4 3.5 42 2014.07 已完工  
18 宝塔至花杨屯公路 0.4 4 3.5 12 2014.07 已完工  
19 宝塔村岜布屯至板何屯 0.6 4 3.5 18 2014.07 已完工  
20 坛联线路口至旺雍屯公路 0.8 4 3.5 24 2014.07 已完工  
21 英敏村雷空至边桃屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
22 帮宁至新旺路口至孔帮屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
23 陇信至都润公路 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
24 廷罗村廷罗屯至罗村农里屯 1.9 4 3.5 57 2014.07 已完工  
25 东安村新和屯至秾棉屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
26 隆安至小林二级路路口至下局那屯 0.7 4 3.5 21 2014.07 已完工  
27 坛联线路口至西安村那内屯 1.0 4 3.5 30 2014.07 已完工  
28 红阳村更岂屯至白虎屯 1.3 4 3.5 39 2014.07 已完工  
罗兴至布泉公路改造  罗兴至布泉旅游三级公路于2013年开工建设第一期工程,投资3000万元,建设14.2千米;2014年第二期工程投资2390万元建设11.7千米。
建制村水泥路建设  2014年,隆安县建制村通水泥路建设项目6个(东义-渌龙、雁江-东礼、南圩-南兴、屏山-万岭、杨湾-仕民、三乐—陇选)73.5千米,投资5175万元。7月开工至底杨湾-仕民公路竣工,其余5条为跨年度建设项目。
行政村通畅公路建设  2014年,投资882万元建设行政村通畅公路工程3条(南兴—五爱、渌洋—乏律、定盆—陇必)12.2千米。7月开工,年底竣工。
非贫困村通屯道路建设  2014年,投资870万元建设28条29千米通屯道路。9月开工,年底竣工。
危桥改造  2014年,投资600万元,改造丁当镇丁当桥、屏山乡下孟桥、乔建镇旧划3座危桥。10月份开工,均为跨年度建设项目。





2014年隆安县危桥改造项目表
填报单位:隆安县交通运输局           2014年12月31日
序号 项目名称 桥梁全长(米) 改造情况 总投资
(万元)
开工时间 完成情况 备注
跨径组合(孔*米) 桥梁全宽(米)
1 丁当桥 112.25 2*40 8.50 174 2014.10 完成下构工程 桥面铺装、防护栏未完成
2 旧划桥 88.00 6*13 8.00 339 2014.10 完成下构、上构、
桥面铺装工程 引道未完成
3 下孟桥 53.45 1*29.85 8.00 87 2014.10 已完工  
  合计 253.70     600      

便民候车亭建设  投资60万元建设西宁、东信、方村、鹭鹚、九甲、振义亭、育英亭、大同村、望朝、南兴、渌龙、岑山、万岭、东礼、陇选15个便民候车亭。
便民码头建设  投资16万元建设雁江镇百律、福颜2个便民码头。
【公路管养】 2014年,隆安县农村公路管养里程751.042千米,其中县道149.85千米,列入养护149.85千米,养护率为100%,经常性养护率100%;乡道217.951千米,列入养护217.951千米,养护率100%,经常性养护60%;村道383.241千米,列入养护383.241千米,养护率100%,经常性养护40%。是年,全县列入文明养护示范路4条(乡道养护示范路Y001驮堪-那五4.81千米, Y023坛辖-丁当17.6千米,村道养护示范路C129路口-爱华2千米,C115九甲-龙尧6千米)共30.41千米,好路率80%以上。全年投入资金628万元对农村公路进行水毁路段和安全设施建设,对县道、乡道示范路进行绿化美化,改善县乡公路路况。
【道路运输管理】  2014年,隆安县随着城乡公交一体化建设进程,研究、制定《隆安县城乡公交客运管理办法》,在南宁市、县(区)率先推行城乡公交客运管理办法,规范城乡公交客运管理,提高公共交通服务能力。至年底,开通城乡公交客运线路7条,投入41辆公交车,扩大公共交通覆盖面。规范道路运输企业、维修厂家、驾驶培训学校经营管理。全年查处无证经营道路客运、运输车辆实施强制措施86起(次),客运不按批准线路运营1起,实施行政处罚34万元。客车、货车年审率分别为100%和98%。
【水路运输管理】  2014年,隆安县水路运输航道等级右江为三级,通航1000吨级船舶;武鸣河隆安段航道(约60千米)为七级,通航100吨级左右船舶,可通航里程11.1千米。南宁港隆安港区、那桐作业区和宝塔作业区列入规划建设中。隆安水运服务企业有隆安县海宏船务有限责任公司、隆安县浦通船务有限公司。是年,隆安县严把水运市场准入关,规范水路运输许可行为;加强水路运政执法稽查,从严查处违章渡运行为,规范水路运输市场秩序。开展水路运政稽查及联合海事、航道、水利执法部门稽查67次,检查过往运输船舶及采砂船60艘(次),渡口码头62处(次)、渡船187艘(次),发现违反安全规定17艘(次),现场监督整改17艘(次)。
【路政管理】  2014年,隆安县交通管理部门建立路政巡查机制,加大巡查力度,对在巡查中发现的违章行为及时制止和处理。路政执法队伍参加职业道德教育和业务知识培训,路政执法人员仪容、风纪形象良好,没有发生公路“三乱”行为。

隆安县交通主要指标
指 标 名 称 2014年
公路管养里程(千米) 964.02
营运载货汽车(辆) 716
营运载客汽车(辆) 76
民用运输船(载货吨) 75216
公路货运量(万吨) 662.21
公路客运量(万人) 137.4
水路货运量(万吨) 128
水路客运量(万人) 30

【交通安全生产】  2014年,隆安县扎实推进交通安全生产隐患排查整,严厉打击非法违法生产行为,对隐患安全问题落实专人跟踪监督限期整改,为防范和遏制安全事故发生做了大量工作。一是全面落实安全生产“一岗双责”制度。与道路运输经营企业签订安全生产目标管理责任书,做到任务明确,责任到人。并依法加强安全生产监督检查,实施严格监管和有效指导,严厉打击违反安全生产法律法规的生产、经营、建设行为,推动企业安全生产主体责任落实到实处。二是强化“四个安全监管”,即加强“两客一危”的安全监管,重点对营运车辆的运行动态监控,督促企业落实监控主体责任;加强公路、水路及配套安全设施的安全监管,重点对事故多发路段、危桥、危险路段和农村公路安全设施进行排查,对缺失、损毁的安全设施及时予以完善和修复;强化重点环节的安全监管,主要加强对道路运输源头管理、营运车辆技术管理和动态监管、非法经营和超限超载运输车辆的治理;加强道路旅客运输客运站、场环境监管。三是抓好公路建设施工、公路养护、重要设施等安全生产工作。
                         
  国道省道管理

【概况】 2014年,隆安公路管理局内设机构有办公室、政工科、养护与工程管理科、安全与国有资产管理科、财务科。在职在编人员共69人,其中管理人员32人(男  23人,女9人),养护人员37人(男31人,女6人);研究生学历1人,本科学历21人,大专学历14人;专业技术人员27人(高级职称2 人,中级职称13人,初级职称9人,级3人)。隆安公路局管养公路212.982千米,其中国道48.823千米,省道43千米,县道121.159千米;二级公路92.823千米,三级公路55.127千米,四级路65.032千米。参加检评里程167.862千米,完成优等路68.938千米,良等路49.085千米,中次等路45.609千米,差等路4.23千米,全部路线优良率70.31%,差路率2.52%,全面完成上级下达的养护小修保养生产任务指标。全年完成计划内养护工程建设任务7项,完成投资277.8681万元。
【养护工程建设】 2014年,完成计划内养护工程建设任务7项,工作量投资277.8681万元,其中:大修工程1项投入22.8万元,中修工程1项投入126.5686万元,水毁工程 3项投入9.276万元,桥梁维修工程 2项投入119.2235万元,工程自检合格率100%。
大修工程  X010线坛联线K35+000~K35+400。
中修工程  分别为坛联线K36+80~0K38+000、K38+800~K39+000、K41+000~K42+000、K43+600~K44+000、K44+500~K45+300、K47+600~K48+300、K49+000~K50+300、K59+900~K62+000、K67+000~K68.55、K70+000~K73+200、罗乔线K44+000~K44+400、K47+700~K49+000。
水毁工程   分别为X505南隆线K0+060盖板涵改建、G324线和S316线塌方清理、G324线和S316线排水沟修复。
桥梁维修工程  2月,一辆运输钢板的大货车经过隆安公路局管养的S316线K23+005新光中桥时发生轮胎爆胎侧翻,落地钢板重击桥面,导致3根桥梁断裂,交通中断。事故发生后,隆安公路局联合交警等部门赶赴现场做好交通管制,在桥的两端设置禁行标志和安全警示标志;在附近村道路口醒目位置竖立交通管制和绕行标志,安排人员值守,确保交通安全;8月28日,新光中桥实施拆除重建施工。被列入五类危桥的X036线K32+730那桐大桥,3月1日实施桥面拆除重建维修,9月30日竣工通车;被列入五类危桥X505线K2+315隆安旺桥,5月22日实施拆除重建改造,10月20日竣工通车; G324线南隆三级路立交桥10月17日实施加固维修施工,11月15日恢复正常通行(均由桂西公路局安排施工单位进行施工)。
【路政管理】 2014年,隆安公路局组织执法人员开展专项治理140人(次),路政执法检查车辆246辆,查处治理超限超载运输车辆5辆,卸载货物46.32吨,罚款总额3800元;受理路政赔偿案件发生10起,查处10起,查处率100%;路政许可项目发生12起,许可12起;挽回路产损失145350元;疏通人为堵塞水沟745米;清理非交通标志221块;清理堆积物117处325立方米;清理临时搭棚61处150平方米;未发生有理投诉和责任暴光事件;无行政诉讼、行政复议案件发生。
【公路净化美化绿化活动】 2014年,隆安公路局通过实施公路交通环境的净化、美化、绿化活动,打造畅通、高效、平安、绿色的公路交通环境。全年投入资金16.85万元,人力2784人(次),在过境公路沿线设置宣传标语9条,出版板报3期,投入车辆机械103台(次),清理公路垃圾(堆积物)290立方米,清理水沟10.5千米,清理涵洞6座,处治路面病害1079处,清理非公路标志31块,清扫路面272千米,提升公路建设、管理、养护等综合服务水平,路况路貌明显改善,公路绿化美化效果明显。
【抢通抢修水毁工程】 2014年,隆安公路局管养护公路区域遭受“威马逊”“海鸥”等强台风的影响,境内普降大雨,公路遭受不同程度的损坏,为使破坏程度降到最低限度,台风来临前后,都安排好值班守岗人员,落实应急制度,排除安全隐患。台风过后,及时组织人员维修水毁路段,清除发生的水毁塌方,年内投入资金10.5万元,清理泥土4处429.75立方米,清理坍塌石方1处20立方米,清理路树190棵,最快速度恢复公路畅通安全。
【安全生产】 2014年,隆安公路局投入安全生产保障资金13.6万元、安全经费2.8万元,整改道路一般安全隐患16处,整改率100%,清理危树450棵,新增埋设各种标志牌45块,示警桩20根,划设标线3500平方米,修复坡形钢防护栏202米,清理塌方1510 立方米;铺补坑槽156938.43立方米。全年无发生安全生产责任事故。(   陆景友)


                航道管理 

【概 况】南宁航道管理局隆安分局(简称隆安分局)是南宁航道管理局派驻隆安的一个管理机构,下设平果、隆安、那桐、金陵、林逢5个航道站,主要负责右江鱼梁枢纽坝(田东县城下游7千米的英和村处)——宋村三江口和郁江宋村三江口——老口枢纽共209.5千米的航道行政管理和航道航标维护工作,辖区航道等级按六级航道一类维护进行设标和维护,航道维护尺度为1.2×22×150米。2014年末在职73人,其中分局机关18人(包括局借调人员3人),5个航道站共55人。
【航道维护管理】2014年,隆安分局对右江鱼梁枢纽坝(田东县城下游7千米的英和村处)~宋村三江口和郁江宋村三江口~老口渡共209.5千米进行航道维护,均按Ⅵ级航道标准进行维护。
航道探测、扫床、浅滩挂牌揭示 2014年第一、第四季度为枯水期,辖区的那加滩、蠢鱼滩、玫瑰滩、磨面滩等浅滩都达不到维护水深,特别是那加滩、蠢鱼滩和磨面滩出浅情况较多。对以上出浅滩点分局都能及时准确地揭示航道水深情况,通过航道信息系统及时、准确反应出浅滩航道尺度。设计水位以上通航保证率100%。
金陵航道站码头修复 金陵航道站工作码头年久失修,雨水冲刷致使工作码头主体结构损坏、开裂、岸坡失稳,造成养护船舶无法靠泊。按要求,2014年9月郁江老口枢纽工程将蓄水,为确保航道养护业务正常开展,排除安全隐患,上级把金陵航道站工作码头修复任务交给隆安分局。接到任务后,隆安局分组织人员施工,派专员负责该项目的工程施工监督。修复工程于2014年4月底开始施工, 8月初金陵航道站工作码头修复成长30米、宽3米、平台高程76.3米的重力式码头。
【航标维护管理】 2014年,隆安分局辖区航道配布三类助航标志299座,其中浮标254座(含4座专用标志),岸标21座(含2座临时岸标),桥涵标18座,鸣笛标2座,界限标2座,信号标2座,桥柱灯38盏。1~11月完成标志维护83708座天,标灯维护96902盏天,维护正常率均100%,信号台安全通过率100%。
【桥标维护管理】2014年,隆安分局辖区航道桥标维护工作坚持各站每月上桥检查两次,每季度组织人员上桥检查一次,重点对思林高速公路大桥、金鸡高速路大桥、隆安入城花周大桥、镇流高速路大桥、那桐公路桥、金陵公路大桥、隆安右江大桥、平果雷感大桥、那莫高速公路大桥的桥函标(灯)、桥柱灯、桥前标、净空水尺的日常维护,确保桥函标志颜色鲜明,桥函标灯、桥柱灯、桥前标志标灯明亮。全年标志维护正常率100%。
【航道行政管理】 2014年,隆安分局依法履行行业安全监管职责,加强航道行政执法力度,确保航道安全畅通。
采挖砂行政许可 依据行政审批权限,推行行政首问负责制和一次性告知、限时办结等制度,依法依规办理辖区通航水域施工作业(采砂类)许可,许可内容、办理程序办理许可期限全部符合技术要求,全年无投诉事件发生。
通航水域执法 是年,隆安县政府组织隆安航道分局、县水利局、县交通局、隆安海事处、县公安局、那桐镇政府在辖区通航水域出动巡航执法人员903人(次)开展巡航检查133回(次),检查案件534件,处理违法案件3起,抓捕破坏桥标违法分子1人。在元旦、春节、春运、五一、国庆节以及安全隐患排查期间,出动执法人员488人次,执法车辆17辆次、船舶6艘次,重点对那加滩、蠢鱼滩、那墨滩及保护区域巡航检查60回(次),检查涉及采挖砂事件200件次,检查采砂抓斗船46艘,给5艘抓斗采砂船舶下发限期整改与处罚通知书。
航道现场监管  一是督促广西路桥建设有限公司办理马平高速公路那厘右江特大桥通航水域施工许可,落实助航标志设置及施工期间的封航工作;二是继续对云桂铁路(广西段)YGZQ-1标平果右江双线特大桥施工现场进行监管落实助航标志情况;三是督促平果雷感大桥、那桐大桥维修施工单位办理施工许可及进行现场监管;四是督促平果铝运输改造项目右江专用桥梁施工单位办理办理有关批文及施工许可;五是督促田东县波洪煤炭有限责任公司办理配电安装工程35千伏线路跨越右江技术批文、隆安供电公司办理110千伏隆安至宝塔双回35千伏线路及宝塔至城东双回10千伏线路工程跨越右江技术批文。
【船闸监管】 2014年,隆安分局做好船闸日常运行管理和维护。一是对鱼梁、金鸡船闸日常运行工作的监管,检查船闸通航应急抢通议案落实和水位流量下泄、通航信息;二是督促船闸运行管理机构上报2015年度船闸维修工作计划;三是现场监督金鸡船闸维修、下引航道清淤通航验收;四是督促鱼梁、金鸡船闸尽快落实区域划定管理。


        电信·邮政


     中国电信隆安分公司

【概况】2014年,中国电信股份有限公司隆安分公司(简称中国电信隆安分公司)下设办公室、网络部、客户销售服务部、那桐支局、都结支局、南圩支局、乔建支局。年末用工总量84人,其中在岗位合同制度员工43人;内退13人,离退休28人。党员18人。本科(含双学士)16人,专科学历15人,高中、技校7人,初中及以下文化5 人(用工人数不含第三方业务代理人数)。 
【市场经营】 2014年,中国电信隆安分公司全面贯彻落实市公司的发展战略和工作要求,以去电信化、市场化和差异化“一去两化”企业文化大讨论活动为契机,深入推进“外抓市场差异化、内强管理标准化”,加快规模发展、强化服务支撑,努力完成全年各项经营发展目标。累计完成业务收入2703.77万元,同比增长5.05%。宽带在网客户数18375户,2014年固定电话用户数21469户,年增长率为-15.2%;移动电话总数19609部,年增长率为3.05%;宽带用户总数14222部,年增长率为11.1%。   
【发展翼校通业务】2014年,中国电信隆安分公司根据区市公司的统一部署,结合隆安的实际,利用和教育局的良好客户合作关系,通过一系列的调查摸底和严格测算,推出适合隆安推广的翼校通礼包。在各个学校召开期末家长会议的时机,选择合作关系良好的隆安一中、雁江中学、都结中学、敏阳中学、华岳小学、龙扶小学、兴隆小学等7所小学,开展嵌入式营销,其中都结中学、隆安一中、雁江中学单场发展均实现破百(都结中学、隆安一中超过200部),并在3月底实现一支局一标杆。一季度累计发展翼校通1000余户,实现智能机新增897户。都结支局成为南宁本地网翼校通渗透率突破10%的第一个支局,得到区公司领导的高度评价。8月,在隆安中学和南圩中学推广天翼学生证业务,发展天翼客户1326户。
【通信建设】2014年,中国电信隆安分公司以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标,不断优化网络结构,提高网络质量。共完成9个C网基站工程建设,累计商用基站达9个。公众类完成投资145.7万元、立项工程51个、布放光缆965.9千米、新增宽带端口2944个。政企类完成工程交付专线21条,投资6.47万元。新建民营工程资源68个点,新增民营宽带端口1547个。
【企业管理】 2014年,中国电信隆安分公司实行划小经营,并将资源和成本下沉到三级经营单元,给予三级经营单元充分的经营和建设自主权,激发三级经营单元的经营活力。根据隆安实际,将农村区域划分为4个支局,城区部分设立城市支局和政企支局,根据各个经营单元的收入规模,除保留需要分公司层面统筹安排的重大营销活动和工程建设费用外,将营销和建设成本切分到各个支局。同时,对切分到各个支局的成本实行动态评估和实时调整,每月根据各支局的发展状况进行成本使用评估,将资源使用效率不高的支局的成本统一收回大盘,次月再行分配和抢夺。
【实行人员优化组合】2014年,中国电信隆安分公司实行人员的优化组合,充实一线营销的管控和执行人员。按照市公司的统一部署,开展农村支局长、城市支局长、政企支局长的竞聘工作,调整一部分不适合岗位要求的支局长,选派一批年富力强、经验丰富、敢闯敢干的人员担任支局长,并为每个支局配备副支局长、渠道经理,有效保证支局日常营销活动的开展和管控。(卢淑华邓振霄)


     中国移动隆安分公司   

【概况】 2014年,中国移动隆安分公司设有市场部、综合部、集团高价值客户部、工程维护部4个部门,并在县城及各乡镇共设有10个营业厅。在职员工80人。
【GSM网络建设项目】  2014年,中国移动隆安分公司在建的GSM站点共18个,GSM网络基站重点建设项目开通情况:18.1期12/14,完成86%。完成GSM18.2期城厢天华路、城厢百合花园的2G设备安装。完成3个建设项目施工单位驻地直放站勘察建设并开通,有效解决网络黑点覆盖问题以及完成云桂高铁隆安路段沿线的50多个站点的查勘。
【LTE网络建设项目】  2014年度LTE网络建设项目下发隆安建设114个站点,中国移动隆安分公司组织力量完成站点的查勘设计工作,年内完成96个站点的宏站及2个室分站点的施工建设,开通站点56个站点。
【移动集团专线业务建设项目】 2014年,中国移动隆安分公司专线建设工程投资任务109万元,完成投资81.33万元,占专线投资任务的74.61%;已建+在建专线投资共86.43万元,占全年任务的83.97% 。
【家庭宽带业务建设项目】 2014年,中国移动隆安分公司家庭宽带建设任务总投资237万元,实施的主要项目有:传输网优光缆工程项目,隆安第二节点机房的建设以及9个乡镇基站的传输站点改造项目。全年完成投资301.32万元,占任务数的127.14%。
【移动网络总体运行】  2014年,中国移动隆安分公司完成新旧综合维护业务的交接工作。为使移动网络能够安全畅通运行,提高移动通信网络的网络生存能力,隆安分公司把做好网络与信息安全工作作为一项重要工作,进一步加强基础网络运行的维护管理工作,认真做好重点网络和设备的检修、测试,及时排除机房、设备的事故隐患,制订重大事故的应急处置预案。是年,隆安分公司全网络运营正常,未发生重大、特大通信故障。
【市场营销】  2014年,中国移动隆安分公司市场工作主要围绕4G各项业务推广、存量保有、终端销售、流量经营、家庭宽带、客户满意度提升等方面开展工作。同时,公司还开展多项主题营销活动,实现市场类业务持续稳健发展。年底,在网客户规模为19万户。
【家庭宽带发展】 2014年,中国移动隆安分公司加快宽带覆盖区域及端口建设,推动宽带入乡进村;改善公益机构与低收入群体宽带接入条件,累计覆盖小区89个、乡镇村屯及街道71个,新增端口1.52万个,同比上年增长34.28%。同时,通过海报、单页、巨幅广告等形式,在全县开展摆台促销约150场,加强对覆盖区域宽带宣传。
                  (刘星艳 黄东明)

         
邮 政  

【概 况】 2014年,隆安县邮政业务总收入累计完成2923.40万元,完成年计划的106.3%,同比增长22.2%。隆安县邮政局设置有职能管理机构2个,分别是综合办公室和市场与网运部。设置生产机构3个,分别是邮务部、金融业务部和县内营投部。下辖12个邮政支局所(含代办所),13个代理邮政储蓄网点。年底职工总数141人。
【代理金融类业务】2014年,县邮政局代理金融业务收入完成2240.5万元,同比增长24.4%。其中,利差收入完成1947.6万元,代理中间业务收入完成287.4万元。全年储蓄余额累计净增2.44亿元,完成年计划目标的122.96%;代理保险业务累计代收保费1123万元,完成年计划目标的119.19%。
【邮务类业务】2014年,县邮政局邮务类业务全年收入537.7万元,完成年计划105.3%。其中,函件业务累计完成147万元,同比增长59.5%;报刊业务累计完成收入98万元;集邮业务累计收入50万元;代理速递业务累计收入44.12万元。
【分销业务】2014年,县邮政局利用邮政内部资源,在大客户营销平台、邮政营业厅、便民服务站点等渠道叠加分销农资、日用品等商品,经济效益和社会效益逐步显现。年收入42.16 万元。
【邮政局服务管理】 2014年,县邮政局以制度完善促进服务提升。一是加强代理金融服务工作,出台《2014年隆安县邮政局代理金融管控质量、服务质量管理考核办法(试行)》深入推行支局网点晨(夕)会制度,举办合规知识、反洗钱知识、风险管控等培训,开展网点服务争先评比活动、金融违规警示教育学习、星级柜员评比活动等,不断提升营业人员服务水平。二是加强传统业务服务,出台《2014年隆安县邮政局通信质量及服务质量指标监督管理考核办法(修订)》等,认真处理用户来信来访,及时解决邮政服务热点难点问题,遂步实现全局邮政通信、服务质量科学规范化。
【企业能力建设】 2014年,县邮政局完成国泰街北支行、蝶城路支行、那桐支局、乔建支局等网点营业厅装修、完成布泉所ATM室改造、屏山旧生产楼拆除重建、浪湾邮政所装修改造、隆安县第三中学自助服务区改造等23个工程项目。新增自助设备6台,新增助农取款点2个,不断优化邮政对外服务环境,提升企业社会竞争力。
【员工培训】 2014年,县邮政局开展“员工素质提高年”活动,对全局职工进行有针对性的业务知识和操作技能培训,共组织职工到上级部门进行学习46人次,邀请上级专业人员到本地开展储蓄、报刊、贺卡、营投等业务培训18期。继续开展全局“洗面整容”工作环境大清理暨服务质量达标活动,有效提升网点的服务形象。( 邓振霄)
                  

 
  城乡规划建设与管理·环境保护
      
      城乡规划建设与管理
    
【概况】2014年,隆安县在加快推进新型城镇化建设和保障、改善民生工作中,加强城乡规划编制,加快实施旧城改造,培育壮大房地产业和建筑业,全面推进城乡重点工程建设。获得广西第八届城市市容环境综合整治南珠杯竞赛优秀奖,全区第八届城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛先进集体;获自治区第九届“南珠杯”竞赛特等奖;全区墙改二等奖等荣誉称号;县粮食局系统下岗职工安置集资房工程项目是全区建筑施工质量安全标准化现场观摩会观摩点。2014年,隆安县住建局在岗在编人员197人(含环卫站、园林所、房地产开发公司等二层机构),其中中级职称技术人员16人,初级职称技术人员27人,其它154人);行政编制11名,机关后勤人员2名,内设机构有局办公室(行政审批办公室)、计划财务股、城乡规划管理股、建筑市场监管股(挂牌县墙体材料改革办公室)、市政公用管理股、防空指挥和建设股、住房保障和房产管理等7个股室。
【城乡规划】2014年,隆安县注重规划引领,注重城乡协调,制定《隆安县建筑风貌导则》,开展新一轮县城《总体规划》修编,组织编制八个市政公用设施专项规划,编制宝塔片区建设规划、震东片区片区建设规划、乡镇建设(总规、控规)规划、村屯规划等。
《隆安县城建筑风貌和色彩控制技术导则》 3月,隆安县委、县政府依据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>》、《南宁市城市规划管理技术规定(2011版)》等规定,委托南宁市城市规划设计院制定《隆安县城建筑风貌和色彩控制技术导则》(简称《导则》),《导则》作为隆安县规划、建筑、景观领域的指导性文件,对城市形态、整体风貌提出要求,引导、约束建筑形式和风格,突出具有浓郁壮乡风格的“壮乡风情、山水绿城”县城特色,展现隆安魅力,实现城市面貌、建筑风格的和谐统一,为新建项目及老建筑改造提供科学依据,使隆安新城风貌整体协调,具有文化内涵及高度可识别性。

重新修编县城总体规划 由于《隆安县城总体规划(2007-2020年)》版本存在城镇职能和发展定位不够明晰,产业发展层次偏低、产业定位需要进一步优化、“两规”(县城总规和土地利用总体规划)衔接不足、景观风貌特色体现不足等问题加之隆安县城建设随着发展环境和条件的变化,面临新的发展要求,需要开展新一轮《总体规划》修编。新修编的隆安县城《总体规划》立足南宁乃至广西北部湾经济区等宏观区域,结合南宁市建设区域性国际化大都市的目标要求,考虑作为南宁市建设“三中心、三基地”的重要支撑和功能补充,合理进行发展目标、性质和职能定位,并以此作为基础进行功能完善和配套建设。县城《总体规划》修编委托南宁市城市规划设计院修编,年底修编大纲已通过南宁市规划管理局论证。
  市政专项规划 2014年,隆安县委、县政府根据区住建厅《关于加快编制市政公用设施专项规划的通知》(桂建城[2012]47号)完善2013年组织编制《城市市政设施(含道路桥梁、停车设施)规划》、《城市供水(含二次供水)专项规划》、《城市节水专项规划》、《城市排水(含污水处理、再生水利和污泥处置)专项规划》、《城市燃气专项规划》、《城市照明专项规划》、《城市环卫(含公厕、垃圾处理)专项规划》、《城市绿地系统专项规划》等八个市政公用设施专项规划。至年底完成编制初稿,整套编制经费县财政支出101万元。
  宝塔片区建设规划 宝塔片区规划建设的项目有占地35公顷的隆安县体育活动中心、占地10公顷的隆安县第一所标准化学校、占地13公顷的客运站及仓储用地,占地23公顷的桥头开发区。
  震东片区建设规划 震东片区规划是根据生态移民搬迁居住6万人口规模,建设一个新城区的基础设施配套建设。因县城总规还没有完成修编、审批,影响宝塔片区和震东片区的用地规划。
  乡镇建设(总规、控规)规划 2014年底,全县各乡镇总体规划都已编制完成,那桐镇和华侨管理区控制性详细规划编制完成并实施。是年,县委、县政府为引导那桐镇建设用地空间布局,改善人居环境,促进那桐镇经济社会全面协调可持续发展,委托湖南城市学院规划建筑设计研究院修编完成《那桐镇建设总体规划》,该规划与华侨管理区规划融合,总体布局形成“一江两岸、三中心、三片区、三轴线、多组团”的规划结构形态。一江两岸:一条横穿那桐镇的右江将那桐镇一分为二,使得镇区依地形分别往南、北两个主要方向发展。三中心:那桐镇区——旧镇区办公商贸中心、那桐镇区——新政府行政文化办公中心、华侨管理区——行政管理中心。三片区:一是居住片区,规划区内居住用地采用集中布置形式,右江沿岸形成南北两大居住组团,分别位于江南区和江北区。二是工业片区,规划将工业集中布置在江北高速公路南区和江北高速公路北区,形成的工业组团。三是农产品物流片区,依照那桐镇的产业优势,围绕当地农产品生产加工,形成的现代物流产业区。多组团:多个居住、工业及仓储物流组团。
村屯规划   2014年,自治区下达隆安县50个村庄规划编制任务。村屯规划编制由广西方略土地规划设计有限公司测绘,美通规划设计有限公司负责编制,编制费58.5万元(上级补助每个屯1万元)。5月开始编制,12月底进行技术评审并通过县人民政府审批。
       2014年隆安县村庄规划编制 
编号 镇(乡) 行政村 村屯名称 村屯户数 主要产业
1 丁当镇 定坤村 绿民屯 51 玉米、甘蔗种植
2 丁当镇 定坤村 布坤屯 50 玉米、甘蔗种植
3 丁当镇 定坤村 布哃屯 50 甘蔗种植
4 丁当镇 红阳村 古防屯 65 甘蔗种植、叮当鸡养殖
5 丁当镇 红阳村 古噜屯 50 甘蔗种植、叮当鸡养殖
6 丁当镇 红阳村 伏灵屯 72 甘蔗种植
7 丁当镇 红阳村 谷平街 51 甘蔗种植、叮当鸡养殖
8 丁当镇 白马村 兰马屯 57 甘蔗种植
9 丁当镇 白马村 兰贾屯 57 甘蔗种植
10 丁当镇 白马村 兰彭屯 57 甘蔗种植
11 丁当镇 白马村 呐农屯 60 甘蔗、木薯种植
12 丁当镇 白马村 停农屯 58 甘蔗、木薯种植
13 丁当镇 白马村 兰刘屯 56 甘蔗种植
14 丁当镇 白马村 板廖屯 70 甘蔗种植
15 丁当镇 联合村 那好屯 65 甘蔗种植
16 丁当镇 联合村 板雷屯 62 甘蔗种植
17 丁当镇 森岭村 雷绕屯 70 甘蔗、木薯种植
18 丁当镇 森岭村 岜彭屯 60 甘蔗、木薯种植
19 丁当镇 英敏村 四冬屯 73 甘蔗、香蕉种植
20 丁当镇 英敏村 布喏屯 65 甘蔗种植
21 丁当镇 英敏村 新南屯 70 水稻、甘蔗、木薯种植
22 丁当镇 英敏村 福南屯 45 甘蔗种植
23 南圩镇 灵利村 雅淋屯 69 水稻、甘蔗、玉米
24 南圩镇 灵利村 乏雅屯 91 水稻、甘蔗、玉米、木薯
25 南圩镇 灵利村 驮马屯 50 水稻、甘蔗、玉米
26 南圩镇 那湾村 旺雍屯 75 水稻、甘蔗、玉米
27 南圩镇 那湾村 忑更屯 85 水稻、甘蔗、玉米
28 南圩镇 那湾村 江那屯 74 水稻、甘蔗、玉米
29 南圩镇 那湾村 布绿屯 62 水稻、甘蔗、玉米
30 南圩镇 那湾村 兰卢屯 81 水稻、甘蔗、玉米
31 南圩镇 那湾村 兰茂屯 49 水稻、甘蔗、玉米
32 南圩镇 那湾村 布旺屯 57 水稻、甘蔗、玉米
33 南圩镇 爱华村 坡榴屯 66 水稻、玉米
34 南圩镇 爱华村 坡渌屯 79 水稻、玉米
35 南圩镇 爱华村 那艮屯 57 玉米
36 南圩镇 爱华村 龙蓬屯 51 玉米
37 南圩镇 爱华村 龙微屯 55 玉米
38 南圩镇 爱华村 内华屯 52 玉米
39 南圩镇 爱华村 什时屯 71 玉米
40 南圩镇 爱华村 龙认屯 100 玉米
41 南圩镇 爱华村 龙敢屯 65 玉米
42 南圩镇 联伍村 都润屯 168 玉米
43 南圩镇 联伍村 隆信屯 153 玉米
44 南圩镇 联伍村 内洋屯 56 玉米
45 南圩镇 联伍村 都乐屯 62 玉米
46 南圩镇 万朗村 龙派屯 69 水稻、玉米
47 南圩镇 万朗村 敢肖屯 50 水稻、玉米
48 南圩镇 万朗村 且葱屯 75 水稻、玉米
49 南圩镇 万朗村 潭洒屯 82 水稻、玉米
50 南圩镇 万朗村 顺兴屯 52 水稻、玉米

【市政设施建设】 2014年,隆安县市政设施建设项目主要有县城西宁水厂、街道路面维修改造、疏通雨水口及排污管道建设、污水处理技改等项目,完成投资551.4万元。
县城西宁水厂建设 西宁水厂用地1.44公顷,其中水厂厂房用地面积1.11公顷,取水头用地面积0.33公顷。项目供水规模20000m3/d净水,远期供水规划60000m3/d。项目建设包括:网格絮凝池、斜管沉淀池、虹吸滤池、清水池、污泥浓缩池及干化床、铺设DN600原水管道600米、出厂管2000米;厂区办公综合楼、加药间、送水泵房、吸水井、配电间、仓库及机修间、门卫值班室等。项目预算投资4365万元。其中工程建设投入3436万元,其他费用552万(含建设用地费70万元、基本预备费319万元、流动资金58万元)。2014年底,完成用地红线图、用地选址意见书、地形图、地下水测绘、可行性研究报告、水土保持、水资源、防洪、航道通航评估报告、地灾及压矿覆矿、环评报告编制及评审、地质勘探及评审,施工图设计、用地预审,项目土地储备和项目控制价审定工作。初步设计和取水头部设计由南宁市南水市政工程设计有限公司设计。
街道路面维修改造 8月15日,开工维修改造蝶城路、文塔路、国泰街、民安街、仁和街延长线及新华一里道路建设等8条道路损坏和凹陷部分进行维修改造,修补面积9000平方米,投资100万元,12月30日完工。
  疏通雨水口及排污管道建设 第一批工程于3月30日开工建设,县财政投资135万元,改造疏通雨水口及排污排水管道340米,增加雨水口数量243座,加大排水管管径DN300长248米,埋设排水管DN300—DN1200长954米、砌筑检查井25座、沉砂池3座,6月30日完成工程建设。第一批工程于4月17日开工建设,县财政投资98.4万元,对隆南铁路桥、城北铁路桥、蝶城路、教育路、金塔路等处内涝路口进行改造:疏通雨水口及排污排水管道340米,改扩建雨水口211座,埋设排水管DN300—DN1200长1192米、砌筑检查井25座、沉砂池3座。6月17日完成工程建设。
  照明设施 更新照明路灯1470余盏,新架设照明电缆线2.5千米;至此县城有照明灯杆1564根,线路38.6千米,照明专用变压器5台,路灯开关控制箱共51个,照明路灯3450盏,路灯用电功率达444.46千瓦时。每天19:50时路灯全部开启,22点后主干道关闭一半;隆南大道错开开启四分之一的路灯,宝塔路灯、高速路口至花周大桥路灯晚上0:00时后全部关闭;各街道路灯于次日6:00时全部关闭。年路灯照明用电量97万度。完成高速路小林出口至宝塔(县职业技术学校)路段全长5.5千米安装照明276灯杆开展调查摸底论证。
  园林绿化 2014年,按照县城园林“绿化、美化、彩化”(简称“三化”)要求,决定对县城两条高速公路进城道路和县城文塔路、蝶城路进行园林景观提升改造。投资150万元完成高速公路隆安出口—花周大桥、小林出口—右江大桥公路沿线共9千米的 “三化”景观提升工作。
  县城户外立面风貌改造 2014年,县政府投资68万元,在县城城北段实施27户住宅户外样板示范建筑风貌改造。年底,完成13户示范样版房风貌改造,14户开工改造中。
污水管网项目招投票 为进一步完善城市功能和配套设施建设,改变国泰街码头、江滨住宅小区门前江滨路大王庙前及教育路民族中学污水直排问题,2014年底,隆安县计划投资796万元,启动污水管网建设。管网部分中标单位为广西国冠建设工程有限公司,泵站部分中标单位为广西建工集团第一安装有限公司。该项目主要工程为埋设污水管径DN400,管长1.4千米;建设污水提升泵站2座;截流井24座。
污水处理技改项目 2014年,隆安县决定对县城污水处理厂施行技改,分期建设污水处理能力2.0×104立方米/天的污水处理技改项目。一期建设投资4800万元,处理能力1.0×104立方米/天,二期投资3200万元,建设污水处理能力1.0×104立方米/天。至年底,相关技改项目资料收集完成,并进行项目建设书编制工作。

2014年市政建设投资表
指标名称 计量单位 建成区 村庄 备注
本年建设投资合计 万元 6085.7 18636.24  
   房屋投资  万元 4409.75 14296  
     ——其中房地产开发 万元   550  
             1.住宅 万元 2107.75 13407  
            2.公共建筑 万元 390 523  
            3.生产性建筑 万元 1912 366  
   市政公用设施 万元 1675.95 4340.24  
  1.供水 万元 430.3 1046  
  2.燃气 万元      
  3.集中供热 万元      
 4.道路桥梁 万元 486.85 22400.22  
 5.排水 万元 242 233  
    --其中污水处理 万元 16 29  
 6.园林绿化 万元 182 53  
 7.环境卫生 万元 319 448.02  
      ——其中垃圾处理 万元 150.72 338.48  
  8.其它 万元 15 120  
财政性资金来源合计 万元 1270.97 2545.13  
        中央预算资金 万元 52.92 984  
        省级预算资金 万元 67.5 911.13  
       地级预算资金 万元 444.72 250  
        县级预算资金 万元 631.83 400  
         镇(乡)预算资金 万元 74 0  


【垃圾处理】 委托广西华都环境投资有限公司进行管理的隆安县生活垃圾卫生填埋场,填埋场有工作人员15人,其中管理人员3人,其他工作人员12名。全年垃圾产生量24147吨,垃圾清运、处理垃圾量21737吨;生活垃圾收集率90%,生活垃圾无害化处理率90%。
【那桐镇污水处理厂建设】 2014年,那桐镇污水处理厂建设项目已是全区129个建制镇污水处理厂项目之一,分两期建设,一期建设占地面积1.2公顷,投资7300万元,处理污水0.5万吨/日;二期建设规模占地面积2.4公顷,处理污水3万吨/日。年底完成项目选址工作。
【房地产开发建设】 2014年,隆安县在建房地产项目主要有宝塔工业集中区生活配套中心一区(金耀地产)、二区(泰鑫地产),隆南大道“那城”、浪侨明珠3个项目,总投资20亿元。2014年投资7亿元,至12月底完成投资7.5亿元。全县开发建设房地产25个小区(县城和华侨管理区)共6421套住宅,销售6070套,待售351套。
【城建重点开发项目】 2014年,隆安县开工建设县体育健身活动中心项目,启动滨路三期、城西宁江景片区、县城城东黄李片区开发、生态移民扶贫搬迁前期工程。
县体育健身活动中心项目 项目位于宝塔新区榜山文塔(宝塔村)西北,占地面积32公顷。第一期(2014~2015)建设体育健身活动中心室内工程建筑面积1.6万平方米,占地1.17公顷,投资1.1亿元。建设2个标准室内篮球场1500座位;1个标准游泳池和1个儿童短池;1个室内网球场;6片乒乓球场;4片羽毛球场;4片气排球场;1.2×3米室内跑道;1个100平方米健身操房;1个器械健身房;1个瑜珈房;1个展览厅;1个舞蹈排练厅;1个儿童活动室;1个多媒体教室;体校训练用房。室外建设2个篮球场(套建4个羽毛球场、4个气排球场);1个八人制足球场;1个网球场;18个乒乓球场;1个门球场,第二期(2016~2018年)建设田径场(占地2.66公顷)和体育馆,投资20000万元。年底,第一期工程项目开工建设。
  江滨路三期前期工程 2014年,隆安县启动江滨路三期前期工程(含堤、路、园项目开发),项目占地面积9.33公顷,道路全长1600米。计划道路建设、照明及绿化等投入6000万元。至2014年底完成项目可研编制,立项,并委托广西工业设计院完成路网初步设计;解决两校搬迁时征地(征陈韦村地)遗留问题,完成征地0.402公顷,支付各项补偿费22.8621万元。
    县城西宁江景片区开发 2014年底,片区开发完成征地220亩;组织开展片区地形图及控规编制及招商引资工作;制定在片区内办公的县审计局、食品药品监督局、广电局(电视台)搬迁方案。
    县城城东黄李片区开发规划 2014年底,县城城东黄李片区项目的规划完成了项目可研编制、立项,并交国土局储备土地和申请用地指标。
【新型农村住宅与农村危房改造】  2014年初,为规范和加强农村住宅建设管理,推广使用农村住宅推荐户型,塑造壮乡特色的农村住宅建筑风貌,南宁市提供3种户型13个方案供农村建设户选择,出台整村推进改造扶持补贴和单体装修补贴最高2万元/户,单体新建补贴最高4万元/户的奖励政策。丁当镇英敏村新南屯、城厢镇宝塔村岜稔屯、英敏村局楞屯、乔联村岜钩屯、屏山社区福合屯列入第一批整村住宅改造村屯,共269户;分散改造302户, 2015年元月竣工验收。获市级第一批奖励资金207.43万元。全县农村危房改造任务1200户,开工改造1200户,年底竣工700户。
【旧城改造】 
    县城西路37号片区改造 片区面积约1.51公顷。项目范围内涉及到需征收的房屋建筑面积约8231平方米,涉及5个单位、住宅安置44户。按用途划分住宅类房产拆迁2758平方米、非住宅类房产拆迁5481平方米。拟建四栋总套数501套(三栋33层,一栋24层),建筑面积60120平方米。2014年底,已出具项目总平布置图、单体方案图及进行建设成本估算;发布项目房屋征收预公告;制定《隆安县城西路37号片区旧城改造项目房屋征收补偿安置方案》征求公众意见并修改,进入入户评估及房产面积测绘。 
县公安局旧址片区改造 片区包括县公安局及看守所、县法院旧址,面积1公顷,投资1.1亿元,建设商住一体的商业街区,与现有商业步行街融合,配套建设公共服务设施,扩大县城主城区的商业功能。建筑面积5.36万平方米。2014年底,完成调查摸底、规划红线图及概念性规划方案编制等前期工作。 
县百货公司仓库片区改造 片区改造纳入江滨路三期建设储备项目,与江滨路三期土地征收和房屋征收同步开展房屋征收工作。2014年底,完成调查摸底、规划红线图及概念性规划方案编制。
【“那城”建设】 “那城”位于县城隆南大道片区的核心区域,紧邻隆安高铁站和隆安到天等二级公路,占地6.8公顷,建筑面积23万平方米,由503栋天地楼、两栋18层高楼及一栋1.7万平方米的集中商业楼组成。集中商业楼规划有“那”文化主题酒店、电影院、大型百货超市、美食、购物等,项目规划有那文化博览园、那文化博物馆及对惠迪公祠修缮文化旅游配套设施。项目于2014年2月16日开工建设,至12月底投资1.6亿元。一期工程开工建设239栋天地楼8万平方米,封顶建成158栋5.3万平方米。二期工程约8.5万平方米。年底,集中商业楼和那文化博览园开工建设。
【建筑安全监督管理】 2014年,隆安县组织建筑工程单位和建筑行业工匠开展建筑施工安全生产和建筑施工知识教育;举办隆安劳动者维权和职业道德知识培训班,培训建筑工匠400人。授理监督工程60个,地质勘察备案27个,招投标备案4个,施工合同备案5个,办理施工许可证87个,报建面积417935.53㎡,造价40025.133万元。开展日常检查60多人(次),巡查12次,发放整改通知书59份,提出整改意见250条,对8起违章行为进行行政处罚。县内16个燃气供应站(点),全年没有发生安全责任事故
【打击违法占地违法建设活动】 2014年,隆安县继续开展“两违”整治活动,先后发放500份整改通知书,立案查处54宗,联合国土、政法部门组成执法队伍对隆南大道两旁、那桐镇3个木片厂、县城火车站、龙内山庄、花宋街等违法用地、违法建设进行依法清理,拆除违法用地43.3公顷,违法建筑面积4.8万平方米。立案查处开发小区违章案件2宗,处罚金额14.96万元,查处私人住宅违章建房24宗,处罚金额9.51万元。
【房屋产籍管理】 2014年,县住建局办理房屋所有权初始登记385宗,建筑面积18.05万平方米;办理变更登记、转移登记491宗,建筑面积9.08万平方米;办理商品房预售合同备案1278份,建筑面积15.22万平方米,金额36745.38万元。办理预购商品房登记1130宗,建筑面积13.65万平方米,金额32909.15万元。办理房地产交易登记215宗,建筑面积2.77万平方米,成交金额5217.77万元。办理房屋持证抵押、在建工程抵押权登记404宗,建筑面积52.58万平方米,债权数额44116.24万元。办理预售商品房贷款预抵押登记867宗,建筑面积10.09万平方米,债权数额13660.32万元。    
【保障性住房建设】 2014年,南宁市政府下达隆安县保障性安居工程任务为:新开工保障性住房338套,基本建成保障性住房和棚户区改造住房525套,分配入住保障性住房和棚户区改造住房718套。至年底实际完成新开工建设保障性住房340套,完成下达任务101%,(廉租住房新开工建设116套,公共租赁住房新开工建设194套,经济适用住房新开工建设30套)。基本建成保障性住房552套(氮肥厂一期120套、宝塔医药产业园员工宿舍一期项目144套、氮肥厂二期108套、公租房项目180套)全部竣工验收,占任务105%。审查、公示、上报廉租住房租赁补贴新增发放60户,完成100%;廉租住房分配入住744套,入住任务完成103%(廉租住房已分配入住522套,公共租赁住房已配租222套)。5月,廉租住房信息管理子系统上线运行,住房信息统计、上报均实现网络上报、网络管理。
【市容市貌整治】 2014年,隆安县以开展“美丽隆安·清洁乡村”活动为契机,组织公安、工商、卫生、经信等部门执法人员到县城及乡镇农贸市场、街道进行联合执法,对占道经营和跨门槛经营进行综合整治,指导市场管理方做好市场清洁保洁管理,确保集贸市场正常交易和环境卫生整洁。全年制止非法散发、张贴小广告20多起,清理牛皮癣3000处;取缔摊点乱摆、跨门槛经营250处,下发责令整改通知书60份,查处工地不设围栏10处,不及时清理临街施工场地40处,建材乱堆放40处;处理渣土运输车辆洒落砂石、土块、污染物等60起。执法处罚392起(次),罚款金额2万元。投入3万元在重点区域设置广告信息栏,规范广告信息宣传栏的使用和管理。县城主要街道每天洒水降尘两次,年计洒水2800吨。有效降低县城扬尘的产生。完善清洁保洁设备,投入80多万元购买2台机械式扫地机、30辆电动三轮车和5辆敞篷式巡逻车,为市容市貌管理提供助力。
【城镇公共交通】 至2014年,隆安县开通7条城镇公交车运营线路:县城—华侨管理区、县城江景花园—古潭、隆安三中—南圩水泥厂、震东—宝塔工业园、华侨管理区—联合村,隆安三中—雁江街、隆安汽车客运服务站—隆安屏山客运站,运营车辆39辆。
【液化燃气及管道燃气】
    隆安县力图液化石油气有限公司 2014年,公司有员工22人,法人曾明坚,总经理杨文利,下设站长、门市主管。有直销门市6个、挂靠门市12个、有16家瓶装液化气供应站(点),各个乡镇均设有站点。
管道燃气 2014年,隆安县城有LNG临时瓶组站一座,敷设城区天然气中压管线7千米,管道覆盖蝶城路、文塔路、天华街、金塔街、教育路、江滨路。有金耀中央城、金耀花园、江滨小区等135居民用户;泰鑫大酒店、廖家饭店、阿三狗肉馆、电力大酒店4个商业用户;三中、民中、幸福泉幼儿园3个公益福利用户,日输送量350立方米。(陆景友)

   
住房公积金管理

【概 况】 2014年,南宁住房公积金管理中心隆安县管理部加大归集扩面力度,持续提升服务水平,严格按照《住房公积金管理条例》和住房公积金财务管理办法的有关规定,做好住房公积金的日常管理,对住房公积金归集、支取、放贷等业务所发生的账目,都做到及时记账,定期对账,确保账账相符、帐表相符、帐实相符。严格按章办事,对符合条件的支取和个贷,及时给予办理,对不符合条件支取和贷款的不予办理,确保住房公积金安全、合法、有效运作,没有挤占、挪用住房公积金的行为。是年,全县新增归集住房公积金8512万元,完成年度任务131%,新增汇缴单位10个(其中非公企业3家),新增170人,汇缴单位覆盖率90%。发放住房公积金贷款67笔,发放额2192.9万元,完成年度任务的146%;回拨住房公积金4175万元,完成年度任务119%。实现增值收益440万元,完成年度任务104%。全县用于支持保障性住房建设资金352.92万元。隆安县住房公积金管理部核定编制人数2人,实际在职4人。
【住房公积金归集与回拨】 2014年,隆安县管理部提高住房公积金缴存比例和覆盖面。一是对已归集住房公积金单位人员调增缴交基数和缴交比例、动员有条件的非公缴存单位提高缴存基数和缴存比例。二是针对公积金建制单位基本集中在机关行政、事业单位和国有企业,而非公企业总体建缴比例低的问题,隆安县管理部于11月对全县规模以上非公企业进行摸排,并召开非公企业住房公积金座谈会,宣传住房公积金有关政策。协调承办银行主动上门服务,为企业提供有针对性的缴存方案,使非公企业主、职工了解公积金政策法规,关心公积金事业,增强自觉缴存和自我维权意识。
【住房公积金个人委托贷款】 2014年,隆安县管理部在加强风险防控的同时,加强住房公积金低息住房贷款政策宣传,让更多符合条件购建住房的职工了解并享受国家这项惠民住房贷款政策。加强与房管、银行等部门沟通与配合,简化个贷手续,提高办事效率;严格执行“贷前严审、贷中规范、贷后跟进”的贷款风险管理机制和差别化贷款政策,严格落实各项风险防控措施。贷后催收通过电话、实地催收、发送逾期通知及律师函等方式及时进行催收,对恶意拖欠贷款则通过法律途径解决。至2014年11月30日贷款逾期2人,金额13.02元,逾期率0.8‰。(黄振有 陆景友)


环境保护

【概 况】 2014年,隆安县环境保护工作以围绕服务经济发展、改善环境质量、确保环境安全为主线,扎实推进污染减排,解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。年初上级环保部门下达隆安县减排任务项目8个:广西四合工贸有限公司脱硝工程项目,隆安凤鸣农牧有限公司和城厢镇大存养猪场等农业畜禽养殖减排项目,那桐等5个乡镇农村环境综合治理项目。年内8个减排项目都按要求完成,全年减排化学需氧量53吨,减排氨氮9吨、氮氧化物779吨。隆安县环境保护局内设机构有办公室、环境评价管理股(行政审批办公室)、污染物排放总量控制和污染防治股、自然生态和农村环境保护股,年底在职12人。下辖县环境监察大队、县环境保护监测站,在编在岗15人。
【环境监察】 2014年,隆安县加大环境保护监察力度,开展重金属排放企业暨环境污染专项检查;开展制糖、淀粉、酒精行业企业环境风险隐患专项排查;对尾矿库环境风险进行排查整治;对工业控制核技术利用辐射安全和防护监督进行排查;开展“两会一节”、世界体操锦标赛环境质量保障工作及整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。通过12369环境投诉平台及日常接访,接到群众来信来电来访57件,调处57件,结案57件,调处率、结案率100%。
【污染源控制】 2014年,隆安县加强乡镇集中式饮用水源环境保护工作,编制完成10个乡镇及华侨管理区集中式饮用水源划分方案,并按程序上报自治区环保厅审查;完成1家产废单位危险废物申报登记。县境内无危废处置经营单位。
【污染物减排】 2014年,隆安县严格执行《隆安县“十二五”主要污染物总量减排实施方案》,与各部门、减排项目单位签订责任书,县环保局按照实施方案积极组织实施。完成 5 家畜禽养殖工程减排项目资料上报工作,削减化学需氧量36吨,氨氮3.4吨;完成市政府下达的规模化畜禽养殖工程减排目标任务的100 %。
【创建生态绿色隆安】 2014年,按照环保部、自治区环境保护厅、南宁市环保局有关文件精神,隆安县开展生态乡镇和生态村创建工作。组织并完成那桐镇方村等8个行政村(社区)申报自治区级生态村;组织城厢镇旺中村等15个村申报2014年市级生态村。年底,完成现场核验和市级复核,编制申报材料待市环保局审批。
 【“清洁水源”专项活动】  2014年,隆安县在“美丽隆安·清洁乡村”活动中,组织开展 “清洁水源”专项活动,对铁路沿线水源环境摸底调查,每季度检查督促各乡镇及挂点单位开展水体清理整治,开展声势浩大的县城饮用水源保护区速生桉清退整治工作。
【建设项目管理】 2014年,隆安县把主要污染物总量控制作为新改扩建项目环评审批的前置条件。认真贯彻执行国家环境保护法律、法规,严格执行《环境影响评价法》、“环境影响评价制度”和建设项目“三同时”制度。环境影响评价制度”和建设项目“三同时”制度执行率100%;完成环评审批40件,项目环保验收30个,污染许可证发放60个; 5月起对2008年以来已经审批未验收和未经审批建设的项目进行清理,限期办理竣工环保验收手续10个,补办环评审批手续8个。
【环境监测】  2014年,南宁市财政局下拨20万专项资金为隆安县环保局配备监测、监察仪器设备,县财政划拨23万元改造实验室。县环境保护监测站新增2名工作人员。环保监管人员参加培训70人次,轮训累计时间150天。对15家国控水重点污染源及2家国控气重点污染源进行42次监督性监测及在线监控系统比对监测,监测指标达标率100%;协助上级环保部门对辖区内的主要污染源进行不定期的监测;每季度开展右江规划取水点和那降水库水质常规监测;开展县城环境空气质量和噪声、酸雨监测;对那桐大桥附近网箱养鱼点、县城噪声扰民投诉等环境事件进行调查监测;对那降水库水质坚持一周一监测,确保县城饮水安全。
【环境执法监察】 2014年,隆安县加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查。对淀粉厂、化工厂、糖厂以及涉重金属等重点企业每月至少检查一次,每逢节假日、雨季都及时地不分昼夜地开展专项巡查。全年出动检查人员1000人次,检查企业70家,对46家存在环境隐患问题企业下达限期改正或限产、停产通知书,对9家违法环境保护企业立案处罚。年内未发生突发环境事件。
【环保宣传】  2014年,县环保局结合“六五”世界环境日 “践行绿色生活”主题宣传,协同县委宣传部等单位举办“绿色生活”环保公益宣传暨纪念“六·五”世界环境日系列活动; 到各乡镇、企业、学校开展为期1个月的新环保法宣传和培训;设立环保宣传咨询台,向群众发放宣传材料,开展环保法律法规宣传,普及环保知识;利用户门网站及自治区信息公开统一平台宣传环境保护动态。6~11月,多次派出业务骨干及执法人员参加区环保厅、市环保局举办的环保业务培训班; 11月21日,组织干部职工参加市环保局组织的全市环保系统业务知识竞赛考试。
       (农雄机   陆景友)


商 贸

【概况】2014年,隆县仍保留的县属国有商业企业有县物资公司、县食品公司2家,共有在职职工76人。全县注册登记的个体工商户11080户,同比增长8.1%,总注册资金33311.10万元,同比增长22.43%,从业人员13058人,同比增长1.7%。全县有20个农贸市场(圩亭)。县市场开发服务中心投入190万元对南圩、古潭、布泉三个农贸市场进行改造,三个市场投入分别是48.5万元、44万元、47.5万元。资金来源:上级扶持资金114万元,县财政配套资金38万元,自筹38万元。
【社会消费品零售总额】2014年,全县社会消费品零售总额15.72亿元,同比增长12.2%。新增限额以上企业2家,分别为那桐供销社(经营化肥),广西隆安昌隆农业科技开发有限公司(经营大米等农产品)。由于经营不善,江南电器城连续几个月的销售额达不到限上企业要求,申请退出限上企业。2014年底,隆安县实际有限上商贸企业11家:大成贸易有限公司、力图液化石油气有限公司、新华书店、泰鑫大酒店、电力大厦、阿三狗肉王餐馆、利客隆超市、隆昌商贸有限公司、大鹏厂价电器城、那桐供销社、广西隆安昌隆农业科技开发有限公司。
【进出口】2014年,隆安县有进出口业务的企业4家,分别为广西永江食品工业有限公司、广西隆安瑞丰工贸有限公司、广西蜜博士蜂业有限公司、南宁市江林纸制品有限公司。产品出口日本、东南亚、越南、中国香港等国家和地区,出口额474万美元,同比增长73%。
【家畜定点屠宰管理】 2014年,隆安县共有14个家畜定点屠宰厂(场),其中县食品公司所属7个,社会点7个,家畜屠宰进点量11.8万头,同比增长-3.4%。是年,县经信局加强对家畜定点屠宰的管理,开展执法检查54次,出动执法车辆62车次,人员354人次。12月1日起,家畜屠宰管理职能正式从县经信局划转到县农业局。
【商务执法】 9月28日,根据群众举报,隆安县组织经信局、公安局、农业局、工商局、食品药品监督管理局等部门开展联合执法,在那桐二级路口查扣4车冷柜车冻品,共扣押冻品98吨。
【商务会展】 5月4~8日,作为“多彩那文化,魅力四月八”活动主要内容之一的“那”美食和“隆” 特产品展销活动,由县经信局和县农业局共同主办,展销活动于5月4日在那桐镇拉开序幕,到8日结束,在为期5天的展销活动中,共有26家本地美食商和15家农特产品生产企业参加。参展的美食品种有丁当烤鸡、巴马烤猪、都结豆腐、雁江粉利、布泉酸肉酸鱼、大小油团、冰镇酸嘢等近70个,参展的农特产品丁当鸡及其鸡蛋、生态果蔬、七彩山鸡等40多个。整个展销过程,约有7万人次前来参观、品尝、购买。
【农贸市场诚信建设】2014年,隆安县认真开展农贸市场诚信建设,充分利用有线电视、广播、《新隆安》报、隆安政务信息网等媒体开展宣传活动,同时充分利用“3.15”等节日开展宣传活动,出动27车次到各乡镇开展诚信建设宣传活动,发放宣传单5000份。指导市场服务中心完善各项规章制度,采取不定时的检查方式对各农贸市场进行督查,使规章制度和责任落到人头,把一些苗头和隐患消灭在萌芽状态。对遵章守纪、诚信守法为市场赢得荣誉的业户给予表彰和奖励,并通过板报、广播等宣传工具,进行大力宣传,对个别违法经营,服务不到位,给市场造成不良影响和后果的及时给予制止,情节恶劣的予以曝光。
【“诚信经营示范店”创建活动】 2014年,为进一步扩大“诚信经营示范店”的创建范围,有效推进隆安商贸行业信用体系建设,根据《隆安县开展“诚信经营示范店”创建活动方案》,隆安县利用报纸、电视等新闻媒介开展宣传活动,让广大市民知晓开展“诚信经营示范店”的重要意义,自觉参与,对各商贸企业进行监督。抓溯源管理,强化示范店制度建设。注重抓好日用商品特别是食品类商品的溯源管理,严格执行《生活资料市场监督管理办法》等法规规定,向经营户免费赠阅相关法律法规读本3000余册,对个别文化程度低、无法填写台账的经营户,现场指导帮助其登记进货台账。年内,将利客隆超市、家家乐购物中心、新华超市、大鹏厂价电器城等4家商贸企业做为隆安县首批“诚信经营示范店”上报南宁市。
              (许英莹 邓振霄)



粮食流通

【概况】 2014年,隆安县粮食局贯彻执行《粮食流通管理条例》、《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,履行监管职责,开展各项粮食流通监督检查活动,维护粮食流通秩序;落实宏观调控措施,做好粮食保供稳价工作;推进粮食仓储设施建设,保障储粮安全;推进放心粮油工程建设,构建现代粮食销售网络;实施农户科学储粮工程,减少粮食产后损失;抓好粮食购销工作,完成储备粮直补订单收购任务。县粮食局内设机构有粮食综合和调控管理股、粮食流通和监督检查股,在职人员8名(定编6名)。
【粮食库存检查】 2014年,县粮食局加强粮食库存管理,掌握粮食库存底数,完善粮食库存监管制度,监督粮食企业完善库存管理,按照国家、自治区、南宁市粮食局的统一安排,从3月25日起会同县财政局、县农发行到本辖区开展2014年粮食库存检查,指导粮食承储企业按照规定将粮食库存统计结报日的统计报表对库存进行彻底自查和实地丈量计算。至3月25日检查时点,隆安县储备粮管理公司和隆安县粮食收储有限公司有库存粮食保管帐数8711吨,原粮早籼稻谷8491吨,晚籼稻谷220吨,其中区级储备粮3034吨,市级储备粮200吨,县级储备粮500吨,商品粮477吨,分别存在9个库点。县级储备粮5000吨(原粮)分别存在南圩粮库(3002吨)、那桐双邓粮库(498吨)、乔建粮库(1500吨)。
【粮食安全生产】 2014年,县粮食局抓好粮食安全生产宣传和管理制度落实的监督检查工作。年内组织25人次参加粮食安全生产培训,选送6人次参加区粮食局组织的粮油安全储存技术培训,组织相关人员排查12个库点、1个加工车间、3个销售门店安全事故隐患,发现雁江、那湾瓦房仓库安全隐患3处,投入2万元进行翻修防漏。是年,南宁市粮食局安排隆安县8万元建设放心粮油配送中心1个,12月,经市粮食局组织验收合格。
【粮库购销】 2014年,自治区下达隆安县的粮食直补订单收购任务5500吨,按照自治区有关文件规定和《隆安县2014年对种粮农户实行补贴与储备粮订单粮食收购挂钩工作实施方案》(隆政办发[2014]70号)的要求,至9月30日收购储备粮直补订单粮食5500吨,其中普通早籼稻(杂优谷)4500吨,专用稻(珍桂谷)1000吨。县粮食收储有限公司收购粮食11000吨(混合粮),销售粮食10000吨,销售收入3000万元。
【粮食储备中心库建设】 2014年,县粮食局继续抓好那桐粮所粮食储备中心库第一期工程建设。第一期2500吨仓容工程于2013年10月动工兴建,预算投资139.5万元,2014年12月,工程进行外墙装修。
【下岗职工安置集资房建设】 2014年,县粮食局继续抓好下岗职工安置集资房项目建设,至12月底,两栋大楼主体工程竣工,进入墙外涂料装修。
【农户科学储粮】 2014年,自治区下达给隆安县实施农户科学储粮专项建设任务1000户,投资45万元,其中中央投资补助13.5万元、自治区财政配套22.5万元、扶贫资金9万元。有1000个贫困户获得造价450元/套的科学储粮仓,其中南圩镇100户,那桐镇80户,布泉乡235户、雁江192户、都结乡160户、城厢镇233户。12月底,隆安完成农户科学储粮惠民工程建设任务。
【粮食流通监督检查】 2014年,隆安县粮食流通监督检查围绕“一个战略、五项改革和两大工程”开展。一是开展粮食收购资格检查。全县出动20人次,对12户粮食收购主体收购资格核查,检查粮食收购户计量仪器、检验仪器、仓储设施以及粮油检验员是否符合规定和达到合格要求。二是开展“转圈粮”专项检查。5~10月,根据《国家粮食局关于开展“转圈粮”专项整治行动的通知》(国粮检〔2014〕80号)、自治区粮食局、南宁市粮食局关于开展“转圈粮”专项整治行动的通知精神,组织30人次,对全县“转圈粮”进行专项整治,有效杜绝违反粮食购销政策行为发生。
【成品粮应急储备】 2014年,隆安县有10个乡镇、3个社区(杨湾、小林、敏阳)设有粮食应急供应网点(粮所)。大米应急加工厂在南圩粮库,日产大米100吨。成品粮应急储备点在南圩粮库,常年成品粮库存不低于350吨。
(卢万卿 陆景友)
                        
烟草专卖 

【概况】2014年,隆安县烟草专卖局(营销部)加强对涉烟违法行为的打击力度,强化便民服务,实施卷烟零售明码实价和辖区零售的合理化布局。年内卷烟销量、单箱销售额实现稳步提升,销售收入保持两位数增长,经济效益稳步提升。全年销售卷烟9326.4箱,比上年增长4.9%;实现单箱销售额19203元,比上年增长8.6%;累计实现销售收入15254万元,比上年增加1809万元,增长13.5%。
隆安烟草专卖局(营销部)下设综合管理办公室,专卖监督管理股,第一、第二、第三专卖管理所,稽查中队、内管派驻组、营销部、中转站,有员工42人,辖区卷烟零售户1395个 。
【卷烟市场监管】 2014年,隆安县烟草专卖局(营销部)按照南宁市局要求,强化关键环节的监督检查,将内管关口前移;建立重点户档案,对查实存在不规范经营行为的零售户进行停供限供,减少卷烟套购的隐患。打击涉烟违法行为,净化辖区卷烟零售环境,对零售户普及法律知识和模拟演示真假烟鉴别、防调包等知识。全年查处涉烟案件52 起(其中超1~5万元1 起),移送工商部门15起;查获非法卷烟1007条,烟丝141.5千克,取缔15处无证经营烟草专卖场所。针对零售客户反映的低价竞销卷烟的问题,每月明察暗访50户,同时聘请零售户协助暗访和通过《致客户一封信》等方式,实现卷烟明码实价零售。
【卷烟专买服务管理】 2014年是烟草零售许可证换证年,隆安县烟草专卖局(营销部)将许可证换证上门服务的面由县城、乡镇客户扩大到全辖区所有客户;办证工作下放给最了解市场的专卖管理所,能否办证坚持“以市场说了算、以制度说了算”的原则,促进辖区零售数量趋于合理。客户经理服务满意度100%,位居六县六区之首。
【卷烟市场营销】 2014年,隆安县烟草专卖局(营销部)开展客户培训、上位引导、错位经营、同价位替代等工作,引导客户从依靠销量获利向提升结构获利转变。月户均销售卷烟138条,比上年增长9.5%;客户户均毛利比上年增加2608元,增长20.7%;月户均盈利1600元,比上年增长19.1%。
【卷烟品牌培育】 2014年,隆安县烟草专卖局(营销部)依托卷烟零售终端平台,拓宽品牌上柜宽度、指导开口营销、驻店销售等思路,掌握消费者真实需求,引导客户从被动“销售卷烟”变为“品牌培育”营销,实现品牌培育“最后一公里”突破。是年,隆安辖区品牌宽度提升至37个,比上年提升12%,在12个单位中增幅排名第一。乡镇客户上柜品牌58个,比上年增加11个,增幅23.4%。
【卷烟零售终端建设】 2014年,隆安县烟草专卖局(营销部)按照南宁市局(公司)终端建设要求,四个终端建设组采取先易后难、循序渐进的工作策略,以烟柜改造为突破点,以展示品牌为着力点,以信息化推广为手段,树立终端服务形象。全年有635户客户自主改造烟柜,占总零售客户的45%,有155户按“6件套”标准实施烟柜改造;有162户客户完成店内亮化;有24户客户完成整店升级。年底南宁市局(公司)在隆安县召开终端建设推进现场会,总结推广隆安经验。
【烟草物流管理】 2014年,隆安县烟草专卖局(营销部),按照非法人实体化运作,实行“今访明送”模式,物流运行效率稳步提升,费用控制能力得到加强,单箱物流费用比2013年同期下降9.22%,物流费用率比2013年同期下降16.42%,单箱配送费用比2013年同期下降13.09%。
【烟草精益管理】 2014年,隆安县烟草专卖局(营销部)加强对标管理,企业劳动效率和人均销售收入得到增加,实现企业人均劳动效率211.18箱/人,比2013年增长6.85%;实现人均销售收入346.68万元/人,比2013年增长16.03%。开展精益6S现场管理和执行6S现场管理标准,使生产经营现场管理步入精益水平。是年,隆安县烟草专卖局(营销部)“降低无证经营行为复发率”QC小组对标课题研究成果获2014年全区烟草商业系统三等奖;《提升隆安县城镇零售户烟柜改造率》获2014年南宁市局(公司)课题研究和QC活动二等奖。(梁妹琴 陆景友)

2014年度获市级以上表彰的先进集体名录

获奖单位 年份 荣誉称号 颁奖单位 备注
隆安县烟草专卖局(营销部) 2014年度 宣传报道先进集体 南宁市烟草专卖局(公司)
              




成品油市场管理
 
【概况】2014年,隆安县共有加油站21个,其中属中石化的加油站13个,属中石油的加油站2个,社会加油站6个(有2个歇业,1个因经营场所被征用需要搬迁重建,正在申报筹建中,3个正常营业)。到2014年底,所有加油站均加装尾气回收装置,且全部改售国Ⅳ标准油品。
【石油成品市场运行情况】 2014年,中石化、中石油在隆安县销售汽油17235吨,柴油26683吨。社会加油站销售汽油412吨,柴油576吨。有5个加油站位于已经撤乡且地理位置比较闭塞的社区,车流量比较少,油品销量不大。是年,社会加油站从中石油、中石化公司购得批发价,因此售价与中石油、中石化的加油站点售价同步,方便了当地人民群众。
【规范成品油市场秩序】 2014年,隆安县积极采取有效措施,内抓管理,外抓市场,抓好成品市场监管工作。少数不法分子为谋求利益,在加油站附近分瓶销售成品油,有的农机店也无证经营成品油,以次冲好销售成品油,以谋求暴利,严重影响隆安县成品油市场秩序,同时也带来不少的安全隐患,群众意见很大。为打击这种违反行为,隆安县制定专项整治工作方案,组织经信、工商、安监、公安、技术监督等有关部门组成执法队伍,对情况比较严重的丁当镇、古潭乡、那桐镇等进行专项整治,共出动车辆18辆次,执法人员82人次,严厉打击无证经营违反行为,有效维护消费者的利益。
【加油站安全监管】 2014年,隆安县高度重视加油站安全工作,采取常规和联合检查方式对加油站安全进行监管。常规检查主要由经信局商务股对加油站消防设施及器材,进销台帐进行检查。联合检查由经信局牵头县消防队、县安监局等相关单位进行全面检查。全年共出动车辆41车次,人员127人次,对全县所有加油站进行安全大检查,对不符合安全要求、存在安全隐患的地方进行整改。全年没有发生安全事故。 
                (许英莹 邓振霄)
    
      酒类流通管理
【概况】2014年,隆安县不断加强酒类流通市场的监管,制定《隆安县经信局开展酒类流通领域专项整治工作方案》,并根据方案要求加强检查,严格执法,同时对酒类经营户进行培训,进一步促进隆安酒类行业的持续、健康发展,使酒类管理走上法制化、规范化的轨道,保障消费者的饮酒安全。
全县办(换)酒类流通备案登记证36户,其中批发3户。年底,全县拥有酒类经营户244户,其中批发1户。
【宣传和培训】2014年,隆安县利用开展食品安全宣传周活动、结合酒类检查工作积极开展酒类知识宣传培训活动。共出动11车次,出动人员54人次,发放《酒类流通管理条例》300份,悬挂宣传横额10幅,张贴宣传标语70份。通过宣传培训,使酒类经营者更进一步掌握《酒类流通管理办法》及酒类流通法律、法规知识,并认识到实施《酒类备案登记制度》和《酒类流通溯源制度》对规范酒类市场秩序,防止假冒伪劣酒类商品流入市场的必要性。
【执法检查】2014年,隆安县乡镇、村屯酒类经营户进行全面检查,共出动27车次,人员132人次,检查酒类零售经营户232家,批发经营户12家,餐饮业24家,共下达整改通知书12份,其中发现有3户未办理酒类备案,5户《酒类经营许可证》过期,4户未向批发商取酒类随附单。对存在问题经营户下发整改通知,并督促整改。(许英莹 邓振霄)


供销社合作商业

【概况】  2014年,县供销合作联社以服务“三农”为办社宗旨,推进“新网工程”建设。5月,组织丁当丰盛农业种植专业合作社参加在海南举行的第五届中国农博会,推介营销何首乌等农产品,帮助农民增收致富。全年供销合作联社系统完成商品购进总额16995万元,占年度计划的103%;完成商品销售总额20330万元,占年度计划的107%,其中日用消费品零售7293万元,农业生产资料销售额13452万元,组织收购各类农副产品2331万元。县供销合作联社内设办公室、综合业务股、财会审计股等3个职能股室,在职在编干部职工11人。
【土地确权】  2014年,县供销合作联社完成乔建供销社百货大楼、办公区、宿舍区土地确权2891.3平方米;完成屏山供销社、雁江供销社土地四邻指界、公示、上报确权材料。至此,全县供销社系统拥有土地56宗、面积95777.8平方米。有15宗共30472.1平方米土地完成确权发证,完成确权任务32%;7宗共4914.1平方米土地完成地籍调查及公示,待补充相关材料报批;12宗共20459.9平方米土地提交地籍调查四邻不指界或公示异议材料;9宗共22806.6平方米土地已经提交确权材料;13宗共17125.1平方米土地正在收集土地来源的相关材料。
【“新网工程”建设】  2014年是区、市供销社系统下达乡镇供销社改革发展三年计划实施的第一年,县供销合作联社围绕三年计划的目标推进项目建设。年内开工建设“隆安县日用消费品配送中心仓库改扩建工程”“城厢供销社百货大楼修缮及超市建设工程”和“古潭供销社百货大楼修缮及超市建设工程”3个项目,分别投资130万元、100万元、150万元。年底,“城厢供销社百货大楼修缮及超市建设工程”竣工并投入使用,其余两个工程正在建设之中。






图片说明:2014年11月6日,自治区供销社党组书记、理事会主任王健(左二)在市供销社领导陪同下到隆安调研。县领导杨雪敏、许扬卫及县供销社负责人陪同调研。(摄影:马志红)

【烟花爆竹专营】  2014年,县供销合作联社系统配合相关部门整顿和规范烟花爆竹市场,完善烟花爆竹特殊商品的经营管理;与厂家、专业公司携手组织货源拓展烟花爆竹销售。全年销售烟花爆竹450万元。(马志红 陆景友)






2月28日,南宁市供销合作联社纪检组组长黄品文一行,到隆安就 “新网工程”项目建设申报工作实地检查和指导。(摄影:马志红)



市场开发服务与管理

【概况】 2014年,县市场开发服务中心机关设有办公室、财务室2个职能科室;基层设南圩、古潭、那桐、雁江等4个市场管理所,管辖农贸市场17个。有南圩、古潭、乔建、丁当、雁江、都结、布泉、屏山等8个乡镇级农贸市场;有南圩牲畜市场、乔建果菜批发市场、古潭水果市场等3个专业市场;有白马、工区、小林、敏阳、联隆、杨湾等6个村级农贸市场。全年市场租赁费收入278.47万元,比上年增收24.52万元,增长9.65%。
【市场环境治理】  2014年,县市场开发服务中心扎实开展“美丽隆安·清洁乡村”活动。筹措资金6.05万元投入到活动中,主要用在铺设场地、车辆停车牌、设施维修、配备垃圾桶等,为农贸市场环境卫生工作打下基础。分管片区指导经营户规位摆卖,对占道经营、乱摆乱卖、跨门槛经营和车辆乱停乱等现象给予批评指正,监督落实“摊前三包”责任。对积极配合整治工作,主动落实“摊前三包”的经营户,实行摊位安排优先和市场租赁费优惠的“双优”政策;对不配合整治工作的经营户,及时进行摊位调整,严重者取消摊位资格。积极与当地政府及有关部门沟通,在市场外围设立车辆停放点。市场内在不妨碍经营和交通的情况下,因地制宜设立临时车辆停放点。加强巡查力度,每天巡查次数至少4次,及时纠正各种违规行为。定期开展“大清扫”工作,每月组织管理人员及清洁工对市场进行大清扫,主要是清除卫生死角,清理空旷地、闲置地的垃圾、余泥等杂物,填平积水,清理沟渠,疏通下水道。下半年香蕉上市后,古潭水果市场是垃圾产生量最大的市场,为此,中心机关人员除留有值班外,每周一次参加古潭所清扫水果市场垃圾。市场的脏、乱、差现象得到彻底解决。
【市场安全管理】2014年,县市场开发服务中心狠抓安全管理,确保农贸市场经营户和群众消费的安全。年初与各所长签订安全生产管理责任状,明确职责分工。狠抓隐患排查工作,针对各市场经营户乱拉电线等行为,加强排查工作,对用电的摊点要做好绝缘防护工作,严禁违反规定使用明火作业,对烟花爆竹摊点严格管理,做到分散经营,禁止现场燃放。狠抓消防设施建设,所有农贸市场均配备消防施设。
【农贸市场改造】  2014年,项目计划总投资152万元的南圩、古潭、布泉农贸市场改造项目获得自治区商务厅、南宁市商务局市场升级改造114万元的专项扶持资金,县委、县政府对农贸市场建设改造工作高度重视,县政府成立农贸市场建设工作领导小组,负责协调组织实施本农贸市场的规划、建设和改造工作,按照《2014年南宁市乡镇圩亭农贸市场建设改造项目实施方案》的精神和要求,将农贸市场建设改造作为本级农村基础设施改造相关工程项目列入当年财政扶持计划,安排配套资金,保障改造工作的顺利进行。按照“因地制宜,合理便民”的原则,乡镇圩亭农贸市场建设改造项目包括市场顶棚或主体框架整体的翻修或重建(覆盖至农产品自产自销区);地面标准平整度的硬化;排水排污改造(设置雨污分流、沉沙井、摊档排污槽、活禽区域排污需设置化粪池);电路电线改造(套管);设置固定摊档并贴瓷砖、墙体粉刷(柱子贴1.2米高的瓷砖);市场划行归市(活禽区、熟食区的布局要合理);农贸市场管理制度建设(制度须上墙);其他影响到市场的整洁、规范、便民的项目。此外,县市场开发服务中心自筹21.3万元对屏山、雁江、南圩等农贸市场进行改造维修。其中屏山投入7.3万元改造鸡行、猪肉行以及市场办公室;雁江主要是猪肉行的钢架棚改造。
【专业市场发展】 古潭水果批发市场是隆安县目前唯一的专业市场。该市场位于古潭乡,南宁至大新二级公路旁边,距离首府南宁市仅60千米,1997年建成投入使用,总占地面积15740平方米。主要经营板栗、龙眼、香蕉等水果的批发业务。经过多年的经营,知名度不断提升,除本县,邻近的大新、扶绥和富庶乡的果农都将水果贩至该市场,在水果上市交易高峰期,平均每天水果交易65万千克左右,日交易额在100万元以上,市场日进出交易车辆超过4000辆次,已发展成为区内及周边省份有名的水果专业市场。
             (陈丙臻 陆景友)


财政˙税务

财 政
【概 况】  2014年,隆安县继续落实积极的财政政策,坚持稳中求进的工作总基调,以深化财税体制改革为动力,适应经济发展新常态, 统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,切实保障和改善民生,支持经济社会各项建设,财政保持平稳良好运行。进一步调整和优化财政支出结构,加强财政管理改革,提高财政管理水平,促进全县经济和社会各项事业的协调发展。全县财政总收入178420万元,其中地方公共预算收入31654万元,返还性收入5056万元,一般性转移支付收入74493万元,专项补助56644万元,债转贷收入1300万元,上年结余9273万元。全县总支出168245万元,其中公共财政预算支出167652万元,上解上级支出593万元。收支相抵后,财政年终结余10175万元,其中结转下年使用8527万元,净结余1648万元。县财政局内设机构有办公室、综合股、预算股(小汽车定编办公室)、国库股、行政政法股、教科文股、经济建设股、社会保障股、农业股、农村财政财务管理股(县农村综合改革工作领导小组办公室)、农业综合开发办公室、企业股(国有资产管理股)、金融管理股、会计管理股(行政审批办公室)、财政监督检查办公室、政府采购监督管理办公室、人教监察股(财政信息中心)等17个职能股室,二层机构有县国库集中支付中心、县政府非税收入管理局、县预算编审服务中心、县民族经济发展资金管理所等4个。核定编制63人,年底在职60人。
【财政收入】  2014年,全县组织财政收入入库51260万元,占市级下达预期数50008万元的102.5%,同比增长10.54%,增收4889万元。其中:公共财政预算收入完成31654万元,同比增长8.39%,增收2451万元;上划中央税收收入完成14608万元,同比增长17.53%,增收2179万元;上划区级税收收入完成4998万元,同比增长5.44%,增收258万元。
财政收入按部门分类  国税部门完成16232万元,占任务数的93.56%,同比增长22.65%;地税部门完成24702万元,占任务数的101.24%,同比增长22.87%;财政部门完成10326万元,占任务数的111.51%,同比下降20.77%。
财政收入按性质分类  税收收入完成40221万元,同比增长22.94%,占财政收入的比重为78.46%,比上年同期上升7.91个百分点。非税收入完成11039万元,同比下降19.16%,占财政收入的比重为21.54%,比上年同期下降7.91个百分点。
【财政支出】  2014年,隆安县严格执行人大通过的支出预算,支出重点突出,结构进一步优化。公共财政预算支出167652万元,占年度调整预算数101.72%,比上年增支19661万元。

2014年财政收入完成情况表
类别 项目 完成数(万元) 占预算(%) 同比增长(%)
小计  40221
增值税 13658 89.27 15.09
消费税 168 67.2 52.73
营业税 7102 86.61 -7.47
企业所得税 6167 128.48 45.79
个人所得税 1624 60.15 -1.99
资源税 749